Ларин А.Г. Китайские мигранты в России. История и современность
Подождите немного. Документ загружается.
íåé ìåðå, ðåãóëÿðíî ïîñåùàÿ åå. Íå ìåíåå áëàãîæåëàòåëüíî îíè
ñìîòðÿò íà òî, ÷òîáû äåòè ïîøëè ïî èõ ñòîïàì. Òà äàëåêî íå ïðå
-
ñòèæíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ íèøà, êîòîðóþ îíè çàíèìàþò íà ðîñ
-
ñèéñêîì ðûíêå, è òå ñêðîìíûå áûòîâûå óñëîâèÿ, â êîòîðûå îíè
ïîïàäàþò, èõ, â îáùåì, â äîñòàòî÷íîé ìåðå óñòðàèâàþò (÷òî íå
ìåøàåò, êîíå÷íî, êèòàéñêèì êîìïàíèÿì è âíåøíåòîðãîâûì îð
-
ãàíèçàöèÿì ñòðîèòü ïëàíû ðàñøèðåíèÿ ñâîèõ îïåðàöèé â Ðîññèè
â ñîîòâåòñòâèè ñ ýêîíîìè÷åñêîé êîíúþíêòóðîé). Ìàëî òîãî, îíè
ñîãëàøàþòñÿ òåðïåòü óíèæåíèÿ è ïðèòåñíåíèÿ, êîòîðûå â èçîáè
-
ëèè ïîðîæäàåò íûíåøíåå óñòðîéñòâî ðîññèéñêîãî îáùåñòâà.
Ýòî íå çíà÷èò, ÷òî áûëî áû ïðàâèëüíî äîïóñòèòü ñòèõèéíîå
äâèæåíèå ýòîãî òðóäîâîãî ðåñóðñà â Ðîññèþ áåç îãëÿäêè íà íàøè
ýêîíîìè÷åñêèå, ñîöèàëüíûå è èíûå óñëîâèÿ, â ðàñ÷åòå íà òî,
÷òî çàêîíû ðûíêà àâòîìàòè÷åñêè ðàñïðåäåëÿò ìèãðàöèîííûé
ïîòîê ïî ñîîòâåòñòâóþùèì îòðàñëÿì õîçÿéñòâà è òåððèòîðèÿì.
Íè îäíî ãîñóäàðñòâî íå ìîæåò ñíÿòü ñ ñåáÿ îáÿçàííîñòü ðåãóëè-
ðîâàòü ïðîöåññû ìèãðàöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ íàöèîíàëüíûìè èí-
òåðåñàìè.
Íî íåäîïóñòèìî è äðóãîå: ñìîòðåòü íà êèòàéñêèõ ìèãðàíòîâ
êàê íà ëþäåé âòîðîãî ñîðòà, îòûãðûâàÿñü íà íèõ çà ñîáñòâåííûå
ðàçî÷àðîâàíèÿ. Íàöèîíàëüíîå âûñîêîìåðèå íåäîñòîéíî öèâèëè-
çîâàííîé íàöèè. À ãëàâíîå, íå íóæíî çàáûâàòü: ðàáîòà êèòàéöåâ
â Ðîññèè íóæíà íàì ñàìèì íå â ìåíüøåé ñòåïåíè, ÷åì èì —
ïëàòà çà ýòó ðàáîòó.
 äîáàâëåíèå ê ðåçóëüòàòàì îïðîñà êîñíåìñÿ åùå îäíîãî
âàæíîãî àñïåêòà äåÿòåëüíîñòè êîììåðñàíòîâ èç ÊÍÐ. Ñïðàâåä
-
ëèâî ëè óòâåðæäåíèå, ÷òî êèòàéñêèå êîììåðñàíòû âûòåñíÿþò ñ
ðûíêà ðîññèéñêèõ, äåëàþò èõ ïðèñóòñòâèå ýêîíîìè÷åñêè íåâîç
-
ìîæíûì? Èëè æå êèòàéöû ñ íà÷àëà 1990-õ ãîäîâ çàíèìàþò ïóñ
-
òóþùóþ íèøó, íå çàäåâàÿ ÷üèõ-ëèáî èíòåðåñîâ?  ïîëÿðíî ïðî
-
òèâîïîëîæíûõ ñóæäåíèÿõ íåò íåäîñòàòêà (è ýòî, êàê ìû óâèäèì
íèæå, ïîäòâåðæäàåòñÿ íàøèì èññëåäîâàíèåì ðîññèéñêîãî îáùå
-
ñòâåííîãî ìíåíèÿ).
Êàê íàì ïðåäñòàâëÿåòñÿ, åäèíîãî îòâåòà çäåñü íå ìîæåò áûòü
âñëåäñòâèå ðàçíîîáðàçèÿ ñèòóàöèé, íå ãîâîðÿ óæå î òîì, ÷òî
êîíêóðåíòíàÿ áîðüáà çà÷àñòóþ îñóùåñòâëÿåòñÿ â íåÿâíûõ, ñêðû
-
òûõ ôîðìàõ è ïëîõî ïîääàåòñÿ èçó÷åíèþ.  îäíèõ ìåñòàõ åå íåò,
òàê êàê ïðåäëîæåíèå íå ïðåâûøàåò ñïðîñà è öåíû ïðèìåðíî
ðàâíû; â äðóãèõ îíà ïðèñóòñòâóåò è íîñèò íîðìàëüíûé, «çäîðî
-
âûé» õàðàêòåð íà ïîëüçó ïîêóïàòåëÿì; â òðåòüèõ òîðãîâëÿ çàõâà
-
÷åíà ìîíîïîëèñòàìè. Íàèáîëåå îñíîâàòåëüíî îïèñàííûé â íà
-
§ 2. Êîììåðñàíòû 201
øåé ëèòåðàòóðå ðûíîê «Øàíõàé» â Èðêóòñêå ÿâëÿåòñÿ «ñèëüíûì
è îïàñíûì êîíêóðåíòîì äëÿ ÷àñòè ìåñòíîãî áèçíåñà, òîãäà êàê
äðóãàÿ ÷àñòü èçâëåêàåò èç íåãî âûãîäû»
73
.
Ñèòóàöèÿ ìîæåò ìåíÿòüñÿ è ñ òå÷åíèåì âðåìåíè: îáîñòðåíèå
êîíêóðåíöèè, êîíôëèêòû ïðîèñõîäÿò ïðè ïîÿâëåíèè íîâûõ ñî
-
ïåðíèêîâ, ïîðîæäàþùåì ïðåâûøåíèå ïðåäëîæåíèÿ íàä ñïðî
-
ñîì, èëè ïðè âîçíèêíîâåíèè ñóùåñòâåííîé öåíîâîé ðàçíèöû íà
îäèí è òîò æå êèòàéñêèé òîâàð çà ñ÷åò äåìïèíãà, èëè, íàîáîðîò,
çàâûøåííûõ ìîíîïîëüíûõ öåí îäíîé èç ñòîðîí. Òàê, îòêðûòèå â
Ïåòðîïàâëîâñêå êèòàéñêîãî òîðãîâîãî ïàâèëüîíà, ñîïðîâîæäàâ
-
øååñÿ ðàñïðîäàæåé øèðïîòðåáà èç ÊÍÐ ñ 20 %-íîé ñêèäêîé,
«ñòàëî íàñòîÿùèì áåäñòâèåì äëÿ ðóññêèõ ÷åëíîêîâ»
74
. Â ïîäîá
-
íûõ ñëó÷àÿõ äåëî ìîæåò äîõîäèòü äî ìàññîâûõ àêöèé ïðîòåñòà
ðîññèéñêèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé è äàæå äî ñòîëêíîâåíèé, êàê ýòî
áûëî, íàïðèìåð, íà Êàì÷àòêå â íà÷àëå 2002 ã., êîãäà òàì ïîÿâè-
ëèñü êèòàéñêèå òîðãîâöû, à ìåñòíûå îáâèíèëè èõ â äåìïèíãå.
