Купреева Л.В. Системы экологического менеджмента: разработка, внедрение, функционирование

Подождите немного. Документ загружается.

71122

через показатели ОЭЭ. Показатели ОЭЭ могут быть представ-

лены как абсолютными, так и относительными значениями.

Информация, полученная при ОЭЭ, позволяет:

• определить необходимые действия для обеспечения со-

ответствия экологической эффективности организации уста-

новленным критериям;

• идентифицировать важные экологические аспекты;

• выявить возможности совершенствования управления

экологическими аспектами (например, предотвращение за-

грязнений

);

• повысить эффективность и результативность всей дея-

тельности организации;

• идентифицировать стратегические возможности.

Отчеты и информация об экологической эффективности

доводятся до сведения персонала организации, а также пере-

даются всем заинтересованным сторонам.

Результаты ОЭЭ рассматриваются для выявления возмож-

ностей улучшения эффективности управления и функциони-

рования организации с целью улучшения состояния окру-

жающей среды.

Для получения дополнительной информации при ОЭЭ ру-

ководство организации может использовать другие методы

(способы) оценки, например, оценку жизненного цикла (под-

робно будет рассмотрена в разделе 6).

5.3. Выбор показателей ОЭЭ

5.3.1. Выбор показателей эффективности управления

(ПЭУ)

ПЭУ направлены на оказание помощи руководству в его

усилиях, решениях и действиях

по улучшению экологической

эффективности организации.

Выбранные показатели позволят руководству получить

объективную информацию о соответствии требованиям при-

родоохранного законодательства и других нормативных ак-

тов, обучении персонала, обеспечении ресурсами и их эффек-

тивном использовании, затратах на экологическую деятель-

ность, обеспечении разработки и сбыта продукции, состоянии

документации, проведении корректирующих действий,

влияющих на экологическую эффективность организации, и др.

В качестве ПЭУ организация может использовать следую-

щие показатели (примеры):

• число

достигнутых плановых и целевых экологических

показателей;

• число внедренных мероприятий по предотвращению за-

грязнений;

• число сотрудников, участвующих в экологических про-

граммах;

• доля сотрудников, прошедших подготовку (обучение) в

области охраны и менеджмента окружающей среды;

• уровень знаний, полученных сотрудниками, прошедши-

ми подготовку (обучение);

• число предложений от работников по

улучшению эколо-

гической эффективности;

• число изделий, спроектированных с учетом экологиче-

ских требований;

• затраты, связанные с экологическими аспектами продук-

ции и/или процессов;

• затраты на исследования и разработку экологически зна-

чимых проектов;

• число поставщиков и субподрядчиков, имеющих вне-

дренные и сертифицированные системы экологического ме-

неджмента, и др.

5.3.2. Выбор показателей эффективности

функционирования (ПЭФ)

ПЭФ предоставляют руководству информацию об экологи-

ческой эффективности функционирования организации (рис. 5.3).

Входные потоки Выходные потоки

• материалы • продукция

Материальные

объекты

• энергия • услуги

• услуги • отходы

•

выб

осы/сб

осы

оборудование

Рис. 5.3. Схема функционирования организации

ПЭФ охватывают:

• входные потоки: материалы, энергию и услуги;

• обеспечение поставок для функционирования органи-

зации;

• проектирование, монтаж, функционирование и техниче-

ское обслуживание сооружений и оборудования организации;

• выходные потоки: продукцию, услуги, выбросы, сбросы,

отходы.

В качестве ПЭФ организация может использовать следую-

щие показатели (примеры):

• количество используемых материалов на

единицу про-

дукции;

• количество перерабатываемых или повторно используе-

мых материалов;

73122

• количество упаковочных материалов на единицу про-

дукции;

• количество опасных материалов, используемых в произ-

водстве;

чество расходуемой энергии в год и на единицу

пр

ения;

ли восстановлены;

росов;

ва;

о опасных отходов в год;

, выбрасывае-

мо

ужающей среды

(ПСОС)

ПСОС предоставляют информацию о взаимодействии меж-

ду деятельностью организации, продукцией и/или услугами

ьственных органов различного уровня (ме-

стных, региональных, национальных или международных),

• объем повторно используемой воды;

• коли

одукции;

• количество энергии, сэкономленное в рамках программ

энергосбереж

• число часов превентивного обслуживания оборудования

в год;

• число изделий, которые могут быть повторно использо-

ваны и

• число транспортных средств, оснащенных устройствами

для снижения

вредных выб

• количество используемых моющих средств на единицу

площади;

• средний расход топлива на единицу пробега транспорт-

ного средст

• количество отходов на единицу продукции;

• количеств

• количество выбросов и сбросов в год;

• количество вторичной (тепловой) энергии

й в атмосферу или сбрасываемой в

воду;

• уровни шума, вибраций или излучений;

• число аварийных ситуаций в год и т.д.

