акционерного общества, то и в этом случае в уставе биржи может быть прямо указано, что
биржа не преследует цели получения прибыли, и дивиденды по акциям не
выплачиваются. Кроме того, в члены правления бирж могут включаться представители
эмитентов и инвесторов, а иногда и государственных органов. Государство же с
помощью нормативных актов, регламентирующих деятельность бирж, принимает
меры, направленные на осуществление полной гласности деятельности бирж.
Независимо от того, существует ли биржа в форме ассоциации, акционерного
общества или государственного учреждения, она может быть как с ограниченным, так и с
неограниченным числом членов. Согласно законодательству о фондовых биржах, в
некоторых странах могут быть ограничения по национальной принадлежности членов
биржи или по минимальным размерам капитала члена биржи.
Деятельность фондовых бирж в России до принятия Федерального закона «О рынке
ценных бумаг» регулировалась «Положением о выпуске и обращении ценных бумаг и
фондовых биржах в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства РФ 28
декабря 1991 г. № 78. После принятия Федерального закона «О рынке ценных бумаг» в
апреле 1996 г. деятельность фондовых бирж была приведена в соответствие с
положениями данного Закона. Приведем некоторые выдержки из этого документа.
Фондовой биржей признается организатор торговли на рынке ценных бумаг.
Фондовая биржа может быть создана в форме некоммерческого партнерства или
акционерного общества. Членами фондовой бир жи, являющейся некоммерческим
партнерством, могут быть только профессиональные участники рынка ценных
бумаг. При этом порядок вступления в члены такой фондовой биржи определяется
фондовой биржей самостоятельно на основании ее внутренних документов.
В соответствии с Законом фондовая биржа может совмещать свою деятельность
только с такими видами деятельности, как деятельность валютной биржи, товарной
биржи, клиринговой организации, деятельности по распространению информации,
издательской деятельности, а также деятельности по сдаче имущества в аренду.
В случае совмещения юридическим лицом деятельности фондовой биржи с
деятельностью валютной биржи, и/или товарной биржи и/или клиринговой организации
для осуществления каждого из указанных видов деятельности должно быть создано
отдельное структур ное подразделение .
Фондовая биржа обязана утвердить:
правила допуска к участию в торгах на фондовой бирже;
правила проведения торгов на фондовой бирже;
правила листинга ценных бумаг и/или правила допуска ценных бумаг к
торгам без прохождения процедуры листинга;
спецификации фьючерсных и опционных контрактов.
Фондовая биржа должна осуществлять постоянный контроль за совершаемыми на
фондовой бирже сделками и за соблюдением участниками торгов и эмитентами
требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах.
Фондовая биржа обязана обеспечивать гласность и публичность проводимых торгов
путем оповещения участников торгов о месте и времени проведения торгов, о списке и
котировке ценных бумаг, допущенных к торгам на бирже, о результатах торговых сессий,
а также предоставлять другую информацию, предусмотренную законодательством
Российской Федерации.
Фондовая биржа самостоятельно устанавливает размер и порядок взимания с
участников торгов взносов, сборов и других платежей за оказываемые ею услуги, а также
размер и порядок взимания штрафов, уплачиваемых за нарушение установленных правил.
В то же время фондовая биржа не вправе устанавливать размер вознаграждения,
взимаемого участниками торгов со своих клиентов за совершение бир жевых сделок.
К торгам на фондовой бирже могут быть допущены эмиссионные ценные бумаги в