Êîíôëèêò ïðèíÿë òàêîé õàðàêòåð, ÷òî ê åãî óðåãóëèðîâàíèþ
ïðèøëîñü ïîäêëþ÷èòüñÿ êèòàéñêèì äèïëîìàòàì.
Ðàçðàñòàíèþ êîíôëèêòà ïîä÷àñ íåâîëüíî ñïîñîáñòâóþò ñâî-
èì áåçäåéñòâèåì èëè íåïðîçðà÷íûìè äåéñòâèÿìè ìåñòíûå âëà-
ñòè, ÷åì íàâëåêàþò íà ñåáÿ îáâèíåíèÿ â êîððóïöèè, áåçðàçëè-
÷èè ê íóæäàì íàñåëåíèÿ è ò. ï. Ê ñ÷àñòüþ, îñòðûå ñèòóàöèè òà-
êîãî ðîäà êðàéíå ðåäêè. Íî ê íèì äîáàâëÿþòñÿ íàïðÿæåííûå
ñèòóàöèè, íå äîõîäÿùèå äî ñòîëêíîâåíèé, îäíàêî äîñòàòî÷íî
íåïðèÿòíûå.
Äðóãàÿ ðàçíîâèäíîñòü ýêîíîìè÷åñêîãî ñîïåðíè÷åñòâà êàñà
-
åòñÿ ïðîäàæè àíàëîãè÷íûõ òîâàðîâ îòå÷åñòâåííîãî è êèòàéñêîãî
ïðîèçâîäñòâà. Íàïðèìåð, îíà ñóùåñòâóåò íà Äàëüíåì Âîñòîêå â
ïðîäîâîëüñòâåííîì ñåêòîðå: ìåæäó ìåñòíûìè îâîùåâîäàìè è
ïîñòàâùèêàìè îâîùåé èç Êèòàÿ. Äåøåâèçíà êèòàéñêîé ïðîäóê
-
öèè äåëàåò íåâûãîäíîé — åñëè íå óáûòî÷íîé, òî ìåíåå ïðè
-
áûëüíîé — äëÿ îïòîâèêîâ çàêóïêó è òðàíñïîðòèðîâêó êàïóñòû è
äðóãèõ îâîùåé äàæå èç íåäàëåêèõ îò ðûíêîâ ñåëüñêèõ ðàéîíîâ è
äàæå â ñëó÷àå õîðîøåãî óðîæàÿ è íèçêîé ñåáåñòîèìîñòè ïðîäóê
-
öèè. «Â íàøåì ðàéîíå âûðàùèâàåì ïðàêòè÷åñêè âñå — îò çåðíî
-
âûõ äî àðáóçîâ ñ áàêëàæàíàìè, — ãîâîðèò çàìåñòèòåëü ãëàâû ìó
-
íèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ Ïîæàðñêîãî ðàéîíà Ä. Áàðàíåíêî. —
Ìû ìîãëè áû çàâàëèòü êàïóñòîé è äðóãèìè îâîùàìè âåñü êðàé.
Íî ñîçäàåòñÿ âïå÷àòëåíèå, ÷òî òðóä êðåñòüÿíèíà íèêîìó íå íó
-
æåí. Â ýòîì ãîäó íàøè õîçÿéñòâà ñîáðàëè 330 ò êàðòîôåëÿ, à
ïðîäàòü ñìîãëè òîëüêî 120. È ïî ñìåøíîé öåíå — ðóáëü çà êè
-
202 Ãëàâà 2. Êèòàéñêèå ìèãðàíòû â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ëîãðàìì. Êóäà äåâàòü îñòàëüíîå, íå çíàåì. Ïîòîìó ÷òî îâîùè èç
Êèòàÿ çàïîëîíèëè íàøè ðûíêè»
75
.
Îâîùåâîäû ïðåäúÿâëÿþò ïðåòåíçèè ìåñòíîé àäìèíèñòðàöèè:
«Íàøå êðåñòüÿíñòâî ïîãóáèò íå ïðèðîäà, à ÷èíîâíèêè. Äëÿ ÷åãî
ñóùåñòâóåò äåïàðòàìåíò ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, íåïîíÿòíî. Ïîìî
-
ùè â ðåàëèçàöèè íèêàêîé. Ïî áîëüøîìó ñ÷åòó, ìû âûðàùèâàåì
êàðòîøêó äëÿ âûãðåáíîé ÿìû. Ñåãîäíÿ ïðîáëåìû àãðàðèåâ íè
-
êîãî íå èíòåðåñóþò»
76
.
Íàäî ïîëàãàòü, îïòèìàëüíîå ðåøåíèå ïðîáëåìû, â íàèáîëü
-
øåé ìåðå îòâå÷àþùåå îáùåñòâåííîé âûãîäå, äîëæíî ó÷èòûâàòü
èíòåðåñ è ïîòðåáèòåëåé, è îòå÷åñòâåííûõ ïðîèçâîäèòåëåé. Ïðÿ
-
ìîé äîëã ãîñóäàðñòâà — íå ïóñêàÿ äåëî íà âîëþ ðûíî÷íîé ñòèõèè,
ïîìî÷ü ñâîåìó ïðîèçâîäèòåëþ âñòàòü íà íîãè. Åñëè æå îíî ñî
-
ãëàñíî ïðèíÿòü ìîíîïîëèþ êèòàéñêîé ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé
ïðîäóêöèè êàê íåèçáåæíóþ äàííîñòü — òîãäà îíî îáÿçàíî ïðåä-
ëîæèòü ñâîåìó êðåñòüÿíèíó ðàáî÷åå ìåñòî â äðóãîé íèøå íàöèî-
íàëüíîé ýêîíîìèêè. Ïî êîíòðàñòó ñ ïàññèâíîñòüþ ðîññèéñêèõ
àäìèíèñòðàòèâíûõ ñòðóêòóð âëàñòè ÊÍÐ, èìåÿ öåëüþ ìàêñèìàëü-
íîå ðàñøèðåíèå ñâîèõ ïîçèöèé íà ðîññèéñêîì ðûíêå, îêàçûâàþò
ïðåäïðèíèìàòåëÿì-ýêñïîðòåðàì àêòèâíóþ è ðàçíîîáðàçíóþ ïîä-
äåðæêó, âêëþ÷àÿ ñþäà èíâåñòèöèè, íàëîãîâûå è òàìîæåííûå
ëüãîòû è ò. ä. È ýòî, áåçóñëîâíî, ïðèäàåò ñèëû êèòàéñêèì êîì-
ìåðñàíòàì â Ðîññèè.
