Лекции - №2. Кадры
Подождите немного. Документ загружается.
Экономика энергетики
Кадры предприятия. Производительность труда.
1. Основы организации труда на энергопредприятиях
Создание производства всегда связано с людьми, работающими на
предприятие. Правильные принципы организации производства, оптимальные
системы и процедуры играют важную роль. Однако производственный успех
зависит от конкретных людей, их знаний, компетентности, квалификации,
дисциплины, мотивации, способности решать проблемы, восприимчивости к
обучению.
В то же время трудовые отношения – едва ли не самая сложная проблема
управления предприятием, особенно когда коллектив предприятия насчитывает
десятки, сотни и тысячи человек. Трудовые отношения охватывают широкий круг
проблем, связанных с организацией трудового процесса, подготовкой и набором
кадров, выбором оптимальной системы заработной платы, созданием отношений
социального партнерства на предприятии.
Любой труд должен быть определенным образом организован. Организация
труда – это методы наиболее рационального соединения рабочей силы со
средствами производства, обеспечивающие рост производительности труда и
способствующие сохранению здоровья работников.
Организация труда на предприятии призвана создавать нормальные для
человека условия труда и одновременно системы труда, повышающие доход
предприятия.
Основным направлениями организации труда на предприятии являются
организованный набор, подготовка и повышение квалификации кадров; расстановка
кадров на предприятии, разделение труда и согласование работы между отдельными
исполнителями; организация рабочих мест и их обслуживание; организация
соревнования и внедрение передового опыта; улучшение условий труда и
обеспечение его полной безопасности; организация заработной платы, улучшение
материального и культурного уровня жизни трудящихся; нормирование труда.
Организованный набор, подготовка и повышение квалификации кадров.
Подготовка квалифицированных рабочих и кадров массовых профессий из
1
молодежи осуществляется в учебных заведениях профессионально-технического
образования.
Большую роль в подготовке рабочих кадров играет индивидуальное и
бригадное обучение на производстве. Повышению квалификации содействуют
также школы и курсы повышения квалификации рабочих и мастеров. В результате
технической учебы многие рабочие осваивают новые (вторые) профессии.
Сочетание должного воспитания трудящихся, повышение их культурно-
технического уровня с мероприятиями по повышению производственной
квалификации создает благоприятные условия для роста производительности труда
и общего улучшения работы предприятия.
Для управления сложным оборудованием энергопредприятий, в особенности
большой мощности, требуется персонал, имеющий необходимое специальное
техническое образование.
В условиях рыночных отношений для работы в промышленности, в том числе
и в энергетике, все большее значение приобретают экономические знания. Они
становятся необходимыми не только руководящему составу, всем работникам
аппарата управления энергопредприятий и энергосистем, но и руководителям более
мелких подразделений – начальникам цехов, участков, бригадирам, что также
требует специальной подготовки и переподготовки.
Разделения и кооперация труда, организация и обслуживание рабочих
мест. Всякий коллективный труд должен быть организован, т.е. согласован во
времени и пространстве. Правильная расстановка кадров и продуманное разделение
труда способствуют росту индивидуальной производительности каждого работника
и согласованной, слаженной работе всего производственного коллектива.
В постоянном совершенствовании (на основе развития техники)
обоснованного разделения и кооперации труда заключается одна из важнейших
задач организации труда.
Техническое нормирование труда. Для систематического повышения
производительности труда большое значение имеет нормирование затрат рабочего
времени, т.е. установление для конкретных организационно-технических условий
производства необходимых затрат времени на выполнение заданной работы (норм
2
времени) или количества единиц продукции, которые должны быть изготовлены в
единицу времени (норм выработки). Нормы затрат рабочего времени
устанавливаются методами технического нормирования на основе изучения
организации труда на рабочих местах, проектирования и внедрения мероприятий по
улучшению организации труда. Такие нормы способствуют повышению
производительности труда на основе лучшего использования техники, удешевления
продукции и повышения материального благосостояния трудящихся.
Общественно необходимые затраты времени, выраженные в виде норм
(времени, выработки, обслуживания), являются мерой труда.
Для расчета норм времени используют так называемый расчетно-
аналитический метод нормирования, в основе которого лежат: всестороннее
изучение процессов труда, глубокий анализ фактических затрат рабочего времени и
разработка мероприятий по повышению производительности труда путем наиболее
полного использования возможностей предприятия, устранения потерь рабочего
времени и внедрения достижений передовиков производства.
