Лекции - История стран Латинской Америки в новейшее время

Подождите немного. Документ загружается.

История стран Латинской Америки в новейшее время

прав человека; в ходе этих расследований были обнаружены массовые захоронения жертв репрессий,

осуществлявшихся хунтой в 1973 и последующие годы. Попытки Пиночета воспрепятствовать проведению

расследований не были поддержаны другими руководителями вооруженных сил.

Правящая коалиция «Согласие во имя демократии», большинство в которой составляли представители

Христианско-демократической и Социалистической партий, за четыре года правления Эйлвина укрепила свои

позиции. На выборах в марте 1994 президентом стал ее кандидат, христианский демократ Эдуардо Фрей Руис-

Тагле. Он получил 57,4% голосов, тогда как его основной соперник, Артуро Алессандри Беса, кандидат от

коалиции правых партий, набрал 24,7% голосов; остальные голоса пришлись на долю двух менее популярных

кандидатов.

За период с 1990 по 1996 был достигнут устойчивый рост экономики (в среднем 7% в год), к 1995

инфляцию удалось постепенно снизить до уровня, не превышавшего нескольких процентов в год.

Расходы на осуществление правительственных программ в области образования, здравоохранения и

жилищного строительства с 1990 ежегодно увеличивались на 10% (в реальном масштабе цен). В период с 1987

по 1994 количество чилийских семей, уровень жизни которых находился ниже порога бедности, снизился с 40%

до 24%. Минимальный размер пенсий и заработной платы выросли в период с 1990 по 1994 почти на 50%, а к

1996 в результате повысившегося спроса на рабочую силу на рынке труда реальный уровень заработной платы

достиг и превзошел показатели периода, предшествовавшего приходу к власти Пиночета. Уровень безработицы

в государственном секторе в 1996 составил 6,4%.

Одним из самых важных шагов на пути к восстановлению демократии явилась поправка к конституции,

проведенная правительством Эйлвина, которая предусматривала использование принципа пропорционального

представительства на местных выборах 1992. Хотя большинство последующих попыток расширить область

применения демократических принципов и по возможности уменьшить влияние реакционно настроенной части

военных путем принятия новых конституционных поправок оказалось безуспешным, движение к демократии

набирало силу под влиянием явно выраженного народного волеизъявления. Оказалось, что политикам,

журналистам и лидерам общественных движений зачастую удается расширить границы пользования

гражданскими и политическими правами исключительно за счет создания в стране соответствующего

политического климата.

Попытки гражданского правительства поставить вопрос о привлечении к ответственности виновных в

многочисленных нарушениях прав человека встретили жесткий отпор со стороны военных, однако прогресс

наблюдался и в этой области. Созданному при правительстве Эйлвина специальному комитету удалось

провести вскрытие мест массовых захоронений и официально зарегистрировать ок. 3000 случаев

«исчезновения» людей во время правления Пиночета. Появление официального документа дало возможность

родителям, детям и супругам жертв военной диктатуры предъявить иски в суд и требовать выплаты

соответствующих пособий. Кроме того, правительство Эйлвина освободило ок. 380 политических заключенных и

способствовало возвращению на родину примерно 40 тыс. политических беженцев.

Добиться того, чтобы виновники кровавых преступлений понесли заслуженное наказание, оказалось

гораздо более трудной задачей. В июле 1994 президент Фрей публично объявил, что правительство отказывает

в доверии командующему корпуса карабинеров (Национальной полиции), ответственному за происходившие в

стране массовые убийства. Однако по действующей конституции Фрей не мог снять его с поста. В 1996 за

публичную критику Пиночета была арестована Г.Марин – лидер Коммунистической партии Чили, однако под

мощным давлением общественного мнения как в стране, так и за рубежом она вскоре была освобождена.

Несмотря на отдельные выступления и уличные демонстрации, организованные в знак протеста

армейскими подразделениями, гражданское правительство пересмотрело ряд положений закона об амнистии;

кроме того, оно сумело изменить существовавшее положение, когда все преступления, совершенные военными

по отношению к гражданским лицам, должны были рассматриваться только военными судами. Свыше 20

офицеров армии и полиции отбыли и отбывают сроки тюремного заключения за преступления, совершенные в

годы военной диктатуры.

Самым крупным из судебных процессов, в ходе которого удалось добиться серьезного наказания, было

дело генерала Мануэля Контрераса Сепульведы, бывшего руководителя тайной полиции, и бригадного генерала

Педро Эспиносы Браво, бывшего руководителя военной разведки. Они обвинялись в убийстве бывшего

министра внутренних дел и министра обороны в правительстве Альенде Орландо Летельера и его

американского сотрудника Ронни Моффитта; в итоге оба генерала были арестованы, признаны виновными,

приговорены к тюремному заключению и в 1995, несмотря на угрозы, чинимые препятствия и протесты со

стороны некоторых военных коллег обвиняемых, заключены в тюрьму.