Çàïðåò íà ðîçíè÷íóþ òîðãîâëþ
Áóêâàëüíî ïîòðÿñëî ìèð êèòàéñêèõ ìèãðàíòîâ ïîñòàíîâëå
-
íèå ïðàâèòåëüñòâà ¹ 683 îò 15 íîÿáðÿ 2006 ã., â êîòîðîì óñòà
-
íàâëèâàëàñü äîïóñòèìàÿ äîëÿ èíîñòðàííûõ ðàáîòíèêîâ äëÿ
ïðåäïðèÿòèé «ðîçíè÷íîé òîðãîâëè â ïàëàòêàõ è íà ðûíêàõ», à
òàêæå äëÿ ïðåäïðèÿòèé «ðîçíè÷íîé òîðãîâëè âíå ìàãàçèíîâ»:
40 % îáùåé ÷èñëåííîñòè ðàáîòíèêîâ íà ïåðèîä ñ 15 ÿíâàðÿ äî
1 àïðåëÿ 2007 ã. è 0 % — íà ïåðèîä ñ 1 àïðåëÿ ïî 31 äåêàáðÿ
2007 ã.
77
Ïðåäïîëàãàëîñü, ÷òî â äàëüíåéøåì äîëÿ èíîñòðàííûõ
ðàáîòíèêîâ åæåãîäíî áóäåò óñòàíàâëèâàòüñÿ çàíîâî, íî íà ïðàê
-
òèêå íóëåâàÿ íîðìà âñåìè âîñïðèíèìàëàñü êàê ïîñòîÿííàÿ.
Êàê óêàçûâàëîñü â êîììåíòàðèÿõ, ýòè ìåðû ñòàâèëè ñâîåé
öåëüþ óïîðÿäî÷èòü òîðãîâëþ, îòêðûòü äîñòóï íà ðûíîê îòå÷åñò
-
âåííûì ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûì ïðîèçâîäèòåëÿì, ñíèçèòü ïðå
-
ñòóïíîñòü, îñëàáèòü ìåæíàöèîíàëüíóþ íàïðÿæåííîñòü. Ðóêîâî
-
§ 2. Êîììåðñàíòû 203
äèòåëè Ôåäåðàëüíîé ìèãðàöèîííîé ñëóæáû îáúÿñíÿëè íîâîââå
-
äåíèÿ òàê: «Ñîãëàñèòåñü, ýòî íåíîðìàëüíàÿ ñèòóàöèÿ, êîãäà
ðîññèéñêèå ðûíêè çàõâà÷åíû — èìåííî, çàõâà÷åíû — ïðåäñòàâè
-
òåëÿìè äðóãèõ ãîñóäàðñòâ»
78
. Îäíàêî ýòî îáúÿñíåíèå âûãëÿäåëî
íå ñëèøêîì óáåäèòåëüíî: âåäü ÷òîáû ïîêîí÷èòü ñ çàõâàòîì ðûí
-
êîâ êåì-ëèáî, íåîáõîäèìî ñìåíèòü èõ âëàäåëüöåâ, à íå ðÿäîâûõ
ïðîäàâöîâ.
Íåêîòîðûå îáîçðåâàòåëè ðàñöåíèëè ââåäåíèå íîâûõ ïðàâèë
êàê ïîïûòêó çàèãðûâàíèÿ â ïîëèòè÷åñêèõ öåëÿõ ñî ñêëîííûìè ê
êñåíîôîáèè ìàññàìè. Åñëè ýòî òàê, òî ïîïûòêà îêàçàëàñü óäà÷
-
íîé: ïî äàííûì ÂÖÈÎÌ, êàìïàíèþ ÷èñòêè ðûíêîâ ïîääåðæàëî
75 % ðåñïîíäåíòîâ, â áîëüøèíñòâå ñâîåì íå îæèäàÿ îò íåå äëÿ
ñåáÿ íèêàêèõ ìàòåðèàëüíûõ âûãîä: íè ñíèæåíèÿ öåí, íè ïîâû
-
øåíèÿ êà÷åñòâà òîâàðîâ, íè áîëåå ÷åñòíîé òîðãîâëè
79
. Òîëüêî
÷åòâåðòü îïðîøåííûõ ïðåäïîëîæèëà, ÷òî ðåçóëüòàòîì áóäåò äå-
ôèöèò òîâàðîâ è ðîñò öåí. Î òîì æå ïðåäóïðåæäàëè è ìíîãî÷èñ-
ëåííûå ýêñïåðòû — êàê ïðàêòè÷åñêèå ðàáîòíèêè, òàê è ó÷åíûå,
îòìå÷àÿ, ÷òî îñîáåííî ïîñòðàäàåò ñîöèàëüíî íàèìåíåå çàùè-
ùåííàÿ ÷àñòü íàñåëåíèÿ.
Çàìåòèì, ÷òî íîâûå çàïðåòèòåëüíûå ìåðû âïîëíå ñîîòâåòñò-
âîâàëè ïðèâåðæåííîñòè ïðàâèòåëüñòâà ê èäåå ñîêðàùåíèÿ êîëè-
÷åñòâà ðûíêîâ, ïðîáèâàåìîé õîçÿåâàìè êðóïíûõ òîðãîâûõ ñåòåé.
Ðåôîðìà ðûíêà, ãëóáîêî çàòðîíóâøàÿ èíòåðåñû äåñÿòêîâ è
ñîòåí òûñÿ÷ êèòàéñêèõ áèçíåñìåíîâ è ãðîçèâøàÿ ñîêðàùåíèåì
ýêñïîðòà òîâàðîâ, âûçâàëà â ÊÍÐ ñåðüåçíîå áåñïîêîéñòâî. Áûëè
ïðîâåäåíû ïåðåãîâîðû ìåæäó ïîñëîì â ÐÔ Ëþ Ãó÷àíîì è ðóêî
-
âîäèòåëÿìè ÌÈÄ è Ôåäåðàëüíîé ìèãðàöèîííîé ñëóæáû. Ñåðèÿ
äâóñòîðîííèõ îáìåíîâ ìíåíèÿìè ïîçâîëèëà ñòîðîíàì ëó÷øå ïî
-
íÿòü äðóã äðóãà. Ïðåçèäåíò Äìèòðèé Ìåäâåäåâ â õîäå êîíôåðåí
-
öèè îí-ëàéí äëÿ êèòàéñêîé àóäèòîðèè â ôåâðàëå 2007 ã. ïðèçâàë
àóäèòîðèþ «íå äðàìàòèçèðîâàòü» ñèòóàöèþ. «Ðåøåíèå íå íà
-
ïðàâëåíî íà âûäàâëèâàíèå èíîñòðàíöåâ», — ïîä÷åðêíóë îí
80
.
