Квеско Р.Б. Тюкульмина О.И. Введение в специальность Социальная работа
Подождите немного. Документ загружается.
врачеванию» индивида, находящегося в неудовлетворительном состоянии, и
подготовке подопечного к возможности самостоятельно решать свои
проблемы.
В основу социальной работы была положена медицинская модель -
взаимодействие социального работника и клиента представляет сочетание
следующих структурных элементов: сбор фактов - социальный диагноз -
социальная терапия.
В «Социальных диагнозах» Ричмонд отмечала, что самое важное в
социальной работе - поставить социальный диагноз и взять его за основу при
выборе метода помощи индивиду или семье.
Установленный диагноз с учетом обстоятельств той или иной ситуации
позволяет выявить причину проблемы и наметить меры по ее решению.
Социальный диагноз предполагал как оценку личности клиента, так и его
социального положения. Ричмонд рассматривала социальную помощь как
комбинацию мер, результатом которых являются изменения как самого
индивида, так и его социальной среды.
Социальные мероприятия Ричмонд подразделяет на две
взаимодополняющие друг друга категории:
*0 косвенный метод лечения;
*1 непосредственный метод.
Косвенный метод состоит в воздействии на среду, в возможности
посредством изменения социального окружения влиять на жизненную
ситуацию клиента в благоприятном для него направлении.
Непосредственный метод заключается в прямом воздействии на
самого клиента при помощи предложений, советов, уговоров, а также
рациональных дискуссий с целью вовлечения клиента в выработку и
принятие решений.
Косвенный метод воздействия на клиента и непосредственный метод
обусловили в дальнейшем развитие двух основных направлений в теории
социальной работы - психологическое и социологическое.
Идеи Ричмонд внесли не только вклад в научную разработку основ
новой профессии, но и нашли свое отражение в развитии теоретических школ
и концепций социальной работы. В историческом плане к наиболее
известным школам в теории социальной работы относятся диагностическая
и функциональная.
Диагностическая школа непосредственно связана с колледжем Смита
в Нью-Йорке, где с 1918 г. осуществляется подготовка социальных
работников. В это время наступает необходимость в специалистах,
способных работать над преодолением эмоциональных проблем ветеранов
первой мировой войны и членов их семей.
В качестве теоретической основы взаимодействия социального
работника и клиента была взята медицинская модель, однако идеи Ричмонд
были восприняты прямо противоположным образом, противоречащим ее
собственным взглядам. Среди социальных работников представители именно
диагностической школы испытали сильное влияние теории З. Фрейда.
Основное внимание сосредоточивалось на внутреннем мире клиента,
социальные процессы и социальная среда отодвигались на задний план. С
усилением влияния психоанализа основной акцент перемещается на сбор
информации о детстве клиента, оценке его личности, в то время как оценка
ситуации становится вторичной.
Отношения между клиентом и социальным работником превращаются
в довольно авторитарные, а задачей последнего становится лечение клиента,
понимаемое как изменение его личности, и помощь в его адаптации к
окружающей среде.
Новое направление стало развиваться в Пенсильванской школе
социальных работников в 1930-х гг., оно было связано с интересом к
социальной среде и процессу оказания помощи, но не как лечебному
процессу, а скорее как услуге, оказываемой в рамках социальной службы.
Данное направление получило название функциональной школы.
Функциональной школой за основу было взято желание перемен у
клиента, его способности к восприятию помощи в ходе лечения.
Представители данного течения в отличие от диагностической школы
основное внимание уделяли не ранним детским впечатлениям клиента и
постановке точного диагноза, а началу процесса изменений. В рамках
функциональной школы была предложена оригинальная методика по
организации аппарата помощи - ее предоставления и приема. Основной
акцент при этом делался на таких понятиях, как структура и процесс, а также
на построении правильного взаимоотношения социального работника и
клиента. Было введено понятие самоопределения - права клиента решать за
себя. Таким образом, происходит переход к современному пониманию
сущности социальной работы и отказ от авторитарных и формальных
отношений, представительницей которых являлась Мери Элен Ричмонд.
Решающее значение для формирования теоретической базы
функциональной школы имела книга В. Робинсон из Пенсильванской школы
социальной работы под названием «Психология изменения в социальной
индивидуальной психотерапии», вышедшая в 1930 г. Клиент ставится в
центр процесса оказания помощи, и только то, что сам клиент выбирает в
качестве темы для обсуждения своего прошлого, является важным для
социального работника.
