Глава 1: Экономическая сущность, виды и процедуры банкротства
1.1. Экономическая сущность банкротства
Всякое предприятие, осуществляющее коммерческую деятельность, вступает в денежные
отношения с налоговыми органами, банками, поставщиками и потребителями и т.д. В
процессе этих отношений у предприятия возникают обязательства, которые могут привести к
тому что, предприятие станет должником и будет обязано в некоторый срок совершить в
пользу другого лица определенные действия такие как, произвести платеж, поставить товар,
исполнить услуги и т.д. Если же предприятие из режима своевременного исполнения
обязательств переходит в кризисную зону ненадежного исполнения, исполнения со сбоями и
срывами, вплоть до безнадежного состояния, то оно становится как партнер
неплатежеспособным, или несостоятельным, наносящим ущерб кредиторам.
В конечном счете, неплатежеспособное предприятие ставит своих кредиторов (и
государство в том числе) перед выбором:
а) или дать предприятию контролируемый шанс на преодоление внутреннего
финансового кризиса, на финансовое оздоровление, что может быть реализовано в рамках
некоторого ограниченного во времени соглашения;
б) или выставить требования о ликвидации данного предприятия и продажи его
имущества, чтобы за счет этого удовлетворить полностью или хотя бы частично требования
кредиторов;
в) поставить вопрос о диалоге должника и кредиторов и объявить добровольную
ликвидацию.
Лечение болезни по определенным правилам является важной предпосылкой сохранения
здоровья не только больного, но и окружающих. Точно также решение вопросов по
упорядочению не выплачиваемых долгов больных, неплатежеспособных предприятий
является важной гарантией здоровья любой экономики.
Цивилизованная процедура ликвидации должника, продажи его имущества и расчета с
кредиторами называется банкротством. Банкротство есть юридический факт, наступающий
после признания данного факта арбитражным судом или после официального объявления
должником о банкротстве при его добровольной ликвидации. До этого можно говорить лишь
о неплатежеспособности, несостоятельности, предбанкротном состоянии или при кризисном
состоянии.
Институт банкротства является важнейшим элементом механизма рыночной экономики.
Его значение состоит в добровольной или принудительной ликвидации несостоятельных
юридических лиц, когда проведение мер по предупреждению банкротства, осуществление
досудебной санации, либо наблюдение, либо внешнее управление не обеспечивает
необходимого уровня платежеспособности предприятия (организации).
Законодательство о банкротстве состоит из множества законов и различного рода
подзаконных актов. Основным из них является Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
"О несостоятельности (банкротстве)". В современной России это уже 3-ий закон о
банкротстве. Предыдущие датированы 1992 и 1998 годами. Как мы видим, законодательство
о банкротстве очень динамично, оно пытается успеть за быстро развивающимися
экономическими отношениями. Поэтому в своей деятельности важно отслеживать изменения
законодательства.
Положения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»
распространяются на все юридические лица, являющиеся коммерческими организациями (за
исключением казенных предприятий, учреждений, политических партий и религиозных
организаций), на некоммерческие организации, действующие в форме потребительских
кооперативов, благотворительных и иных фондов, граждан, в том числе зарегистрированных
в качестве индивидуальных предпринимателей. Все вышеназванные хозяйствующие
субъекты, признанные должником, могут быть объявлены арбитражным судом банкротом.