Гражданская защита. Энциклопедический словарь
Подождите немного. Документ загружается.
ñîîðóæåíèé íà ïîòåíöèàëüíî îïàñíûõ îáúåêòàõ
îïðåäåëÿþòñÿ ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñïîëíè
-
òåëüíîé âëàñòè è îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëà
-
ñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ íà îñíîâàíèè ïðåäëîæåíèé
ýòèõ îáúåêòîâ. Â ñîîòâåòñòâèè ñ óñòàíîâëåííûì
ïîðÿäêîì îïðåäåëåíû çàäà÷è âñåõ îðãàíîâ èñ
-
ïîëíèòåëüíîé âëàñòè è îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìî
-
óïðàâëåíèÿ. Îíè, êàæäûé â ñâîèõ êîìïåòåíöèÿõ:
îïðåäåëÿþò ïîòðåáíîñòè â çàùèòíûõ ñîîðóæåíè
-
ÿõ; îñóùåñòâëÿþò êîíòðîëü çà ñîçäàíèåì çàùèò
-
íûõ ñîîðóæåíèé è ïîääåðæàíèåì èõ â ãîòîâíî
-
ñòè; âåäóò ó÷¸ò ñóùåñòâóþùèõ è ñîçäàâàåìûõ çà
-
ùèòíûõ ñîîðóæåíèé.
ÓÊÐÛÒÈÅ ÍÀÑÅËÅÍÈß Â ÊÎËËÅÊÒÈÂÍÛÕ
ÑÐÅÄÑÒÂÀÕ ÇÀÙÈÒÛ
, ñáîð, ðàçìåùåíèå è
îáåñïå÷åíèå ïðåáûâàíèÿ íàñåëåíèÿ â êîëëåê
-
òèâíûõ ñðåäñòâàõ çàùèòû ñ öåëüþ ñîõðàíåíèÿ
æèçíè è çäîðîâüÿ ëþäåé ïðè âîçíèêíîâåíèè
÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè, à òàêæå ïðè âîçäåéñò-
âèè ñîâðåìåííûõ ñðåäñòâ ïîðàæåíèÿ.
ÓÊÐÛÒÈß, ôîðòèôèêàöèîííûå ñîîðóæåíèÿ, åñ-
òåñòâåííûå ñðåäñòâà è ìåñòíûå ïðåäìåòû, ñïî-
ñîáíûå çàùèòèòü ëþäåé, òåõíèêó è èìóùåñòâî
îò ñðåäñòâ ïîðàæåíèÿ è ðàçëè÷íûõ íåáëàãîïðè-
ÿòíûõ ôàêòîðîâ âîçäåéñòâèÿ â óñëîâèÿõ âîéíû è
âîîðóæ¸ííûõ êîíôëèêòîâ, àâàðèé, êàòàñòðîô è
äð. ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé. Ó. îáû÷íî óñòðàè-
âàþòñÿ: äëÿ ëè÷íîãî ñîñòàâà — òðàíøåè, áëèí-
äàæè è óáåæèùà; äëÿ òåõíèêè è èìóùåñòâà —
êîòëîâàííûå, òðàíøåéíûå è íàñûïíûå, à òàêæå
ïîãðåáêè è íèøè. Äëÿ íàèáîëåå âàæíîé òåõíèêè
(ñàìîë¸òîâ è äð.) ìîãóò óñòðàèâàòüñÿ Ó. çàêðûòî-
ãî òèïà, â ò.÷. ïîäçåìíûå.
ÓÊÐÛÒÈß ÏÐÎÑÒÅÉØÅÃÎ ÒÈÏÀ, çàùèòíûå
ñîîðóæåíèÿ (ùåëè îòêðûòûå è ïåðåêðûòûå,
ïðèñïîñîáëåííûå ïîãðåáà, ïîäïîëüÿ è äð.), ñíè
-
æàþùèå âåðîÿòíîñòü ïîðàæåíèÿ óêðûâàåìûõ îò
ïðÿìîãî âîçäåéñòâèÿ ïîðàæàþùèõ è âòîðè÷íûõ
ôàêòîðîâ ñîâðåìåííûõ ñðåäñòâ ïîðàæåíèÿ, âîç
-
âîäèìûå â óãðîæàåìûé ïåðèîä èëè â âîåííîå
âðåìÿ ïî ìåñòó æèòåëüñòâà, ðàáîòû è ñêîïëåíèÿ
ëþäåé ñèëàìè ñàìîãî íàñåëåíèÿ èç ìåñòíûõ è
ïîäðó÷íûõ ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ. Âìåñòè
-
ìîñòü Ó.ï.ò. — 10—40 ÷åëîâåê. Ïëàíû è ãðàôèêè
ñòðîèòåëüñòâà Ó.ï.ò. óâÿçûâàþòñÿ ñ ïëàíàìè
ñòðîèòåëüñòâà áûñòðîâîçâîäèìûõ ñîîðóæåíèé, à
òàêæå ñ ïëàíàìè ðàññðåäîòî÷åíèÿ è ýâàêóàöèè
ðàçëè÷íûõ ãðóïï íàñåëåíèÿ. Ïîòðåáíîñòü â
Ó.ï.ò. îïðåäåëÿåòñÿ îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé
âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ äëÿ ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ
ïîäâåäîìñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé è
îðãàíèçàöèé è íàñåëåíèÿ, ïðîæèâàþùåãî íà
äàííîé òåððèòîðèè; ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè
âëàñòè — äëÿ ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ ïîäâåäîìñò
-
âåííûõ èì ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé è îðãàíè-
çàöèé. Èñõîäÿ èç ýòèõ ïîòðåáíîñòåé, ïî çàäàíè-
ÿì îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïðîåêòíû-
ìè îðãàíèçàöèÿìè ðàçðàáàòûâàþòñÿ ñõåìû ðàç-
ìåùåíèÿ çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé â ñîñòàâå ïðî-
åêòîâ (ñõåì) ïëàíèðîâêè ìèêðîðàéîíîâ, êâàðòà-
ëîâ â ãîðîäàõ, íàñåë¸ííûõ ïóíêòîâ â ñåëüñêîé
ìåñòíîñòè. Íà ïðåäïðèÿòèÿõ, â ó÷ðåæäåíèÿõ,
îðãàíèçàöèÿõ, æýêàõ, äýçàõ, äîìîóïðàâëåíèÿõ
ðàçðàáàòûâàþòñÿ ñõåìû ïðèâÿçêè Ó.ï.ò. è óêàçà-
íèÿ ïî ïðîèçâîäñòâó ðàáîò äëÿ ðóêîâîäèòåëåé
ñòðîèòåëüíûõ áðèãàä.  õîäå ïðàêòè÷åñêèõ ìå-
ðîïðèÿòèé ïî ïîäãîòîâêå íàñåëåíèÿ ê çàùèòå îò
÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé îñóùåñòâëÿåòñÿ îïûò-
íîå ïðèñïîñîáëåíèå è âîçâåäåíèå çàùèòíûõ ñî-
îðóæåíèé (ñì. ðèñ. 10).
ÓÊÐÛÒÈß ÏÐÎÒÈÂÎÐÀÄÈÀÖÈÎÍÍÛÅ, çàùèò
-
íûå ñîîðóæåíèÿ ÃÎ, îáåñïå÷èâàþùèå çàùèòó
ëþäåé îò âîçäåéñòâèÿ èîíèçèðóþùèõ èçëó÷åíèé
ÓÊÐÛÒÈß ÏÐÎÒÈÂÎÐÀÄÈÀÖÈÎÍÍÛÅ 477
Ðèñ. 10. Êëàññèôèêàöèÿ ïðîñòåéøèõ óêðûòèé
ïðè ðàäèîàêòèâíîì çàãðÿçíåíèè ìåñòíîñòè è
äîïóñêàþùèå íåïðåðûâíîå ïðåáûâàíèå â íèõ
óêðûâàåìûõ â òå÷åíèå íîðìàòèâíîãî âðåìåíè.
Ó.ï. ïîäðàçäåëÿþòñÿ ïî çàùèòíûì ñâîéñòâàì è
ðÿäó äðóãèõ ïðèçíàêîâ. Ïî ñòåïåíè îñëàáëåíèÿ
èîíèçèðóþùèõ èçëó÷åíèé ïðè ðàäèîàêòèâíîì
çàãðÿçíåíèè ìåñòíîñòè è âîçäåéñòâèÿ óäàðíîé
âîëíû ïðîòèâîðàäèàöèîííûå óêðûòèÿ ïîäðàçäå
-
ëÿþòñÿ íà ãðóïïû, ñîîòâåòñòâóþùèå îïðå
-
äåë¸ííûì êîýôôèöèåíòàì çàùèòû. Ïî ìåñòó â
çàñòðîéêå ðàçëè÷àþò âñòðîåííûå è îòäåëüíî
ñòîÿùèå ïðîòèâîðàäèàöèîííûå óêðûòèÿ. Ïî
âìåñòèìîñòè: 5—50 ÷åëîâåê â çàâèñèìîñòè îò
ïëîùàäè ïîìåùåíèé óêðûòèé, îáîðóäóåìûõ â
ñóùåñòâóþùèõ çäàíèÿõ è ñîîðóæåíèÿõ, îò 50 ÷å
-
ëîâåê è áîëåå — âî âíîâü ñòðîÿùèõñÿ çäàíèÿõ è
ñîîðóæåíèÿõ ñ óêðûòèÿìè. Ïî îáåñïå÷åíèþ
âåíòèëÿöèåé ðàçëè÷àþò ïðîòèâîðàäèàöèîííûå
óêðûòèÿ ñ åñòåñòâåííîé âåíòèëÿöèåé (â óêðûòè
-
ÿõ, îáîðóäóåìûõ â öîêîëüíûõ è ïåðâûõ ýòàæàõ
çäàíèé, è â çàãëóáëåííûõ óêðûòèÿõ, âìåñòèìî
-
ñòüþ äî 50 ÷åëîâåê) è óêðûòèÿ, èìåþùèå âåíòè
-
ëÿöèþ ñ ìåõàíè÷åñêèì ïîáóæäåíèåì. Ïîä Ó.ï.
ïðèñïîñàáëèâàþòñÿ ïîäâàëû è ïîäïîëüÿ â çäà
-
íèÿõ; ïîìåùåíèÿ â öîêîëüíûõ è ïåðâûõ ýòàæàõ
çäàíèé; îòäåëüíî ñòîÿùèå ñîîðóæåíèÿ (çàãëóá
-
ëåííûå ãàðàæè, ïîãðåáà, îâîùåõðàíèëèùà,
ñêëàäû); ãîðíûå âûðàáîòêè è åñòåñòâåííûå ïî
-
ëîñòè. Îòäåëüíî ñòîÿùèå áûñòðîâîçâîäèìûå
óêðûòèÿ âîçâîäÿòñÿ èç ýëåìåíòîâ ïðîìûøëåí
-
íîãî èçãîòîâëåíèÿ è èç ìåñòíûõ ìàòåðèàëîâ (ñì.
ðèñ. 11).