В отличие от сторонников диагностической школы представители
функциональной считали, что поскольку клиент знает себя лучше, то он сам
способен поставить диагноз своей проблеме. Задача специалиста состоит в
принятии на себя ответственности за процесс оказания помощи и за
формирование отношений между социальным работником и клиентом.
По утверждению функциональной школы, невозможно познать «Я»
другого человека. Вместо этого необходимо создавать такие отношения, при
которых клиент может раскрыться. В этой связи от социального работника
требуется хорошее знание самого себя. Подготовка социального работника
должна заключаться в «тотальном вживании», которое способствует
саморазвитию и самопознанию.
5
Среди современных концепций актуален системно-теоретический
подход в социальной работе, в котором социальные процессы
рассматриваются в причинно-следственной зависимости. Каждый человек
является участником нескольких систем - семья, круг друзей, школьный или
трудовой коллектив. Все они оказывают взаимовлияние, и это необходимо
учитывать социальному работнику в работе с клиентом.
Несомненный интерес представляет концепция социального действия
в социальной работе. Каждый человек есть носитель двух начал -
биологического и социального. Человеческие действия как
самоорганизующаяся система в социальном аспекте регулируются
символами – язык, ценности и нормами, которые обусловливают
индивидуальные действия в зависимости от общепринятых норм и
ценностей. Но поступки человека, как бы они ни были регламентируемы
общественными отношениями, несут определенное проявление
иррациональности и независимости действий от условий среды, и в то же
время зависимости от субъективных «определенных ситуаций». Вот почему
социальному работнику необходимы не только специфические знания теории
и методов социальной работы, но и достаточные представления об обществе,
потребностях и интересах различных социальных групп, законодательстве и
общепринятых нормах, культурных и этнических различиях потенциальных
клиентов.
Вместе с тем социальный работник может рассчитывать на успех во
взаимодействии с клиентом, когда он учитывает не только статус и другие
социальные характеристики, но и индивидуальные физические и
психические, то есть биологические особенности человека, которые как и
социальные факторы проявляются в его поступках. Поэтому социальная
работа - это не только теория, но и искусство взаимодействия с другими
людьми, зачастую испытывающими сложные психологические проблемы или
находящимися в трудных жизненных ситуациях.
5
См. Справочник по социальной работе. – М., 1997. С.357-360.
В соответствии с данной концепцией социальный работник имеет дело
с конфликтом, в основе которого лежит столкновение природного и
социального. Данный тезис можно проиллюстрировать на следующем
примере. Молодой человек полон сил, энергии, мечтаний о счастливой
семейной жизни. Но достижение этого, оказывается, зависит от положения в
обществе, источников дохода, заработной платы. Для этого, в свою очередь,
необходимо получить соответствующее образование и квалификацию, а в
поисках интересной и хорошо оплачиваемой работы выдержать
определенную конкуренцию. Таким образом, желаемое сейчас счастье
отодвигается на неопределенный срок. В этом примере социальный работник
сталкивается с конфликтом, обусловленным, с одной стороны, завышенными
потребностями и запросами и ограниченными возможностями их реализации
- с другой.
6
Создателями концепции социального рыночного хозяйства были
немецкие профессора Альфред Мюллер-Армак, Александр Рюстов,
Вильгельм Репке и Людвиг Эрхард. Социальное рыночное хозяйство
рассматривается авторами концепции как «третий путь», пролегающий
между рыночным капитализмом ХIХ - начала ХХ века в том виде, в каком он
господствовал в большинстве западных стран, и тоталитарной
административной экономикой, введенной Сталиным и Гитлером в своих
странах, как путь, ведущий к свободному, экономически эффективному,
стабильному порядку в обществе и экономике.
Экономико-политическая концепция социального рыночного хозяйства
направлена на синтез гарантированной правовым государством свободы,
экономической свободы и идеалами социального государства, связанными с
социальной защищенностью и социальной справедливостью. Это сочетание
целей – свобода и справедливость – отражается в понятии «социальное
рыночное хозяйство».
