первом значении организация определяется как внутренняя
упорядоченность, согласованность взаимодействия частей,
структура целого. Второе значение организации представляется в
ее динамическом понимании – как совокупность согласующих
процессов или действий. Состояние упорядоченности или
движение к этому состоянию может быть результатом
спонтанных, стохастических процессов, а может быть
следствием целенаправленных сознательных действий
человека. В первом случае мы имеем дело с самоорганизацией,
во втором, по традиционному представлению, – с
организацией.
Понятие «управление» имеет множество определений. Но
все они в своей основе сводятся к тому, что движение или
поведение одного объекта обуславливается воздействием на него
другого, называемого в теории управления фактором,
управляющим параметром, субъектом управления и т.д.
Встречается расширительная трактовка управления как
взаимодействия любых объектов, начиная с инертных, до
биологических, включая организм человека, и технических
систем. На этом основании применяется понятие стихийного
управления. Столь широкое толкование понятия «управление»
привело к тому, что оно стало отождествляться и с
самоорганизацией, и с саморегулированием, и даже с
естественным взаимовлиянием материальных образований, в том
числе, в условиях их хаотического движения. При таком подходе
все отношения в природе можно отнести к управленческим, а
управление считать единственным функциональным атрибутом
материи. Очевидно, что здесь в понимании управления
неизбежен методологический тупик. Для выделения понятия
«социальное управление» из множества представлений о нем, по
нашему мнению, необходимо раздельно рассмотреть процессы,
происходящие объективно («само»), т.е. без участия сознания