ÓÍÈÂÅÐÑÀËÜÍÀß ÄÎÐÎÆÍÀß ÌÀØÈÍÀ,
ïðåäíàçíà÷åíà äëÿ ïîäãîòîâêè è ñîäåðæàíèÿ ïó
-
478 ÓÍÈÂÅÐÑÀËÜÍÀß ÄÎÐÎÆÍÀß ÌÀØÈÍÀ
Ðèñ. 11. Êëàññèôèêàöèÿ ïðîòèâîðàäèàöèîííûõ óêðûòèé
òåé äâèæåíèÿ âîéñê. Â å¸ êîìïëåêò âõîäÿò: êî
-
ëåñíûé òðàêòîð Ê-702 «Êèðîâåö», ïîãðóç÷èê
èëè äâóõ÷åëþñòíîé çàõâàò è áóëüäîçåð ñ ïîâî
-
ðîòíûì îòâàëîì. Ìàøèíîé âûïîëíÿþòñÿ ñëåäó
-
þùèå âèäû ðàáîò: ðàçðàáîòêà è ïåðåìåùåíèå
ãðóíòà; óñòðîéñòâî ïåðåõîäîâ ÷åðåç ðâû, âîðîí
-
êè è îâðàãè; ïðîêëàäûâàíèå êîëîííûõ ïóòåé íà
ìåñòíîñòè; óñòðîéñòâî ñúåçäîâ ê ïåðåïðàâàì;
ðûòü¸ êîòëîâàíîâ; ïîãðóçêà ñûïó÷èõ ìàòåðèà
-
ëîâ. Ïðè îñíàùåíèè Ó.ä.ì. äâóõ÷åëþñòíûì ðà
-
áî÷èì îðãàíîì ïîÿâëÿåòñÿ âîçìîæíîñòü äîïîë
-
íèòåëüíî ïðîèçâîäèòü ðàçáîðêó çàâàëîâ, óêëàäêó
è øòàáåëèðîâàíèå äëèííîìåðíûõ ïðåäìåòîâ
(áð¸âåí, òðóá è ò.ï.), ïîãðóçêó äëèííîìåðíûõ
ïðåäìåòîâ è ýëåìåíòîâ çàâàëîâ â òðàíñïîðòíûå
ñðåäñòâà.
ÓÍÈÂÅÐÑÀËÜÍÀß ÐÀÄÈÎÔÈÖÈÐÎÂÀÍÍÀß
ÊÀÑÊÀ ÑÏÀÑÀÒÅËß (ÐÊÑ-01), èçäåëèå, ïðåä
-
íàçíà÷åííîå äëÿ íàáëþäåíèÿ è ðàäèîïåðåäà÷è
àóäèî- è âèäåîèíôîðìàöèè ïðè ïðîâåäåíèè ðàç
-
âåäêè â çîíàõ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé, à òàêæå
ïðè ðàáîòàõ, òðåáóþùèõ êîíñóëüòàöèé ñî ñïåöè-
àëèñòàìè èëè ðóêîâîäèòåëÿìè ñïàñàòåëüíûõ ðà-
áîò. ÐÊÑ-01 ñîñòîèò èç âèäåîðàäèîêîìïëåêñà,
ðàçìåù¸ííîãî íà êàñêå ñïàñàòåëÿ è âêëþ÷àþùå
-
ãî â ñåáÿ öâåòíóþ âèäåîêàìåðó ñ ïîäñâåòêîé,
ìèêðîôîí è ïåðåäàò÷èê ñ àíòåííîé, èíäèâèäóà
-
ëüíîé ðàäèîñòàíöèè ñïàñàòåëÿ è ðàäèîêîìïëåê
-
ñà ïóíêòà íàáëþäåíèÿ. Îñíîâíûå òåõíè÷åñêèå
ïàðàìåòðû ÐÊÑ-01: ìàêñèìàëüíàÿ äàëüíîñòü ïå
-
ðåäà÷è àóäèî- è âèäåîèíôîðìàöèè — íå ìåíåå
500 ì; óãîë îáçîðà âèäåîêàìåðû — 30—40°; äàëü
-
íîñòü äåéñòâèÿ ïîäñâåòêè — 3—4 ì.
ÓÍÈÂÅÐÑÀËÜÍÛÅ ÌÀØÈÍÛ ÐÀÇÁÎÐÊÈ ÇÀ
-
ÂÀËÎÂ, ìíîãîöåëåâûå ïåðåäâèæíûå ñðåäñòâà,
ïðåäíàçíà÷åííûå â êîìïëåêñå ñ íàáîðîì ðàç
-
ëè÷íûõ âèäîâ ñìåííîãî ðàáî÷åãî îáîðóäîâàíèÿ
äëÿ âûïîëíåíèÿ òåõíîëîãè÷åñêèõ îïåðàöèé ïðè
ðàçáîðêå çàâàëà â õîäå ïðîâåäåíèÿ àâàðèé
-
íî-ñïàñàòåëüíûõ è äðóãèõ íåîòëîæíûõ ðàáîò.
 ôîðìèðîâàíèÿõ Ì×Ñ Ðîññèè ïðèìåíÿþòñÿ
óíèâåðñàëüíûå ìàøèíû ðàçáîðêè çàâàëîâ
ÓÌÐÇ-1, ÓÌÐÇ-2 íà øàññè Óðàë-4320. Â ñîñòàâ
íàâåñíîãî ðàáî÷åãî îáîðóäîâàíèÿ âõîäÿò: ãèä-
ðàâëè÷åñêèé ìîëîò è ãèäðàâëè÷åñêèå íîæíèöû
ðàçëè÷íûõ ìîäèôèêàöèé. Ðàäèóñ äåéñòâèÿ ðàáî-
÷åãî îðãàíà 7,2 è 16 ì ñîîòâåòñòâåííî. ¨ìêîñòü
êîâøà — 0,65 ì
3
.
ÓÍÈÂÅÐÑÀËÜÍÛÉ ÏÐÈÁÎÐ ÃÀÇÎÂÎÃÎ ÊÎÍ-
ÒÐÎËß (ÓÏÃÊ-1), ïðåäíàçíà÷åí äëÿ êîíòðîëÿ ñ
ïîìîùüþ îòå÷åñòâåííûõ è çàðóáåæíûõ èíäèêàòîð-
íûõ òðóáîê ñîäåðæàíèÿ ÀÕÎÂ â âîçäóõå, íà ðàç-
ëè÷íûõ ïîâåðõíîñòÿõ è â ãðóíòå â ïîëåâûõ óñëîâè-
ÿõ, ñòàöèîíàðíûõ ëàáîðàòîðèÿõ è â ïðîìûøëåí-
íûõ ïîìåùåíèÿõ. Êîíñòðóêöèÿ ïðèáîðà îáåñïå÷è-
âàåò âîçìîæíîñòü åãî ïîäêëþ÷åíèÿ ê áîðòîâîé
ñåòè àâòîìîáèëÿ, à òàêæå âîçìîæíîñòü ñ åãî ïîìî
-
ùüþ íåíîðìèðîâàííîãî îòáîðà ïðîá ñ ïîñëåäóþ
-
ùèì àíàëèçîì â ëàáîðàòîðíûõ óñëîâèÿõ.
ÓÍÈÂÅÐÑÀËÜÍÛÉ ÏÐÈÁÎÐ ÃÀÇÎÂÎÃÎ ÊÎÍÒÐÎËß 479
ÓÏÃÊ-1ð
ÐÊÑ-01
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ, 1) â ãðàæäàíñêîé çàùèòå — ïðî
-
öåññ öåëåíàïðàâëåííîãî âîçäåéñòâèÿ ñî ñòîðîíû
ñóáúåêòà óïðàâëåíèÿ (îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ åäè
-
íîé ãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìû ïðåäóïðåæäåíèÿ è
ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé è ãðàæäàí
-
ñêîé îáîðîíîé) íà îáúåêòû óïðàâëåíèÿ — ïîä
-
÷èí¸ííûå îðãàíû óïðàâëåíèÿ è ñèëû ÐÑ×Ñ è
ÃÎ, à òàêæå ïîòåíöèàëüíûå (â ñëó÷àå óãðîçû
÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè) èëè ðåàëüíûå (â ñëó÷àå
âîçíèêíîâåíèÿ ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè) èñòî÷
-
íèêè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé, îáúåêòû ýêîíî
-
ìèêè è ýëåìåíòû îêðóæàþùåé ñðåäû, ïîñòðà
-
äàâøèå îò èñòî÷íèêîâ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ñ
öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ ìàêñèìàëüíîé ýôôåêòèâíî
-
ñòè äåéñòâèé ïîä÷èí¸ííûõ îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ
è ñèë. Ó. äåéñòâèÿìè ïî ïðåäóïðåæäåíèþ è ëèê
-
âèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé íà ðåãèîíàëü
-
íîì óðîâíå îñóùåñòâëÿåòñÿ ÷åðåç ñèñòåìû
óïðàâëåíèÿ ÐÑ×Ñ, êîòîðîå âêëþ÷àåò 4 ýòàïà. Íà
êàæäîì ýòàïå îñóùåñòâëÿþòñÿ îïðåäåë¸ííûå îð-
ãàíèçóþùèå è óïðàâëÿþùèå ôóíêöèè. Íà ïåð-
âîì ýòàïå ïðîèçâîäèòñÿ ñáîð è àíàëèç äàííûõ
îáñòàíîâêè ñ öåëüþ âûÿâëåíèÿ ïðîáëåì, òðåáó-
þùèõ ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêîãî ðåøåíèÿ, ëèáî
òîé èëè èíîé êîððåêòèðîâêè ðàíåå ïðèíÿòîãî.
Íà âòîðîì ýòàïå ïðèíèìàåòñÿ óïðàâëåí÷åñêîå
ðåøåíèå, îðãàíèçóåòñÿ âçàèìîäåéñòâèå èñïîë-
íèòåëåé, îïðåäåëÿþòñÿ çàäà÷è äëÿ êàæäîãî èñ-
ïîëíèòåëÿ. Íà òðåòüåì ýòàïå ïðèíÿòîå ðåøåíèå
äîâîäèòñÿ äî èñïîëíèòåëåé, îðãàíèçóåòñÿ êîíò-
ðîëü èñïîëíåíèÿ îòäàííûõ ðàñïîðÿæåíèé è ýô
-
ôåêòèâíîñòè ïðîâîäèìûõ ìåðîïðèÿòèé. Íà ÷åò-
âåðòîì ýòàïå îñóùåñòâëÿåòñÿ êîíòðîëü çà ðåàëè
-
çàöèåé ïðèíÿòîãî ðåøåíèÿ è ýôôåêòèâíîñòüþ
ïðèíèìàåìûõ ìåð;
2) øòàòíûé îðãàí (ó÷ðåæäåíèå) îïåðàòèâíîãî
çâåíà óïðàâëåíèÿ, ïðåäíàçíà÷åííûé äëÿ ðóêî
-
âîäñòâà îïðåäåë¸ííûì íàïðàâëåíèåì ðàáîòû èëè
ñëóæáîé. Ìîæåò ñîäåðæàòüñÿ ïî îòäåëüíîìó
øòàòó èëè âõîäèòü â ñîñòàâ áîëåå êðóïíîãî îðãà
-
íà óïðàâëåíèÿ â êà÷åñòâå åãî ñòðóêòóðíîãî ïî
-
äðàçäåëåíèÿ. Îðãàíèçàöèîííî ñîñòîèò èç îòäå
-
ëîâ (íàïðàâëåíèé), îòäåëåíèé, ãðóïï è äð. ×èñ
-
ëåííîñòü îïðåäåëÿåòñÿ îáú¸ìîì è õàðàêòåðîì
âûïîëíÿåìûõ çàäà÷. Ïðè ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóà
-
öèè êðóïíîãî ìàñøòàáà ïðè ðóêîâîäèòåëå ðàáîò
ïî ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè îáû÷íî
ñîçäà¸òñÿ îïåðàòèâíàÿ ãðóïïà (ìåæâåäîìñòâåí
-
íàÿ, ìíîãîôóíêöèîíàëüíàÿ è ò.ä.) âî ãëàâå ñ îð
-
ãàíîì óïðàâëåíèÿ — øòàáîì.