 ñâîþ î÷åðåäü, êèòàéñêèå âëàñòè ðàçðàáîòàëè è ïðåäëîæèëè
ñîîòå÷åñòâåííèêàì — ó÷àñòíèêàì íàðîäíîé òîðãîâëè ñ Ðîññèåé
ïîçèòèâíîå âèäåíèå ñèòóàöèè, êîòîðîå ïîìîãëî áû èì íàñòðî
-
èòüñÿ íà êîíñòðóêòèâíûé ëàä è âíîâü íàïðàâèòü ñâîè óñèëèÿ íà
ðîññèéñêèé ðûíîê. Ïîñîë Ëþ Ãó÷àí â îäíîì èç èíòåðâüþ çàÿ
-
âèë: «Îñóùåñòâëåíèå íîâîãî ðîññèéñêîãî çàêîíà ìîæåò â êðàò
-
êîñðî÷íîì ïëàíå íåãàòèâíî ñêàçàòüñÿ íà êèòàéñêèõ êîììåðñàí
-
òàõ â Ðîññèè, íî â ïåðñïåêòèâå áóäåò åùå áîëåå áëàãîïðèÿòíûì
äëÿ èõ äîëãîñðî÷íîé äåÿòåëüíîñòè. Øèðîêèå êðóãè êîììåðñàí
-
204 Ãëàâà 2. Êèòàéñêèå ìèãðàíòû â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
òîâ äîëæíû ïðèñïîñîáèòüñÿ ê íîâîé îáñòàíîâêå è äâèãàòüñÿ
âïåðåä. À ïîñîëüñòâî áóäåò íàñòàâëÿòü èõ è îêàçûâàòü èì ñîäåé
-
ñòâèå»
81
.
Âî âðåìÿ âñòðå÷è ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè êèòàéñêîé îáùèíû îí
îáðèñîâàë èõ çàäà÷è â îáùåïîëèòè÷åñêîì êîíòåêñòå: «Ðàçâèòèå
äåëà êèòàéöåâ â Ðîññèè íàõîäèòñÿ â ðåøàþùåé ñòàäèè. Ðîññèÿ
áûñòðî óâåëè÷èâàåò ñâîþ íàöèîíàëüíóþ ìîùü, åå ìåòîäû óïðàâ
-
ëåíèÿ â ãîñóäàðñòâå íåïðåðûâíî ìåíÿþòñÿ. Íåêîòîðûå èç íèõ
çàòðàãèâàþò èíòåðåñû õóàöÿî, îäíàêî áûñòðîå ðàçâèòèå êèòàé
-
ñêî-ðîññèéñêèõ îòíîøåíèé âåäåò ê ïîäúåìó äâóñòîðîííåãî ñî
-
òðóäíè÷åñòâà íà áîëåå âûñîêèé óðîâåíü. Âñå èäåò ê èçìåíåíèþ
òðàäèöèîííîé ìîäåëè òîðãîâëè.  íîâîé ñèòóàöèè ñîîòå÷åñòâåí
-
íèêàì ñëåäóåò ñâîåâðåìåííî ïåðåñòðîèòü ìåòîäû âåäåíèÿ áèçíå
-
ñà è ñòðàòåãèþ ðàçâèòèÿ, ñïëîòèòüñÿ âîåäèíî, ïîìîãàòü äðóã äðó
-
ãó â äóõå äðóæáû, ñîçäàâàòü “ãàðìîíè÷íîå ñîîáùåñòâî çàðóáåæ-
íûõ êèòàéöåâ”»
82
.
Îïóáëèêîâàíèå ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 683 ïðèâåëî ê òîìó, ÷òî
çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü êèòàéñêèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé — ïî ãðóáûì
ïîäñ÷åòàì, ïîëîâèíà — óåõàëà íà ðîäèíó, ðàñïðîäàâ ñ îãðîìíûìè
ñêèäêàìè, íåðåäêî ïî áðîñîâûì öåíàì, ñâîé òîâàð è ïîòåðïåâ
óáûòêè åùå è íà âíåñåííûõ âïåðåä àðåíäíûõ ïëàòåæàõ. Ìåñòàìè
ðàñïðîäàæà ñîïðîâîæäàëàñü àæèîòàæíûì íàïëûâîì ïîêóïàòå-
ëåé, â òîì ÷èñëå ïåðåêóïùèêîâ.  Õàáàðîâñêå â ðàéîíå ìåæäóíà-
ðîäíîãî òîðãîâîãî êîìïëåêñà äâèæåíèå òðàíñïîðòà áûëî ïàðàëè-
çîâàíî àâòîìîáèëüíûìè ïðîáêàìè, ðûíêè ïåðåøëè íà êðóãëîñó
-
òî÷íûé ðåæèì ðàáîòû.  êîíå÷íîì ñ÷åòå, â ïðîèãðûøå îêàçàëèñü
îáå ñòîðîíû. «Êèòàéñêèå áèçíåñìåíû, êîòîðûå áîëåå 10 ëåò àê
-
òèâíî çàíèìàþòñÿ òîðãîâëåé â Ðîññèè, îùóòèëè íå òîëüêî ðà
-
äîñòü îò ïîëó÷åíèÿ ñâåðõïðèáûëè â ýïîõó õàîñà. Ñåé÷àñ îíè èñ
-
ïûòûâàþò ãîðå îò «íîâîé ïîëèòèêè» Ðîññèè», — ïèñàëà êèòàé
-
ñêàÿ ïðåññà
83
.
Ïî ìåðå îòúåçäà êèòàéñêèõ òîðãîâöåâ ïðèëàâêè íà ðûíêàõ
äàëüíåâîñòî÷íûõ è ñèáèðñêèõ ãîðîäîâ îãîëÿëèñü, ðûíêè ïóñòå
-
ëè. Òàê, â Õàáàðîâñêå íà îäíîì èç ðûíêîâ, ïî ñëîâàì åãî ãëàâû,
â îäíî÷àñüå îïóñòåëî 85 % òîðãîâûõ ïëîùàäåé.  Ïðèìîðüå êî
-
ëè÷åñòâî êèòàéñêèõ ðûíêîâ óìåíüøèëîñü ñî 102 â 2006 ã. äî 79
â àâãóñòå 2007 ã.
84
Ýêñïîðò êèòàéñêèõ òîâàðîâ ñîêðàòèëñÿ. Ãäå-òî
îñâîáîäèâøèåñÿ ìåñòà çàíÿëè ðîññèéñêèå ãðàæäàíå, ãäå-òî ýòîãî
íå ïðîèçîøëî. Öåíû âûðîñëè, îäíàêî íà òî áûëè è äðóãèå ïðè
-
÷èíû, âû÷ëåíèòü äîëþ êàæäîé â öåíîâîé ïðèáàâêå áûëî íåâîç
-
ìîæíî, è ïîòîìó òðàêòîâàëè åå ïî-ðàçíîìó.