Весь рабочий день рабочего распадается на время работы и время перерывов.
В свою очередь время работы включает следующие составляющие:
1. Основное (или технологическое) время, в течение которого выполняются
работы, являющиеся непосредственной целью данного технологического процесса.
2. Вспомогательное время, затрачиваемое рабочим на действия,
обеспечивающие выполнение основной работы.
Сумма основного и вспомогательного времени носит название оперативного
времени.
3. Время обслуживания рабочего места (подготовка рабочего места перед
работой, уборка после работы).
4. Подготовительно-заключительное время, затрачиваемое на получение
инструктажа, наладку оборудования и пр. Оно затрачивается только раз для
выполнения заданного объема работ, и его продолжительность не зависит от
объемов.
Перерывы в течение рабочего дня имеют место по не зависящим от рабочего
причинам организационно-технического характера (ожидание мастера, материала,
3
транспорта и т.д.) и зависящим от рабочего причинам (позднее начало работы,
преждевременное ее окончание, отлучки с рабочего места и т.п.); бывают также
перерывы регламентированные (на отдых и личные надобности), зависящие от
условий выполнения работы и включаемые в нормируемое время только при
выполнении работ физически тяжелых, проводимых ускоренным темпом, в
неудобном положении, при высокой температуре окружающей среды и т.п. Потери
рабочего времени, возникающие на производстве вследствие плохой организации
труда, в норму включаться не должны. По мере их выявления они должны
устраняться проведением соответствующих организационно-технических
мероприятий.
Для полной характеристики фактического использования рабочего времени
проводят фотографию рабочего дня. Под фотографией рабочего дня понимают
наблюдение и фиксацию действий рабочего с целью учета затрат рабочего времени
на одинаковые виды работ у различных групп рабочих и выявление причин,
вызвавших неравные затраты рабочего времени на однотипную работу. При
фотографии рабочего дня составляется его фактический баланс, где затраты времени
группируются по основным видам работ с выделением времени, непроизвольно
затраченного рабочим. Таким образом, фотография рабочего дня является исходным
материалом для разработки мероприятий по улучшению использования рабочего
времени, повышению в балансе рабочего времени удельного веса основного
(технологического) времени за счет максимального сокращения других затрат
времени. Проводят также наблюдение затрат времени на отдельные
производственные операции (путем расчленения их на составные повторяющиеся
элементы) методом хронометража.
Практикуется также комбинированный метод наблюдения –
фотохронометраж, когда в процессе фотографии рабочего дня оперативное время
(или часть его) замеряется по отдельным элементам.
Описанная методика нормирования оправдана и применима в условиях, когда
на определенных участках производства в течение длительного времени
выполняются однотипные работы. Однако там, где работы носят единичный
характер, такое нормирование затруднено и не всегда оправдано.
4
В тех случаях, когда работы носят единичный характер, нормы
устанавливаются на типовые операции. Полученные на основе тщательного
изучения организации труда и затрат рабочего времени нормы на типовые операции
работы объединяются в справочники. Для определения нормы времени на более
сложную работу, состоящую из нескольких операций, нормы времени этих
операций суммируют. Справочники применяются для всей отрасли
промышленности в целом.
В эксплуатации энергопредприятий объектом наблюдения является объем
трудовых функций, выполняемых в зоне обслуживания, который расчленяется на
составные повторяющиеся элементы:
- часто повторяющиеся в течение смены функции по регулированию
режима и параметров и наблюдению за приборами, включая связанные
с этим записи показаний приборов, оперативные переговоры и т.п.;
- периодически выполняемые функции (приемо-сдача смены, обдувка,
продувка, уход за рабочим местом и т.д.).
Затраты времени на выполнение этих функций относятся к
производительным. Остальное рабочее время, за исключением кратковременных
(продолжительностью в несколько минут) перерывов между выполняемыми
производственными операциями, относится к резервам рабочего времени. Данные
наблюдений используются для нормирования зон обслуживания.
Планомерное и широкое внедрение передовых методов и приемов труда –
одна из задач организации труда.
2. Структура персонала.
На энергопредприятиях, особенно тепловых электростанциях, занято
значительное количество персонала.
Персонал, обслуживающий энергопредприятия, подразделяют на
промышленно-производственный персонал и персонал, занятый в
непроизводственных подразделениях (персонал ЖКХ, подсобного сельского
хозяйства, детских учреждений и т.д.).
Промышленно-производственный персонал (ППП) – персонал прямо или
косвенно занятый в производственном процессе.
