4.4. Класифікація готелів в Україні і країнах СНД
Вперше класифікацію готельного фонду Ук р а ї н и було здійс-нено в 50-ті роки XX
ст. у межах загальної для СРСР системи класифікації готелів і готельних номерів. Першу
систему класифі-кації було затверджено Постановою Ради Міністрів СРСР від 14 лютого
1952 р., згідно з якою готельні підприємства поділялися на 4 розряди:
IV розряд – підприємства типу гуртожитків, будинків для при-їжджих, кімнат для
ночівлі при вокзалах із наданням лише місця для ночівлі та відпочинку;
III розряд – готельні підприємства з водогоном і каналізацією;
II розряд – готелі з системою першочергових послуг: водого-ном і каналізацією,
опаленням, телефонним зв’язком, рестораном або буфетом;
І розряд – готелі із добре вмебльованим та оформленим номе-рним фондом, що
надавали необхідні послуги за допомогою влас-них служб обслуговування, в т.ч. служби
прийому, бюро обслуго-вування, перукарні та ін.
Го т е л і , які перевищували рівень комфорту І розряду, відноси-лися до
позарозрядних. До них ставилася ціла низка вимог, пов’я-заних з архітектурною
характеристикою споруди, впорядкованіс-тю прилеглої території, інженерно-технічним
оснащенням, рівнем розвитку служб обслуговування та широтою асортименту послуг. Ця
класифікація враховувала мінімальні вимоги до готельного комфорту (в основному
кількісного характеру), а за відправну точку було взято примітивне приміщення для ночівлі
та відпочи-нку. Такий тип класифікації відповідав тогочасному стану готель-ного фонду
СРСР, який формували переважно підприємства сере-днього якісного рівня.
Упродовж 60-70-х років ХХ століття якісна характеристика готельного фонду СРСР
значно змінилася. Підвищилася комфор-тність новозбудованих готелів, до проектів яких
почали включати приміщення культурного, спортивного та розважального призна-чення:
конференц-зали, басейни, сауни, бари, вар’єте. Значна ува-га приділялась таким елементам
комфорту, як кондиціонування повітря, індивідуальна сигналізація, аудіо- та
відеообладнання, системи автоматичного управління процесом обслуговування. Багато
старих готелів було реконструйовано й переобладнано. Постала потреба перегляду діючої
класифікації.
У 1979 р. Держкомцін СРСР видав «Положення про віднесен-ня готелів до розрядів, а
номерів у них до категорій», яке набрало чинності з 1 квітня 1984 р. Дія цього документа
поширювалася на всі готелі, мотелі, туристичні бази й пансіонати СРСР незалежно від
відомчого підпорядкування. Відправною точкою став макси-мальний набір вимог до готелів
«міжнародного класу». Таких готелів налічувалося лише чотири на території СРСР –
«Космос» та «Міжнародний» у Москві, «Прибалтійський» і «Пулковський» у Ленінграді.
Вони були віднесені до розряду «Люкс». Зі знижен-ням вимог знижувався й розряд готелю:
Вищий А, Вищий Б, І, II, III. До IV розряду відносили готельні підприємства, що не відпо-
відали мінімальному набору вимог. Номери в готелях відносили до категорій: вища, І, II, III і
IV.
Проте вже в 70-80-х роках готельний фонд СРСР характеризу-вався значною якісною
різноманітністю. Використання «кількіс-ного» типу класифікації призводило до того, що
однаковий роз-ряд часто надавався готелям різного якісного рівня, з’явилася хибна практика
підвищення розрядності готелю за рахунок збі-льшення переліку послуг, кількості
зручностей у номері, тобто – шляхом зміни динамічних показників без урахування їхньої
якос-ті та будівельного стандарту. Наприклад, у номерах встановлювали телефони,
телевізори, холодильники без урахування розміру площі, особливостей інтер’єру. При
формальному підвищенні це практично знижувало комфортність номеру.
Крім того, рівень обслуговування в готелях для іноземних го-стей системи «Інтурист»
був значно вищим, ніж у інших комуна-льних готелях одного з ними розряду. На
міжнародному туристи-чному ринку «Інтурист» був змушений застосовувати іншу кла-
сифікацію засобів розміщення за рівнем комфорту – «first class», «international class». За цією
системою всі готелі поділялись на 2 типи: для короткочасного перебування туристів і
бізнесменів та рекреаційні. Готель міг бути віднесений до однієї з п’яти зірок за умови, якщо
буде набрана необхідна сума балів, за якими оціню-валися відповідні вимоги до його будівлі,