§ 2. Êîììåðñàíòû 205
Ãëàâà Ôåäåðàëüíîé ìèãðàöèîííîé ñëóæáû Ê.Î. Ðîìîäàíîâ
-
ñêèé çàÿâèë, ÷òî «â öåëîì ïîâûøåíèÿ öåí, íå ñâÿçàííîãî ñ èí
-
ôëÿöèåé è ñåçîííûìè ôàêòîðàìè, íà ðûíêàõ íåò». Â òî æå âðåìÿ
îí ïðèçíàë, ÷òî íà Äàëüíåì Âîñòîêå è â Àìóðñêîé îáëàñòè «âîç
-
íèêàþò íåêîòîðûå ïðîáëåìû»
85
. Åãî çàìåñòèòåëü Â.À. Ïîñòàâ
-
íèí, ïîáûâàâ â ìàå 2007 ã. íà Äàëüíåì Âîñòîêå è óáåäèâøèñü,
÷òî «íà ðûíêàõ, â ðîçíè÷íîé òîðãîâëå èíîñòðàííûõ ãðàæäàí íåò
çà ïðèëàâêîì», âûíóæäåí áûë êîíñòàòèðîâàòü: «Äà, ýòî ïðèâåëî
ê ñîêðàùåíèþ ðàáî÷èõ ìåñò. Òàê, âî Âëàäèâîñòîêå íà ñàìîì
êðóïíîì ðûíêå, òàê íàçûâàåìîì Ñïîðòèâíîì, 50 % ìåñò çàêðû
-
òî. Íà íèõ ïðåæäå òîðãîâàëè êèòàéñêèå ãðàæäàíå». Ïîñëåäñòâèÿ
èõ óõîäà îí îöåíèë â îïòèìèñòè÷åñêîì òîíå: «Íî çàêðûòèå íå
ïðèâåëî ê àæèîòàæíîìó ñïðîñó. Òîâàð åñòü, ïðîäóêòû ïèòàíèÿ
òîæå. Ïðàâäà, öåíû íà ïðîäóêòû íà 30 % óâåëè÷èëèñü, íî ýòî,
ñêîðåå âñåãî, ñâÿçàíî ñ ñåçîííûì êîëåáàíèåì öåí. Íà òîâàðû
øèðîêîãî ïîòðåáëåíèÿ öåíû òîæå íåñêîëüêî óâåëè÷èëèñü»
86
.
 ýòèõ óñëîâèÿõ êàêàÿ-òî ÷àñòü êèòàéñêèõ áèçíåñìåíîâ îñòà-
ëàñü â Ðîññèè, ðàññ÷èòûâàÿ òåì èëè èíûì ñïîñîáîì íàéòè âû-
õîä èç ïîëîæåíèÿ è íàäåÿñü, ÷òî çàïðåò íà ðîçíè÷íóþ òîðãîâëþ
áóäåò îòìåíåí.
Çàïðåò íà ðîçíè÷íóþ òîðãîâëþ ìîæíî áûëî òðàêòîâàòü êàê
çàïðåùåíèå ïðîèçâîäèòü àêò êóïëè-ïðîäàæè, íå áîëåå òîãî. Òàê
åãî ïî÷òè âñåãäà è òðàêòîâàëè. Â.À. Ïîñòàâíèí ïðÿìî çàÿâèë,
÷òî îãðàíè÷åíèÿ êàñàþòñÿ òîëüêî ïðîäàâöîâ è íå îòíîñÿòñÿ ê
âëàäåëüöàì ïðåäïðèÿòèé èëè àðåíäàòîðàì ïîìåùåíèé. Íà ýòîì
îñíîâûâàëñÿ îäèí èç ñïîñîáîâ îáîéòè çàïðåò: íàíÿòü ðîññèéñêî
-
ãî ãðàæäàíèíà ñòîÿòü çà ïðèëàâêîì, à ñàìîìó ïðåâðàòèòüñÿ â ðà
-
áîòîäàòåëÿ, â êîãî óãîäíî — â ãðóç÷èêà, äâîðíèêà, ïåðåâîä÷èêà,
íî òîëüêî íè â êîåì ñëó÷àå íå áðàòü äåíüãè ó ïîêóïàòåëåé, ÷òî
-
áû íå ïîïàñòüñÿ íà êîíòðîëüíîé çàêóïêå.
Îäíàêî íå âñå áûëè ñîãëàñíû ñ òàêèì òîëêîâàíèåì çàêîíà,
ïðèìåðîì ÷åìó ìîæåò ñëóæèòü ñëåäóþùåå ñîîáùåíèå: «Ïîñëå
1 àïðåëÿ íà ðûíêàõ ×èòèíñêîé îáëàñòè ïðîäîëæàò ðàáîòó 897 êè
-
òàéöåâ. Áîëüøèíñòâî èç íèõ — 835 ÷åëîâåê — îôîðìëåíû êàê
òîðãîâûå àãåíòû, îñòàëüíûå ïðåâðàòèëèñü â ýêñïåäèòîðîâ. Ýòà
èíôîðìàöèÿ áûëà îçâó÷åíà íà çàñåäàíèè ðàáî÷åé ãðóïïû ïî âû
-
ðàáîòêå ìåðîïðèÿòèé, íàïðàâëåííûõ íà ñòàáèëèçàöèþ ñèòóàöèè
íà ðîçíè÷íûõ ðûíêàõ ×èòèíñêîé îáëàñòè. Ó÷àñòíèêè ñîâåùàíèÿ
ïðèâîäèëè ïðèìåðû, êîãäà íà ñâîå ìåñòî êèòàéñêèå òîðãîâöû íà
-
íèìàþò «áàáóøåê», à ñàìè ñòîÿò ó íèõ çà ñïèíîé è êîíòðîëèðóþò
ïðîöåññ êóïëè-ïðîäàæè. Ó÷àñòíèêè ñîâåùàíèÿ âûñêàçàëèñü çà
206 Ãëàâà 2. Êèòàéñêèå ìèãðàíòû â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
íåäîïóùåíèå òàêîé ïðàêòèêè, îòìåòèâ, ÷òî ãðàæäàíàì Êèòàÿ çà
-
ïðåùåíî ðàáîòàòü íà ðîçíè÷íûõ ðûíêàõ, â òîì ÷èñëå è â êà÷åñòâå
òîðãîâûõ àãåíòîâ»
87
.
Äðóãîé ñïîñîá íå ïîïàñòü ïîä çàïðåò çàêëþ÷àëñÿ â òîì, ÷òî
-
áû ñìåíèòü ñòàòóñ òîðãîâîé òî÷êè: ñ ðûíêà íà ìàãàçèí, ïåðåíåñÿ
äëÿ ýòîãî òîðãîâëþ, åñëè íåîáõîäèìî, â çàêðûòîå ïîìåùåíèå,
ñìèðèâøèñü ñ äîâîëüíî âûñîêîé àðåíäíîé ïëàòîé.
Ýòè âàðèàíòû, äåéñòâèòåëüíî, èñïîëüçîâàëèñü êèòàéöàìè, íî
â îãðàíè÷åííûõ ìàñøòàáàõ, ïîñêîëüêó òðåáîâàëè äîïîëíèòåëü
-
íûõ çàòðàò, äà è íàéòè ðóññêîãî ïðîäàâöà óäàâàëîñü íå âñåãäà.