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÀÂÈÀÖÈÅÉ Ì×Ñ ÐÎÑÑÈÈ, äåÿ
-
òåëüíîñòü îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ àâèàöèåé Ì×Ñ
Ðîññèè, íàïðàâëåííàÿ íà îáåñïå÷åíèå áåçîïàñ
-
íîñòè, ñâîåâðåìåííîñòè è ýêîíîìè÷íîñòè
ïîë¸òîâ ëåòàòåëüíûõ àïïàðàòîâ è ñîçäàíèÿ áëà
-
ãîïðèÿòíûõ óñëîâèé ýêèïàæàì äëÿ óñïåøíîãî
âûïîëíåíèÿ ïîë¸òíûõ çàäàíèé. Ó.à. ïðîèçâîäèò
-
ñÿ èç ïóíêòîâ óïðàâëåíèÿ àâèàöèåé Ì×Ñ Ðîñ
-
ñèè.
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÜÞ, ñèñòåìà ñáî
-
ðà è îáðàáîòêè âõîäíîé èíôîðìàöèè îá óãðîçàõ
äëÿ áåçîïàñíîñòè ñ óïðåæäåíèåì âî âðåìåíè (ïðî
-
ãíîçèðîâàíèå óãðîçû), çàâèñÿùèì îò ïîòðåáíîãî
âðåìåíè íà ðåàëèçàöèþ êîíòðìåð; Ó.á. âêëþ÷àåò:
ñèñòåìó îöåíêè ðèñêà ýêñïëóàòàöèè îáúåêòà íà
ìîìåíò t ïðè ïðîãíîçèðóåìûõ óãðîçàõ; êðèòåðèé
ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ (ðåøàþùåå ïðàâèëî) äëÿ ëèöà,
ïðèíèìàþùåãî ðåøåíèÿ; óïðàâëÿþùèå âîçäåéñò
-
âèÿ, âëèÿþùèå íà áåçîïàñíîñòü.
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÜÞ ÒÅÐÐÈÒÎ-
ÐÈÉ
(êîìïëåêñíîå), öåëåíàïðàâëåííàÿ äåÿòåëü
-
íîñòü îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ
óðîâíåé âëàñòè ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè
íàñåëåíèÿ, îáúåêòîâ ýêîíîìèêè è îêðóæàþùåé
ñðåäû îò âîçäåéñòâèÿ àíòðîïîãåííûõ è ïðèðîä-
íûõ àâàðèé è êàòàñòðîô, à òàêæå, â áîëåå øèðî-
êîì ñìûñëå, îò âñåãî êîìïëåêñà íåáëàãîïðèÿò-
íûõ âîçäåéñòâèé, â òîì ÷èñëå ïîëèòè÷åñêèõ, ñî-
öèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ è âîåííûõ.
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ Â ÊÐÈÇÈÑÍÎÉ ÑÈÒÓÀÖÈÈ, äåÿ-
òåëüíîñòü ðóêîâîäÿùåãî ñîñòàâà è îðãàíîâ
óïðàâëåíèÿ ÐÑ×Ñ ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè
íàñåëåíèÿ è ëèêâèäàöèè êðèçèñíîé ñèòóàöèè,
íàïðàâëåííàÿ íà íåïðåðûâíîå äîáûâàíèå, ñáîð
è àíàëèç äàííûõ îá îáñòàíîâêå, ïðèíÿòèå ðåøå
-
íèé íà ïðîâåäåíèå ñïàñàòåëüíûõ îïåðàöèé è ðà
-
áîò, äîâåäåíèå çàäà÷ äî ïîä÷èí¸ííûõ ñèë, ïîä
-
ãîòîâêó ñèë è íåïîñðåäñòâåííîå ðóêîâîäñòâî
èìè, îðãàíèçàöèþ è ïîääåðæàíèå âçàèìîäåéñò
-
âèÿ, âñåñòîðîííåå îáåñïå÷åíèå ìåðîïðèÿòèé ïî
ëèêâèäàöèè êðèçèñíîé ñèòóàöèè.
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÊÎÌÈÑÑÀÐÀ ÏÎ
ÄÅËÀÌ ÁÅÆÅÍÖÅÂ
(ÓÂÊÁ), ìåæäóíàðîäíàÿ
îðãàíèçàöèÿ, ñîçäàííàÿ â 1949, äëÿ êîîðäèíà
-
öèè ðàáîòû ñèñòåìû ÎÎÍ â ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòó
-
àöèÿõ ñ áîëüøèì êîëè÷åñòâîì áåæåíöåâ. Îðãà
-
íèçàöèÿ èìååò îêîëî 5 òûñ. ÷åëîâåê ïåðñîíàëà,
ðàñïîëîæåííîãî â 105 ñòðàíàõ, è îäíîâðåìåííî
âåäåò ðàáîòó ñ 23 ìëí. áåæåíöåâ. Îñíîâíîé çàäà
-
÷åé ÓÂÁÊ ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ âûæè
-
âàíèÿ áåæåíöåâ. Ìàòåðèàëüíàÿ ïîìîùü, îêàçû
-
âàåìàÿ ÓÂÁÊ, çàêëþ÷àåòñÿ â ñîçäàíèè ìèíèìà
-
ëüíî-àäåêâàòíîãî áàçèñà äëÿ áåæåíöåâ: â îáåñ
-
480 ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ
ïå÷åíèè íåîáõîäèìûì ïèòàíèåì, îäåæäîé, ìå
-
äèöèíñêîé ïîìîùüþ, âîäîñíàáæåíèåì, íîðìà
-
ëèçàöèè ýïèäåìè÷åñêîé îáñòàíîâêè è àêòèâèçà
-
öèè ðàáîòû íàöèîíàëüíûõ ñëóæá æèçíåîáåñïå
-
÷åíèÿ.  íîÿá. 1993 ìåæäó Ì×Ñ Ðîññèè è ÓÂÊÁ
ÎÎÍ áûëî ïîäïèñàíî ñîãëàøåíèå î ïîääåðæêå
îïåðàöèé ïî îêàçàíèþ ÷ðåçâû÷àéíîé ãóìàíè
-
òàðíîé ïîìîùè.  ñâÿçè ñ ýòèì â Ì×Ñ Ðîññèè
áûëè ñôîðìèðîâàíû ýêñïåäèöèîííûå ñèëû äëÿ
ó÷àñòèÿ â ìåæäóíàðîäíûõ ãóìàíèòàðíûõ îïåðà
-
öèÿõ, â òîì ÷èñëå áûë ñîçäàí Ðîññèéñêèé íàöè
-
îíàëüíûé êîðïóñ ÷ðåçâû÷àéíîãî ãóìàíèòàðíîãî
ðåàãèðîâàíèÿ è â åãî ñîñòàâå — Àãåíòñòâî ïî
îáåñïå÷åíèþ è êîîðäèíàöèè ðîññèéñêîãî ó÷àñ
-
òèÿ â ìåæäóíàðîäíûõ ãóìàíèòàðíûõ îïåðàöèÿõ.
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÂÎÉÑÊÀÌÈ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÎÉ
ÎÁÎÐÎÍÛ
, äåÿòåëüíîñòü ôåäåðàëüíîãî îðãàíà
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, ñïåöèàëüíî óïîëíîìî-
÷åííîãî íà ðåøåíèå çàäà÷ â îáëàñòè ãðàæäàíñêîé
îáîðîíû, åãî ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé, êîìàí-
äèðîâ ñîåäèíåíèé (âîèíñêèõ ÷àñòåé) âîéñê ãðàæ-
äàíñêîé îáîðîíû, íàïðàâëåííàÿ íà ñâîåâðåìåí-
íóþ îðãàíèçàöèþ óïðàâëåíèÿ, êà÷åñòâåííóþ ïîä-
ãîòîâêó, îáåñïå÷åíèå âûñîêîé áîåâîé è ìîáèëè-
çàöèîííîé ãîòîâíîñòè è òî÷íîå, ñâîåâðåìåííîå
âûïîëíåíèå çàäà÷ âîéñêàìè (ñîåäèíåíèÿìè, âî-
èíñêèìè ÷àñòÿìè) â âîåííîå è (èëè) ìèðíîå âðå-
ìÿ. Ó.â. ÃÎ âêëþ÷àåò: ñâîåâðåìåííîå óêîìïëåêòî-
âàíèå è ïîäãîòîâêó âîéñê; ïîääåðæàíèå âûñîêîãî
ìîðàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ è áîåâîé
ãîòîâíîñòè âîéñê; ïðèíÿòèå êîìàíäèðàìè âñåõ
ñòåïåíåé ýôôåêòèâíûõ ðåøåíèé; ñâîåâðåìåííóþ
ïîñòàíîâêó çàäà÷ âîéñêàì; îðãàíèçàöèþ íåïðå
-
ðûâíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ âîéñê è èõ âñåñòîðîííåå
áîåâîå îáåñïå÷åíèå; ïîñòîÿííîå ðóêîâîäñòâî âîé
-
ñêàìè â õîäå âûïîëíåíèÿ çàäà÷ ïî ïðåäíàçíà÷å
-
íèþ; êîíòðîëü çà âûïîëíåíèåì ïðèêàçîâ, ðàñïî
-
ðÿæåíèé è çà âñåìè äåéñòâèÿìè âîéñê; áåñïåðå
-
áîéíîå ìàòåðèàëüíîå è òåõíè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå
âîéñê è îðãàíèçàöèþ òûëà, à òàêæå ïðîâåäåíèå
äðóãèõ ìåðîïðèÿòèé, íàïðàâëåííûõ íà îáåñïå÷å
-
íèå ýôôåêòèâíûõ äåéñòâèé âîéñê ïðè âûïîëíå
-
íèè ïîñòàâëåííûõ çàäà÷.
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÎÉ ÎÁÎÐÎÍÎÉ,
ñîñòàâíàÿ ÷àñòü îáùåãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìû
óïðàâëåíèÿ, ïðåäíàçíà÷åííàÿ äëÿ ðåøåíèÿ çà
-
äà÷ ãðàæäàíñêîé îáîðîíû. Ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé
äåÿòåëüíîñòü âçàèìîñâÿçàííûõ ìåæäó ñîáîé îð
-
ãàíîâ óïðàâëåíèÿ, ïóíêòîâ óïðàâëåíèÿ è ñèñòå
-
ìû ñðåäñòâ óïðàâëåíèÿ ãðàæäàíñêîé îáîðîíû,
ñîñòîÿùèõ èç ñèñòåìû ñâÿçè, îïîâåùåíèÿ, àâòî
-
ìàòèçèðîâàííûõ èíôîðìàöèîííî-óïðàâëÿþùèõ
è äð. ñïåöèàëüíûõ ñèñòåì. Ó. ÃÎ îñóùåñòâëÿþò:
ôåäåðàëüíûé îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è
åãî òåððèòîðèàëüíûå îðãàíû; ñòðóêòóðíûå ïî
-
äðàçäåëåíèÿ (ðàáîòíèêè) ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè; îðãàíû, îñóùåñòâëÿþ
-
ùèå óïðàâëåíèå ãðàæäàíñêîé îáîðîíîé íà òåð
-
ðèòîðèè ñóáúåêòîâ ÐÔ è òåððèòîðèè ìóíèöèïà
-
ëüíûõ îáðàçîâàíèé; ñòðóêòóðíûå ïîäðàçäåëåíèÿ
(ðàáîòíèêè) îðãàíèçàöèé. Óêàçàííûå îðãàíû
êîìïëåêòóþòñÿ âîåííîñëóæàùèìè ãðàæäàíñêîé
îáîðîíû è ãðàæäàíñêèì ïåðñîíàëîì è äîëæíû
áûòü ñïåöèàëüíî óïîëíîìî÷åííûìè íà ðåøåíèå
çàäà÷ â îáëàñòè ãðàæäàíñêîé îáîðîíû.
