Кибанов А.Я. Управление персоналом организации

Подождите немного. Документ загружается.

ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

серия основана в 1 996 г.

Государственный Университет Управления

УПРАВЛЕНИЕ

ПЕРСОНАЛОМ ОРГАНИЗАЦИИ

УЧЕБНИК

Под редакцией

д.э.н., профессора А.Я. КИБАНОВА

Издание третье,

дополненное и переработанное

Рекомендовано

Министерством образования

Российской Федерации в качестве учебника

для студентов высших учебных заведений,

обучающихся по специальностям

«Менеджмент организации», «Управление

персоналом", «Экономика труда»

Москва

ИНФРА-М

2005

УДК 331.1(075.8)

ББК

65.050.2я73

У66

Авторы глав и параграфов:

д.э.н., проф.

А.Я.

Кибанов

(Предисловие,

1.2,

2, 3.1, 4.1, 5.1. 5.2, 6.1,

6.2,

6.4, 7.2, 7.3, 7.4, 7.5, 7.6, 8.6, 8.7, 9.5); к.э.н., проф.

И.А.

Баткаева

(1.6, 8.2,

8.3); д.ист.н.. проф. И.Е. Ворожейкин (1 .1); д.э.н., проф.

Д.К.

Заха-

ров (3.2, 3.3, 5.3, 5.4, 6.3, 6.4, 6.6, 8.4); к.в.н., доц. A.M. Иванов (7.7); к.э.н.,

проф.

Л.В.

Ивановская (1.5, 1.7, 3.4, 3.6, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 9.1, 9.2); к.э.н., доц.

Е.В. Каштанова (6.7); к.э.н., дои.

В.Г.

Коновалова (5.6, 8.1, 8.5, 9.5); к.э.н., доц.

Е.А. Митрофанова (1.5, 1.6, 9.3,

9.4,

9.6);

к.филос.н.,

проф. К.Э. Оксинойд (1.4);

к.э.н., доц. В.М. Свистунов (3.5, 6.5, 6.7); д.э.н., проф.

Г.В.

Слуцкий (5.5, 5.7).

Руководитель авторского коллектива — зав. кафедрой управления персо-

налом ГУУ, заслуженный деятель науки РФ, лауреат премии Правительства

РФ в области образования

А.Я.

Кибанов.

Рецензенты:

Кафедра управления человеческими ресурсами РЭА им.

Г.В.

Плеханова.

Зав. кафедрой заслуженный деятель науки РФ, д.э.н., проф. Ю.Г.

Олегов.

Главный научный сотрудник НИИ труда и социального страхования

Министерства здравоохранения и социального развития РФ.

заслуженный экономист РФ, д.э.н., проф. Ю.П. Кокин

У66 Управление персоналом

организации

Учебник/Под ред.

А.Я.

Киба-

нова. — 3-е изд., доп. и перераб. —

М.:

ИНФРА-М, 2005. — 638 с. —

(Высшее образование).

ISBN

5-16-002273-2

В учебнике, подготовленном учеными кафедры управления персона-

лом ГУУ, рассматриваются вопросы, имеющие ключевое значение для

специалистов по управлению персоналом и управленцев организаций

в широком смысле слова: теория управления человеческими ресурсами,

методология управления персоналом и формирования системы управле-

ния персоналом организации, стратегическое управление персоналом

и планирование кадровой работы в организации, технология управления

персоналом и его развитием, а также вопросы управления поведением

персонала организации и оценки результатов его деятельности.

Для студентов и аспирантов, изучающих проблемы управления

персоналом организации, а также специалистов, участвующих в фор-

мировании системы управления персоналом и систем управления орга-

низацией в целом, работающих с кадрами в рыночных условиях функ-

ционирования отечественной экономики.

ISBN

5-16-002273-2

УДК 331.1(075.8)

ББК 65.050.2я73

Посвящается 15-летию основания

1990

году первой в стране

кафедры управления персоналом

Государственного университета управления,

положившей начало профессиональной

подготовке специалистов в области

управления персоналогм в России

ОГЛАВЛЕНИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ . 10

Глава 1

ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ .13

1.1. Историческое развитие труда и деловой

предприимчивости 13

1.2. Теории управления о роли человека в организации 27

1.3. Социальная политика государства и организации 31

1.4. Социология труда и организаций 41

1.4.1. Социология труда как научная дисциплина 41

1.4.2. Социальные функции труда 43

1.4.3. Связь труда с другими видами деятельности 45

1.4.4. Основные понятия социологии труда 47

1.4.5. Методы социологии труда 50

1.4.6. Социология организаций 50

5. Трудовые ресурсы, персонал и трудовой потенциал

организации 53

1.6. Социально-трудовые отношения, рынок труда

и занятость персонала 64

1.6.1.

Социально-трудовые отношения в рыночной

экономике 64

1.6.2. Рынок труда и его характеристики 67

1.6.3. Занятость населения 71

1.6.4. Безработица 72

1.6.5.