Ïðîèëëþñòðèðóåì îòíîñèòåëüíî óäà÷íóþ äëÿ òîðãîâëè ñèòóàöèþ
èíôîðìàöèåé îò êèòàéñêîãî èñòî÷íèêà èç Óññóðèéñêà, ïåðåäàí
-
íîé åùå â ôåâðàëå 2007 ã., íàêàíóíå âñòóïëåíèÿ â äåéñòâèå çàïðå
-
òà: «Êèòàéñêèé ðûíîê áûë çàêðûò òðè äíÿ, â ïðîøëûé ïîíåäåëü
-
íèê îòêðûëñÿ ñíîâà. Êèòàéñêèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé ñòàëî ãîðàçäî
ìåíüøå. Âñå, êòî âîçîáíîâèë òîðãîâëþ, íàíÿëè ïðîäàâöàìè ðóñ-
ñêèõ, îïëàòà 250 ðóá. â äåíü. Ðàñõîäû ïîäñêî÷èëè, ïðèáûëè íà-
ìíîãî óìåíüøèëèñü»
88
. Çàìåòèì, ÷òî çàðïëàòà ðîññèéñêîãî ïðî-
äàâöà, ñóäÿ ïî îñâåùåíèþ ýòîãî äåëèêàòíîãî âîïðîñà â ïðåññå,
ñîñòàâëÿëà â òîò ïåðèîä, â äîáàâëåíèå ê âûøåíàçâàííîé öèôðå,
500—600 ðóá. â Áëàãîâåùåíñêå è 1000—1600 ðóá. â Ìîñêâå.
Îáâàëüíûé óõîä èíîñòðàííûõ êîììåðñàíòîâ ñ ðûíêîâ ìàëî
ñêàçàëñÿ íà îòíîøåíèè ê íèì îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ. Ïî äàí-
íûì ÂÖÈÎÌ, íà àïðåëü 2007 ã. âûäâîðåíèå èíîñòðàíöåâ ñ ðûí-
êîâ ïî-ïðåæíåìó ïîëüçîâàëîñü ïîääåðæêîé áîëüøèíñòâà ðîññè
-
ÿí, õîòÿ äîëÿ ñòîðîííèêîâ ýòîé èäåè íåñêîëüêî ñîêðàòèëàñü: ñ
75 % â íîÿáðå 2006 ã. äî 68 % â ÿíâàðå—àïðåëå 2007 ã. Îäíàêî â
ãîðîäàõ Äàëüíåãî Âîñòîêà, ãäå áîëüøàÿ ÷àñòü íàñåëåíèÿ ïîëüçî
-
âàëàñü óñëóãàìè êèòàéñêèõ òîðãîâöåâ, îòíîøåíèå ê íèì áûëî
èíûì. Æèòåëè Ïðèìîðüÿ íàïðàâèëè ïðåçèäåíòó ñòðàíû îáðàùå
-
íèå, â êîòîðîì ïðîñèëè îñòàâèòü êèòàéöåâ íà ðûíêàõ
89
. Áîëåå
60 % æèòåëåé Áëàãîâåùåíñêà áûëè ïðîòèâ óõîäà êèòàéöåâ ñ Öåí
-
òðàëüíîãî ðûíêà ãîðîäà
90
.
Ìåñòíûå âëàñòè îêàçàëèñü â ñëîæíîì ïîëîæåíèè: ñ îäíîé
ñòîðîíû, íóæíî áûëî âûïîëíÿòü ðàñïîðÿæåíèÿ ñâåðõó, ñ äðó
-
ãîé — ñ÷èòàòüñÿ ñ ðåàëüíûìè ïîòðåáíîñòÿìè íàñåëåíèÿ. Ïëþñ
êî âñåìó ýòîìó óõîä êèòàéöåâ îçíà÷àë ïîòåðþ àðåíäíûõ ïëàòå
-
æåé è ñîêðàùåíèå íàëîãîâ â ìåñòíûå áþäæåòû. Â ýòèõ óñëîâèÿõ
ïîâåäåíèå ìåñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè îòëè÷àëîñü íåïîñëåäîâàòåëü
-
íîñòüþ, îíè òî øëè íàâñòðå÷ó òðåáîâàíèÿì æèòåëåé, îòêðûâàëè
âìåñòî ðûíêîâ òîðãîâûå öåíòðû, ñìîòðåëè ñêâîçü ïàëüöû íà íà
-
§ 2. Êîììåðñàíòû 207
ðóøåíèÿ çàïðåòà, òî äåéñòâîâàëè æåñòêî. Íàèáîëåå ëèáåðàëüíóþ
ëèíèþ ïðîâîäèëà Ìîñêâà, ìýð êîòîðîé ïûòàëñÿ óáåäèòü ïðàâè
-
òåëüñòâî â íåðàöèîíàëüíîñòè çàïðåòà íà ðîçíè÷íóþ òîðãîâëþ äëÿ
ìèãðàíòîâ. Â Áëàãîâåùåíñêå ðûíêè ïåðåèìåíîâàëè â òîðãîâûå
öåíòðû, ÷òî ïîçâîëèëî îáîéòè çàïðåò, âûäàëè 700 êèòàéöàì òîð
-
ãîâûå ëèöåíçèè, ïîòîì íà 3 ìåñÿöà çàïðåòèëè òîðãîâëþ
91
. Òàì æå
áûëî íà÷àòî ñòðîèòåëüñòâî íåñêîëüêèõ òîðãîâûõ öåíòðîâ, îðèåí
-
òèðîâàííûõ ïðåèìóùåñòâåííî íà êèòàéñêèõ òîðãîâöåâ.
 ïîèñêàõ âûõîäà èç òðóäíîñòåé, ñ êîòîðûìè ñòîëêíóëèñü
êèòàéñêèå áèçíåñìåíû, â ìåðó ñèë èì ñòðåìèëèñü ïîìî÷ü ìåñò
-
íûå îðãàíû âëàñòè ÊÍÐ. Íàèáîëåå çàìåòíóþ ðîëü çäåñü èãðàëà
àäìèíèñòðàöèÿ ïðîâ. Õýéëóíöçÿí, âûõîäöû èç êîòîðîé ïðåîáëà
-
äàëè ñðåäè ìèãðàíòîâ. Îíà âûñòóïèëà ñ èíèöèàòèâîé ñîçäàíèÿ
íîâûõ öåíòðîâ îïòîâîé òîðãîâëè â Õàáàðîâñêå è Êðàñíîÿðñêå.
Ïðàâèòåëüñòâà ãîðîäîâ Ñóéôýíüõý è Ìèøàíü ðàçðàáîòàëè ìåðû
ïîääåðæêè âåðíóâøèõñÿ êîììåðñàíòîâ, ñ òåì ÷òîáû äàòü èì âîç-
ìîæíîñòü çàíÿòüñÿ áèçíåñîì â ñôåðå òîðãîâëè ñ Ðîññèåé. Àäìè-
íèñòðàöèÿ ã. Õýéõý ïðåäëîæèëà ñîîòâåòñòâóþùèì âåäîìñòâàì
Àìóðñêîé îáëàñòè è Áëàãîâåùåíñêà îáñóäèòü âîïðîñ î òîì, ÷òî-
áû îáðàòèòüñÿ ê ïðàâèòåëüñòâó ÐÔ ñ ïðîñüáîé î ïðåäîñòàâëåíèè
ëüãîò êèòàéñêèì êîììåðñàíòàì
92
. Ïî íåêîòîðûì îöåíêàì,
â 2007 ã. êèòàéñêàÿ ñòîðîíà èíâåñòèðîâàëà îêîëî 2 ìëí äîëë.