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÆÈÇÍÅÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈÅÌ ÍÀÑÅ
-
ËÅÍÈß Â ×ÐÅÇÂÛ×ÀÉÍÛÕ ÑÈÒÓÀÖÈßÕ
, îñó
-
ùåñòâëåíèå îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è
ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ âñåõ óðîâíåé, îðãàíà
-
ìè óïðàâëåíèÿ, ñïåöèàëüíî óïîëíîìî÷åííûìè
íà ðåøåíèå çàäà÷ â îáëàñòè çàùèòû íàñåëåíèÿ è
òåððèòîðèé îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé, çàáëàãî
-
âðåìåííîé ïîäãîòîâêè ñèñòåìû è ïîäñèñòåì
æèçíåîáåñïå÷åíèÿ íàñåëåíèÿ ê ôóíêöèîíèðîâà-
íèþ â ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ, à òàêæå îïåðà-
òèâíîå óïðàâëåíèå ïðîöåññîì æèçíåîáåñïå÷åíèÿ
íàñåëåíèÿ â ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ íåïîñðåä-
ñòâåííî ïîñëå ïîÿâëåíèÿ óãðîçû èëè ôàêòà âîç-
íèêíîâåíèÿ èñòî÷íèêà ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé.
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÌÈ ÐÅÑÓÐ-
ÑÀÌÈ Ì×Ñ ÐÎÑÑÈÈ
, öåëåíàïðàâëåííàÿ äåÿòå-
ëüíîñòü äîëæíîñòíûõ ëèö è îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ
ïî ôîðìèðîâàíèþ è àêòóàëèçàöèè ðàçäåëîâ èí-
ôîðìàöèè â ñôåðå èõ êîìïåòåíöèè. Îñíîâíûìè
çàäà÷àìè Ó.è.ð. Ì×Ñ Ðîññèè ÿâëÿþòñÿ: àíàëèç è
ïðîãíîç ðàçâèòèÿ èíôîðìàöèîííûõ ïîòðåáíî
-
ñòåé îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ, îöåíêà âîçìîæíîñòåé
èõ óäîâëåòâîðåíèÿ, èñõîäÿ èç êðèòåðèÿ «ýôôåê
-
òèâíîñòü—ñòîèìîñòü»; ñáîð èíôîðìàöèè äëÿ
ôîðìèðîâàíèÿ è àêòóàëèçàöèè èíôîðìàöèîí
-
íûõ ðåñóðñîâ, å¸ ðåãèñòðàöèÿ è ó÷¸ò; êîíòðîëü
äåÿòåëüíîñòè ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé, îð
-
ãàíèçàöèé è ó÷ðåæäåíèé Ì×Ñ Ðîññèè ïî ôîð
-
ìèðîâàíèþ è àêòóàëèçàöèè èíôîðìàöèîííûõ
ðåñóðñîâ â ñôåðå èõ êîìïåòåíöèè; çàùèòà èí
-
ôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ ñ îãðàíè÷åííûì äî
-
ñòóïîì; îáåñïå÷åíèå ñàíêöèîíèðîâàííîãî äî
-
ñòóïà ïîëüçîâàòåëåé ê èíôîðìàöèîííûì ðå
-
ñóðñàì.
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÊÐÈÇÈÑÍÎÉ ÑÈÒÓÀÖÈÅÉ, êîì
-
ïëåêñ ìåðîïðèÿòèé ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ è
ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ó÷ðåæäåíèé ïî ñâîåâðåìåí
-
íîìó ðàñïîçíàâàíèþ íàçðåâàþùåãî êðèçèñà,
îöåíêè åãî îïàñíîñòè äëÿ íàöèîíàëüíî-ãîñóäàð
-
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÊÐÈÇÈÑÍÎÉ ÑÈÒÓÀÖÈÅÉ 481
ñòâåííûõ èíòåðåñîâ è âîçìîæíîãî ïåðåðàñòàíèÿ
â ÷ðåçâû÷àéíóþ ñèòóàöèþ èëè âîîðóæ¸ííûé
êîíôëèêò, ïðèíÿòèå àäåêâàòíûõ ìåð ïî åãî äå
-
ýñêàëàöèè; öåëåíàïðàâëåííîå âîçäåéñòâèå ñóáú
-
åêòà óïðàâëåíèÿ íà îáúåêò óïðàâëåíèÿ â óñëîâè
-
ÿõ, õàðàêòåðèçóþùèõñÿ êðèòè÷åñêèì îáîñòðåíè
-
åì ïðîòèâîðå÷èé, íåãàòèâíûõ ÿâëåíèé, ïðîöåñ
-
ñîâ è òåíäåíöèé, âîçäåéñòâóþùèõ íà îáúåêò
óïðàâëåíèÿ è (èëè) ñóáúåêò óïðàâëåíèÿ, îñíîâ
-
íîé öåëüþ êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ âûõîä èç êðèçèñ
-
íîé ñèòóàöèè.
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ËÈÊÂÈÄÀÖÈÅÉ ×ÐÅÇÂÛ×ÀÉ
-
ÍÎÉ ÑÈÒÓÀÖÈÈ
, ïðîöåññ ðåàëèçàöèè ñîâîêóï
-
íîñòè ìåðîïðèÿòèé è äåéñòâèé, îñóùåñòâëÿåìûõ
îðãàíàìè óïðàâëåíèÿ ÐÑ×Ñ è ÃÎ ñ öåëüþ ýô
-
ôåêòèâíîãî ïðèìåíåíèÿ ñèë äëÿ ëèêâèäàöèè
÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè, ñïàñåíèÿ æèçíè è ñî
-
õðàíåíèÿ çäîðîâüÿ ïîñòðàäàâøåãî íàñåëåíèÿ,
ñíèæåíèÿ ðàçìåðà óùåðáà îêðóæàþùåé ñðåäå è
ìàòåðèàëüíûõ ïîòåðü â çîíå ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòó
-
àöèè. Âêëþ÷àåò: ñáîð, àíàëèç è èñïîëüçîâàíèå
äàííûõ ïðîãíîçèðîâàíèÿ ðàçâèòèÿ è ìàñøòàáîâ
÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè è äàííûõ ðàçâåäêè,
ïðèíÿòèå ðåøåíèå íà ëèêâèäàöèþ ÷ðåçâû÷àé-
íîé ñèòóàöèè è ïîñòàíîâêà çàäà÷ ñèëàì ãðóïïè-
ðîâêè, îñóùåñòâëåíèå ìàíåâðà ñèëàìè è ñðåäñò-
âàìè, óñòàíîâëåíèå ðåæèìîâ è ïîðÿäêà ðàáîòû
ñïàñàòåëåé äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ èõ ãèáåëè è íà-
íåñåíèÿ âðåäà çäîðîâüþ, êîíòðîëü âûïîëíåíèÿ
ïîñòàâëåííûõ çàäà÷ è ò.ä.
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÎÎÍ ÏÎ ÊÎÎÐÄÈÍÀÖÈÈ ÃÓÌÀ
-
ÍÈÒÀÐÍÛÕ ÂÎÏÐÎÑÎÂ
(ÓÊÃÂ), ìåæäóíàðîä
-
íàÿ îðãàíèçàöèÿ ÎÎÍ, çàäà÷åé êîòîðîé ÿâëÿåò
-
ñÿ óâÿçêà ìåðîïðèÿòèé ÎÎÍ ñ óñèëèÿìè äðóãèõ
ó÷àñòíèêîâ ìåæäóíàðîäíîé ãóìàíèòàðíîé äåÿòå
-
ëüíîñòè; ñîáèðàåò âçíîñû íà îêàçàíèå ïîìîùè,
îðãàíèçóåò âçàèìîäåéñòâèå ïîñòðàäàâøèõ ñòðàí
ñî ñòðàíàìè-äîíîðàìè, ñòèìóëèðóåò ïðîãíîçè
-
ðîâàíèå è ïðåäóïðåæäåíèå êàòàñòðîô.  ñëó÷àå
âîçíèêíîâåíèÿ êðóïíûõ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóà
-
öèé ÓÊÃÂ îïîâåùàåò è ìîáèëèçóåò ìåæäóíàðîä
-
íîå ñîîáùåñòâî â ñîîòâåòñòâèè ñ óñòàíîâëåííîé
ïðîöåäóðîé. Ïðè íåîáõîäèìîñòè è ïîñëå ñîîò
-
âåòñòâóþùèõ êîíñóëüòàöèé ñ ìåñòíûì ïðåäñòà
-
âèòåëüñòâîì Ïðîãðàììû ÎÎÍ ïî ðàçâèòèþ,
ÓÊÃÂ âûäåëÿåò ýêñïåðòíóþ ãðóïïó ÎÎÍ ïî
îöåíêå è êîîðäèíàöèè äåéñòâèé, îðãàíèçóåò è
âîçãëàâëÿåò ìåæâåäîìñòâåííóþ ìèññèþ, êîòî
-
ðàÿ íàïðàâëÿåòñÿ â ðàéîí ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóà
-
öèè ñ öåëüþ ïðîâåäåíèÿ âñåñòîðîííåé îöåíêè
ìàñøòàáîâ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ñêîîðäèíèðîâàííî
-
ãî ïëàíèðîâàíèÿ è âûðàáîòêè ñîîòâåòñòâóþùèõ
äåéñòâèé ÎÎÍ. Â êðàéíå îñòðûõ ñèòóàöèÿõ
ÓÊÃÂ ìîáèëèçóåò ñîîòâåòñòâóþùèå âîåííûå ðå
-
ñóðñû è ñðåäñòâà ãðàæäàíñêîé îáîðîíû ðÿäà
ñòðàí, à òàêæå ñïåöèàëèçèðîâàííûé ïåðñîíàë è
ýêñïåðòîâ, òðåáóåìûõ äëÿ ïðîâåäåíèÿ îïåðàöèè
ïî ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè. ÓÊÃÂ
ïîñòîÿííî ïîääåðæèâàåò è îáíîâëÿåò çàïàñû
ïðåäìåòîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ëèêâèäàöèè ÷ðåç
-
âû÷àéíîé ñèòóàöèè, ïîëó÷àåìûõ îò ñòðàí-äîíî
-
ðîâ, íà ñâîèõ ñêëàäàõ, íàõîäÿùèõñÿ íà ðàçëè÷
-
íûõ êîíòèíåíòàõ. Ì×Ñ Ðîññèè òåñíî ñîòðóäíè
-
÷àåò ñ ÓÊàÎÎÍ, ó÷àñòâóÿ â ãóìàíèòàðíûõ
îïåðàöèÿõ â ðàçëè÷íûõ ðåãèîíàõ ìèðà.
