Контрольная работа - Анализ трудовых ресурсов и трудового потенциала населения России

Подождите немного. Документ загружается.

Кроме того, следует учитывать два важных обстоятельства. Во-первых,

до момента занятости человека трудом говорить о его рабочей силе можно

лишь условно как о физической и духовной трудоспособности вообще, как о

возможном потенциальном трудовом вкладе. Во-вторых, результат

использования индивидуальной рабочей силы — это реальный трудовой

вклад работника, он выражается в конкретном продукте, а также в

определенном уровне эффективности труда, достигнутом работником.

Трудовой потенциал работника не является величиной постоянной, он

непрерывно изменяется. Трудоспособность человека и накапливаемые в

процессе трудовой деятельности созидательные способности работника

возрастают по мере развития и совершенствования знании и навыков,

улучшения условий труда и жизнедеятельности. Но они могут и снижаться,

если, в частности, ухудшается состояние здоровья работника, ужесточается

режим труда и т.п.

Трудовой потенциал работника включает:

Психофизиологический потенциал — способности и склонности

человека, состояние его здоровья, работоспособность, выносливость, тип

нервной системы и т.п.;

Квалификационный потенциал — объем, глубину и разносторонность

общих и специальных знаний, трудовых навыков и умений,

обусловливающих способность работника к труду определенного со-

держания и сложности;

Личностный потенциал — уровень гражданского сознания и со-

циальной зрелости, степень усвоения работником норм отношения к труду,

ценностные ориентации, интересы, потребности в сфере труда.

Трудовой потенциал работника зависит от степени взаимного со-

гласования в развитии психофизиологического, квалификационного и

личностного потенциалов.

Общественный трудовой потенциал, аккумулирующий и синтези-

рующий совокупные способности к общественно полезной деятельности

трудоспособного населения, представляет собой конкретную форму

материализации человеческого фактора, показатель уровня развития и

границы созидательной активности трудящихся масс.

В количественном отношении общественный трудовой потенциал

характеризует возможности общества по привлечению к общественному,

труду населения разного пола и возраста (мужчин и женщин рабочего,

дорабочего и послерабочего возрастов), В качественном отношении трудовой

потенциал общества — это его реальные возможности по реализации через

участие в общественно полезном труде всего многообразия личных

способностей и качеств: знаний, умений и навыков, приобретаемых людьми в

процессе воспитания, подготовки к труду, непосредственно трудовой

деятельности, переобучения и повышения квалификации.

Он является производным от уровня развития производительных сил и

состояния здоровья населения, от содержания общего и специального

образования, профессиональной подготовки, нравственного воспитания,

отражающих цели, конечную направленность и социально-экономические

условия формирования личности.

Потенциал общества зависит от качественных характеристик сово-

купной рабочей силы, определяющих уровень развития способностей к труду

(профессионального мастерства, интеллекта, творческой активности,

мобильности) и специфику важнейших социально формирующих черт

членов общества (ответственности, исполнительности, дисципли-

нированности, инициативности, организаторских способностей и др.).

При определении величины потенциала и его использования важно

правильно выбрать показатель измерения. В качестве основного показателя

объема применяется численность, а показателя использования —

человекогод. Исследования показывают, что разница в оценке затрат труда в

промышленности страны по величине отработанных человекочасов и

среднесписочной численности работников находится в пределах 15%.

Следовательно, показатель среднесписочной численности работников,

являющийся переменной величиной, не может быть эталоном при оценке

величины потенциала, поэтому при анализе динамики его можно применять

только с поправочными коэффициентами. А поскольку такие коэффициенты

разработать очень трудно, необходимо найти новый объемный показатель.

Исследования, проведенные экономистами убедительно показали, что в

качестве основного объемного показателя трудового потенциала может

выступать только человеко-час. Он обладает стабильностью и допустим к

применению во всех экономических расчетах на любом уровне.

Величина совокупного потенциального фонда рабочего времени

производственного коллектива представляет собой разность между

календарным фондом (Ф

) и суммарными резервообразующими неявками и

перерывами (Т

н.п.

), т.е. объемную величину времени выполнения

производственного задания данным коллективом работников. К

нерезервообразующим относятся регламентированные затраты, которые по

своей правовой и экономической сущности являются необходимыми и не

могут служить резервом увеличения времени непосредственной работы

(выходные и праздничные дни, основные и дополнительные отпуска и другие

законодательно установленные неявки и перерывы). В этом фонде

отражается весь объем потенциальных возможностей работающих за любой

(плановый, отчетный) период.

Применительно к предприятию величина трудового потенциала

определяется по формуле:

=Ф

-Т

н. п.

или Ф

=ЧДТ

см

где Ф

— совокупный потенциальный фонд рабочего времени пред-

приятия, ч; Ч— численность работающих, чел.; Д — количество дней работы

в периоде; Т

см

— продолжительность рабочего дня, смены, ч.