5.3.3. Выбор показателей состояния окр

ее

состоянием окружающей среды. Состояние окружающей

среды может меняться со временем или

в связи с определен-

ными событиями.

Разработка и применение ПСОС является, в основном,

функцией правител

75122

не

следующие данные:

твах и материалах;

тве природных ресурсов;

ового слоя;

, от-

но уна, человек, памятники

ис

трация конкретных загрязняющих ве-

ще

т организации; уровень про-

зр

; уровень грунтовых вод; прозрач-

ность

захоро-

не

ия определенных видов растений в районе рас-

положения организации и др.);

правительственных организаций и научно-исследователь-

ских институтов.

Исходной информацией для последующих научных иссле-

дований и разработки экологических регламентов и стандар-

тов могут служить

• о качестве воды;

• о качестве воздуха;

• о качестве почвы;

• об опасных вещес

• о количестве и качес

• об истощении озон

• о глобальном изменении климата и др

К компонентам, для которых устанавливаются ПСОС

сятся воздух, вода, земля, флора, фа

тории и культуры.

В качестве ПСОС организация может использовать сле-

дующие показатели (примеры):

• воздух (концен

ств в выбранных точках

мониторинга; температура воздуха

на определенном расстоянии о

ачности воздуха и др.);

• вода (концентрация определенных загрязняющих ве-

ществ в поверхностных или грунтовых водах; температура

воды вблизи организации

сбрасываемых организацией сточных вод и др.);

• земля (концентрация загрязняющих веществ в поверхно-

стных слоях почвы вблизи организации; концентрация пита-

тельных веществ в почве; территория, отведенная для

ния отходов; площади восстановленной земли в данном

районе и т.д.);

• флора (концентрация загрязняющих веществ в расти-

тельных тканях в районе организации; урожайность полей по

годам; популяц

оянии от организации; полная

чи

еделенных групп населения, про-

жи

ни

ть

эф

оценки возможных воздействий

на окружающую сре-

ду связанных с производимой и потребляемой продукцией,

необ

нить, но и снизить уровень таких воздействий. Один из таких

ме

• фауна (концентрация определенных загрязняющих ве-

ществ в тканях определенных видов животных, обитающих в

данном районе или регионе; популяция определенных видов

животных на конкретном расст

сленность представителей животного мира в определенном

районе или регионе и др.);

• человек (продолжительность жизни населения, прожи-

вающих в данном районе или

регионе; число случаев профес-

сиональных заболеваний сотрудников организации и специ-

фических заболеваний опр

вающих в данном районе или регионе; скорость прироста

населения в местном или региональном масштабах; уровень

содержания вредных веществ в крови местного населения и др.);

• памятники истории и культуры (показатели состояния

конструкций зданий; показатели

целостности поверхности ох-

раняемых зданий, находящихся вблизи организации и др.).

Выбранные показатели ОЭЭ позволяют руководству орга-

зации установить взаимосвязь между управленческой дея-

тельностью, функциональными характеристиками и измене-

нием состояния окружающей среды и, следовательно, оцени

фективность и результативность всей деятельности органи-

зации.

6. ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ПРОДУКЦИИ

Для

ходима разработка методов, позволяющих не только оце-

тодов – оценка жизненного цикла (ОЖЦ).

Данный метод позволяет рассмотреть воздействия на ок-

ружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

продукции – от получения сырья и

материалов до утилизации

отходов.

77122

, которые посту-

пают в единичный процесс.

Выходно е выхо-

дят из единичного процесса.

дой или другими продукционны-

ми

именьшая часть продукционной

си

ионной системы, начиная от процесса добычи

сы

системы на всех стадиях жизнен-

но

елью и

областью применения с тем,

чт

–

составляющая ОЖЦ, когда определяется величина и значи-

Основанием для рассмотрения ОЖЦ исходя их основных

принципов и структуры служит серия международных стан-

дартов ИСО 14040:1997…ИСО 14043:2000.

6.1. Основные термины и определения

Входной поток – материалы или энергия

й поток – материалы или энергия, которы

Границы системы – взаимосвязь между продукционной

системой и окружающей сре

системами.

Единичный процесс – на

стемы, для которой собирают данные в процессе ОЖЦ.

Жизненный цикл – последовательные и взаимосвязанные

стадии продукц

рья или разработки природных ресурсов до конечной ста-

дии – утилизации отходов.