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÏÐÈÐÎÄÍÎÉ ÑÐÅÄÎÉ, äåÿòåëü
-
íîñòü ïî ðåàëèçàöèè íîðì è òðåáîâàíèé, îãðà
-
íè÷èâàþùàÿ îïàñíîå âîçäåéñòâèå àíòðîïîãåí
-
íîé äåÿòåëüíîñòè íà ïðèðîäíóþ ñðåäó (ñîâîêóï
-
íîñòü ïðèðîäíûõ óñëîâèé ñóùåñòâîâàíèÿ ÷åëî
-
âå÷åñêîãî îáùåñòâà, îáúåêòû è ñèñòåìû ìàòåðè-
àëüíîãî ìèðà â èõ åñòåñòâåííîì ñîñòîÿíèè), à
òàêæå ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûõ
ðåñóðñîâ, îáåñïå÷èâàþùåå å¸ âîñïðîèçâîäñòâî.
Ó.ï.ñ. îðèåíòèðîâàíî íà ôîðìèðîâàíèå è ñî-
áëþäåíèå ýêîëîãè÷åñêèõ òðåáîâàíèé ê âûïóñêà-
åìîé ïðîäóêöèè, êîíòðîëü íàä ðàöèîíàëüíûì
èñïîëüçîâàíèåì è ðàñõîäîì ïðèðîäíûõ ðåñóð-
ñîâ; íà ìèíèìèçàöèþ çàãðÿçíåíèÿ àòìîñôåðû,
ïî÷â, íåäð, ëèòîñôåðû âûáðîñàìè çàãðÿçíèòå-
ëåé; íà îðãàíèçàöèþ áåçîòõîäíîé óòèëèçàöèè
ïîïóòíûõ è ïîáî÷íûõ ïðîäóêòîâ ïðîèçâîäñòâ è
æèçíåäåÿòåëüíîñòè. Ó.ï.ñ. äîëæíî îáåñïå÷èâàòü
ðåãóëèðîâàíèå âîçäåéñòâèé ïðèðîäíûõ è òåõíî-
ãåííûõ ôàêòîðîâ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ýêîëîãè÷å-
ñêîãî ðàâíîâåñèÿ è íàïðàâëåíî íà ðåàëèçàöèþ
ýêîíîìè÷åñêîé ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ îáùåñòâà.
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÏÐÎÖÅÑÑÎÌ ÏÐÅÄÓÏÐÅÆÄÅ
-
ÍÈß ×ÐÅÇÂÛ×ÀÉÍÛÕ ÑÈÒÓÀÖÈÉ
, äåÿòåëü
-
íîñòü ñóáúåêòîâ óïðàâëåíèÿ ôåäåðàëüíîãî, ðåãè
-
îíàëüíîãî, òåððèòîðèàëüíîãî, ìåñòíîãî è îáúåê
-
òîâîãî óðîâíåé ÐÑ×Ñ ïî ïëàíèðîâàíèþ è ðåà
-
ëèçàöèè ìåðîïðèÿòèé, íàïðàâëåííûõ íà ñíèæå
-
íèå ðèñêà âîçíèêíîâåíèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóà
-
öèé, îðãàíèçàöèþ âçàèìîäåéñòâèÿ â öåëÿõ îáåñ
-
ïå÷åíèÿ âûïîëíåíèÿ ñëåäóþùèõ ìåðîïðèÿòèé:
íåïðåðûâíîãî ìîíèòîðèíãà ñîñòîÿíèÿ ïîòåíöè
-
àëüíûõ èñòî÷íèêîâ è óãðîç ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóà
-
öèé ïðèðîäíîãî è òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà, ïðî
-
ãíîçèðîâàíèÿ âåðîÿòíîñòè âîçíèêíîâåíèÿ ÷ðåç
-
âû÷àéíûõ ñèòóàöèé è âîçìîæíûõ óùåðáîâ, à
òàêæå ïëàíèðîâàíèÿ è âûïîëíåíèÿ çàäà÷ ïî ìè
-
íèìèçàöèè ðèñêîâ âîçíèêíîâåíèÿ ÷ðåçâû÷àé
-
íûõ ñèòóàöèé.
482 ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ËÈÊÂÈÄÀÖÈÅÉ ×ÐÅÇÂÛ×ÀÉÍÎÉ ÑÈÒÓÀÖÈÈ
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÐÈÑÊÎÌ, 1) îñíîâàííàÿ íà
îöåíêå ðèñêà öåëåíàïðàâëåííàÿ äåÿòåëüíîñòü ïî
ðåàëèçàöèè íàèëó÷øåãî èç âîçìîæíûõ ñïîñîáîâ
óìåíüøåíèÿ ðèñêîâ äî óðîâíÿ, êîòîðûé îáùå
-
ñòâî ñ÷èòàåò ïðèåìëåìûì, ïðè çàäàííûõ îãðà
-
íè÷åíèÿõ íà ðåñóðñû è âðåìÿ. Ó.ð. âêëþ÷àåò
ñëåäóþùèå ýëåìåíòû, êîòîðûå ìîãóò ïðèìåíÿ
-
òüñÿ êàê íåçàâèñèìî, òàê è ñîâìåñòíî: èñêëþ÷å
-
íèå ðèñêà — ñîçäàíèå óñëîâèé èëè ïðèìåíåíèå
ñðåäñòâ, ïðè êîòîðûõ èñêëþ÷àþòñÿ èñòî÷íèêè
ðèñêà, âåðîÿòíîñòü åãî ðåàëèçàöèè èëè ïðîÿâëå
-
íèå ïîñëåäñòâèé ñòàíîâÿòñÿ áåñêîíå÷íî ìàëû
-
ìè; îãðàíè÷åíèå ðèñêà — äîáðîâîëüíîå èëè âû
-
íóæäåííîå ó÷àñòèå â ïðèíÿòèè ÷àñòè ðèñêà;
ñíèæåíèå ðèñêà — ñíèæåíèå âåðîÿòíîñòè (÷àñ
-
òîòû) ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé, âèäîâ è ìàñøòà
-
áîâ èõ ïîñëåäñòâèé çà ñ÷¸ò ïðèìåíåíèÿ ðàçëè÷
-
íûõ ìåòîäîâ è ñðåäñòâ; ïåðåðàñïðåäåëåíèå ðèñ
-
êà — ñîâîêóïíîñòü ìåõàíèçìîâ, ïîçâîëÿþùàÿ
ðàñïðåäåëèòü ðèñê, ñâÿçàííûé ñ ëèêâèäàöèåé
÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ìåæäó íåñêîëüêèìè
ó÷àñòíèêàìè.
Áàçîâûìè ïðèíöèïàìè Ó.ð. ÿâëÿþòñÿ: àäåê-
âàòíîå îïðåäåëåíèå îïàñíîñòåé è óãðîç â âåðîÿò-
íîñòíîé ïîñòàíîâêå è îïðåäåëåíèå ìåõàíèçìîâ
èõ ïîíèæåíèÿ íà áàçå èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ,
îðãàíèçàöèîííûõ è ýêîíîìè÷åñêèõ ìåðîïðèÿ-
òèé; àäåêâàòíîå îïðåäåëåíèå âîçìîæíûõ íåãà-
òèâíûõ ïîñëåäñòâèé ïðèðîäíî-òåõíîãåííûõ
÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé (ïðåèìóùåñòâåííî â ýê-
âèâàëåíòíûõ ñòàòèñòè÷åñêèõ âåëè÷èíàõ ÷åëîâå-
÷åñêèõ ïîòåðü è ýêîíîìè÷åñêèõ óùåðáîâ) è ðàç
-
ðàáîòêà êîìïëåêñíûõ ìåðîïðèÿòèé ïî ñíèæå-
íèþ íåãàòèâíûõ ïîñëåäñòâèé çà ñ÷¸ò ñèñòåì çà
-
ùèòû, ïðåäóïðåæäåíèÿ, äèàãíîñòèêè è ìîíèòî
-
ðèíãà. Îñíîâíîé öåëüþ Ó.ð. ÿâëÿåòñÿ åãî öåëåíà
-
ïðàâëåííîå, ïîýòàïíîå è íàó÷íî îáîñíîâàííîå
ñíèæåíèå äî ïðèåìëåìîãî óðîâíÿ;
2) êîìïëåêñ âçàèìîñâÿçàííûõ íîðìàòèâíûõ
ïðàâîâûõ, îðãàíèçàöèîííî-àäìèíèñòðàòèâíûõ,
ýêîíîìè÷åñêèõ, èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ è äðó
-
ãèõ ìåðîïðèÿòèé, íàïðàâëåííûõ íà óìåíüøåíèå
èëè ïðåäóïðåæäåíèå âîçìîæíûõ èëè ñóùåñòâóþ
-
ùèõ ïîòåðü íàñåëåíèÿ, îáúåêòîâ ýêîíîìèêè è
îêðóæàþùåé ñðåäû îò îïàñíîñòåé.
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÑÅÒßÌÈ ÑÂßÇÈ Â ÓÑËÎÂÈßÕ
×ÐÅÇÂÛ×ÀÉÍÛÕ ÑÈÒÓÀÖÈÉ È ×ÐÅÇÂÛ×ÀÉ
-
ÍÎÃÎ ÏÎËÎÆÅÍÈß
, äåÿòåëüíîñòü, êîòîðàÿ
îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëü
-
ñòâîì ÐÔ â èíòåðåñàõ ãðàæäàíñêîé îáîðîíû, çà
-
ùèòû íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé îò ÷ðåçâû÷àéíûõ
ñèòóàöèé. Âî âðåìÿ ñòèõèéíûõ áåäñòâèé, êàðàí
-
òèíîâ è äð. ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé óïîëíîìî
-
÷åííûå íà òî ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû èìåþò
ïðàâî ïðèîðèòåòíîãî èñïîëüçîâàíèÿ, à òàêæå
ïðèîñòàíîâêè äåÿòåëüíîñòè ëþáûõ ñåòåé è
ñðåäñòâ ñâÿçè íåçàâèñèìî îò âåäîìñòâåííîé
ïðèíàäëåæíîñòè è ôîðì ñîáñòâåííîñòè. Äëÿ êî
-
îðäèíàöèè ðàáîò ïî ëèêâèäàöèè îáñòîÿòåëüñòâ,
âûçâàâøèõ ââåäåíèå ÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ,
â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì ÐÔ î ÷ðåç
-
âû÷àéíîì ïîëîæåíèè ìîãóò áûòü îáðàçîâàíû
ñïåöèàëüíûå âðåìåííûå îðãàíû ñâÿçè, êîòîðûì
ïåðåäàþòñÿ ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî ñîîòâåòñò
-
âóþùèå ïîëíîìî÷èÿ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñ
-
ïîëíèòåëüíîé âëàñòè â îáëàñòè ñâÿçè è îðãàíîâ
ñâÿçè ñóáúåêòîâ ÐÔ íà òåððèòîðèè, ãäå ââåäåíî
×Ï. Óáûòêè, ïîíåñåííûå íåãîñóäàðñòâåííûìè
ïðåäïðèÿòèÿìè ñâÿçè ïðè èñïîëüçîâàíèè ñåòåé
è ñðåäñòâ ñâÿçè ýòèõ ïðåäïðèÿòèé, âîçìåùàþòñÿ
çà ñ÷¸ò ñðåäñòâ ñîîòâåòñòâóþùèõ áþäæåòîâ.