Рыночное хозяйство олицетворяет хозяйственную свободу. Оно
заключается в свободе потребителей покупать по своему выбору изделия
(свобода потребления); в свободе владельца средств производства
использовать рабочую силу, деньги, имущество и предпринимательские
способности по собственному усмотрению (свобода промысла, свобода
выбора профессии и рабочего места, свобода пользования собственностью); в
свободе предпринимателей производить и продавать товары по собственному
усмотрению (свобода производства и торговли) и в свободе каждого
покупателя или продавца товаров или услуг добиваться достижения той же
цели, что и другие (свобода соревнования). Право на свободу ограничивается
в тех случаях, где нарушаются права третьих лиц, конституционный порядок
или правила нравственности.
6
См. Справочник по социальной работе. – М., 1997. С.357-360.
Термин «социальный» означает:
1) что рыночное хозяйство в силу своей экономической эффективности,
то есть благодаря тому, что создает экономические предпосылки
«благосостояния для всех», и предоставляет экономические свободы,
ограничиваемые рамками неприкосновенности прав третьих лиц, носит
социальный характер;
2) что рыночное хозяйство должно ограничиваться там, где оно
привело бы к социально нежелательным результатам или же результаты
свободного экономического процесса должны корректироваться, если они,
согласно ценностным представлениям общества, не являются достаточно
социальными.
Поэтому понятие «социальное рыночное хозяйство» может быть
определено как идея политического упорядочения, целью которого является
соединение общества, построенного на конкуренции, частной инициативе с
социальным прогрессом, обеспеченным именно производительностью
рыночной экономики. На основе рыночного экономического порядка может
быть создана многообразная и всеобъемлющая система социальной защиты.
В основе концепции социального рыночного хозяйства лежит
необходимость приспосабливать экономическую политику государства к
человеку, а не человека к экономической политике, что согласуется с
принципами морали и человечности.
Цели социального рыночного хозяйства и средства, которые
необходимо использовать для социальная их достижения в соответствии с
общей концепцией, можно охарактеризовать следующим образом:
обеспечение экономически эффективной и социально
справедливой денежной системы;
достижение максимально высокого благосостояния;
социальная обеспеченность, справедливость и
социальный прогресс.
Все эти экономико-политические цели обретают свой конечный смысл
в свободных обществах, основывающихся одновременно на социальном
государстве.
Социальная работа в европейском измерении воспринимается в
тесной взаимосвязи с социальной политикой и такими социальным
институтом, которым является государство. Важное значение на
формирование современной модели социальной помощи оказали принципы
Эльберфельдской системы, получившей свое название от города, где она
эффективно была применена, и в последующем получившей распространение
в середине ХIX века практически на всей территории Германии и части
Франции. В основу этих принципов легли следующие положения:
самостоятельность каждого попечительства при рассмотрении
частных вопросов и централизация общего направления дел;
индивидуализация помощи при детальном обследовании каждого
нуждающегося;
привлечение к активному участию в деле призрения бедных
слоев общества.
Со временем изменялись приемы и формы работы, но главным
принципом социальной работы остается оказание социальной помощи,
понимаемой как формирование под руководством социального работника и
при непосредственном участии клиента навыков к самопомощи. Стратегией
социального работника являются действия, направленные на повышение
степени самостоятельности клиента, развития его способности
контролировать свою жизнь и самому решать возникающие проблемы.
Научная концепция социальной работы содержит не только новое
прочтение субъектно-объектных отношений, научные идеи времени и
суперпозиций различных форм темпоральности человека, темпорального
аспекта культуры, но и теорию социального действия, понимание сознания
человека в его эмоционально-ценностном смысловом аспекте, нравственном
санкционированном осуществлении прогностической коммуникативной
функции.
Человека в качестве объекта науки изучает целый комплекс фунда-
ментальных и прикладных наук: биология, антропология, физиология,
психология, культурология, этнология, исторические и социальные науки.
Теория социальной работы формируется на базе обобщения данных наук о
человеке, осуществляя синтез научных данных с целью получить научный
продукт с возможностью его воплощения в прикладных социальных
технологиях оказания помощи, поддержки, терапии.
Известный американский историк науки Томас Кун определил со-
вокупность концепций, идей и научных сообществ, соответствующих
конкретной культурно-исторической эпохе, как научную парадигму. Влияние
различных сфер культуры на формирование той или иной парадигмы науки
доказано всем развитием научных школ и эволюцией культуры. Так и сама
научная картина мира складывается под влиянием той или иной научной
парадигмы: античная, классическая, механическая, современная
неклассическая, постсовременная (постнеклассическая).