Внутренние рынки труда и занятость

персонала организации 74

1.7.

Государственная система управления трудовыми

ресурсами 76

Контрольные вопросы к главе 1 83

Глава 2

МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ

ОРГАНИЗАЦИИ 85

2.1. Философия управления персоналом 86

2.2. Концепция управления персоналом 92

2.3. Закономерности и принципы управления персоналом .... 103

2.4. Методы управления персоналом 106

2.5. Методы построения системы управления

персоналом....

116

Контрольные вопросы к главе 2 122

Глава 3

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ ОРГАНИЗАЦИИ .124

3.1. Организационное проектирование системы

управления персоналом

124

3.1.1. Понятие, стадии и этапы организационного

проектирования

124

3.1.2. Характеристика этапов организационного

проектирования 127

3.2. Цели и функции системы управления персоналом 135

3.3. Организационная структура системы управления

персоналом 142

3.4. Кадровое и документационное обеспечение системы

управления персоналом

149

3.4.1. Кадровое обеспечение 149

3.4.2. Документационное обеспечение 159

3.5. Информационное и техническое обеспечение

системы управления персоналом 162

3.5.1. Информационное обеспечение системы

управления персоналом организации

162

3.5.2. Техническое обеспечение системы управления

персоналом организации

166

3.6. Нормативно-методическое и правовое обеспечение

системы управления персоналом 173

3.6.1. Нормативно-методическое обеспечение 173

3.6.2. Правовое обеспечение 183

Контрольные вопросы к главе 3

184

Глава 4

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ

ОРГАНИЗАЦИИ 187

4.1. Кадровая политика организации — основа

формирования стратегии управления персоналом

187

4.2. Стратегическое управление организацией как

исходная предпосылка стратегического управления

ее персоналом 196

4.3. Система стратегического управления персоналом

организации 203

4.4. Стратегия управления персоналом организации 212

4.5. Реализация стратегии управления персоналом 225

Контрольные вопросы к главе 4 230

Глава 5

ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ С ПЕРСОНАЛОМ

ОРГАНИЗАЦИИ 232

5.1. Основы кадрового планирования в организации 232

5.1.1. Сущность, цели и задачи кадрового

планирования 232

5.1.2.

Содержание кадрового планирования 235

5.1.3. Уровни кадрового планирования 237

5.1.4.

Требования к кадровому планированию 238

5.1.5. Кадровый контроллинг и кадровое

планирование 239

5.2. Оперативный план работы с персоналом 242

5.2.1. Структура оперативного плана работы

с персоналом 242

5.2.2. Содержание оперативного плана работы

с персоналом 244

5.3. Маркетинг персонала 249

5.3.1. Сущность и принципы маркетинга персонала 249

5.3.2. Информационная функция маркетинга

персонала 251

5.3.3. Коммуникационная функция маркетинга

персонала 257

5.4. Планирование и прогнозирование потребности

в персонале 261

5.5. Планирование и анализ показателей по труду 271

5.6. Планирование производительности труда 284

5.7. Нормирование труда и расчет численности персонала ... 300

Контрольные вопросы к главе 5

311

Глава 6

ТЕХНОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ

ОРГАНИЗАЦИИ 314

6.1.

Наем,

отбор и прием персонала 314

6.1.1.

Источники организации найма персонала 314

6.1.2. Требования к кандидатам на замещение

вакантной должности

318

6.1.3. Организация процесса отбора претендентов

на вакантную должность 329

6.2. Подбор и расстановка персонала 333

6.3. Деловая оценка персонала 342

6.4. Социализация, профориентация и трудовая адаптация

персонала 351

6.4.1. Сущность социализации персонала 351

6.4.2. Сущность и виды профориентации и адаптации

персонала 355

6.4.3. Организация управления профориентацией

и адаптацией персонала 365

6.5. Основы организации труда персонала 370

6.5.1. Сущность и задачи организации труда.

Научная организация труда 370

6.5.2. Содержание и принципы научной организации

труда 372

6.5.3. Управленческий труд. Особенности

и специфика 377

6.5.4. Организация управленческого труда 379

6.6. Высвобождение персонала 383

6.7. Автоматизированные информационные технологии

управления персоналом 390

Контрольные вопросы к главе 6 396

Глава 7

ТЕХНОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ

ПЕРСОНАЛА ОРГАНИЗАЦИИ 399

7.1. Управление социальным развитием 399

7.1.1. Социальное развитие организации как объект

управления 399

7.1.2.

Основные факторы социальной среды 401

7.1.3. Задачи и функции социальной службы 406

7.2. Организация обучения персонала 410

7.2.1.