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÒÅÕÍÎÃÅÍÍÛÌ È ÏÐÈÐÎÄÍÛÌ
ÐÈÑÊÎÌ
, îñíîâàííàÿ íà îöåíêå ðèñêà öåëåíà-
ïðàâëåííàÿ äåÿòåëüíîñòü ïî ðåàëèçàöèè íàèëó÷-
øåãî èç âîçìîæíûõ ñïîñîáîâ óìåíüøåíèÿ ðèñ-
êîâ äî óðîâíÿ, êîòîðûé îáùåñòâî ñ÷èòàåò ïðèåì-
ëåìûì ïðè çàäàííûõ îãðàíè÷åíèÿõ íà ðåñóðñû è
âðåìÿ. Ó.ò.è ï.ð. âêëþ÷àåò ðàçðàáîòêó è ðåàëèçà-
öèþ îïòèìàëüíûõ ïðîãðàìì äåÿòåëüíîñòè îðãà-
íîâ çàêîíîäàòåëüíîé è èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè
ïî ñíèæåíèþ ðèñêà è ñìÿã÷åíèþ ïîñëåäñòâèé
âîçäåéñòâèÿ èñòî÷íèêîâ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé
íà íàñåëåíèå, îáúåêòû ýêîíîìèêè è îêðóæàþ-
ùóþ ñðåäó. Äëÿ ýòîãî èñïîëüçóþòñÿ ìåòîäû àíà
-
ëèçà ðèñêîâ, îöåíêè ðèñêîâ è îáùèå ïðèíöèïû
óïðàâëåíèÿ ðèñêîì. Âûäåëåíèå ýòîé ãðóïïû ðèñ
-
êîâ âàæíî ïîòîìó, ÷òî ÷ðåçâû÷àéíûå ñèòóàöèè è
îïàñíîñòè ðåàëèçóþòñÿ â èõ ñëîæíîì âçàèìîäåé
-
ñòâèè êàê òåõíîãåííûå, ïðèðîäíûå è ïðèðîä
-
íî-òåõíîãåííûå.
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÎÅ, äåÿòåëü
-
íîñòü, íàïðàâëåííàÿ íà ðåàëèçàöèþ ýêîëîãè÷å
-
ñêèõ öåëåé è ïðîãðàìì, â òîì ÷èñëå íà èçìåíå
-
íèå âîçäåéñòâèÿ íà îêðóæàþùóþ ñðåäó ñ öåëüþ
ïðåäóïðåæäåíèÿ îïàñíûõ ïðèðîäíûõ ïðîöåññîâ,
ÿâëåíèé è ñíèæåíèÿ óðîâíåé èõ ñîöèàëüíî-ýêî
-
íîìè÷åñêèõ ïîñëåäñòâèé. Âêëþ÷àåò: àäìèíèñò
-
ðàòèâíî-óïðàâëåí÷åñêèå ìåðîïðèÿòèÿ, èññëåäî
-
âàòåëüñêèå è îáðàçîâàòåëüíûå ðàáîòû, èíæåíåð
-
íûå ìåðû çàùèòû òåððèòîðèé è îáúåêòîâ, à òàê
-
æå ñïîñîáû àêòèâíîãî âîçäåéñòâèÿ íà ïðèðîä
-
íûå ïðîöåññû.
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÎÅ 483
ÓÏÐÀÂËßÞÙÈÅ ÑÈÑÒÅÌÛ (ÝËÅÌÅÍÒÛ) ÁÅ
-
ÇÎÏÀÑÍÎÑÒÈ
, ñèñòåìû (ýëåìåíòû), ïðåäíàç
-
íà÷åííûå äëÿ èíèöèèðîâàíèÿ äåéñòâèé ñèñ
-
òåì áåçîïàñíîñòè, îñóùåñòâëåíèÿ êîíòðîëÿ è
óïðàâëåíèÿ èìè â ïðîöåññå âûïîëíåíèÿ çàäàí
-
íûõ ôóíêöèé.
ÓÐÀÃÀÍ, âåòåð ðàçðóøèòåëüíîé ñèëû è çíà÷èòå
-
ëüíîé ïðîäîëæèòåëüíîñòè, ñêîðîñòü êîòîðîãî
ïðåâûøàåò 30 ì/ñ. Ó. — îïàñíîå ïðèðîäíîå ÿâ
-
ëåíèå, êîòîðîå ñîçäàåò óãðîçó æèçíè ëþäåé è
æèâîòíîìó ìèðó, ïðèíîñèò áîëüøèå ðàçðóøå
-
íèÿ æèëûì è õîçÿéñòâåííûì ïîñòðîéêàì, îáú
-
åêòàì ýêîíîìèêè (ñì. òàáë. 43).
ÓÐÎÂÅÍÜ ÀÂÀÐÈÉÍÎÉ ÃÎÒÎÂÍÎÑÒÈ (äëÿ
ÀÝÑ), óñòàíîâëåííàÿ ñòåïåíü ãîòîâíîñòè ïåðñî
-
íàëà, îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ ÃÎ×Ñ, äðóãèõ ïðèâëå
-
êàåìûõ ñèë, à òàêæå èñïîëüçóåìûõ òåõíè÷åñêèõ
ñðåäñòâ äëÿ äåéñòâèé ïî çàùèòå ïåðñîíàëà è íà-
ñåëåíèÿ â ñëó÷àå àâàðèè íà àòîìíîé ñòàíöèè.
ÓÐÎÂÅÍÜ ÂÌÅØÀÒÅËÜÑÒÂÀ, óðîâåíü ðàäèà
-
öèîííîãî ôàêòîðà (âåëè÷èíà àêòèâíîñòè, âå
-
ðîÿòíîñòè îáëó÷åíèÿ, îæèäàåìàÿ äîçà îáëó÷å
-
íèÿ, ïëîòíîñòü çàãðÿçíåíèÿ ïîâåðõíîñòè, ïñè
-
õîëîãè÷åñêàÿ íåîáõîäèìîñòü çàùèòíûõ ìåðî
-
ïðèÿòèé è äð.), ïðè ïðåâûøåíèè êîòîðîãî ñëå
-
äóåò ïðîâîäèòü îïðåäåë¸ííûå çàùèòíûå ìåðî
-
ïðèÿòèÿ. Ïîä âìåøàòåëüñòâîì ïîíèìàåòñÿ
äåéñòâèå (ìåðîïðèÿòèå, ðàáîòà), íàïðàâëåííîå
íà ñíèæåíèå âåðîÿòíîñòè îáëó÷åíèÿ ëþäåé,
äîçû îáëó÷åíèÿ, íåáëàãîïðèÿòíûõ ïîñëåäñò
-
âèé îáëó÷åíèÿ. Íàïð., ïîñëå ×åðíîáûëüñêîé
êàòàñòðîôû áûëè ñðî÷íî ïðåäïðèíÿòû ñëåäóþ
-
ùèå äåéñòâèÿ (ýëåìåíòû âìåøàòåëüñòâà): ýâà
-
êóàöèÿ ëþäåé èç ãîðîäîâ Ïðèïÿòü, ×åðíîáûëü
è âñåõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ 30-êì çîíû âîêðóã
×åðíîáûëüñêîé ÀÝÑ, ñíèæåíèå àêòèâíîñòè â
âîçäóøíîé ñðåäå (ïûëåïîäàâëåíèå), éîäíàÿ
ïðîôèëàêòèêà ïîñòðàäàâøåãî íàñåëåíèÿ è
ëèêâèäàòîðîâ è äðóãèå äåéñòâèÿ.
484 ÓÏÐÀÂËßÞÙÈÅ ÑÈÑÒÅÌÛ (ÝËÅÌÅÍÒÛ) ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÈ
Òàáëèöà 43
Ïðèìåðû ïîñëåäñòâèé íàèáîëåå ðàçðóøèòåëüíûõ óðàãàíîâ â ìèðå
×èñëî, ìåñÿö, ãîä Ìåñòî ïðîèñøåñòâèÿ Ïîñëåäñòâèÿ
4.08.1931
ÑØÀ, øòàò Ïåíñèëüâàíèÿ
Ïîãèáëî 310-350 òûñ.÷åë. è ïîñòðàäàëè îêîëî
10 ìëí. Óùåðá — îêîëî 1 ìëðä.äîëë.
12.10.1954
Ãàèòè, óðàãàí «Õåéçåë»
Ïîãèáëî áîëåå 1,3 òûñ. ÷åë., ëèøèëèñü êðîâà
áîëåå 40 òûñ.
22.09.1955
Êàðèáñêîå ìîðå, Ãîíäóðàñ, Ìåêñèêà,
óðàãàí «Äæåíåò»
Ïîãèáëî 500 ÷åë., îñòàëèñü áåç êðîâà 60 òûñ.
Óùåðá — 6 ìëí. äîëë.
1990
Çàïàäíàÿ Åâðîïà (Áåëüãèÿ, Ôðàíöèÿ, ÔÐÃ,
Ãîëëàíäèÿ, Àíãëèÿ) óðàãàíû «Ãåðòà», «Âèåáêå»,
«Âèâèàí», «Äàðèÿ»
Ïîãèáëî îêîëî 100 ÷åë. Óùåðá — 14,2 ìëðä.
äîëë.
30.04.1991
Áàíãëàäåø
Óðàãàí îáðàçîâàë âîëíó âûñîòîé äî 6 ì, âû
-
çâàë íàâîäíåíèå. Ïîãèáëî äî 200 òûñ. ÷åë.
9-12.11.1993
Ðîññèÿ, ã. Íîâîðîññèéñê, óðàãàí «Áîðà»
ïðè õîëîäíîé ïîãîäå
Îñòàíîâëåíû ïðîìûøëåííûå ïðåäïðèÿòèÿ,
íàðóøåíî äâèæåíèå òðàíñïîðòà, çàòîíóëè
7 ñóäîâ, âûáðîøåíû íà áåðåã 3 ñåéíåðà.
Ïîãèáëî 5 ÷åë.
ßíâàðü 1998
Êàíàäà
Óðàãàí âûçâàë îáëåäåíåíèå òîëùèíîé äî
70 ìì. Ïîãèáëî 25 ÷åë., îñòàëèñü áåç òåïëà è
ñâåòà 3 ìëí. ëþäåé. Ïîãèáëè ìèëëèîíû
äåðåâüåâ, ðàçðóøåíû 100 òûñ. êì ëèíèé
ýëåêòðîïåðåäà÷è. Óùåðá — 2 ìëðä. äîëë.
20-21.06.1998
Ðîññèÿ, ã. Ìîñêâà, øêâàëüíûé âåòåð
äî 45 ì/ñåê.
Ïîãèáëî 11 ÷åë. è ïîñòðàäàëè 172, èç íèõ ãîñ
-
ïèòàëèçèðîâàíû — 122. Ïîëó÷èëè
ïîâðåæäåíèÿ 2.5 òûñ. äîìîâ, ïîâàëåíû 110 òûñ.
äåðåâüåâ. Óùåðá — îêîëî 1 ìëðä.ðóá.
2.11.1998
Öåíòðàëüíàÿ Àìåðèêà, Êàðèáñêèé áàññåéí,
óðàãàí «Ìèò÷»
Ïîãèáëî áîëåå 9 200 ÷åë., ïîñòðàäàëè
è ëèøèëèñü êðîâà 1 ìëí. 895 òûñ. ÷åë. Óùåðá
71 ìëðä.äîëë.