5
Непромышленный персонал в производственной деятельности не участвует, а
обслуживает производственный персонал.
Общая численность персонала составляет штаты предприятия, а перечень всех
должностей и рабочих мест с указанием по ним количества работников и месячной
заработной платы (окладов) называется штатным расписанием.
Производственный персонал предприятия и его изменения имеют
определенные количественные, качественные и структурные характеристики.
Количественная характеристика персонала предприятия в первую очередь
измеряется такими показателями, как списочная, явочная и среднесписочная
численность работников.
Списочная численность – это численность работников списочного состава
на определенное число или дату с учетом принятых и выбывших за этот день
работников.
Явочная численность – это количество работников списочного состава,
явившихся на работу. Явочное число рабочих в смену (Ч
яв
) – это нормативная
численность рабочих для выполнения сменного производственного задания.
Среднесписочная численность (Ч
СрСп
) определяется путем суммирования
численности работников списочного состава за каждый календарный день месяца,
включая праздничные и выходные дни, и деления полученной суммы на количество
календарных дней.
Качественная характеристика определяется степенью профессиональной и
квалификационной пригодности его работников для достижения целей предприятия
и выполнения производимых ими работ.
В настоящее время нет единого понимания качества труда, а намечен лишь
основной круг параметров и характеристик, а именно: экономические (сложность
труда, квалификация работника, отраслевая принадлежность, условия труда,
трудовой стаж); личностные (дисциплинированность, творческая активность);
организационно-технические (привлекательность труда, его техническое оснащение,
уровень технологической организации труда и производства, рациональная
организация труда) и социально-культурные (коллективизм, социальная активность,
общекультурное и нравственное развитие).
6
Состав и количественное соотношение отдельных категорий и групп
работников предприятия характеризуют структуру кадров.
По характеру выполняемой работы в составе персонала энергопредприятия
различают следующие категории работников: рабочих (они непосредственно
обслуживают производственный процесс); ИТР (они организуют и управляют
производственным процессом, для выполнения их функций требуются высшая и
средняя специальная техническая квалификация); служащих (они занимаются
техническим обслуживанием управления производством, счетно-конторской
работой); младший обслуживающий персонал (выполняет работу по общей и
пожарной охране предприятия, поддержанию в чистоте территории и т.п.);
учеников.
Рабочий персонал энергопредприятий делится на две группы:
эксплуатационный и ремонтный, в составе каждой из которых имеются
основные и вспомогательные рабочие. По режиму работы различают сменный и
несменный персонал.
Эксплуатационный персонал осуществляет эксплуатационное обслуживание
основного, вспомогательного оборудования, систем измерения и регулирования. В
состав эксплуатационного персонала входят:
- оперативный (вахтенный) персонал, работающий в сменном режиме
(машинисты котлов, турбин, энергоблоков, начальники смен и т.д.), в функции
которого входит круглосуточный контроль за работой оборудования в соответствии
с суточным графиком нагрузки, задаваемым диспетчером энергосистемы;
- эксплуатационный персонал, не входящий в состав оперативного, в т.ч.
заместители начальников цехов по эксплуатации, мастера, инженеры.
Ремонтный персонал выполняет функции технического обслуживания, в т.ч.
ремонта оборудования, зданий и сооружений.
В настоящее время ведущую и наиболее многочисленную группу рабочих на
электрических станциях образуют рабочие эксплуатации, занятые управлением,
уходом и наблюдением за работой основных и вспомогательных агрегатов и
механизмов топливно-транспортного, котельного, турбинного и электроцехов.
Функции этих рабочих ограничиваются их рабочим местом – зоной обслуживания,
7
которая включает определенную территориально ограниченную совокупность
основных и вспомогательных агрегатов с контрольно-измерительной аппаратурой,
механизмами управления, средствами связи и сигнализации и требует выполнения
соответствующих рационально разграниченных трудовых функций,
обеспечивающих наиболее надежную и экономичную эксплуатацию оборудования.
Зоны обслуживания устанавливаются таким образом, чтобы при уплотнении
рабочего дня обеспечивалось высококачественное и безопасное обслуживание
агрегатов и механизмов, поддержание порядка и чистоты на рабочем месте. При
установлении (нормализации) зон обслуживания должно предусматриваться
целесообразное расположение аппаратуры и размещение обслуживаемого
оборудования. Особое внимание должно уделяться организации контроля и
измерениям, так как по контрольно-измерительным приборам ведутся наблюдение и
регулирование процесса производства.