В общем виде величину трудового потенциала общества (региона)

можно выразить формулой:







рiобщп

ТЧФ

где Ф

общ

— потенциальный фонд рабочего времени общества, ч;





Чi

— численность населения по группам, способного участвовать в обще-

ственном производстве (i= 1, 2, ...m); m — число групп населения; Т

—

законодательно установленная величина времени работы по группам в

течение календарного периода (год, квартал, месяц). Исчисляется как

произведение количества рабочих дней в периоде на установленную

продолжительность рабочего дня в часах.

Так как трудовой потенциал включает всех граждан, способных

участвовать в общественном производстве в силу своих физических

возможностей, имеющихся знаний и профессионально-квалификационных

навыков при нормальном уровне интенсификации труда, в расчет должны

быть включены все группы работников с учетом их характерных

особенностей. Поскольку структура этих групп неоднородна по

возможностям участия в общественном производстве, для правильного

определения величины трудового потенциала общества необходимо каждую

отдельную группу лиц привести к базовой величине. В этом случае трудовой

потенциал общества, рассчитанный по работникам, проработавшим полный

календарный год (П

общ

), можно определить по формуле:

общ

= Ф

п. общ

расч.

где t

расч

–расчетное время работы одного трудящегося в течение года, ч.

Продолжительность календарного периода участия группы лиц с

различным уровнем потенциальных возможностей не всегда является

однозначным критерием для определения величины потенциала общества.

Поэтому обязательно должны быть учтены все особенности при группировке

трудящихся по основному признаку, каким в данном случае является

способность и возможность участия в общественном труде.

В любом виде деятельности человека можно выделить две категории.

Первая характеризует труд, выполняемый по заданной технологии,

инструкции, традиции, когда исполнитель работы не вносит в нее никаких

элементов новизны, собственного творчества. Такой труд будем называть

регламентированным, или -трудом. Вторая характеризует труд, направ-

ленный на создание новых духовных или материальных благ, а также новых

методов производства. Этот вид труда будем называть новационным,

творческим, или -трудом.

Типичным примером деятельности, в которой преобладает -труд,

является выполнение производственной операции сборщиком на конвейере с

регламентированным ритмом. Существенно, что в данном случае речь идет

не о способностях работника, а об объективных возможностях их

реализации. Регламентированным может быть не только

малоквалифицированный физический труд, но и, в частности, деятельность

чиновника, если она сводится только к слепому выполнению инструкций.

Таким образом, -труд может быть как физическим, так и умственным.

Преимущественно творческим является труд изобретателей,

рационализаторов, ученых, педагогов, врачей, инженеров, организаторов

производства, предпринимателей и т. д. Высшим проявлением творчества

считается искусство, ибо в нем, как и в изобретательстве, исключается

повторение (копирование), кроме того, продукт творчества в этой сфере еще

и индивидуален, являясь отражением личности автора. Известны случаи,

когда одинаковые изобретения и научные открытия делались независимо и

почти одновременно разными людьми в разных странах. В искусстве такие

ситуации принципиально невозможны.

В цивилизованной экономике одной из характеристик значимости

творческих элементов в данном виде деятельности может быть доля оплаты

труда в виде гонорара (за рационализаторские предложения, изобретения,

статьи, книги и т. д.) в общих доходах работника. В этом аспекте прибыль

предпринимателя, действующего в условиях реальной конкуренции и право-

вого государства, становится формой авторского гонорара. Представляется

оправданным, что в классификации видов деятельности, действующей в

ФРГ, предприниматели объединены по источнику доходов в одну группу с

лицами свободных профессий — писателями, художниками, архитекторами

и т. п.

Возрастание роли творчества наиболее отчетливо проявляется в

появлении новых видов продукции и услуг, совершенствовании технологии,

увеличении доли ученых, инженеров, высококвалифицированных рабочих,

врачей, педагогов в общей численности занятого населения. Менее очевиден

прогресс в литературе и искусстве. Хотя объем продукции этой сферы

постоянно растет, ее качество далеко не всегда способствует

совершенствованию духовного мира человека, что дает основания для

выводов о деградации значительной части художественной культуры. Эта

тенденция не может считаться необратимой. Ее изменение является одной из

важнейших задач творчества в области этики, эстетики и социальных

отношений.

Необходимость выделения двух компонент труда объективно

обусловлена принципиальными различиями в их влиянии на формирование

дохода предприятия и национального дохода страны. Увеличение конечного

продукта за счет -труда возможно только при увеличении численности

работников, продолжительности времени труда и его интенсивности. В

отличие от этого, за счет -труда рост объема продукции возможен при

неизменных или даже уменьшающихся затратах рабочего времени и

интенсивности труда. Это обусловлено тем, что на основе новых

технических, организационных и предпринимательских идей создаются

новые виды изделий, улучшаются параметры существующих, снижаются

затраты труда и средств производства на единицу полезного эффекта

продукции и услуг.

В соответствии с определением -труда его результат зависит от затрат

рабочего времени. Условиями, определяющими возможность -труда

данного вида (профессии, квалификации), являются необходимые уровни

здоровья, нравственности, образования и профессионализма.