16 октября 1998 в Лондоне был арестован бывший чилийский диктатор Аугусто Пиночет. Арест был

произведен в связи с требованием Испании о выдаче генерала с тем, чтобы он мог предстать перед судом по

обвинению в убийстве испанских граждан в Чили. Решение Высокого суда Великобритании о том, что Пиночет

обладает дипломатическим иммунитетом как бывший глава государства, было отменено апелляционным

комитетом палаты лордов, и 9 декабря министр внутренних дел Великобритании заявил о начале судебной

процедуры экстрадиции. Тем временем с требованием о выдаче бывшего диктатора выступила Швейцария;

такие же запросы были подготовлены и в ряде других европейских стран. Декабрьское решение апелляционного

суда было подтверждено в марте 1999

Военный переворот в Чили. Диктатура Пиночета.

В 1971 и 1972 в крупных городах прошли массовые антиправительственные демонстрации. Недельная

забастовка закончилась только после того, как Альенде сформировал в ноябре 1972 новое правительство, куда

вошли трое военных.

Нарастала волна терроризма и вооруженных конфликтов между левыми и правыми группировками. Вслед

за неудачной попыткой военного переворота в июне 1973 прошла серия забастовок под

История стран Латинской Америки в новейшее время

антиправительственными лозунгами. Пытаясь предотвратить гражданскую войну, правительство пошло на

переговоры с христианскими демократами. 11 сентября 1973 в результате военного переворота правительство

Альенде было свергнуто, а деятельность конгресса приостановлена на неопределенный срок. К власти пришла

военная хунта из четырех человек, один из членов которой, генерал Аугусто Пиночет Угарте, был провозглашен

президентом.

Были запрещены все левые политические партии, а остальные объявлены «распущенными на

неопределенное время». Были запрещены также профсоюзы, а забастовки объявлены вне закона. Вводилась

жесткая цензура печати. Выборные местные советы и органы местного самоуправления были упразднены и

заменены чиновниками, назначенными хунтой. Университеты подверглись чистке и были отданы под надзор

военным. Тысячи сторонников Альенде были брошены в тюрьмы, многие погибли. В 1976 хунта организовала

убийство Орландо Летельера, известного политического эмигранта, который находился в Вашингтоне. Пиночет

положил конец реформам Альенде в области социальной и экономической политики; частное

предпринимательство было освобождено от правительственного контроля, часть национализированных

предприятий была продана частным инвесторам, а многие программы социального обеспечения

приостановлены. Крупные международные банки открыли Чили кредиты. Крупные иностранные займы и высокие

цены на медь на мировом рынке создали возможность быстрого подъема чилийской экономики в конце 1970-х

годов. В 1980 Пиночет добился одобрения путем плебисцита новой конституции, согласно которой срок

пребывания Пиночета на посту президента был продлен еще на 8 лет, после чего предусматривалась частичная

передача власти гражданскому правительству. Политические партии, объявленные вне закона в 1977,

оставались под запретом, а власть (включая президентскую) должна была находиться в руках военных по

крайней мере до 1986.

В начале 1980-х в стране начались открытые протесты против военной диктатуры. Экономика впала в

глубокую депрессию, причина которой коренилась в падении мировых цен на медь начиная с 1980, а также в

необходимости выплаты процентов по внешним долгам Чили и больших военных расходах. В 1987 хунта была

вынуждена легализовать политические партии.

В 1988 состоялся плебисцит, на котором избиратели могли одобрить либо отвергнуть единственного

кандидата в президенты, выдвинутого хунтой; если он получал одобрение, то должен был занимать этот пост в

течение последующих 8 лет; в случае отрицательных результатов режим Пиночета сохранялся еще на год, а

затем он должен был объявить президентские выборы на многопартийной основе. Все центристские и левые

партии выступили единым фронтом против кандидата хунты. Сильная поддержка военных дала возможность

Пиночету выставить свою кандидатуру, и он использовал все имевшиеся в его распоряжении ресурсы для того,

чтобы добиться желаемого результата; однако военно-воздушные силы, полиция и военно-морской флот, отдав

предпочтение кандидату из гражданских, отказались содействовать фальсификации результатов выборов.

Президентские выборы были назначены на 14 декабря 1989, и для того, чтобы избежать продолжения военного

правления при поддержке партий правого крыла, центристские и левые партии, объединившись, поддержали

умеренного христианского демократа Патрисио Эйлвина.

Эйлвин приступил к исполнению обязанностей в марте 1990 и образовал гражданское правительство с

широким представительством партий. Национальный конгресс возобновил свою работу, обосновавшись в

Вальпараисо. Хотя генерал Пиночет оставался главнокомандующим, Эйлвин начал расследование нарушения