В донаучной картине мира, по Веберу, преобладало приспособление,
бегство от мира, в классической науке - овладение миром, подчинение
природы, объективизация знания. Идея спасения, вносимая христианством,
носила абстрактно-гуманистический и вселенский характер. И лишь в конце
XIX века программа социального действия как элемента образа жизни
конкретизировала и персонифицировала жизненный путь человека. Человек
оказался в инвайронментальных сферах социума, космоса, биосферы,
повседневной жизни и собственного "Я". Однако то, что человек включен в
многообразные миры (биосферу, социум, космос, повседневность,
экзистенцию), уже есть риск: он зависим и может "выпасть" из какой-либо
сферы. Так, нормативно-преемственное программирование культурой, с
одной стороны, и генетические программы - с другой не всегда гармонично
стыкуются, а порой создают полный дискомфорт. Творчество, мир
артефактов, нравственность и смысл жизни встречают истребление культуры,
жизненные и социальные катастрофы.
Кроме того, сам тип научной рациональности менялся в эволюции
культуры. Чистая объективация мира в классической науке сменилась
привнесением субъективности в объективный мир неклассической науки, а в
нашу эпоху рациональность науки немыслима без ее ценностных
ориентации.
Типология научной рациональности поэтому обозначает позиции,
принятые современным научным сообществом: классическое рациональное
объективирование мира (Ньютон), субъектно-объектная неклассическая
картина мира (Бор) и аксиологическая постнеклассическая картина мира
(Пригожий). Классическая научная картина мира в форме мировой
абсолютной схематики Ньютона-Гегеля включала линейные представления,
лапласовский детерминизм, прозрачный рационализм объективирующего
анализа природы. Человек как субъект жизни был исключен из картины
мира, выступая лишь в роли познающего субъекта, стороннего наблюдателя,
фиксирующего явления, процессы, закономерности. Эта техногенная
европейская рациональность колыбелью своей имела античную греческую
цивилизацию, зарождение научных школ, математики и философии, переход
от мифоса к логосу, монетную форму денег и частную собственность на
землю и рабов. Развитие античной культуры в средневековье сделало шаг в
развитии стандартов образования, возникновении университетов,
формировании логистики. И завершение стройной картины мира мы
наблюдаем в Новое время как расцвет наук о природе, механики, математики,
географии, биологии. Культурная матрица техногенной цивилизации в
Европе сформировала инновационный тип науки, поляризуя субъект и объект
познания и объективируя абсолютное время в форме независимой
математической длительности.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА
В последние годы в мире сложились центры социального
сотрудничества, с помощью которых страны координируют свою
национальную и социальную политику, принимают меры к улучшению
социального положения маргинальных групп населения, обмениваются
опытом и решают вопросы социального положения и подготовки кадров
социальных работников. Страны мира, благодаря постоянным контактам по
каналам этих центров, имеют возможность регулировать состояние
социальных прав человека; намечать программы взаимного сотрудничества;
готовить проекты социальной помощи в отношении таких групп населения,
как дети, молодежь, пожилые, инвалиды, семьи и др. Создано несколько
авторитетных международных социальных организаций, по каналам которых
осуществляется разнообразное и многопрофильное сотрудничество.
Центр ООН по социальному развитию и гуманитарным вопросам в Вене
На венский Центр ООН по социальному развитию и гуманитарным
вопросам в системе ООН возложена главная ответственность за развитие
международного сотрудничества по вопросам социальной политики,
социального развития и улучшения положения женщин.
Центр отвечает за подготовку и проведение сессий следующих
межправительственных органов экономического и социального Совета ООН:
Комиссии социального развития, Комиссии по положению женщин и
Комитета по предупреждению и контролю за преступностью. В
подготавливаемых Центром документах содержится глобальный и
региональный анализ изменений в социальной политике и развитии. Центр
следит за выполнением программ социального сотрудничества в отношении
молодежи, пожилых, женщин, инвалидов.
По инициативе Центра в ООН были приняты Руководящие принципы
политики и программ социального обеспечения - важный документ,
ориентирующий как отдельные страны, так и международное сообщество на
развитие и совершенствование системы социального обеспечения, Центр
подготовил проект Всемирной программы действий, касающийся молодежи,
до 2000 года и на последующий период. По молодежной тематике Центр
регулярно готовит проведение ряда международных совещаний.