Таким образом: V



=f(x

), где V



— результат -труда данного вида; х

— затраты рабочего времени.

Результат -труда непосредственно зависит от способностей к данному

виду творчества и активности (пассионарности), ориентированной в

соответствующем направлении: V



=f(x

, x

), где V



— результат -труда; х

mс

— творческие способности; х

— активность.

Условиями творческой деятельности являются (как и для а-труда)

необходимые уровни здоровья, нравственности, образования,

профессионализма.

Выделение -труда и -труда достаточно для анализа факторов

продуктивности в отраслях материального производства. В литературе,

искусстве, философии важную, а в некоторых сферах определяющую роль

играет духовная компонента деятельности человека, которую обозначим как

-труд.

Говоря о духовности, обычно используют такие понятия, как добро,

совесть, честь, доверие, альтруизм. Однако существуют и такие виды

духовной деятельности, которые ориентированы на темные стороны

человеческой натуры, на усиление вражды, нетерпимости, жестокости,

тоталитаризма. В этом направлении действуют некоторые религиозные секты

(сатанизм, бесовщина) и представители поп-культуры.

§4 Анализ и перспективы в России.

Максимальный экономический эффект использования трудовых

ресурсов возможен только при условии отраслевого и территориального

сочетания в развитии производительных сил страны. Научно обоснованная

территориальная организация общественного производства обеспечивает

наибольший экономический эффект и наиболее полную занятость трудовых

ресурсов.

Исторически сложилось так, что свыше 2/3 населения РФ проживает на

территории европейской части и на Урале и только около 1/3 приходится на

Сибирь и Дальний Восток. Такое размещение населения сказалось и на

обеспеченности регионов трудовыми ресурсами.

В зависимости от обеспеченности трудовыми ресурсами согласно

принятой классификации регионы делят на три категории:

Трудоизбыточные, характеризующиеся высоким уровнем

естественного и механического прироста и недостатком наличия свободных

рабочих мест. К ним относят Северо-Кавказский экономический район.

Трудодефицитные, испытывающие недостаток в квалифицированной

рабочей силе. Эти регионы отличаются сложными природно-

климатическими условиями, недостаточно развитой социльно-

производственной сферой и инфраструктурой и слабой закрепляемостью

рабочих кадров - Северный экономический район, Западно-Сибирский и

Дальневосточный районы.

Трудообеспеченные регионы, располагающие балансом между

наличием рабочих мест и рабочей силой. К таким районам относят

Центральный, Северо-Западный, Волго-Вятский, Поволжский, Центрально-

Черноземный и Уральский.

Структура занятости экономически активного населения в

значительной степени определяется уровнем и направлением специализации

экономических районов. В структуре баланса занятости населения

европейской части страны, исключая Северный и Уральский регионы,

основная часть занятых трудовых ресурсов приходится на трудоемкие

отрасли хозяйства - квалифицированные отрасли машиностроения, легкую

промышленность, промышленность строительных материалов,

строительство, сельское хозяйство и социальную сферу обслуживания. В то

же время в Северном, Уральском, Западно-Сибирском, Восточно-Сибирском

и Дальневосточном регионах большая доля экономически активной части

населения занята в сфере тяжелой индустрии с высоким удельным весом в

структуре хозяйства добывающих отраслей - топливно-энергетических и

горнодобывающих. При этом доля занятых в других отраслях материального

производства и непроизводственной сферы невелика.

Заключение

Успешный выход России из кризиса во многом зависит от участия

человека в преобразованиях, степени развития творчества и инициативы,

эффективности реализации его потенциала, поскольку в современных

условиях знания, трудовые навыки, предприимчивость и ценностно-

мотивационные характеристики индивидов становятся важным

стратегическим ресурсом. Объективной основой усиления важности проблем

развития трудового потенциала служит вступление в действие новой

концепции отношения к человеку - концепции управления человеческими

ресурсами, основанной на необходимости социальной активизации

населения, возрастания его вклада в решение экономических, социальных,

профессиональных, семейных и личных проблем. Данная концепция

предполагает исследование проблем формирования и эффективного

использования трудового потенциала. Сегодня особенно остро проблемы

развития трудового потенциала проявляются на региональном уровне.

В условиях усиления самостоятельности регионов, расширения

делегируемых на этот уровень полномочий, регионализации всех процессов

воспроизводства изменяется роль регионов в формировании и использовании

трудового потенциала. Поскольку на региональном уровне непосредственно

осуществляется процесс воспроизводства человека, регионы становятся

главной организующей силой, управляющей развитием трудового

потенциала. Именно на уровне региона возможно создание и обеспечение

комплекса оптимальных условий формирования и использования трудового

потенциала, т.к. местные власти всегда ближе к конкретным людям и знают

их потребности и интересы.

Одной из проблем остается построение адекватной требованиям рынка

региональной системы управления формированием и использованием

трудового потенциала, что предполагает первоочередное определение

состояния трудового потенциала.