Основные понятия и концепции обучения 410

7.2.2. Виды обучения персонала 412

7.2.3. Методы обучения персонала 414

7.2.4. Роль службы управления персоналом

в организации обучения кадров 416

7.3. Организация проведения аттестации персонала 417

7.4. Управление деловой карьерой персонала 427

7.4.1. Понятие и этапы карьеры 427

7.4.2. Управление деловой карьерой 436

7.5. Управление служебно-профессиональным

продвижением персонала 443

7.6. Управление кадровым резервом 446

7.6.1. Сущность и порядок формирования кадрового

резерва 446

7.6.2. Планирование и организация работы

с резервом кадров 451

7.6.3. Контроль за работой с кадровым резервом 455

7.7. Управление нововведениями в кадровой работе 456

Контрольные вопросы к главе 7 469

Глава 8

УПРАВЛЕНИЕ ПОВЕДЕНИЕМ ПЕРСОНАЛА

ОРГАНИЗАЦИИ 472

8.1. Теория поведения личности в организации 472

8.2. Мотивация и стимулирование трудовой

деятельности персонала 483

8.3. Оплата труда персонала 494

8.4. Этика деловых отношений 506

8.4.1. Общие закономерности межличностных

отношений 506

8.4.2. Внешний облик делового человека 507

8.4.3. Основы риторики 508

8.4.4. Ведение деловой беседы 510

8.4.5. Этика телефонного общения 512

8.4.6. Правила критики

512

8.5. Организационная культура 513

8.6. Управление конфликтами и стрессами 526

8.6.1. Организация управления конфликтами

и стрессами 526

8.6.2. Методы управления конфликтами 530

8.6.3. Методы управления стрессами 537

8.7. Безопасность, условия и дисциплина труда персонала .... 539

Контрольные вопросы к главе 8 552

Глава 9

ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПЕРСОНАЛА ОРГАНИЗАЦИИ 555

9.1. Анализ и описание работы и рабочего места 555

9.2. Оценка результатов труда персонала организации 566

9.3. Оценка результатов деятельности подразделений

управления персоналом и организации в целом 574

9.3.1. Оценка результатов деятельности

подразделений управления организации 574

9.3.2. Оценка деятельности подразделений

управления персоналом 579

9.4. Оценка затрат на персонал организации 587

9.5. Оценка экономической и социальной эффективности

проектов совершенствования системы и технологии

управления персоналом 598

9.5.1. Порядок расчета экономической и социальной

эффективности проектов совершенствования

системы и технологии управления персоналом ... 598

9.5.2. Оценка экономической эффективности

проектов совершенствования системы

и технологии управления персоналом 601

9.5.3. Оценка социальной эффективности проектов

совершенствования системы и технологии

управления персоналом 604

9.5.4. Оценка затрат, связанных

с совершенствованием системы и технологии

управления персоналом 615

9.6. Аудит персонала 618

Контрольные вопросы к главе 9 624

БИБЛИОГРАФИЯ 627

ПРЕДИСЛОВИЕ

Экономические реформы, проводимые в России, существен-

но изменили статус организации как основного звена экономи-

ки. Появились частные организации, наряду с базирующимися

на государственной собственности, смешанные, имеющие кол-

лективную собственность. Рынок ставит организацию в принци-

пиально новые отношения с государственными органами, с про-

изводственными

и иными партнерами, работниками. Появились

новые экономические и правовые регуляторы. В связи с этим из-

менились отношения между руководителями организации, между

руководителями и подчиненными, между всеми работниками

внутри организации.

Настоящий учебник ставит своей целью вооружить читателя

знаниями нового механизма управления персоналом организа-

ции в складывающейся рыночной среде. Логически построенная

структура учебника охватывает широкий круг проблем управления

персоналом организации — от истории развития труда человека

до оценки эффективности его деятельности.

При подготовке третьего издания авторы сочли необходимым

внести изменения и дополнения в ряд глав учебника, которые

связаны в основном с принятием Трудового кодекса РФ и процес-

сом реформирования, проводимым Правительством РФ. Перера-

ботка коснулась также глав, материал которых устарел за годы со

дня выхода в свет второго издания (дополнены и переработаны

параграфы: 1.7 «Государственная система управления трудовы-

ми ресурсами», 6.7 «Автоматизированные информационные тех-

нологии управления персоналом», 7 7 «Управление нововведе-

ниями в кадровой работе», 8.3 «Оплата труда персонала», 8.7 «Бе-

зопасность, условия и дисциплина труда персонала» и др.).

Познакомившись с материалами первой главы, читатель по-

лучит необходимые сведения об истории развития труда и де-

ловой предприимчивости в России, теориях управления персо-

налом, социальной политике и социологии труда, трудовых ре-

сурсах, социально-трудовых отношениях и занятости персонала,

государственной системе управления трудовыми ресурсами.

Вторая глава посвящена рассмотрению методологии управле-

ния персоналом организации. В ней излагаются философия и кон-

цепция управления персоналом организации, закономерности,

принципы, методы управления персоналом и построения системы

управления

персоналом

рыночнь