Центр несет ответственность за осуществление международного плана
действий по проблемам старения и готовит предложения по дальнейшему
развитию сотрудничества в этой области. Учитывая, что число пожилых в
мире неуклонно растет и к 2025 году составит ориентировочно 1,2 млрд.
людей, или 15% всего населения, Центр ООН проводит большую работу по
решению социальных проблем пожилых, при этом находит поддержку со
стороны других организаций.
Центр несет также прямую ответственность за осуществление
Всемирной программы действий в отношении инвалидов. При Центре
созданы добровольные фонды для пожилых и инвалидов. Авторитет Центра
ООН в решении вопросов старения, инвалидности и молодежи очень высок в
различных странах.
Центр в Вене выполняет функции координационного центра по
проведению исследований и оказанию консультативной помощи в области
социальной политики для стран, в которых происходит пересмотр социально-
экономической политики. Речь идет о странах Восточной Европы и России,
которые теперь могут получить дополнительную помощь от ООН для
решения проблем социального развития и политики.
Одним из важных направлений деятельности венского Центра
являются вопросы улучшения положения женщин. Он проводит сессии
Комиссии ООН по положению женщин - межправительственного органа по
выработке рекомендаций правительствам в области социальной политики в
интересах женщин, семьи и детей.
Европейский Центр по политике и исследованиям в области
социального благосостояния
Был основан в 1974 году на базе соглашения правительства Австрии с
ООН. С юридической точки зрения Центр создан в качестве автономного,
неприбыльного международного и межправительственного
исследовательского органа в вопросах социального развития и подготовки
специалистов. Единственная в Европе организация по социальному
сотрудничеству. Основная концепция, которой руководствуется Европейский
Центр, состоит в том, что социальные проблемы развитых стран имеют
много общего и поэтому их решение должно быть найдено на путях
сотрудничества и через обмен информацией, опытом, идеями, нежели чем
отдельными странами в условиях изоляции.
В Центр входят все европейские страны, США, Канада, Израиль.
Европейский центр активно сотрудничает с ООН; занимается подготовкой
кадров по социальной политике; проводит тематические семинары,
конференции, выпускает журналы, брошюры; осуществляет проекты
социального сотрудничества (детство как социальный феномен: последствия
для будущей социальной политики; перемены в социальном секторе:
социальные инновации в политике помощи пожилым; кооперация в системе
услуг социального обеспечения как альтернатива приватизации).
Европейский Центр готовит полезные исследования о переменах в
социальной политике европейских стран.
Международная федерация социальных работников (МФСР)
Насчитывает около 40 лет деятельности по объединению национальных
ассоциаций социальных работников. В нее входят около семидесяти таких
ассоциаций. Федерация была создана с целью оказания помощи социальным
работникам всего мира. В конституции Международной федерации
социальных работников записано, что концепция социальной работы
происходит из гуманитарных, религиозных и демократических идеалов и
философий и что ее глобальное значение состоит в том, чтобы отвечать
человеческим потребностям, возникающим из личностно-социетальных
взаимодействий.
Профессиональные социальные работники служат делу благосостояния
и самовыражения личности, развитию и использованию научных знаний в
отношении поведения человека и общества, улучшению качества жизни
населения и достижению социальной справедливости.
Целями МФСР являются:
содействие социальной работе как профессии через
международное сотрудничество, особенно в том, что касается
профессиональных ценностей стандартов, подготовки кадров,
вопросов морали и условий туда;
содействие созданию национальных ассоциаций социальных
работников или национальных координационных органов в тех
странах, где еще нет ассоциаций;
содействие поддержанию контактов между социальными
работниками всех стран.
Международный кодекс этики, одобренный федерацией, исходит из
того, что основной обязанностью профессиональной социальной службы
является представление услуг, которые должны быть выше личных
интересов, целей и взглядов. Социальный работник должен признавать
профессиональные и личные недостатки, поощрять использование опыта,
всех знаний, относящихся к делу, определять социальные нужды и характер
человека, которому оказывается помощь.
Социальные работники, согласно документам МСФР, должны быть
предельно осторожны в применении силы закона к подопечному, однако
сами они зачастую становятся жертвами насилия. При федерации создана
комиссия по правам человека, целью которой является защита попавших в
беду.