Для рационального использования данного технического вооружения зоны
обслуживания требуются систематическое повышение квалификации персонала,
хорошо поставленный производственный инструктаж каждого рабочего (изучение
прав и обязанностей, последовательности операций при пуске и останове
оборудования, порядка наблюдения, регулирования и обслуживания оборудования,
вывода в ремонт и производства осмотров оборудования, правил техники
безопасности и т.д.), систематическая проверка знаний по правилам техники
безопасности, правилам технической эксплуатации электрических станций и сетей,
проведение противоаварийных тренировок.
Технический прогресс и достижения в организации производства вызывают
изменения зон обслуживания. Если раньше для электростанций было характерно
узкое территориальное и функциональное ограничение зон (например, зона
обслуживания машиниста котла включала, как правило, один котел, причем
обслуживание его делилось между машинистом, водосмотром, дежурным по
дымососам и вентиляторам), то теперь на основе внедрения новой техники и лучшей
организации труда создаются возможности значительного расширения зон
обслуживания (путем как увеличения количества обслуживаемых каждым рабочим
8
агрегатов, так и совмещения отдельных функций по обслуживанию данного
агрегата).
Необходимое условие для значительного сокращения обслуживающего
персонала и соответствующего повышения производительности труда создают
укрупнения единичной мощности оборудования, широкое внедрение
автоматизации, переход на блочную схему технологических связей основного
оборудования.
Вторую по численности группу рабочих на электростанциях составляют
ремонтные рабочие. Численность ремонтного персонала на электростанциях
зависит в основном от количества агрегатов и их мощности, оснащенности,
электростанции средствами механизации ремонтных работ, а также способа
организации ремонтов – собственным ремонтным персоналом или силами
специализированных ремонтных предприятий. Единые ремонтные цехи на тепловых
электростанциях становятся крупнейшими по численности персонала цехами
электростанций.
Все работники энергосистем, электростанций, подстанций и сетей,
обслуживающие посменно производственные участки, относятся к дежурному
персоналу. Руководящим дежурным персоналом в смене являются: дежурный
диспетчер объединенной (единой) энергосистемы; дежурный диспетчер
энергосистемы; дежурный диспетчер электрической или тепловой сети; начальник
смены электростанции. Дежурный персонал работает по утвержденному графику.
Дежурство в течение двух смен подряд правилами технической эксплуатации
запрещается. Каждый дежурный, придя на работу, принимает смену от
предыдущего дежурного, а после окончания работы сдает смену следующему
дежурному. Во время своего дежурства каждый дежурный является лицом,
ответственным за правильное обслуживание и безаварийную работу всего
оборудования на порученном ему участке. Дежурный обязан вести надежный и
наиболее экономичный режим работы оборудования в соответствии с
инструкциями, режимными картами и оперативными требованиями вышестоящих
дежурных.
9
В зависимости от характера трудовой деятельности кадры предприятия
подразделяются по профессиям, специальностям и уровням квалификации.
Под профессией понимают вид трудовой деятельности, требующий
определенных теоретических знаний и практических навыков. В пределах
профессии выделяют специальности – вид деятельности, требующий
дополнительных знаний и навыков для выполнения работы на конкретном участке
производства (например, профессия – токарь, а специальности – токарь-расточник,
токарь-карусельщик).
Работники каждой профессии и специальности различаются уровнем
квалификации. Квалификация характеризует меру овладения работниками данной
профессией или специальностью и отражается в квалификационных (тарифных)
разрядах и категориях. Тарифные разряды и категории также являются и
показателями, характеризующими уровень сложности работ.
По уровню квалификации рабочие делятся на неквалифицированных,
малоквалифицированных, квалифицированных и высококвалифицированных.
Управление персоналом – это совокупность принципов, методов, средств и
форм воздействия на интересы, поведение и деятельность работников в целях
максимального использования их интеллектуальных и физических способностей при
выполнении трудовых функций.
Определение потребности в персонале – важнейшее направление в системе
управления персоналом.
Численность персонала, приходящаяся на единицу производственной
мощности предприятия, называется удельной численностью или штатным
коэффициентом (для электростанции, например, количество человек на 1 МВт
установленной мощности).
Факторы, обусловливающие численность персонала на энергопредприятиях,
весьма разнообразны; этим, в частности, объясняются трудности в нормировании
численности персонала.
Наиболее характерным признаком, определяющим объем работы, а
следовательно, и численность административно-управленческого персонала
электростанций, является их общая мощность: на тепловых электростанциях –
10