
21
3. социальная работа в общине, по месту жительства, ориентированная на расширение сети
услуг, укрепление общинных связей, создание благоприятного психологического климата
в местах проживания людей, а также содействие разного рода локальным инициативам,
организацию взаимопомощи и др.
Во всех странах развита и специализированная социальная работа, которой занимаются
специалисты в сфере труда и занятости, здравоохранении, медико-реабилитационных службах,
учреждениях образования, домах престарелых, пенитенциарных учреждениях, вооруженных си-
лах.
Социальная политика определяет приоритетные сферы деятельности социальных служб.
Эти приоритеты изменяются в зависимости от конкретных условий социально-экономического
развития той или иной страны. В 1957 году в США Совет по образованию в области социальной
работы определил следующие сферы деятельности специалистов: государственные социальные
службы; работа с семьей; социальная защита детства; коррекционная работа; психиатрическая со-
циальная помощь; социально-медицинская работа, включая систему здравоохранения; социальная
работа в школе, в учреждения, занимающихся проблемами групп; работа в области социального
планирования. В 80-е годы, после пережитого экономического кризиса приоритетными стали се-
мейное благосостояние, работа в общине, здравоохранение, система правоохранительных органов
(суд, пенитенциарные учреждения). Смена приоритетов не упразднила другие сферы, а изменила
их концептуальную структуру. Например, сфера труда и занятости была включена в систему рабо-
ты в общине, так же как и работа с людьми девиантного поведения. Медико-социальная работа
включает в себя работу с физически и психически больными, инвалидами, а также работу в систе-
ме образования чаще всего с проблемными детьми.
В 1982 году в США было проведено исследование относительно распределения социаль-
ных работников по сферам практической деятельности. Это исследование показало рост или сни-
жение числа социальных работников, занятых в той или иной сфере. Например, в одной из глав-
ных областей практики социальной работы – здравоохранении – число социальных работников
возросло незначительно по сравнению с предыдущими годами (1972 – 1982). В другой сфере со-
циальной работы – психиатрии – произошел значительный рост числа социальных работников за
такой же период. Однако наибольший рост отмечался в области ухода за людьми с задержкой ум-
ственного развития. Зарегистрирован рост числа социальных работников в области услуг для де-
тей и молодежи, а также услуг, предоставляемых семьям. В других сферах произошло сокраще-
ние, например, в области общественной помощи, а также юридической помощи преступникам.
Колебания занятости, по мнению ученых, отражают колебания общественной психологии амери-
канцев. Сократилось предоставление социальных услуг тем группам населения, которые сегодня
вызывают меньше сочувствия, чем прежде, а именно беднякам и преступникам.
Сегодня в США среди социальных работников в ходу такой термин, как «клиницист». Он
употребляется в нескольких значениях. Клиницистами называют практических работников, кото-
рые ведут непосредственную работу с индивидом, семьей, группой. Поэтому их надо отличать от
тех, кто занимается аналитическими изысканиями, административной деятельностью или иссле-
дованиями. В более узком смысле клиницистами называют еще тех, кто занимается психотерапи-
ей. Наконец, его употребляют по отношению к тем, кто занимается частной практикой.
Как отмечают американские авторы, беспрецедентное число социальных работников пе-
решло в частную практику. Это быстрорастущий сектор социальной работы (23%). Работа в нем,
по мнению практиков, приносит профессиональное удовлетворение и предоставляет возможности
для улучшения финансового положения. В то же время многие социальные работники относятся к
частной практике негативно, считая ее предательством по отношению к бедным и униженным,
которым нечем платить за услуги. По их мнению, те, кто ушел в частную практику, ставят погоню
за личными целями выше социальной справедливости.
Что касается заработной платы социальных работников (США), то о ней данных в литера-
туре немного, но они свидетельствуют об огромном разнообразии величины заработков. Причем,
это разнообразие сильно зависит от ведомственной принадлежности учреждения, в котором рабо-
тает специалист: частное и общественное агентство, федеральное правительство, правительство
штатов или местные органы власти. На заработную плату влияет также географический фактор: в
городе она выше, чем в селе. В начале 80-х средняя стартовая зарплата для бакалавра социальной
работы, занимающегося изучением условий жизни неблагополучных семей и оказанием помощи