1.12.2004
Ôèëèïïèíû, òðîïè÷åñêèé óðàãàí «Âèííè»
Ïîãèáëî 500 ÷åë.
Íà î. Ëóñîí óðàãàí ðàçðóøèë äî îñíîâàíèÿ ãî
-
ðîäà Ðåàë, Èíôàíòà, Íàêàð.
ÓÐÎÂÅÍÜ ÇÀÃÐßÇÍÅÍÈß, àáñîëþòíàÿ èëè îò
-
íîñèòåëüíàÿ âåëè÷èíà ñîäåðæàíèÿ â ñðåäå çà
-
ãðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ.
ÓÐÎÂÅÍÜ ÊÎÍÒÐÎËÜÍÛÉ, çíà÷åíèå êîíòðî
-
ëèðóåìîé âåëè÷èíû äîçû, ìîùíîñòè äîçû, ðà
-
äèîàêòèâíîãî çàãðÿçíåíèÿ è ò.ä., óñòàíàâëèâàå
-
ìîå äëÿ îïåðàòèâíîãî ðàäèàöèîííîãî êîíòðîëÿ,
ñ öåëüþ çàêðåïëåíèÿ äîñòèãíóòîãî óðîâíÿ ðàäè
-
àöèîííîé áåçîïàñíîñòè, îáåñïå÷åíèÿ äàëüíåé
-
øåãî ñíèæåíèÿ îáëó÷åíèÿ ïåðñîíàëà è íàñåëå
-
íèÿ, ðàäèîàêòèâíîãî çàãðÿçíåíèÿ îêðóæàþùåé
ñðåäû.
ÓÐÎÂÍÈ ÐÈÑÊÀ, êîëè÷åñòâåííûå è êà÷åñòâåí
-
íûå çíà÷åíèÿ ðèñêîâ äëÿ îáîçíà÷åíèÿ ñòåïåíè
îïàñíîñòåé è óãðîç áåçîïàñíîñòè ÷åëîâåêà, îáú
-
åêòîâ òåõíîñôåðû è îêðóæàþùåé ñðåäû. Ê êà÷å
-
ñòâåííûì õàðàêòåðèñòèêàì Ó.ð. îòíîñÿòñÿ: ïðå
-
íåáðåæèìûå, ïðèåìëåìûå, äîïóñòèìûå, íåïðè-
åìëåìûå, ÷ðåçìåðíûå, íåäîïóñòèìûå. Ïðè êî
-
ëè÷åñòâåííîì îïðåäåëåíèè Ó.ð. èñïîëüçóþòñÿ
ðàçëè÷íûå øêàëû ðèñêà, óñòàíàâëèâàåìûå ïðè
àíàëèçå ðèñêà. Óêàçàííûì âûøå êà÷åñòâåííûì
Ó.ð. ñîîòâåòñòâóþò îïðåäåë¸ííûå ãðàíè÷íûå êî-
ëè÷åñòâåííûå çíà÷åíèÿ óðîâíåé. Äëÿ èíäèâèäó-
àëüíûõ ðèñêîâ ëîãàðèôìè÷åñêàÿ øêàëà óðîâíåé
ðèñêà óñòàíàâëèâàåòñÿ â âèäå âåðîÿòíîñòè ëåòà-
ëüíîãî èñõîäà (ïîðàæåíèÿ) ÷åëîâåêà â åäèíèöó
âðåìåíè (ãîä èëè ÷àñ) èëè â âèäå ìàòåìàòè÷å-
ñêîãî îæèäàíèÿ óùåðáà (ðóáëè, åâðî, äîëëàðû) â
åäèíèöó âðåìåíè (ãîä, ÷àñ).
ÓÑËÎÂÈß ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÉ ÝÊÑÏËÓÀÒÀÖÈÈ,
óñòàíîâëåííûå ïðîåêòîì ìèíèìàëüíûå óñëîâèÿ
ïî êîëè÷åñòâó, õàðàêòåðèñòèêàì, ñîñòîÿíèþ ðà
-
áîòîñïîñîáíîñòè è óñëîâèÿì òåõíè÷åñêîãî îá
-
ñëóæèâàíèÿ âàæíûõ äëÿ áåçîïàñíîñòè ñèñòåì
(ýëåìåíòîâ), ïðè êîòîðûõ îáåñïå÷èâàåòñÿ ñî
-
áëþäåíèå ïðåäåëîâ áåçîïàñíîé ýêñïëóàòàöèè è
(èëè) êðèòåðèåâ áåçîïàñíîñòè.
ÓÑËÎÂÈß ÒÅÏËÎÂÎÃÎ ÑÀÌÎÂÎÇÃÎÐÀÍÈß,
ýêñïåðèìåíòàëüíî âûÿâëåííàÿ çàâèñèìîñòü
ìåæäó òåìïåðàòóðîé îêðóæàþùåé ñðåäû, ìàññîé
âåùåñòâà è âðåìåíåì äî ìîìåíòà åãî ñàìîâîçãî
-
ðàíèÿ.
ÓÑËÎÂÈß ÒÐÓÄÀ, ñîâîêóïíîñòü ôàêòîðîâ ïðî
-
èçâîäñòâåííîé ñðåäû è òðóäîâîãî ïðîöåññà, îêà
-
çûâàþùåãî âëèÿíèå íà ðàáîòîñïîñîáíîñòü è
çäîðîâüå ðàáîòíèêà.
ÓÑËÎÂÍÛÅ ÇÍÀÊÈ, ãðàôè÷åñêèå, áóêâåííûå è
öèôðîâûå îáîçíà÷åíèÿ îáúåêòîâ è ýëåìåíòîâ
ìåñòíîñòè, îïåðàòèâíî-òàêòè÷åñêîé è ìåòåîðî
-
ëîãè÷åñêîé îáñòàíîâêè, ïðèìåíÿåìûå íà òîïî
-
ãðàôè÷åñêîé è äð. ãåîãðàôè÷åñêèõ êàðòàõ, à òàê
-
æå íà ãðàôè÷åñêèõ äîêóìåíòàõ.  çàâèñèìîñòè
îò ïðåäíàçíà÷åíèÿ ðàçëè÷àþò êàðòîãðàôè÷å
-
ñêèå, òàêòè÷åñêèå è ìåòåîðîëîãè÷åñêèå Ó.ç.
Êàðòîãðàôè÷åñêèå Ó.ç. — ïðèìåíÿåìûå íà êàð
-
òàõ îáîçíà÷åíèÿ ðàçëè÷íûõ îáúåêòîâ è èõ õàðàê
-
òåðèñòèê. Öâåòà êàðòîãðàôè÷åñêèõ Ó.ç. åäèíû
äëÿ êàðò âñåõ ìàñøòàáîâ. Öâåò â îïðåäåë¸ííîé
ñòåïåíè ñîîòâåòñòâóåò äåéñòâèòåëüíîé îêðàñêå
ìåñòíûõ ïðåäìåòîâ â ëåòíåå âðåìÿ ãîäà. Òàêòè
-
÷åñêèå Ó.ç. ïðèìåíÿþòñÿ äëÿ îáîçíà÷åíèÿ íà
êàðòàõ è äð. ãðàôè÷åñêèõ äîêóìåíòàõ õàðàêòåðà
è ðåçóëüòàòîâ âîçíèêøèõ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóà
-
öèé, íàëè÷èÿ èíôðàñòðóêòóðû â äàííîì ðåãèîíå
(ðàéîíå, çîíå) è äð. ýëåìåíòîâ îáñòàíîâêè. Ïðè
ýòîì ñ ïîìîùüþ Ó.ç. íàíîñÿòñÿ: ïîëîæåíèå, çà
-
äà÷è è äåéñòâèÿ âîéñê, ñïàñàòåëüíûõ ôîðìèðî
-
âàíèé, îïåðàòèâíûõ ãðóïï, äð. ñèë è ñðåäñòâ,
ó÷àñòâóþùèõ â ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòó-
àöèé, à òàêæå ïóíêòîâ óïðàâëåíèÿ, ñïåö. îáðà-
áîòêè, ñáîðà è ýâàêóàöèè ëþäåé, ìåäèöèíñêèõ
ó÷ðåæäåíèé è äð. Ìåòåîðîëîãè÷åñêèå Ó.ç. ñëó-
æàò äëÿ îáîçíà÷åíèÿ ìåòåîðîëîãè÷åñêèõ ýëå-
ìåíòîâ îáñòàíîâêè, õàðàêòåðèçóþùèõ ôèçè÷å-
ñêîå ñîñòîÿíèå àòìîñôåðû è ïðîöåññîâ, ïðîèñ-
õîäÿùèõ â íåé, â ðåãèîíå (ðàéîíå, çîíå ÷ðåçâû-
÷àéíîé ñèòóàöèè).
ÓÑÒÀÍÎÂÊÀ ÄÅÇÈÍÔÅÊÖÈÎÍÍÎ-ÄÓØÅÂÀß
(ÄÄÀ-3), êîìïëåêñ îáîðóäîâàíèÿ, ïðåäíàçíà-
÷åííûé äëÿ ãèãèåíè÷åñêîé ïîìûâêè ïîñòðàäàâ-
øèõ ñ ïîëíîé ñàíèòàðíîé îáðàáîòêîé, à òàêæå
äåçèíôåêöèè (äåçèíñåêöèè) îäåæäû â ïîëåâûõ
óñëîâèÿõ. Ñîñòîèò èç êîòåëüíîãî îòäåëåíèÿ (äâà
ïàðîâûõ êîòëà ÐÈ-5Ì, ðó÷íîé íàñîñ «Ðîäíèê»,
èíæåêòîð ÈÏ-4) è äâóõ äåçèíôåêöèîííûõ êàìåð
â ñïåöèàëüíîì êóçîâå íà øàññè àâòîìîáèëÿ
ÇÈË-131, à òàêæå äóøåâîãî óñòðîéñòâà íà 18 ñå
-
òîê, áåíçîàãðåãàòà, òð¸õ îòîïèòåëüíî-âåíòèëÿ
-
öèîííûõ óñòàíîâîê ÎÂ-95, òð¸õ ïàëàòîê ÓÇ-68,
öèñòåðíû ÖÅ-1200, äåãàçàöèîííîãî êîìïëåêòà è
äð. â ñïåöèàëüíîì êóçîâå íà øàññè äâóõîñíîãî
àâòîïðèöåïà 2-ÏÍ-2Ì. Îáñëóæèâàþùèé ïåðñî
-
íàë ïðåäñòàâëåí òðåìÿ ñïåöèàëèñòàìè. Âðåìÿ
ðàçâ¸ðòûâàíèÿ óñòàíîâêè — 60 ìèí. Óñòàíîâêà
ïîçâîëÿåò îñóùåñòâèòü ãèãèåíè÷åñêîå ìûòüå
144 ÷åë. â ëåòíèõ è 96 ÷åë. â çèìíèõ óñëîâèÿõ çà
÷àñ ðàáîòû, à ïðè ïðîâåäåíèè äåçèíôåêöèè
îäåæäû ïàðîâîçäóøíûì ìåòîäîì ñîñòàâëÿåò, ñî
-
îòâåòñòâåííî, 180 è 120 êîìïëåêòîâ çà ýòî æå
âðåìÿ.