â ñòðîèòåëüñòâî òîðãîâûõ öåíòðîâ â Áëàãîâåùåíñêå
93
.
Òåì âðåìåíåì îòëó÷åííûå îò ðûíêà ïðåäïðèíèìàòåëè ïî-
ìîãëè ñåáå ñàìè. Íå äîâîëüñòâóÿñü îñâîåíèåì íîâûõ ôîðì òîð
-
ãîâëè, îíè âíîâü ñòàëè ïîÿâëÿòüñÿ çà ïðèëàâêàìè (ïðàâäà, íå â
òàêèõ êîëè÷åñòâàõ, êàê ïðåæäå), ÷åìó íå â ïîñëåäíþþ î÷åðåäü
ñïîñîáñòâîâàëà êîððóìïèðîâàííîñòü àäìèíèñòðàòèâíûõ è ñèëî
-
âûõ ñòðóêòóð. Çíàòîêè ïðîáëåìû íàçûâàëè è ñóììû: â Ïðèìîðüå
«òàêñà çà ðàçðåøåíèå íåçàêîííî òîðãîâàòü ñîñòàâëÿåò ïîðÿäêà
10 òûñ. ðóáëåé â ìåñÿö»
94
. Êèòàéöû ïðîäîëæèëè ñâîè çàíÿòèÿ
áåç ÷åòêèõ ãàðàíòèé îò âëàñòè, ôàêòè÷åñêè íà ïîëóëåãàëüíîì ïî
-
ëîæåíèè, â íàðóøåíèå çàêîíà. Íî îíè ïîøëè íà ýòî. «×àñòíûå
ïðåäïðèíèìàòåëè èç Êèòàÿ íà ëþáîì ïðèìîðñêîì ðûíêå çà ìå
-
ñÿö çàðàáîòàþò áîëüøå, ÷åì â ÊÍÐ çà ãîä. Ïîýòîìó îíè ãîòîâû
ðàáîòàòü â Ðîññèè, íåñìîòðÿ íà øòðàôû, çàïðåòû, ïðîâåðêè», —
çàìåòèë ðåäàêòîð ðîññèéñêî-êèòàéñêîãî êîììåð÷åñêîãî âåñòíè
-
êà «Âîñòî÷íûé ìîñò»
95
.
Ê êîíöó 2007 ã. ñèòóàöèÿ âîêðóã çàêîíà î çàïðåòå ðîçíè÷íîé
òîðãîâëè äëÿ èíîñòðàíöåâ îêàçàëàñü îòîäâèíóòîé â ñàìûé êîíåö
ñïèñêà ïóáëè÷íî îáñóæäàåìûõ òåì. Äèñêóññèÿ çàãëîõëà. Ëåãàëü
-
208 Ãëàâà 2. Êèòàéñêèå ìèãðàíòû â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
íî èëè íåëåãàëüíî, íî äåñÿòêè òûñÿ÷ êèòàéöåâ âîçîáíîâèëè òîð
-
ãîâëþ íà ðîññèéñêèõ ðûíêàõ.
«Â Ïðèìîðñêîì êðàå çàêîí î çàïðåòå òîðãîâëè èíîñòðàííûõ
ãðàæäàí íà ðûíêàõ íå ðàáîòàåò. Çà ãîä åãî äåéñòâèÿ êîëè÷åñòâî
íåëåãàëüíûõ êîììåðñàíòîâ íå óìåíüøèëîñü», — îòìå÷àëîñü â
îäíîì èç äàëüíåâîñòî÷íûõ èíòåðíåò-èçäàíèé
96
.
«Íà ×åðêèçîâñêîì ðûíêå â Ìîñêâå, — ïèñàë â èþíå 2007 ã.
êèòàéñêèé æóðíàëèñò, — ìíîãèå êèòàéñêèå òîðãîâöû â íà÷àëå
ãîäà óåõàëè. Íî âîò ïðîøëî ïîëãîäà, è çäåñü îïÿòü íàáëþäàåøü
îæèâëåíèå. Ëþäè ðàçíûõ íàöèîíàëüíîñòåé, ðàçíîãî öâåòà êîæè
õëîïî÷óò, òîðãóþòñÿ... Çàêîí î çàïðåòå óæå ïîçàáûò. ß îáðàòèëñÿ
ñ âîïðîñîì ê îäíîé êèòàÿíêå: êàê ñêàçàëñÿ çàïðåò íà åå áèçíåñå?
Îòâåò áûë òàêîâ: «Êàêîé òàì åùå çàïðåò? Áûë êîãäà-òî. À ñåé÷àñ
ìû î íåì è äóìàòü íå äóìàåì». Äðóãîé êîììåðñàíò ñêàçàë: «Êî
-
ãäà ýòîò çàêîí âûøåë, ìû âñå áîÿëèñü, ÷òî íàñòàë êîíåö íàøèì
äîõîäàì, ñîáèðàëèñü äîìîé. ß îñòàëñÿ òîëüêî ïîòîìó, ÷òî òîâàðà
áûëî ñëèøêîì ìíîãî, à ñåé÷àñ âñå íàëàäèëîñü»
97
.
 èþíå 2009 ã. ×åðêèçîâñêèé ðûíîê — êðóïíåéøàÿ ïëîùàä-
êà îïòîâîé è ðîçíè÷íîé òîðãîâëè â åâðîïåéñêîé Ðîññèè, îòêóäà
òîâàðû ðàñõîäèëèñü ïî ãîðîäàì â ðàäèóñå ïîëóòîðà òûñÿ÷ êèëî-
ìåòðîâ îò Ìîñêâû — áûë çàêðûò. Òåì ñàìûì áûë íàíåñåí óäàð
ïî èíòåðåñàì ìíîæåñòâà ïîòðåáèòåëåé íåäîðîãèõ òîâàðîâ ìàññî-
âîãî ñïðîñà, áåç ðàáîòû îñòàëèñü äåñÿòêè òûñÿ÷ òîðãîâöåâ, â òîì
÷èñëå èíîñòðàíöåâ. Ïî äàííûì êèòàéñêîé ñòîðîíû, óáûòêè ïî-
íåñëè 60 òûñ. êèòàéñêèõ êîììåðñàíòîâ, ïîñòðàäàëè òûñÿ÷è ôàá
-
ðèê, ïðîèçâîäÿùèõ øèðïîòðåá.