Инвентаризационный анализ жизненного цикла

(ИАЖЦ)

– фаза оценки жизненного цикла, включающая сбор

и количественное определение входных и выходных потоков

для данной продукционной

го цикла продукции.

Интерпретация жизненного цикла – фаза оценки жиз-

ненного цикла, на которой результаты инвентаризационного

анализа или оценки воздействия (или того и другого) увязы-

вают с поставленной ц

обы сделать определенные выводы и дать рекомендации.

Категория воздействия – класс экологических проблем, к

которому могут быть отнесены результаты инвентаризацион-

ного анализа жизненного цикла.

Оценка воздействий на протяжении жизненного цикла

мо

ОЖЦ) – сбор и оценивание

вх

ии воздействия жизненного цикла –

ко

етных функций.

стан-

да

мых выходных

по

е фазы (этапы) (рис. 6.1):

определение цели и области применения ОЖЦ;

• инвент

• оценку воздействий жизненного цикла на окружаю-

щу

сть потенциального воздействия продукционной системы

на окружающую среду.

Оценка жизненного цикла (

одных и выходных потоков, а также потенциальных воздей-

ствий на окружающую среду со стороны продукционной сис-

темы на окружающую среду.

Показатель категор

личественное представление категории воздействия.

Продукционная система – совокупность материально

энергетически связанных единичных процессов, которая вы-

полняет одну или более конкр

Функциональная единица – количественная характеристи-

ка продукционной системы, используемая в качестве

ртной единицы (измерения) при исследовании оценки жиз-

ненного цикла.

Эталонный поток – количество необходи

токов из процессов в заданной продукционной системе, не-

обходимых для выполнения функции

, выраженной функцио-

нальной единицей.

6.2. Фазы оценки жизненного цикла

Методологическая структура оценки жизненного цикла

включает следующи

•

аризационный анализ;

ю среду;

• интерпретацию жизненного цикла.

Определение

Инвентариза-

ционный

цели

и области

применения

анализ

жизненного

икла

79122

6.2.1. Определение цели и области применения ОЖЦ

На этапе определения целей и области применения ОЖЦ

устанавливаются причина проведения ОЖЦ и требования к

качеству данных, подлежащих исследованию.

В соответствии с предполагаемым использованием резуль-

татов необходимо определить цель и задачи проведения ОЖЦ.

Цель исследования должна указывать предполагаемое ис-

пользование результатов, причины выполнения исследования

и намеченного адресата, т.е. кому предполагается сообщить

результаты исследования.

При определении области применения исследования ОЖЦ

устанавливают следующие составляющие.

• Функции и функциональную единицу исследуемой

системы.

Продукционная система выполняет ряд возможных функ-

ций, исходя из целей и области применения исследования.

Поэтому основной задачей является выявление общей функ-

циональной единицы исследуемой

системы, позволяющей од-

нозначно оценить входные и выходные потоки и обеспечить

сопоставимость результатов ОЖЦ. Сопоставимость результа-

тов необходима также как общая основа при сравнении раз-

личных систем.

Оценка

воздействий

жизненного

цикла

Интерпретация жизненного цикла

Рис. 6.1. Фазы оценки жизненного цикла

• Границы системы.

Границы системы определяют, какие единичные процессы

должны включаться в ОЖЦ. Установление границ системы

зависит от определенных факторов (в том числе предполагае-

мое применение, цели исследования, сделанные допущения и

ограничения по данным, критерии выбора, финансовые затра-

ты и др.). Продукционная система моделируется так, чтобы

входные и выходные потоки

на ее границах были элементар-

ными.

• Описание категории данных.

Состав данных, используемых в ОЖЦ, зависит от цели ис-

следования. На практике все категории данных могут вклю-

чать сочетание измеренных, рассчитанных или прогнозируе-

мых данных. Накопленные данные используются для количе-

ственного определения входных и выходных потоков единич-

ного процесса. Основными

группами, по которым может про-

исходить распределение данных, являются:

– входные энергетические потоки, входные сырьевые пото-

ки, другие дополнительные входные потоки;

– продукция;

– выбросы, сбросы, отходы.

В пределах этих групп отдельные категории данных под-

лежат дальнейшей детализации для достижения цели исследо-

вания. Например, энергетические потоки включают потоки,

касающиеся производства, подачи топлива

, энергии исходно-

го сырья.

• Критерии для исходного учета входных и выходных

потоков.

Выбор входных и выходных потоков, составляющих иссле-

дуемую продукционную систему, осуществляется при четком

(однозначном) обосновании критериев для их учета. Обработ-

ка входных и выходных потоков является часто повторяемой

процедурой. Вопрос о включении других входных и выход-

ных потоков уточняется после сбора дополнительных данных

в процессе дальнейшего исследования.