ÓÑÒÀÍÎÂÊÀ ÄÅÇÈÍÔÅÊÖÈÎÍÍÎ-ÄÓØÅÂÀß 485
ÓÑÒÀÍÎÂÊÀ ÏÎÆÀÐÍÎÉ ÑÈÃÍÀËÈÇÀÖÈÈ,
ñîâîêóïíîñòü òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ, óñòàíîâëåí
-
íûõ íà çàùèùàåìîì îáúåêòå, äëÿ îáíàðóæåíèÿ
ïîæàðà, îáðàáîòêè, ïðåäñòàâëåíèÿ â çàäàííîì
âèäå èçâåùåíèÿ î ïîæàðå íà ýòîì îáúåêòå, ñïå
-
öèàëüíîé èíôîðìàöèè èëè âûäà÷è êîìàíä íà
âêëþ÷åíèå àâòîìàòè÷åñêèõ óñòàíîâîê ïîæàðîòó
-
øåíèÿ è òåõíè÷åñêèõ óñòðîéñòâ. Âèäû: Ó.ï.ñ. íà
áàçå àâòîìàòè÷åñêèõ (äûìîâûõ, òåïëîâûõ, êîì
-
áèíèðîâàííûõ è äð.) ïîæàðíûõ èçâåùàòåëåé; íà
áàçå ðó÷íûõ ïîæàðíûõ èçâåùàòåëåé; íà áàçå àâ
-
òîìàòè÷åñêèõ è ðó÷íûõ ïîæàðíûõ èçâåùàòåëåé.
ÓÑÒÀÍÎÂÊÀ ÏÎÆÀÐÎÒÓØÅÍÈß, ñîâîêóï
-
íîñòü ñòàöèîíàðíûõ òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ äëÿ òó
-
øåíèÿ ïîæàðà çà ñ÷¸ò âûïóñêà îãíåòóøàùåãî âå
-
ùåñòâà. Âèäû Ó.ï.: ïî ñïîñîáó ïóñêà — àâòîìà
-
òè÷åñêàÿ ñ äóáëèðóþùèì ðó÷íûì ïóñêîì (ìåñò
-
íûì èëè äèñòàíöèîííûì), àâòîìàòè÷åñêàÿ (ñ
ìåñòíûì èëè äèñòàíöèîííûì ïóñêîì); ïî ñïî-
ñîáó òóøåíèÿ — óñòàíîâêà îáú¸ìíîãî òóøåíèÿ,
óñòàíîâêà ïîæàðîòóøåíèÿ ïî ïëîùàäè, óñòàíîâ-
êà ëîêàëüíîãî ïîæàðîòóøåíèÿ (ïî îáú¸ìó, ïî
ïëîùàäè); ïî âèäó îãíåòóøàùåãî âåùåñòâà —
óñòàíîâêà âîäÿíîãî ïîæàðîòóøåíèÿ (ñïðèíêëåð-
íàÿ, äðåí÷åðíàÿ, ëàôåòíûìè ñòâîëàìè), óñòà-
íîâêà ïåííîãî ïîæàðîòóøåíèÿ (ñïðèíêëåðíàÿ,
äðåí÷åðíàÿ), óñòàíîâêà ïîðîøêîâîãî ïîæàðîòó-
øåíèÿ, óñòàíîâêà ãàçîâîãî (ÑÎ
2
, õëàäîíîâîãî,
àçîòíîãî, ïàðîâîãî è äð.) ïîæàðîòóøåíèÿ.
ÓÑÒÎÉ×ÈÂÎÅ ÐÀÇÂÈÒÈÅ, óïðàâëÿåìîå, ïðî-
ãðàììíîå ðàçâèòèå, ïðîòåêàþùåå â óñëîâèÿõ ðàâ
-
íîâåñíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ áèîñôåðû è ÷åëîâå÷å-
ñòâà, ðåãëàìåíòèðîâàííîãî èíäåêñîì óñòîé÷èâî
-
ñòè ðàçâèòèÿ ìåíüøå åäèíèöû, è â óñëîâèÿõ
âíóòðåííå ãàðìîíè÷íîãî îáùåñòâà, òèïà ýêîëî
-
ãè÷åñêîãî ñîöèàëèçìà, ñïîñîáíîãî óñòàíîâèòü
ãàðìîíè÷íîå âçàèìîäåéñòâèå âñåõ òð¸õ ñôåð ÷å
-
ëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè (ñôåðû ãëîáàëüíîé ýêî
-
ëîãèè, ñîöèàëüíîé è ýêîíîìè÷åñêîé ñôåð) è
îáåñïå÷èòü ðàñöâåò ÷åëîâå÷åñêîé ëè÷íîñòè. Ó.ð.
— âûñøàÿ íîîñôåðíàÿ ôàçà ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñò
-
âà.
ÓÑÒÎÉ×ÈÂÎÅ ÔÓÍÊÖÈÎÍÈÐÎÂÀÍÈÅ ÎÁÚ
-
ÅÊÒÀ ÝÊÎÍÎÌÈÊÈ
, ñïîñîáíîñòü îáúåêòà ýêî
-
íîìèêè ïðåäóïðåæäàòü âîçíèêíîâåíèå ïðîèç
-
âîäñòâåííûõ àâàðèé è êàòàñòðîô â ìèðíîå âðå
-
ìÿ, ïðîòèâîñòîÿòü èõ ïîðàæàþùèì âîçäåéñòâè
-
ÿì, ïðåäîòâðàùàòü èëè ñíèæàòü óãðîçû æèçíè è
çäîðîâüþ ïåðñîíàëà, îãðàíè÷èâàòü ìàòåðèàëü
-
íûé óùåðá, à òàêæå îáåñïå÷èâàòü âîññòàíîâëå
-
íèå íàðóøåííîãî ïðîèçâîäñòâà â ìèíèìàëüíî
êîðîòêèé ñðîê è âûïóñêàòü ïðîäóêöèþ â çàïëà
-
íèðîâàííîì îáú¸ìå è íîìåíêëàòóðå. Ó.ô.î.ý.
íàïðÿìóþ çàâèñèò îò óñòîé÷èâîñòè ôóíêöèîíè
-
ðîâàíèÿ âñåõ åãî ýëåìåíòîâ: çäàíèé è ñîîðóæå
-
íèé, ïðîèçâîäñòâåííûõ öåõîâ; ïðîèçâîäñòâåí
-
íîãî ïåðñîíàëà è çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé äëÿ
óêðûòèÿ ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ; ýëåìåíòîâ ñèñòå
-
ìû îáåñïå÷åíèÿ ñûðü¸ì, òîïëèâîì, ýëåêòðî
-
ýíåðãèåé, ãàçîì, òåïëîì è ò.ï., ýëåìåíòîâ ñèñòå
-
ìû óïðàâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâîì è äð. (Ñì. òàêæå
Ïîâûøåíèå óñòîé÷èâîñòè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ îáú
-
åêòà ýêîíîìèêè).
ÓÑÒÎÉ×ÈÂÎÅ ÔÓÍÊÖÈÎÍÈÐÎÂÀÍÈÅ ÎÐÃÀ
-
ÍÈÇÀÖÈÈ Â ÂÎÅÍÍÎÅ ÂÐÅÌß
, ñïîñîáíîñòü
îðãàíèçàöèè âûïîëíÿòü âîçëîæåííûå íà íå¸ çà
-
äà÷è â óñëîâèÿõ äåñòàáèëèçèðóþùèõ âîçäåéñò
-
âèé â âîåííîå âðåìÿ.
ÓÑÒÎÉ×ÈÂÎÑÒÜ ÎÁÚÅÊÒÀ ÝÊÎÍÎÌÈÊÈ,
ñïîñîáíîñòü îáúåêòà âûïîëíÿòü ñâîè ôóíêöèè è
ñîõðàíÿòü îñíîâíûå ïàðàìåòðû â ïðåäåëàõ óñòà-
íîâëåííûõ íîðì ïðè âñåõ âèäàõ âíåøíèõ è
âíóòðåííèõ âîçäåéñòâèé.
ÓÑÒÎÉ×ÈÂÎÑÒÜ ÏÐÈÐÎÄÍÛÕ ÊÎÌÏËÅÊÑÎÂ
Ê ÒÅÕÍÎÃÅÍÍÛÌ ÍÀÃÐÓÇÊÀÌ
, ñïîñîáíîñòü
êîìïëåêñîâ ïðèðîäíîé ýêîñèñòåìû ïðîòèâîñòî-
ÿòü àíòðîïîãåííûì (òåõíîãåííûì) íàãðóçêàì,
êîòîðûå íàðóøàþò èõ åñòåñòâåííîå ôóíêöèîíè-
ðîâàíèå. Ñòåïåíü ïîäâåðæåííîñòè ýêîñèñòåìû
âíåøíèì ôàêòîðàì, íàðóøàþùèì å¸ ñòðóêòóðó è
ôóíêöèîíèðîâàíèå, íàçûâàåòñÿ óÿçâèìîñòüþ
ïðèðîäíîé ýêîñèñòåìû. Íàðóøåíèÿ ôóíêöèîíè
-
ðîâàíèÿ ïðèâîäÿò ê ïîòåðå óñòîé÷èâîñòè ýêîñè
-
ñòåìû. Ïðè ïðåâûøåíèè íåêîòîðîé êðèòè÷åñêîé
âåëè÷èíû àíòðîïîãåííîãî (òåõíîãåííîãî) âîç
-
äåéñòâèÿ è ïîòåðå óñòîé÷èâîñòè ýêîñèñòåìû âîç
-
íèêàþò îáðàòíûå ñâÿçè, êîòîðûå ìîãóò ïðèâåñòè
ê å¸ ðàçðóøåíèþ. Ðàçðàáîòàíû ìåòîäû îöåíêè
ïîòåíöèàëüíîé ñïîñîáíîñòè òåððèòîðèàëüíûõ
êîìïëåêñîâ ê î÷èùåíèþ îò òåõíîãåííîãî çàãðÿç
-
íåíèÿ. Ñðàâíåíèÿ ïîòåíöèàëüíîé ñïîñîáíîñòè
ãåîñèñòåì ê ñàìîî÷èùåíèþ ñ ôàêòè÷åñêèì çà
-
ãðÿçíåíèåì âíåøíåé ñðåäû ïîçâîëÿþò õàðàêòå
-
ðèçîâàòü ýêîëîãè÷åñêóþ îáñòàíîâêó ïî ýòîé
ãðóïïå ôàêòîðîâ ñ èñïîëüçîâàíèåì áàëëüíîé ñè
-
ñòåìû. Ïðè ýòîì ó÷èòûâàþòñÿ ñëåäóþùèå ôàêòî
-
ðû: 1 — îáùàÿ óñòîé÷èâîñòü ïðèðîäíîé ñðåäû ê
ëþáûì àíòðîïîãåííûì (òåõíîãåííûì) íàãðóç
-
êàì; 2 — ñïîñîáíîñòü âîçäóøíûõ ìàññ ðàññåèâàòü
ïðîìûøëåííûå âûáðîñû; 3 — ñïîñîáíîñòü ïî÷â,
ãðóíòîâûõ òîëù ê íåéòðàëèçàöèè çàãðÿçíåíèé;
4 — èíòåíñèâíîñòü âûíîñà ìèíåðàëüíûõ çàãðÿç
-
íåíèé ïîâåðõíîñòíûìè è ïîäçåìíûìè âîäàìè è
ñàìîî÷èùàþùàÿ ñïîñîáíîñòü âîä. Ïî áàëëüíîé
486 ÓÑÒÀÍÎÂÊÀ ÏÎÆÀÐÍÎÉ ÑÈÃÍÀËÈÇÀÖÈÈ