Ìýð ñòîëèöû Þ.Ì. Ëóæêîâ, ñòîðîííèê îãðàíè÷åíèÿ ïðèòîêà
ìèãðàíòîâ â Ìîñêâó, ïîîáåùàë ïîääåðæàòü îòå÷åñòâåííûõ ïðåä
-
ïðèíèìàòåëåé, íî âìåñòå ñ òåì ïîä÷åðêíóë, ÷òî â çàäà÷è ãîðîä
-
ñêèõ âëàñòåé «íå âõîäÿò âîïðîñû ðàçìåùåíèÿ êèòàéñêîé òîðãîâ
-
ëè». Ïîïûòêè èçãíàííûõ ñ «×åðêèçîíà» òîðãîâöåâ ïåðåéòè íà
äðóãèå ðûíêè íàòîëêíóëèñü íà îò÷àÿííîå ñîïðîòèâëåíèå «ñòàðî
-
æèëîâ» è øëè ñ áîëüøèì òðóäîì. Îäíàêî áûë íàéäåí ïðèíöèïè
-
àëüíî íîâûé âûõîä èç òóïèêà. Ïî÷òè ñðàçó æå Ðîññèéñêî-êèòàé
-
ñêèé öåíòð òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ïðåäëîæèë
äëÿ ðàçìåùåíèÿ êèòàéñêèõ òîðãîâûõ êîìïàíèé ãîòîâûé êîìïëåêñ
íà þãî-âîñòîêå Ìîñêâû, ñïîñîáíûé âìåñòèòü áîëåå äâóõ òûñÿ÷
àðåíäàòîðîâ
98
. Â òå æå äíè íà ôîíå èíòåíñèâíîãî îáñóæäåíèÿ âîç
-
íèêøèõ ïðîáëåì îôèöèàëüíûìè èíñòàíöèÿìè îáåèõ ñòîðîí ðîñ
-
ñèéñêàÿ ñòðîèòåëüíàÿ êîìïàíèÿ «AFI Development» è êèòàéñêàÿ
«Ãóàíäà» ïîäïèñàëè ñîãëàøåíèå î ñîâìåñòíîì ñòðîèòåëüñòâå íà
§ 2. Êîììåðñàíòû 209
ïàðèòåòíûõ íà÷àëàõ â Ìîñêâå öåíòðà òîðãîâîãî è êóëüòóðíîãî ñî
-
òðóäíè÷åñòâà «Êèòàéñêèé ãîðîä». Ïåðâàÿ î÷åðåäü öåíòðà äîëæíà
çàðàáîòàòü â êðàò÷àéøèå ñðîêè. Îáùèé îáúåì èíâåñòèöèé â ýòîò
ïðîåêò ñîñòàâèò 700 ìëí äîëë. Öåíòð áóäåò âêëþ÷àòü â ñåáÿ îã
-
ðîìíûé îïòîâûé ðûíîê, ñêëàäû, ãîñòèíèöû, ïðåäñòàâèòåëüñòâà
òàìîæåííîé è ìèãðàöèîííîé ñëóæá. Ïî îêîí÷àíèè ñòðîèòåëüñòâà
â 2011 ã. íà ðûíêå ñìîãóò ðàáîòàòü 50—60 òûñ. ïðåäïðèíèìàòåëåé,
åãî åæåãîäíûé òîðãîâûé îáîðîò ïðåäïîëîæèòåëüíî ïðåâûñèò
6 ìëðä äîëë.
99
Ãëàâíàÿ îñîáåííîñòü òàêîãî êîìïëåêñà ñîñòîèò â
òîì, ÷òî çàêðûòü åãî âîëåâûì, òî÷íåå ñêàçàòü, âîëþíòàðèñòñêèì
ðåøåíèåì îäíîé èç ñòîðîí áóäåò íåâîçìîæíî.
Èñòîðèÿ ñ çàïðåòîì íà êèòàéñêóþ òîðãîâëþ — ïîñòàâëåííûé
ñàìîé æèçíüþ ýêñïåðèìåíò. Îí óáåäèòåëüíî äîêàçûâàåò, ÷òî
ïðèñóòñòâèå êèòàéöåâ ñ èõ òîâàðàìè íà ðîññèéñêèõ ðûíêàõ èìå-
åò ãëóáîêèå ýêîíîìè÷åñêèå êîðíè: ýòî — øèðîêàÿ ïîòðåáíîñòü â
êèòàéñêèõ èçäåëèÿõ, óäîâëåòâîðèòü êîòîðóþ íàøà ïðîìûøëåí-
íîñòü (ïîêà?) íå â ñîñòîÿíèè, è íåõâàòêà, ïî âñåé âèäèìîñòè,
ñîãðàæäàí, ãîòîâûõ çàìåíèòü èíîñòðàíöåâ ïî òó ñòîðîíó ïðèëàâ-
êà. À ñ äðóãîé ñòîðîíû, äîñòàòî÷íî âûñîêèå äîõîäû äëÿ êèòàé-
ñêèõ ïðîèçâîäèòåëåé è êîììåðñàíòîâ.
§ 3. Ðàáî÷èå
Èñïîëüçîâàíèå êèòàéñêîé ðàáî÷åé ñèëû â ñîâðåìåííîé Ðîñ
-
ñèè íà÷àëîñü ñ íóëÿ âî âòîðîé ïîëîâèíå 1980-õ ãîäîâ. Äåöåíòðà
-
ëèçàöèÿ âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé â ñòðàíå äàëà òîë÷îê
äàëüíåéøåìó ðàçâèòèþ ýòîãî âèäà õîçÿéñòâåííîãî ñîòðóäíè÷åñò
-
âà ñ ÊÍÐ, è â 1991 ã. íà ëåñîçàãîòîâêàõ, ñòðîèòåëüíûõ îáúåêòàõ,
â îâîùåâîäñòâå óæå òðóäèëèñü 10 òûñ. êèòàéñêèõ ðàáî÷èõ.
 1992 ã. áûë ïîäïèñàí áàçîâûé äâóñòîðîííèé äîêóìåíò — ìåæ
-
ïðàâèòåëüñòâåííîå «Ñîãëàøåíèå î ïðèíöèïàõ íàïðàâëåíèÿ è
ïðèåìà êèòàéñêèõ ãðàæäàí íà ðàáîòó íà ïðåäïðèÿòèÿõ, â îáúåäè
-
íåíèÿõ è îðãàíèçàöèÿõ Ðîññèè», çàôèêñèðîâàâøåå ïðèíöèïû
ïðèâëå÷åíèÿ ðàáî÷åé ñèëû. Îíî äîëæíî ïðîèçâîäèòüñÿ â ñîîò
-
âåòñòâèè ñ ïðèíÿòûìè â îáåèõ ñòðàíàõ ïîðÿäêàìè è «íà îñíîâå
êîíòðàêòîâ (õîçÿéñòâåííûõ äîãîâîðîâ), çàêëþ÷àåìûõ ìåæäó
ïðåäïðèÿòèÿìè Ðîññèè è óòâåðæäåííûìè Ìèíèñòåðñòâîì âíåø
-
íèõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé è âíåøíåé òîðãîâëè ÊÍÐ êîìïàíèÿ
-
ìè ïî âíåøíåýêîíîìè÷åñêîìó ñîòðóäíè÷åñòâó ìèíèñòåðñòâ è
210 Ãëàâà 2. Êèòàéñêèå ìèãðàíòû â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè