Гражданская защита. Энциклопедический словарь
Подождите немного. Документ загружается.
åííîå âðåìÿ; ðàçâèòèþ ñèë ãðàæäàíñêîé îáîðî
-
íû è îáåñïå÷åíèþ èõ ãîòîâíîñòè, ñîçäàíèþ íå
-
îáõîäèìûõ ãðóïïèðîâîê ýòèõ ñèë äëÿ ïðîâåäå
-
íèÿ àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûõ è äð. íåîòëîæíûõ
ðàáîò, à òàêæå âñåõ âèäîâ èõ îáåñïå÷åíèÿ; îðãà
-
íèçàöèè è ïðîâåäåíèþ îáó÷åíèÿ íàñåëåíèÿ ñïî
-
ñîáàì çàùèòû îò îïàñíîñòåé, âîçíèêàþùèõ ïðè
ïðèìåíåíèè ïðîòèâíèêîì ñîâðåìåííûõ ñðåäñòâ
ïîðàæåíèÿ, ïîäãîòîâêå ðóêîâîäÿùåãî ñîñòàâà
îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ è ñèë ãðàæäàíñêîé îáîðî
-
íû; ðàçâèòèþ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé â îáëàñòè
ãðàæäàíñêîé îáîðîíû, ðàçðàáîòêå è ñîâåðøåí
-
ñòâîâàíèþ òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ, òåõíîëîãèè
è òàêòèêè ïðîâåäåíèÿ àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûõ
è äðóãèõ íåîòëîæíûõ ðàáîò.
ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÀ Ê ÏÐÈÐÎÄÍÛÌ ×ÐÅÇÂÛ×ÀÉ
-
ÍÛÌ ÑÈÒÓÀÖÈßÌ
, êîìïëåêñ çàáëàãîâðåìåííî
ïðîâîäèìûõ ìåðîïðèÿòèé ïî çàùèòå íàñåëåíèÿ,
îêðóæàþùåé ñðåäû è ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé
îò ïîðàæàþùèõ âîçäåéñòâèé èñòî÷íèêîâ ïðè-
ðîäíûõ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé, à òàêæå ïîäãî-
òîâêà îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ, ñèë è ñðåäñòâ ÐÑ×Ñ
ê èõ ëèêâèäàöèè.
ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÀ Ê ×ÐÅÇÂÛ×ÀÉÍÛÌ ÑÈÒÓÀÖÈ-
ßÌ
, êîìïëåêñ çàáëàãîâðåìåííî ïðîâîäèìûõ ìå-
ðîïðèÿòèé ïî ñîçäàíèþ íà îïðåäåë¸ííîé òåððè-
òîðèè èëè íà ïîòåíöèàëüíî îïàñíîì îáúåêòå
óñëîâèé äëÿ çàùèòû íàñåëåíèÿ è ìàòåðèàëüíûõ
öåííîñòåé îò ïîðàæàþùèõ ôàêòîðîâ è âîçäåéñò-
âèé èñòî÷íèêîâ ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè, à òàê-
æå äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ýôôåêòèâíûõ äåéñòâèé îð
-
ãàíîâ óïðàâëåíèÿ, ñèë è ñðåäñòâ ÐÑ×Ñ ïî ëèê
-
âèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè.
ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÀ ËÈ×ÍÎÃÎ ÑÎÑÒÀÂÀ ÃÐÀÆ
-
ÄÀÍÑÊÎÉ ÎÁÎÐÎÍÛ
, êîìïëåêñ ìåðîïðèÿòèé,
îáåñïå÷èâàþùèõ îáó÷åíèå ëè÷íîãî ñîñòàâà ñïà
-
ñàòåëüíûõ ñëóæá ãðàæäàíñêîé îáîðîíû è àâà
-
ðèéíî-ñïàñàòåëüíûõ ôîðìèðîâàíèé ñïîñîáàì
çàùèòû îò îïàñíîñòåé, âîçíèêàþùèõ ïðè âåäå
-
íèè âîåííûõ äåéñòâèé èëè âñëåäñòâèå ýòèõ äåé
-
ñòâèé. Ïðîâîäèòñÿ íåïîñðåäñòâåííî â îðãàíèçà
-
öèÿõ, íà áàçå êîòîðûõ îíè ñîçäàíû. Îñíîâíûìè
ôîðìàìè îáó÷åíèÿ (âèäàìè çàíÿòèé) ïî ñïåöèà
-
ëüíîé ïîäãîòîâêå ÿâëÿþòñÿ ïðàêòè÷åñêèå è òàê
-
òèêî-ñïåöèàëüíûå çàíÿòèÿ ñ èñïîëüçîâàíèåì
ó÷åáíûõ ãîðîäêîâ è ïëîùàäîê.
ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÀ ÌÎÁÈËÈÇÀÖÈÎÍÍÀß ÑÈË
ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÎÉ ÎÁÎÐÎÍÛ
, ñì. Ìîáèëèçàöèîí
-
íàÿ ïîäãîòîâêà ñèë ãðàæäàíñêîé îáîðîíû.
ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÀ ÍÀÑÅËÅÍÈß Â ÎÁËÀÑÒÈ
ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÎÉ ÎÁÎÐÎÍÛ È ÇÀÙÈÒÛ ÎÒ
×ÐÅÇÂÛ×ÀÉÍÛÕ ÑÈÒÓÀÖÈÉ ÏÐÈÐÎÄÍÎÃÎ È
ÒÅÕÍÎÃÅÍÍÎÃÎ ÕÀÐÀÊÒÅÐÀ
, êîìïëåêñ çàáëà
-
ãîâðåìåííî ïðîâîäèìûõ ìåðîïðèÿòèé ïî ïîäãî
-
òîâêå íàñåëåíèÿ, âåäåòñÿ ïî ñîîòâåòñòâóþùèì
âîçðàñòíûì èëè ñîöèàëüíûì ãðóïïàì. Ïîäãî
-
òîâêà íàñåëåíèÿ ê äåéñòâèÿì â ÷ðåçâû÷àéíûõ
ñèòóàöèÿõ îñóùåñòâëÿåòñÿ íà ïðåäïðèÿòèÿõ, â
ó÷ðåæäåíèÿõ (â òîì ÷èñëå îáðàçîâàòåëüíûõ) è
îðãàíèçàöèÿõ, íåçàâèñèìî îò èõ îðãàíèçàöèîí
-
íî-ïðàâîâîé ôîðìû, à òàêæå ïî ìåñòó æèòåëüñò
-
âà. Ìåòîäè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî, êîîðäèíàöèþ è
êîíòðîëü çà ïîäãîòîâêîé íàñåëåíèÿ â îáëàñòè
çàùèòû îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé îñóùåñòâëÿ
-
þò îðãàíû óïðàâëåíèÿ ÃÎ×Ñ.
ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÀ ÍÀÑÅËÅÍÈß Ê ÇÀÙÈÒÅ ÎÒ
×ÐÅÇÂÛ×ÀÉÍÛÕ ÑÈÒÓÀÖÈÉ
, ñïîñîá çàùèòû
íàñåëåíèÿ ïóò¸ì åãî îáó÷åíèÿ óìåëûì äåéñòâè-
ÿì â ýêñòðåìàëüíûõ óñëîâèÿõ. Ïîäãîòîâêå â îá-
ëàñòè çàùèòû îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïîäëå-
æàò: íàñåëåíèå, çàíÿòîå â ñôåðàõ ïðîèçâîäñòâà è
îáñëóæèâàíèÿ, ó÷àùèåñÿ îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ
ó÷ðåæäåíèé íà÷àëüíîãî, ñðåäíåãî è âûñøåãî
ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ; ðóêîâîäèòåëè
è ñïåöèàëèñòû ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòå-
ëüíîé âëàñòè, îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè
ñóáúåêòîâ ÐÔ, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëå-
íèÿ, ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé è îðãàíèçàöèé,
íåçàâèñèìî îò èõ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé
ôîðìû, è ñïåöèàëèñòû â îáëàñòè çàùèòû îò
÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé.
Ïîäãîòîâêà íàñåëåíèÿ â îáëàñòè çàùèòû îò
÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî ñëå
-
äóþùèì îñíîâíûì íàïðàâëåíèÿì: 1) ïîäãîòîâêà
ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ ôåäåðàëüíûõ îð
-
ãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îðãàíîâ èñïîëíè
-
òåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ. Îñíîâíîé öåëüþ
èõ îáó÷åíèÿ ÿâëÿåòñÿ ïîäãîòîâêà ê ðåøåíèþ çà
-
äà÷ ïî çàùèòå íàñåëåíèÿ, òåððèòîðèé è îáúåêòîâ
ýêîíîìèêè îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé è ïðèâè
-
òèå íàâûêîâ â îðãàíèçàöèè ìåðîïðèÿòèé ïî ëèê
-
âèäàöèè ïîñëåäñòâèé êàòàñòðîô; 2) ïîäãîòîâêà
ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ îðãàíîâ ìåñòíîãî
ñàìîóïðàâëåíèÿ, êîìàíäíî-íà÷àëüñòâóþùåãî ñî
-
ñòàâà ôîðìèðîâàíèé ãðàæäàíñêîé îáîðîíû îáú
-
åêòîâ ýêîíîìèêè. Ïðè èõ îáó÷åíèè îñîáîå âíè
-
ìàíèå îáðàùàåòñÿ íà ïîäãîòîâêó ê ïðàêòè÷åñêî
-
ìó âûïîëíåíèþ ñâîèõ ôóíêöèîíàëüíûõ îáÿçàí
-
íîñòåé â óñëîâèÿõ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé, óìå
-
íèå àíàëèçèðîâàòü è îöåíèâàòü îáñòàíîâêó, ïðè
-
íèìàòü ãðàìîòíûå ðåøåíèÿ â îáú¸ìå çàíèìàåìîé
ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÀ ÍÀÑÅËÅÍÈß Ê ÇÀÙÈÒÅ ÎÒ ×ÐÅÇÂÛ×ÀÉÍÛÕ ÑÈÒÓÀÖÈÉ 327
äîëæíîñòè â ñèñòåìå ÐÑ×Ñ ïî ïðåäóïðåæäåíèþ
è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé àâàðèé, êàòàñòðîô è
ñòèõèéíûõ áåäñòâèé; 3) ïîäãîòîâêà ðóêîâîäèòå
-
ëåé è ñïåöèàëèñòîâ ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé è
îðãàíèçàöèé, íåçàâèñèìî îò ôîðì ñîáñòâåííî
-
ñòè. Îñíîâíîé öåëüþ èõ ïîäãîòîâêè ÿâëÿåòñÿ âû
-
ðàáîòêà íåîáõîäèìûõ íàâûêîâ, ïîçâîëÿþùèõ
êâàëèôèöèðîâàííî ïëàíèðîâàòü ìåðîïðèÿòèÿ ïî
ïðåäóïðåæäåíèþ è ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ
ñèòóàöèé è óìåëî ðóêîâîäèòü ðàáîòàìè; 4) ïîäãî
-
òîâêà ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé è
îðãàíèçàöèé, âõîäÿùèõ â ñîñòàâ àâàðèéíî-ñïàñà
-
òåëüíûõ ôîðìèðîâàíèé è ñïåöèàëüíûõ ôîðìè
-
ðîâàíèé ïîñòîÿííîé ãîòîâíîñòè; 5) íàñåëåíèÿ,
çàíÿòîãî â ñôåðàõ ïðîèçâîäñòâà è îáñëóæèâàíèÿ.
Ïðè ïîäãîòîâêå ýòîé êàòåãîðèè îáó÷àåìûõ îñî
-
áîå âíèìàíèå îáðàùàåòñÿ íà óìåëûå äåéñòâèÿ â
î÷àãàõ ïîðàæåíèÿ, à òàêæå ïðè ëèêâèäàöèè ïî
-
ñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé, àâàðèé è êàòàñò-
ðîô; 6) ïîäãîòîâêà íàñåëåíèÿ, íå çàíÿòîãî â ñôå
-
ðàõ ïðîèçâîäñòâà è îáñëóæèâàíèÿ. Âíèìàíèå ïðè
îáó÷åíèè ýòîé êàòåãîðèè íàñåëåíèÿ îáðàùàåòñÿ
íà åãî ìîðàëüíóþ è ïñèõîëîãè÷åñêóþ ïîäãîòîâêó
ê óìåëûì è ðåøèòåëüíûì äåéñòâèÿì â ýêñòðåìà-
ëüíûõ ñèòóàöèÿõ, óìåíèå ïðîãíîçèðîâàòü âîç-
ìîæíûå ÷ðåçâû÷àéíûå ñèòóàöèè, õàðàêòåðíûå
äëÿ ìåñò èõ ïðîæèâàíèÿ, îöåíèâàòü èõ âîçìîæ-
íûå ìàñøòàáû, à òàêæå âîñïèòàíèå îòâåòñòâåí-
íîñòè çà ñâîþ ëè÷íóþ ïîäãîòîâêó è ïîäãîòîâêó
ñåìüè ê çàùèòå îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé (ñì.
ðèñ. 6).
ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÀ ÎÁÚÅÊÒÀ ÝÊÎÍÎÌÈÊÈ Ê ÐÀ-
ÁÎÒÅ Â ×ÐÅÇÂÛ×ÀÉÍÛÕ ÑÈÒÓÀÖÈßÕ
, êîìï
-
ëåêñ çàáëàãîâðåìåííî ïðîâîäèìûõ ýêîíîìè÷å
-
ñêèõ, îðãàíèçàöèîííûõ, èíæåíåðíî-òåõíè÷å
-
ñêèõ, òåõíîëîãè÷åñêèõ è ñïåöèàëüíûõ ìåðîïðè
-
ÿòèé, îñóùåñòâëÿåìûõ íà îáúåêòå ýêîíîìèêè ñ
öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ åãî ðàáîòû ñ ó÷¸òîì ðèñêà
âîçíèêíîâåíèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé, ñîçäà
-
íèÿ óñëîâèé äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ àâàðèé èëè
êàòàñòðîô, ïðîòèâîñòîÿíèÿ ïîðàæàþùèì ôàê
-
òîðàì è âîçäåéñòâèÿì èñòî÷íèêîâ ÷ðåçâû÷àéíûõ
ñèòóàöèé, ïðåäîòâðàùåíèÿ èëè óìåíüøåíèÿ óã
-
ðîçû æèçíè è çäîðîâüþ ïåðñîíàëà, ïðîæèâàþ
-
ùåãî âáëèçè îáúåêòà íàñåëåíèÿ, à òàêæå îïåðà
-
òèâíîãî ïðîâåäåíèÿ àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûõ è
äðóãèõ íåîòëîæíûõ ðàáîò â çîíå ÷ðåçâû÷àéíûõ
ñèòóàöèé.
ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÀ ÎÏÅÐÀÒÈÂÍÎ-ÒÀÊÒÈ×ÅÑÊÀß,
îñíîâíîé âèä ïîäãîòîâêè îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ
ñòðàòåãè÷åñêèõ, îïåðàòèâíî-ñòðàòåãè÷åñêèõ,
îïåðàòèâíûõ è îïåðàòèâíî-òàêòè÷åñêèõ çâåíüåâ.
Ãëàâíîé öåëüþ Ï.î.-ò. ÿâëÿþòñÿ ïðèîáðåòåíèå
îáó÷àåìûìè ãëóáîêèõ îïåðàòèâíî-ñòðàòåãè÷å
-
ñêèõ è îïåðàòèâíî-òàêòè÷åñêèõ çíàíèé â ñî÷åòà
-
íèè ñ âûðàáîòêîé óìåíèÿ ðåàëèçîâàòü èõ â
ïðàêòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â ðàçëè÷íîé îáñòà
-
íîâêå; â ïîääåðæàíèè îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ â ïî
-
ñòîÿííîé ãîòîâíîñòè ê ðóêîâîäñòâó âîéñêàìè,
ôîðìèðîâàíèÿìè (ñèëàìè) ïðè ðåøåíèè èìè
îïåðàòèâíûõ çàäà÷. Âêëþ÷àåò èçó÷åíèå òåîðåòè
-
÷åñêèõ îñíîâ ñâîåé ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëü
-
íîñòè; ñòðîèòåëüñòâà è îðãàíèçàöèè ïîä
-
÷èí¸ííûõ âîéñê, ñèë è ôîðìèðîâàíèé, îñîáåí
-
íîñòåé îáîðóäîâàíèÿ è ñîñòîÿíèÿ ðàéîíîâ âîç
-
ìîæíûõ äåéñòâèé, õàðàêòåðà è ñïîñîáîâ äåéñò
-
âèé; ñîâåðøåíñòâîâàíèå ïðàêòè÷åñêèõ íàâûêîâ
äîëæíîñòíûõ ëèö â óïðàâëåíèè âîéñêàìè, ñèëà
-
ìè, ôîðìèðîâàíèÿìè è äð. ïðè ïðèâåäåíèè èõ â
âûñøèå ñòåïåíè áîåâîé ãîòîâíîñòè, ðàçâ¸ðòûâà
-
íèè, ïîäãîòîâêå è âåäåíèè îïåðàöèé, â ò.÷. ïî
ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé â ðàéîíàõ
àâàðèé, áåäñòâèé è êàòàñòðîô. Ï.î.-ò. ïðåäó-
ñìàòðèâàåò òàêæå îáó÷åíèå ìåòîäèêå ïîäãîòîâêè
è ïðîâåäåíèÿ ó÷åíèé è äð. ìåðîïðèÿòèé ïî ïîä-
ãîòîâêå ðóêîâîäÿùåãî ñîñòàâà è îðãàíîâ óïðàâ-
ëåíèÿ ê äåéñòâèÿì â ðàçëè÷íûõ ÷ðåçâû÷àéíûõ
óñëîâèÿõ îáñòàíîâêè, ïðîâîäèòñÿ â îñíîâíîì ñ
îðãàíàìè óïðàâëåíèÿ äëÿ èõ ñëàæèâàíèÿ, ïîâû-
øåíèÿ ãîòîâíîñòè ê ðóêîâîäñòâó ñèëàìè è ñðåä-
ñòâàìè â ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè, ïðîâåðêè ðåà-
ëüíîñòè ïëàíîâ çàùèòû íàñåëåíèÿ â ÷ðåçâû÷àé-
íîé ñèòóàöèè. Îñíîâíûå ôîðìû: øòàáíàÿ òðå-
íèðîâêà, øòàáíîå è êîìàíäíî-øòàáíîå ó÷åíèÿ.
ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÀ ÏÅÐÑÎÍÀËÀ ÂÑÅÐÎÑÑÈÉ
-
ÑÊÎÉ ÑËÓÆÁÛ ÌÅÄÈÖÈÍÛ ÊÀÒÀÑÒÐÎÔ
,
êîìïëåêñ ìåðîïðèÿòèé ïî îâëàäåíèþ ïåðñîíà
-
ëîì ÂÑÌÊ íàâûêîâ è óìåíèé, ôîðìèðîâàíèþ
ìîðàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèõ êà÷åñòâ, íåîáõîäè
-
ìûõ äëÿ óñïåøíîãî âûïîëíåíèÿ ñâîèõ ôóíêöèî
-
íàëüíûõ îáÿçàííîñòåé ïðè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóà
-
öèÿõ.
ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÀ ÏÑÈÕÎËÎÃÈ×ÅÑÊÀß, êîìïëåêñ
ìåðîïðèÿòèé ïî ïñèõîïðîôèëàêòè÷åñêîé è ïñè
-
õîêîððåêöèîííîé ðàáîòå, íàïðàâëåííûõ íà îï
-
òèìèçàöèþ ïñèõîëîãè÷åñêèõ è ïñèõîôèçèîëîãè
-
÷åñêèõ êà÷åñòâ ñïåöèàëèñòîâ, àäàïòàöèþ ýòèõ
êà÷åñòâ ê äåÿòåëüíîñòè â î÷àãàõ ÷ðåçâû÷àéíûõ
ñèòóàöèé, ñîçäàíèå ó íèõ åùå äî íà÷àëà àâàðèé
-
íî-ñïàñàòåëüíûõ ðàáîò àäåêâàòíîãî ïñèõîëîãè
-
÷åñêîãî ôîíà, ìèíèìèçèðóåùåãî ñòðåññ, ñâÿçàí
-
íûé ñ âîñïðèÿòèåì ýêñòðåìàëüíûõ óñëîâèé î÷à
-
ãà ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè, ñïîñîáñòâóþùå
-
ãî ñîõðàíåíèþ èñõîäíîãî ñîñòîÿíèÿ çäîðîâüÿ
328 ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÀ ÎÁÚÅÊÒÀ ÝÊÎÍÎÌÈÊÈ Ê ÐÀÁÎÒÅ Â ×ÐÅÇÂÛ×ÀÉÍÛÕ ÑÈÒÓÀÖÈßÕ
è ïðîôåññèîíàëüíîé ðàáîòîñïîñîáíîñòè ñïåöè
-
àëèñòà. ßâëÿåòñÿ ýôôåêòèâíûì ñðåäñòâîì ñíè
-
æåíèÿ âåðîÿòíîñòè è âûðàæåííîñòè íàðóøåíèé
àäàïòàöèè ñïàñàòåëåé. Ïîçâîëÿåò ôîðìèðîâàòü ó
ñïàñàòåëåé íàâûêè óïðàâëåíèÿ ïñèõè÷åñêèì ñî
-
ñòîÿíèåì, ðàçâèâàòü ñïîñîáíîñòè ê áûñòðîé
âíóòðåííåé ìîáèëèçàöèè, ê äåéñòâèÿì â óñëîâè
-
ÿõ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé, âûðàáàòûâàòü íàâû
-
êè âíóòðèãðóïïîâîãî âçàèìîäåéñòâèÿ. Ïðîâî
-
äèòñÿ ïî îòíîøåíèþ ê ëèöàì, íå îáíàðóæèâàþ
-
ùèì ñóùåñòâåííûõ ïñèõîôèçèîëîãè÷åñêèõ ïðî
-
òèâîïîêàçàíèé ê ðàáîòå â î÷àãàõ ÷ðåçâû÷àéíûõ
ñèòóàöèé.
Âûäåëÿþòñÿ ñëåäóþùèå âèäû Ï.ï.: îáùàÿ,
ñïåöèàëüíàÿ è öåëåâàÿ. Îáùàÿ ïñèõîëîãè÷åñêàÿ
ïîäãîòîâêà íàïðàâëåíà íà îïòèìèçàöèþ ïñèõè
-
÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ ñïàñàòåëåé, èñõîäÿ èç ïðèí
-
öèïèàëüíûõ òðåáîâàíèé ê ó÷àñòíèêó ëèêâèäàöèè
ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÀ ÏÑÈÕÎËÎÃÈ×ÅÑÊÀß 329
Ðèñ 6. Ñòðóêòóðà ñõåìû ïîäãîòîâêè íàñåëåíèÿ â îáëàñòè çàùèòû îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé
÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé â öåëîì. Îíà ñîçäàåò
îñíîâíóþ ìîòèâàöèþ åãî äåÿòåëüíîñòè, íàïðàâ
-
ëåííóþ íà ñïàñåíèå æèçíè ëþäåé, ñîõðàíåíèå
ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé, ôîðìèðóåò ãóìàííîñòü
åãî ìîðàëüíîãî îáëèêà è ñàìîîòâåðæåííîñòü.
Ñïåöèàëüíàÿ ïñèõîëîãè÷åñêàÿ ïîäãîòîâêà îðè
-
åíòèðîâàíà íà ôîðìèðîâàíèå ãîòîâíîñòè è
óñòîé÷èâîñòè ê òåì èëè èíûì íåáëàãîïðèÿòíûì
ôàêòîðàì, âèäàì äåéñòâèé, êîòîðûå ìîãóò èìåòü
ìåñòî â î÷àãàõ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé, âêëþ÷àÿ
ìîäåëèðîâàíèå è òåîðåòè÷åñêîå îçíàêîìëåíèå ñ
ðàçëè÷íûìè îïàñíûìè ñèòóàöèÿìè è äðóãèìè
ôàêòîðàìè, âûçûâàþùèìè ýìîöèîíàëüíûé
ñòðåññ. Öåëåâàÿ ïñèõîëîãè÷åñêàÿ ïîäãîòîâêà íà
-
ïðàâëåíà íà âûðàáîòêó ó ñïàñàòåëÿ ÷¸òêîé âíóò
-
ðåííåé óñòàíîâêè è îïðåäåë¸ííîãî ïñèõè÷åñêîãî
ñîñòîÿíèÿ, ñâÿçàííûõ ñ âûïîëíåíèåì çàäà÷,
îïðåäåëÿåìûõ êîíêðåòíîé îáñòàíîâêîé â î÷àãå
÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè. Ôîðìàìè âåäåíèÿ Ï.ï.
ÿâëÿþòñÿ: ëåêöèè è ñåìèíàðñêèå çàíÿòèÿ, èíäè-
âèäóàëüíûå áåñåäû ñî ñïàñàòåëÿìè, ïñèõîëîãè-
÷åñêèå ðåêîìåíäàöèè, èíäèâèäóàëüíûå è ãðóï-
ïîâûå ïñèõîëîãè÷åñêèå òðåíèíãè.
ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÀ ÐÓÊÎÂÎÄÈÒÅËÅÉ ÌÅÄÈÖÈÍ-
ÑÊÈÕ ÔÎÐÌÈÐÎÂÀÍÈÉ
, êîìïëåêñ ìåðîïðèÿ-
òèé, îðãàíèçóåìûõ â îñíîâíîì íà òåððèòîðèàëü-
íîì è ìåñòíîì óðîâíÿõ ñ öåëüþ ñîâåðøåíñòâî-
âàíèÿ çíàíèé è óìåíèé ðóêîâîäèòåëåé ìåäè-
öèíñêèõ ôîðìèðîâàíèé ïóò¸ì ïðîâåäåíèÿ ãðóï-
ïîâûõ óïðàæíåíèé, ëåòó÷åê, òàêòèêî-ñïåöèàëü-
íûõ ó÷åíèé íà áàçàõ èíñòèòóòîâ ïîâûøåíèÿ
êâàëèôèêàöèè èëè ôàêóëüòåòîâ óñîâåðøåíñòâî
-
âàíèÿ ìåäèöèíñêèõ àêàäåìèé è óíèâåðñèòåòîâ,
öåíòðîâ ìåäèöèíû êàòàñòðîô, à òàêæå â ó÷ðåæ
-
äåíèÿõ-ôîðìèðîâàòåëÿõ.
ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÀ ÐÓÊÎÂÎÄßÙÅÃÎ ÑÎÑÒÀÂÀ
ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÎÉ ÎÁÎÐÎÍÛ
, êîìïëåêñ ìåðî
-
ïðèÿòèé, îáåñïå÷èâàþùèõ îáó÷åíèå ðóêîâîäÿ
-
ùåãî ñîñòàâà è ñïåöèàëèñòîâ ôåäåðàëüíûõ îð
-
ãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è îðãàíèçàöèé,
îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ,
îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ñïàñàòåëü
-
íûõ ñëóæá è àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûõ ôîðìèðî
-
âàíèé ãðàæäàíñêîé îáîðîíû, ðàáîòíèêîâ îðãà
-
íîâ óïðàâëåíèÿ ÃÎ×Ñ ôîðìàì è ìåòîäàì äåÿ
-
òåëüíîñòè ïî âîïðîñàì ãðàæäàíñêîé îáîðîíû.
Ïðîâîäèòñÿ â Àêàäåìèè ãðàæäàíñêîé çàùèòû
Ì×Ñ Ðîññèè, ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèõ öåíòðàõ è
íà êóðñàõ ãðàæäàíñêîé îáîðîíû, â ó÷åáíûõ çà
-
âåäåíèÿõ ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè ôåäåðàëü
-
íûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è îðãàíîâ
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ (ïî èõ
ïëàíàì), à òàêæå íåïîñðåäñòâåííî â îðãàíèçà
-
öèÿõ â ïîðÿäêå, îïðåäåëÿåìîì Ì×Ñ Ðîññèè.
Äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ íåîáõîäèìûõ íàâûêîâ ðóêî
-
âîäÿùèì ñîñòàâîì è ñïåöèàëèñòàìè, à òàêæå â
öåëÿõ ïðîâåðêè ãîòîâíîñòè îðãàíîâ óïðàâëå
-
íèÿ è ñèë ãðàæäàíñêîé îáîðîíû ðåãóëÿðíî
ïðîâîäÿòñÿ êîìàíäíî-øòàáíûå, øòàáíûå, òàê
-
òèêî-ñïåöèàëüíûå è êîìïëåêñíûå ó÷åíèÿ è
òðåíèðîâêè.
ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÀ ÐÓÊÎÂÎÄßÙÅÃÎ ÑÎÑÒÀÂÀ
ÂÑÅÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÑËÓÆÁÛ ÌÅÄÈÖÈÍÛ
ÊÀÒÀÑÒÐÎÔ
, êîìïëåêñ ìåðîïðèÿòèé, îðãàíè
-
çóåìûõ íà ôåäåðàëüíîì, ðåãèîíàëüíîì è òåððè
-
òîðèàëüíîì óðîâíÿõ íà áàçàõ èíñòèòóòîâ ïîâû
-
øåíèÿ êâàëèôèêàöèè, ôàêóëüòåòîâ óñîâåðøåí
-
ñòâîâàíèÿ ìåäèöèíñêèõ àêàäåìèé è óíèâåðñèòå
-
òîâ, öåíòðîâ ìåäèöèíû êàòàñòðîô ñ öåëüþ ñî
-
âåðøåíñòâîâàíèÿ çíàíèé è óìåíèé ðóêîâîäÿùå-
ãî ñîñòàâà ÂÑÌÊ.
ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÀ ÐÓÊÎÂÎÄßÙÅÃÎ ÑÎÑÒÀÂÀ
ÐÑ×Ñ
, êîìïëåêñ îðãàíèçàöèîííûõ è ó÷åáíî-ìå-
òîäè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ
òåîðåòè÷åñêèõ çíàíèé è ïðàêòè÷åñêèõ íàâûêîâ
ðóêîâîäÿùåãî ñîñòàâà îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ è ñèë
ÐÑ×Ñ â îáëàñòè îðãàíèçàöèè è ïðîâåäåíèÿ ìå-
ðîïðèÿòèé ïî ïðåäóïðåæäåíèþ è ëèêâèäàöèè
÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé.
ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÀ ÑÈË ÐC×C, êîìïëåêñ ó÷åáíûõ è
îðãàíèçàöèîííûõ ìåðîïðèÿòèé ïî ñîâåðøåíñò-
âîâàíèþ çíàíèé, óìåíèé è íàâûêîâ ëè÷íîãî ñî-
ñòàâà ñèë ÐÑ×Ñ ïî ïðåäóïðåæäåíèþ ÷ðåçâû÷àé
-
íûõ ñèòóàöèé, âåäåíèþ ðàçâåäêè, âûïîëíåíèþ
àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûõ è äðóãèõ íåîòëîæíûõ
ðàáîò, ïðîâåäåíèþ ìåðîïðèÿòèé ïî ïåðâè÷íîìó
æèçíåîáåñïå÷åíèþ ïîñòðàäàâøåãî íàñåëåíèÿ è
ñèë ÐÑ×Ñ â çîíàõ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé.
ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÀ ÑÈÑÒÅÌÛ ÆÈÇÍÅÎÁÅÑÏÅ×Å
-
ÍÈß ÍÀÑÅËÅÍÈß Â ×ÐÅÇÂÛ×ÀÉÍÛÕ ÑÈÒÓÀ
-
ÖÈßÕ
, ïëàíèðîâàíèå è ïðîâåäåíèå îðãàíàìè
óïðàâëåíèÿ ÐÑ×Ñ êîìïëåêñà ìåðîïðèÿòèé ïî
ïîâûøåíèþ íàä¸æíîñòè è óñòîé÷èâîñòè ôóíê
-
öèîíèðîâàíèÿ ñèñòåìû æèçíåîáåñïå÷åíèÿ íàñå
-
ëåíèÿ â ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ.
ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÀ ÑÐÅÄÍÅÃÎ ÌÅÄÈÖÈÍÑÊÎÃÎ
ÏÅÐÑÎÍÀËÀ È ÂÐÀ×ÅÉ ÏÎ ÎÑÍÎÂÀÌ ÌÅÄÈ
-
ÖÈÍÛ ÊÀÒÀÑÒÐÎÔ
, êîìïëåêñ ìåðîïðèÿòèé,
ïðîâîäèìûõ â ïðîöåññå îáó÷åíèÿ â ñîîòâåòñòâó
-
þùèõ îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ ñðåäíåãî è
âûñøåãî ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ñ öå
-
ëüþ ïîïîëíåíèÿ ñîñòàâà ñëóæáû ìåäèöèíû êà
-
330 ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÀ ÐÓÊÎÂÎÄÈÒÅËÅÉ ÌÅÄÈÖÈÍÑÊÈÕ ÔÎÐÌÈÐÎÂÀÍÈÉ
òàñòðîô ñðåäíèì ìåäèöèíñêèì ïåðñîíàëîì è
âðà÷àìè.
ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÀ ÑÒÐÀÍÛ Ê ÎÁÎÐÎÍÅ, êîìïëåêñ
ìåðîïðèÿòèé, ïðîâîäèìûõ ãîñóäàðñòâîì â ìèð
-
íîå è âîåííîå âðåìÿ ñ öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ åãî
âîåííîé áåçîïàñíîñòè è ñâîåâðåìåííîé ðåàëè
-
çàöèè âîåííîãî, âîåííî-ýêîíîìè÷åñêîãî è äó
-
õîâíîãî ïîòåíöèàëîâ äëÿ îòðàæåíèÿ àãðåññèè.
Âêëþ÷àåò: ïîäãîòîâêó ÂÑ, äð. âîéñê è âîèíñêèõ
ôîðìèðîâàíèé, ýêîíîìèêè è íàñåëåíèÿ ñòðàíû;
îïåðàòèâíîå îáîðóäîâàíèå òåððèòîðèè ñòðàíû;
ïîäãîòîâêó ãðàæäàíñêîé îáîðîíû ñòðàíû è äð.
ìåðû ïî óêðåïëåíèþ îáîðîíîñïîñîáíîñòè ãîñó
-
äàðñòâà.
ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÀ ÒÀÊÒÈÊÎ-ÑÏÅÖÈÀËÜÍÀß,
îáó÷åíèå ëè÷íîãî ñîñòàâà ïîäðàçäåëåíèé, âîèí
-
ñêèõ ÷àñòåé è îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ ñïåöèàëüíûõ
âîéñê äåéñòâèÿì â ðàçëè÷íûõ óñëîâèÿõ îáñòà-
íîâêè, â ò.÷. áîåâîé. Äëÿ âîéñê ãðàæäàíñêîé
îáîðîíû è ðÿäà äð. âîéñê; ïîäðàçäåëåíèé è
ôîðìèðîâàíèé, ïðèâëåêàåìûõ ê ëèêâèäàöèè
÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé, Ï.ò.-ñ. íàöåëåíà òàêæå
íà îáó÷åíèå äåéñòâèÿì â óñëîâèÿõ ÷ðåçâû÷àé-
íûõ ñèòóàöèé è èõ ëèêâèäàöèè. Ï.ò.-ñ. âêëþ÷à-
åò: èçó÷åíèå îñíîâ îáùåâîéñêîâîãî áîÿ, òàêòèêè
äåéñòâèé îáåñïå÷èâàåìûõ ïîäðàçäåëåíèé, âîèí-
ñêèõ ÷àñòåé è ñîåäèíåíèé è òàêòèêè ñâîèõ è
âçàèìîäåéñòâóþùèõ ñïåöèàëüíûõ âîéñê; îðãà-
íèçàöèè è áîåâûõ âîçìîæíîñòåé ïîäðàçäåëåíèé
è òåõíèêè ïðè äåéñòâèÿõ â ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóà-
öèÿõ; îáó÷åíèå ëè÷íîãî ñîñòàâà ïðèìåíåíèþ
ñíàðÿæåíèÿ, îáîðóäîâàíèÿ, òåõíèêè â ðàçëè÷-
íûõ óñëîâèÿõ îáñòàíîâêè; áîåâîå ñëàæèâàíèå
ïîäðàçäåëåíèé è âîèíñêèõ ÷àñòåé, à òàêæå îòðà
-
áîòêó ñîãëàñîâàííûõ äåéñòâèé ïîäðàçäåëåíèé
ñïåöèàëüíûõ âîéñê; ñîâåðøåíñòâîâàíèå íàâû
-
êîâ íà÷àëüíèêîâ, êîìàíäèðîâ è îðãàíîâ óïðàâ
-
ëåíèÿ â îðãàíèçàöèè è îñóùåñòâëåíèè äåéñòâèé
ïðè âåäåíèè âîåííûõ äåéñòâèé, àâàðèÿõ, êàòàñò
-
ðîôàõ è äð. áåäñòâèÿõ.
ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÀ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÈ Ê ÔÓÍÊÖÈÎÍÈ
-
ÐÎÂÀÍÈÞ Â ×ÐÅÇÂÛ×ÀÉÍÛÕ ÑÈÒÓÀÖÈßÕ
,
êîìïëåêñ çàáëàãîâðåìåííî ïðîâîäèìûõ ýêîíî
-
ìè÷åñêèõ, îðãàíèçàöèîííûõ, èíæåíåðíî-òåõíè
-
÷åñêèõ è ñïåöèàëüíûõ ìåðîïðèÿòèé, çàáëàãîâðå
-
ìåííî ïðîâîäèìûõ íà òåððèòîðèè ñóáúåêòîâ ÐÔ
ñ öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè íàñåëåíèÿ,
îáúåêòîâ ýêîíîìèêè è îêðóæàþùåé ñðåäû â
÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ.
ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÀ ÒÎÏÎÃÐÀÔÈ×ÅÑÊÀß, îáó÷åíèå
ëè÷íîãî ñîñòàâà ñïîñîáàì èçó÷åíèÿ è îöåíêè
ìåñòíîñòè, îðèåíòèðîâàíèÿ íà íåé, èñïîëüçîâà
-
íèÿ òîïîãðàôè÷åñêèõ, öèôðîâûõ, ýëåêòðîííûõ
è ñïåöèàëüíûõ êàðò, ãåîäåçè÷åñêèõ äàííûõ è
ôîòîäîêóìåíòîâ, à òàêæå ñðåäñòâ íàâèãàöèè,
ïðîèçâîäñòâà ïîëåâûõ èçìåðåíèé ïðè îðãàíèçà
-
öèè, âåäåíèè áîåâûõ äåéñòâèé è ñïåöèàëüíûõ
ðàáîò ïî ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé,
óïðàâëåíèè âîéñêàìè (ñèëàìè). Çàíÿòèÿ ïî Ï.ò.
ïðîâîäÿòñÿ íà íåçíàêîìîé ëè÷íîìó ñîñòàâó
ìåñòíîñòè, äí¸ì è íî÷üþ.
ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÀ ÒÐÀÍÑÏÎÐÒÍÛÕ ÑÐÅÄÑÒÂ Ê
ÝÂÀÊÓÀÖÈÈ ÏÎÐÀƨÍÍÛÕ (ÁÎËÜÍÛÕ)
,
êîìïëåêñ ðàáîò ïî ìîíòàæó íà òðàíñïîðòíîì
ñðåäñòâå ñïåöèàëüíîãî îáîðóäîâàíèÿ äëÿ óñòà
-
íîâêè íîñèëîê è äðóãîãî èìóùåñòâà, îáåñïå÷å
-
íèþ ñâåòîì, ¸ìêîñòüþ äëÿ âîäû, à ïðè íåîáõî
-
äèìîñòè — îòîïëåíèåì.
ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÀ ÔÎÐÌÈÐÎÂÀÍÈÉ ÂÑÅÐÎÑ-
ÑÈÉÑÊÎÉ ÑËÓÆÁÛ ÌÅÄÈÖÈÍÛ ÊÀÒÀÑÒ-
ÐÎÔ
, êîìïëåêñ ìåðîïðèÿòèé, ïðîâîäèìûõ íà
òàêòèêî-ñïåöèàëüíûõ ó÷åíèÿõ è ó÷åáíûõ ñáîðàõ,
îðãàíèçóåìûõ ðóêîâîäèòåëåì öåíòðà ìåäèöèíû
êàòàñòðîô, ðóêîâîäèòåëÿìè ó÷ðåæäåíèé-ôîðìè-
ðîâàòåëåé ñ öåëüþ óãëóáëåíèÿ òåîðåòè÷åñêèõ
çíàíèé è ïðèîáðåòåíèÿ îáó÷àåìûìè ïðàêòè÷å-
ñêèõ íàâûêîâ ïî âûïîëíåíèþ ôóíêöèîíàëüíûõ
îáÿçàííîñòåé, ñëàæèâàíèþ ôîðìèðîâàíèé.
ÏÎÄÄÅÐÆÊÀ ÏÑÈÕÎËÎÃÈ×ÅÑÊÀß, êîìïëåêñ
ïñèõîïðîôèëàêòè÷åñêèõ è ïñèõîêîððåêöèîííûõ
ìåðîïðèÿòèé, ïðèìåíÿåìûõ íåïîñðåäñòâåííî âî
âðåìÿ ðàáîòû â ýêñòðåìàëüíûõ óñëîâèÿõ î÷àãîâ
÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé è íàïðàâëåííûõ íà óìå
-
íüøåíèå ïñèõè÷åñêîãî íàïðÿæåíèÿ ñïåöèàëè
-
ñòîâ è íåãàòèâíîãî âëèÿíèÿ ñòðåññîãåííûõ ôàê
-
òîðîâ íà èõ ðàáîòîñïîñîáíîñòü. Íàöåëåíà íà
ïîääåðæàíèå âûñîêîé ìîáèëèçîâàííîñòè ñïàñà
-
òåëåé, íà ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå êðàòêî
-
âðåìåííîãî îòäûõà, äîëæíà ñïîñîáñòâîâàòü áû
-
ñòðåéøåìó ïîëíîìó âîññòàíîâëåíèþ ïñèõîëîãè
-
÷åñêîãî ðàâíîâåñèÿ ñïàñàòåëåé. Ï.ï. äîëæíà
îêàçûâàòüñÿ ñâîåâðåìåííî, áåçîòëàãàòåëüíî, ò.ê.
¸å îòñóòñòâèå ìîæåò ïðèâåñòè ê ôîðìèðîâàíèþ
îñòðûõ ðåàêöèé íà ñòðåññ è â äàëüíåéøåì ê ðàç
-
âèòèþ íà èõ îñíîâå ïîñòòðàâìàòè÷åñêèõ ñòðåñ
-
ñîâûõ ðàññòðîéñòâ. Ïðè ïðîâåäåíèè Ï.ï. êðàéíå
âàæíî ó÷èòûâàòü èñõîäíûå îñîáåííîñòè ëè÷íî
-
ñòè è ïñèõè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ ñïàñàòåëåé, îöå
-
íèâàåìûå ïðè ïñèõîôèçèîëîãè÷åñêîì ïðîôåñ
-
ñèîíàëüíîì îòáîðå è ïåðèîäè÷åñêîì ïñèõîôè
-
çèîëîãè÷åñêîì êîíòðîëå.
ÏÎÄÄÅÐÆÊÀ ÏÑÈÕÎËÎÃÈ×ÅÑÊÀß 331
ÏÎÄÇÅÌÍÛÅ ÂÎÄÛ, âîäû, íàõîäÿùèåñÿ â ãîð
-
íûõ ïîðîäàõ âåðõíåé ÷àñòè çåìíîé êîðû â æèä
-
êîì, òâ¸ðäîì è ïàðîîáðàçíîì ñîñòîÿíèè. Ðàçëè
-
÷àþò: ñâîáîäíûå (ãðàâèòàöèîííûå, ãðóíòîâûå
âîäû) è ñâÿçàííûå (ãèãðîñêîïè÷åñêèå, ïëåíî÷
-
íûå, êðèñòàëëèçàöèîííûå); ïðåñíûå (ìèíåðàëè
-
çàöèÿ äî 1 ã/ë), ñîëîíîâàòûå (1—10), ñîë¸íûå
(10—35) âîäû è ïîäçåìíûå ðàññîëû (áîëåå
35 ã/ë). Â çàâèñèìîñòè îò èñïîëüçîâàíèÿ Ï.â.
äåëÿòñÿ íà õîçÿéñòâåííî-ïèòüåâûå, òåõíè÷å
-
ñêèå, ïðîìûøëåííûå, ìèíåðàëüíûå è òåðìàëü
-
íûå. Ï.â. — öåííîå ïîëåçíîå èñêîïàåìîå, õà
-
ðàêòåðíàÿ îñîáåííîñòü êîòîðîãî — âîçîáíîâëÿå
-
ìîñòü â åñòåñòâåííûõ óñëîâèÿõ è â ïðîöåññå ýêñ
-
ïëóàòàöèè. Ñîãëàñíî ïðîãíîçíûì îöåíêàì, ýêñ
-
ïëóàòàöèîííûå ðåñóðñû Ï.â. Ðîññèè ñîñòàâëÿþò
316,8 êì
3
/ãîä.
ÏÎÄÇÅÌÍÛÅ ÑÎÎÐÓÆÅÍÈß, ñì. Ñîîðóæåíèÿ
ïîäçåìíûå.
ÏÎÄÐÀÇÄÅËÅÍÈß ÄÎÁÐÎÂÎËÜÍÎÉ ÏÎÆÀÐ-
ÍÎÉ ÎÕÐÀÍÛ
, ôîðìèðîâàíèÿ, ñîçäàâàåìûå â
âèäå äðóæèí è êîìàíä, êîòîðûå ìîãóò áûòü ìó-
íèöèïàëüíûìè èëè îáúåêòîâûìè è âõîäèòü â
ñèñòåìó îáåñïå÷åíèÿ ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè
ñîîòâåòñòâóþùåãî ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâà-
íèÿ. Ï.ä.ï.î. êîìïëåêòóþòñÿ äîáðîâîëüíûìè
ïîæàðíûìè. Îíè îñóùåñòâëÿþò ñëåäóþùèå
îñíîâíûå ôóíêöèè: êîíòðîëèðóþò ñîáëþäåíèå
òðåáîâàíèé ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè â íà-
ñåë¸ííûõ ïóíêòàõ (îðãàíèçàöèÿõ); ïðèíèìàþò
ó÷àñòèå â îáó÷åíèè äåòåé äîøêîëüíîãî è øêîëü
-
íîãî âîçðàñòà, ó÷àùèõñÿ îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷
-
ðåæäåíèé, ðàáîòîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ è ïåí
-
ñèîíåðîâ ìåðàì ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè, à òàê
-
æå â îñóùåñòâëåíèè èõ ïîäãîòîâêè ê äåéñòâèÿì
ïðè âîçíèêíîâåíèè ïîæàðà; ïðîâîäÿò ïðîòèâî
-
ïîæàðíóþ ïðîïàãàíäó; ïðèíèìàþò ó÷àñòèå â
ñëóæáå ïîæàðíîé îõðàíû; ó÷àñòâóþò â òóøåíèè
ïîæàðîâ. Ôèíàíñîâîå è ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷å
-
ñêîå îáåñïå÷åíèå ïîäðàçäåëåíèé (äðóæèí,
êîìàíä) äîáðîâîëüíîé ïîæàðíîé îõðàíû îñóùå
-
ñòâëÿåòñÿ çà ñ÷¸ò ñðåäñòâ ìåñòíûõ áþäæåòîâ,
ñðåäñòâ îðãàíèçàöèé, â êîòîðûõ ñîçäàíû ýòè ïî
-
äðàçäåëåíèÿ (äðóæèíû, êîìàíäû), ñðåäñòâ îáúå
-
äèíåíèé ïîæàðíîé îõðàíû, ïîæåðòâîâàíèé
ãðàæäàí è þðèäè÷åñêèõ ëèö, à òàêæå äðóãèõ èñ
-
òî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ.
ÏÎÄÐÀÇÄÅËÅÍÈß ÎÑÎÁÎÃÎ ÐÈÑÊÀ, îáùåå
íàèìåíîâàíèå ðàçëè÷íûõ ñïàñàòåëüíûõ ôîðìè
-
ðîâàíèé, ñëóæá, âîéñê è îðãàíîâ, ëè÷íûé ñîñòàâ
êîòîðûõ ïðè âûïîëíåíèè ñëóæåáíûõ îáÿçàííî
-
ñòåé ïîäâåðãñÿ ðàäèîàêòèâíîìó îáëó÷åíèþ. Â
ìàðòå 1991 ñîçäàí Âñåñîþçíûé êîìèòåò âåòåðà
-
íîâ Ï.î.ð., ñ èþíÿ 1992 — Êîìèòåò âåòåðàíîâ
Ï.î.ð. ÐÔ (Ìîñêâà), ïðè êîòîðîì ôóíêöèîíèðó
-
þò ìåäèêî-ñîöèàëüíàÿ ýêñïåðòíàÿ êîìèññèÿ è
íàó÷íî-ëå÷åáíûé öåíòð.
ÏÎÄÒÎÏËÅÍÈÅ, ïîâûøåíèå óðîâíÿ ïîäçåìíûõ
ãðóíòîâûõ âîä, ïðèâîäÿùåå ê íàðóøåíèþ õîçÿé
-
ñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè íà äàííîé òåððèòîðèè è
èçìåíåíèþ ñòðóêòóðû è ôóíêöèé åñòåñòâåííûõ
áèîãåîöåíîçîâ. Ï. ÷àñòî âîçíèêàåò ïðè íåïðàâè
-
ëüíîì îðîøåíèè, à òàêæå ðàñòî÷èòåëüíîì âîäî
-
ïîëüçîâàíèè. Ï. ïðèâîäèò ê çàáîëà÷èâàíèþ çå
-
ìåëü, îñîëîíöåâàíèþ è çàñîëåíèþ ïî÷â, ñíèæå
-
íèþ ïðî÷íîñòè ãðóíòîâ. Ýòî ðåçêî óõóäøàåò
óñëîâèÿ çåìëåäåëèÿ è ñòðîèòåëüñòâà. Èç
1 064 ãîðîäîâ Ðîññèè ïîäòîïëåíû çåìëè 792 ãî
-
ðîäîâ (74,4 %), ÷òî âåäåò ê ïîâûøåíèþ ñåé
-
ñìè÷íîñòè çàñòðîåííûõ òåððèòîðèé, çàãðÿçíå-
íèþ ãðóíòîâûõ âîä òÿæ¸ëûìè ìåòàëëàìè, íåô-
òåïðîäóêòàìè è äð. çàãðÿçíÿþùèìè âåùåñòâàìè
â ðåçóëüòàòå óòå÷êè ñòî÷íûõ âîä èç êàíàëèçàöè-
îííûõ ñåòåé.
ÏÎÆÀÐ, íåêîíòðîëèðóåìîå ãîðåíèå, ïðè÷èíÿþ-
ùåå ìàòåðèàëüíûé óùåðá, âðåä æèçíè è çäîðî-
âüþ ãðàæäàí, èíòåðåñàì îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà.
 îáëàñòè áåçîïàñíîñòè òðóäà Ï. õàðàêòåðèçóåò-
ñÿ îáðàçîâàíèåì îïàñíûõ äëÿ çäîðîâüÿ ÷åëîâåêà
ôàêòîðîâ.
ÏÎÆÀÐ ËÅÑÍÎÉ, ñàìîïðîèçâîëüíîå èëè ñïðî-
âîöèðîâàííîå ÷åëîâåêîì âîçãîðàíèå â ëåñíûõ
ýêîñèñòåìàõ. Ðàçëè÷àþò íèçîâûå Ï.ë. (íàèáîëåå
÷àñòû — äî 98 % îáùåãî ÷èñëà çàãîðàíèé), ïðè
êîòîðûõ ãîðÿò ëåñíàÿ ïîäñòèëêà, òðàâÿíî-êóñ
-
òàðíè÷êîâûé ïîêðîâ, ïîäðîñò è ïîäëåñîê; âåð
-
õîâûå Ï.ë. — ãîðÿò êðîíû äåðåâüåâ (ïîëîã ëåñà);
ïîäçåìíûå Ï.ë. — òîðôÿíîé ñëîé è êîðíè äåðå
-
âüåâ. Íà òåððèòîðèè ëåñíîãî ôîíäà Ðîññèè åæå
-
ãîäíî ðåãèñòðèðóåòñÿ îò 10 äî 30 òûñ. Ï.ë., íå
-
ðåäêî ïðèíèìàþùèõ õàðàêòåð ñòèõèéíûõ áåäñò
-
âèé. Îñíîâíàÿ ÷àñòü ïðîéäåííîé îãí¸ì ïëîùà
-
äè ïðèõîäèòñÿ íà ðàéîíû Ñèáèðè è Äàëüíåãî
Âîñòîêà, ãäå Ï.ë. ÿâëÿþòñÿ ëåñîîáðàçîâàòåëü
-
íûì ôàêòîðîì, îïðåäåëÿþùèì ñòðóêòóðó è äè
-
íàìèêó ëåñíîãî ôîíäà (ñì. òàáë. 28 — 29).
ÏÎÆÀÐ ËÅÑÍÎÉ ÐÀÄÈÎÀÊÒÈÂÍÛÉ, ëåñíîé
ïîæàð, ïðè êîòîðîì ãîðÿò çàãðÿçí¸ííûå ðàäèî
-
íóêëèäàìè ëåñíûå ãîðþ÷èå ìàòåðèàëû è îáðàçó
-
þùèåñÿ ïðîäóêòû ãîðåíèÿ (çîëà, íåäîæîã, äû
-
ìîâîé àýðîçîëü, ãàçîîáðàçíûå ïðîäóêòû) ïðåä
-
ñòàâëÿþò ñîáîé îòêðûòûå èñòî÷íèêè èîíèçèðó
-
þùåãî èçëó÷åíèÿ.
332 ÏÎÄÇÅÌÍÛÅ ÂÎÄÛ
ÏÎÆÀÐ ÏÐÈÐÎÄÍÛÉ, íåêîíòðîëèðóåìûé ïðî
-
öåññ ãîðåíèÿ, ñòèõèéíî âîçíèêàþùèé è ðàñïðî
-
ñòðàíÿþùèéñÿ â ïðèðîäíîé ñðåäå.
ÏÎÆÀÐ ÑÒÅÏÍÎÉ, åñòåñòâåííî âîçíèêàþùèå
èëè èñêóññòâåííî âûçûâàåìûå ïàëû â ñòåïÿõ.
ÏÎÆÀÐ ÒÎÐÔßÍÎÉ, âîçãîðàíèå òîðôÿíîãî áî
-
ëîòà, îñóøåííîãî èëè åñòåñòâåííîãî, ïðè ïåðå
-
ãðåâå åãî ïîâåðõíîñòè ëó÷àìè ñîëíöà èëè â ðå
-
çóëüòàòå íåáðåæíîãî îáðàùåíèÿ ëþäåé ñ îãíåì.
ÏÎÆÀÐÍÀß ÀÂÒÎËÀÁÎÐÀÒÎÐÈß, ïîæàðíûé
àâòîìîáèëü, îáîðóäîâàííûé ñðåäñòâàìè äëÿ
ïðîâåäåíèÿ ñïåöèàëüíûõ àíàëèçîâ è èçìåðåíèé
â çîíàõ ïîæàðîâ.
ÏÎÆÀÐÍÀß ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÜ ÇÄÀÍÈß, ñîñòî
-
ÿíèå îáúåêòà (ñîîðóæåíèÿ, ïîìåùåíèÿ, ïîæàð
-
íîãî îòñåêà), ïðè êîòîðîì ìåðû ïðåäóïðåæäå
-
íèÿ ïîæàðà è ïðîòèâîïîæàðíîé çàùèòû ñîîò
-
âåòñòâóþò íîðìàòèâíûì òðåáîâàíèÿì.
ÏÎÆÀÐÍÀß ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÜ ÎÁÚÅÊÒÀ,ñî
-
ñòîÿíèå îáúåêòà, ïðè êîòîðîì ñ ðåãëàìåíòèðóå
-
ìîé âåðîÿòíîñòüþ èñêëþ÷àåòñÿ âîçìîæíîñòü
âîçíèêíîâåíèÿ è ðàçâèòèÿ ïîæàðà è âîçäåéñò
-
âèÿ íà ëþäåé îïàñíûõ ôàêòîðîâ ïîæàðà, à òàêæå
îáåñïå÷èâàåòñÿ çàùèòà ìàòåðèàëüíûõ öåííî
-
ñòåé.
ÏÎÆÀÐÍÀß ÍÀÃÐÓÇÊÀ, êîëè÷åñòâî òåïëîòû,
îòíåñ¸ííîå ê åäèíèöå ïîâåðõíîñòè ïîëà, êîòî
-
ÏÎÆÀÐÍÀß ÍÀÃÐÓÇÊÀ 333
Òàáëèöà 28
Ïîêàçàòåëè ñèëû ïîæàðà
Ïàðàìåòðû ïîæàðà
Çíà÷åíèÿ ïîêàçàòåëåé ñèëû ïîæàðà
ñëàáîãî ñðåäíåãî ñèëüíîãî
Íèçîâîé ïîæàð
Ñêîðîñòü ðàñïðîñòðàíåíèÿ îãíÿ, ì/ìèí.
Äî 1 1-3 áîëåå 3
Âûñîòà ïëàìåíè, ì
Äî 0,5 0,5-1,5 áîëåå 1,5
Âåðõîâîé ïîæàð
Ñêîðîñòü ðàñïðîñòðàíåíèÿ îãíÿ, ì/ìèí.
Äî 3 3-100 áîëåå 100
Ïîäçåìíûé ïîæàð
Ãëóáèíà ïðîãîðàíèÿ, ì
Äî 25 25-50 áîëåå 50
Òàáëèöà 29
Ïðèìåðû íàèáîëåå çíà÷èòåëüíûõ ëåñíûõ è ëåñîòîðôÿíûõ ïîæàðîâ
×èñëî, ìåñÿö, ãîä Ìåñòî ïîæàðîâ Ïîñëåäñòâèÿ
Ëåòî 1972
ÑÑÑÐ,
öåíòðàëüíàÿ ÷àñòü ñòðàíû,
15 ðàéîíîâ
Òîëüêî â Ïîäìîñêîâüå ëåñíûå è òîðôÿíûå ïîæàðû óíåñëè æèçíè 104 ÷åë.
Áûëî çàðåãèñòðèðîâàíî 3 088 ëåñîòîðôÿíûõ ïîæàðîâ. Ïîñòðàäàëî îê.
650 òûñ. ãà ëåñà è 4 900 øòàáåëåé òîðôà. Âñåãî â ñòðàíå âîçíèêëî 40 169
ëåñíûõ ïîæàðîâ, êîòîðûå îõâàòèëè 1,46 ìëí. ãà ëåñà
16.05. 1990
ÑÑÑÐ, Èðêóòñêàÿ îáëàñòü
Îòìå÷àëîñü ñâ. 1 200 ëåñíûõ ïîæàðîâ. Ïîãèáëî 27 ÷åë. è ïîñòðàäàëè –
22. Îãíåì áûëà îõâà÷åíà ïëîùàäü â 45 òûñ. ãà. Óíè÷òîæåíî 723 äîìà è
36 îáúåêòîâ. Áåç êðîâà îñòàëîñü áîëåå 1 000 ñåìåé. Ïîëíîñòüþ óíè÷òî-
æåíû çåðíîâûå êóëüòóðû íà ïëîùàäè 165 òûñ. ãà. Âñåãî â ñòðàíå âîçíèê-
ëî 25 345 ëåñíûõ ïîæàðîâ, êîòîðûå îõâàòèëè 1 384 òûñ. ãà
Ñåíòÿáðü 1997
Èíäîíåçèÿ,
îñòðîâà Áîðíåî, ßâà,
Ñóìàòðà
Èç-çà ëåñíûõ ïîæàðîâ áîëåå 50 òûñ. ÷åëîâåê áûëè ãîñïèòàëèçèðîâàíû ñ
òÿæ¸ëûìè ðåñïèðàòîðíûìè çàáîëåâàíèÿìè. 26.09 èç-çà äûìà ïîòåðÿë
îðèåíòàöèþ è ðàçáèëñÿ ïðè ïîäë¸òå ê ã. Ìåäàí èíäîíåçèéñêèé àýðîáóñ
«À-300», ïîãèáëî 234 ÷åë.  Ìàëàêêñêîì ïðîëèâå ñòîëêíóëèñü è ïîøëè
íà äíî äâà ãðóçîâûõ ñóäíà, â ðåçóëüòàòå ïîãèáëî 29 ÷åë.
27.09. 1998
Ðîññèÿ,
Ñàõàëèíñêàÿ îáëàñòü,
66 î÷àãîâ ïîæàðà
Ïîãèáëî 3 ÷åë., ïðîïàëè áåç âåñòè — 5, ïîñòðàäàëè — 631. Ïëîùàäü ïî
-
æàðîâ ñîñòàâèëà 356 êì
2
, ñãîðåëè ïîñåëêè Ãîðêè è Àìî-Òûìîâî. Óùåðá
— 723 ìëí. ðóá.
1998
Ðîññèÿ
 ñòðàíå âîçíèêëî îêîëî 24 òûñ. ëåñíûõ ïîæàðîâ, êîòîðûå îõâàòèëè
2,7-3,1 ìëí. ãà. Óùåðá — 4-5 ìëðä. ðóá.
ðîå ìîæåò âûäåëèòüñÿ â ïîìåùåíèå èëè çäàíèå
ïðè ïîæàðå.
ÏÎÆÀÐÍÀß ÎÏÀÑÍÎÑÒÜ ËÅÑÍÎÃÎ ÔÎÍÄÀ,
ñòåïåíü ïîæàðíîé îïàñíîñòè òåððèòîðèè ëåñíî
-
ãî ôîíäà, îáóñëîâëåííàÿ ïðåîáëàäàþùèìè íà
íåé òèïàìè ëåñà è ëåñíûõ ó÷àñòêîâ, èõ ïðèðîä
-
íûìè è äðóãèìè îñîáåííîñòÿìè, îïðåäåëÿþùè
-
ìè ñîñòàâ, êîëè÷åñòâî è ðàñïðåäåëåíèå ëåñíûõ
ãîðþ÷èõ ìàòåðèàëîâ, à òàêæå â çíà÷èòåëüíîé
ñòåïåíè ñîäåðæàíèå âëàãè â ýòèõ ìàòåðèàëàõ
(ñì. òàáë. 30).
ÏÎÆÀÐÍÀß ÎÕÐÀÍÀ, îñíîâíàÿ ÷àñòü ñèñòåìû
ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè; ñîâîêóïíîñòü ñîçäàí
-
íûõ â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå îðãàíîâ óïðàâëå
-
íèÿ, ñèë è ñðåäñòâ, â ò.÷. ïðîòèâîïîæàðíûõ
ôîðìèðîâàíèé, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ îðãàíèçà
-
öèè ïðåäóïðåæäåíèÿ ïîæàðîâ è èõ òóøåíèÿ,
ïðîâåäåíèÿ ñâÿçàííûõ ñ íèìè ïåðâîî÷åðåäíûõ
àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûõ ðàáîò. Âèäû Ï.î.: Ãîñó-
äàðñòâåííàÿ ïðîòèâîïîæàðíàÿ ñëóæáà (ÃÏÑ);
âåäîìñòâåííàÿ ïîæàðíàÿ îõðàíà; äîáðîâîëüíàÿ
ïîæàðíàÿ îõðàíà (ÄÏÎ); îáúåäèíåíèÿ ïîæàð-
íîé îõðàíû. Äîáðîâîëüíàÿ ïîæàðíàÿ îõðàíà —
ôîðìà ó÷àñòèÿ ãðàæäàí â îðãàíèçàöèè ïðåäó-
ïðåæäåíèÿ ïîæàðîâ è èõ òóøåíèè â íàñåë¸ííûõ
ïóíêòàõ è íà ïðåäïðèÿòèÿõ. Ïîæàðíîå äîáðîâî-
ëü÷åñòâî êàê ôîðìà îáùåñòâåííîé âçàèìîïîìî-
ùè ïîëó÷èëî ðàñïðîñòðàíåíèå â Ðîññèè âî 2-é
ïîë. XIX â. Ê 1890 íàñ÷èòûâàëîñü îêîëî 60 ïî-
æàðíûõ îáùåñòâ, êîòîðûå íà ñúåçäå ïîæàðíûõ,
ñîñòîÿâøåìñÿ 14—15 èþíÿ 1892, áûëè îáúåäè-
íåíû â Ðîññèéñêîå ïîæàðíîå îáùåñòâî. Äåêðåò
«Îá îðãàíèçàöèè ãîñóäàðñòâåííûõ ìåð áîðüáû ñ
îãíåì» îò 17 àïðåëÿ 1918 ïðèäàë áîðüáå ñ ïîæà
-
ðàìè îáùåãîñóäàðñòâåííîå çíà÷åíèå è ñòàë çà
-
êîíîäàòåëüíûì àêòîì äëÿ âñåé ïîæàðíîé îõðà
-
íû, âêëþ÷àÿ ÄÏÎ.  ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ïî
-
äðàçäåëåíèÿ ÄÏÎ (äðóæèíû, êîìàíäû) â íà
-
ñåë¸ííûõ ïóíêòàõ ñîçäàþòñÿ ðåøåíèåì àäìèíè
-
ñòðàöèè îðãàíà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ÐÔ,
íà ïðåäïðèÿòèÿõ — ïî ðåøåíèþ èõ ñîáñòâåííè
-
êîâ (ðóêîâîäèòåëåé) ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ òåððèòî
-
ðèàëüíûì îðãàíîì óïðàâëåíèÿ (ÃÏÑ). Ïðåäåëü
-
íàÿ ÷èñëåííîñòü ïîäðàçäåëåíèé ÄÏÎ óñòàíàâ
-
ëèâàåòñÿ îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.
Íåçàâèñèìî îò îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîð
-
ìû, âåäîìñòâåííîé ïðèíàäëåæíîñòè è ìåñòà
äèñëîêàöèè, ìîáèëüíûå ïîäðàçäåëåíèÿ ÄÏÎ
âõîäÿò â ñîñòàâ ãàðíèçîíà ïîæàðíîé îõðàíû,
âêëþ÷àþòñÿ â åãî ðàñïèñàíèå âûåçäîâ, óòâåðæ-
äàåìîå îðãàíîì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, è â
îïåðàòèâíîì îòíîøåíèè ïîä÷èíÿþòñÿ ÃÏÑ. Èõ
äåÿòåëüíîñòü îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ
óñòàâàìè (ïîëîæåíèÿìè), çàðåãèñòðèðîâàííûìè
â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå, è ïîäëåæèò ëèöåíçè-
ðîâàíèþ ÃÏÑ.
 ñâîåé ðàáîòå ïîäðàçäåëåíèÿ ÄÏÎ ðóêîâîä-
ñòâóþòñÿ äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì,
íîðìàòèâíûìè äîêóìåíòàìè ÃÏÑ, ðåøåíèÿìè
îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ,
ó÷ðåäèòåëüíûìè è äð. âåäîìñòâåííûìè íîðìà-
òèâíûìè äîêóìåíòàìè. Ðåîðãàíèçàöèÿ è ëèê-
âèäàöèÿ ïîäðàçäåëåíèé ÄÏÎ (äðóæèí, êîìàíä)
îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî ðåøåíèþ ó÷ðåäèòåëåé, çà
ñ÷åò ê-ðûõ îíè ñîäåðæàòñÿ, è ïî ñîãëàñîâàíèþ
334 ÏÎÆÀÐÍÀß ÎÏÀÑÍÎÑÒÜ ËÅÑÍÎÃÎ ÔÎÍÄÀ
Òàáëèöà 30
Øêàëà îöåíêè ëåñíûõ ó÷àñòêîâ ïî ñòåïåíè îïàñíîñòè âîçíèêíîâåíèÿ â íèõ ïîæàðîâ
Êëàññ
ïîæàðíîé
îïàñíîñòè
Îáúåêò
çàãîðàíèÿ
Íàèáîëåå âåðîÿòíûå âèäû ïîæàðîâ, óñëîâèÿ
è ïðîäîëæèòåëüíîñòü ïåðèîäà âîçíèêíîâåíèÿ
è ðàñïðîñòðàíåíèÿ
Ñòåïåíü
ïîæàðíîé
îïàñíîñòè
V
Õâîéíûå ìîëîäíÿêè.
Çàõëàìë¸ííûå âûðóáêè
 òå÷åíèå âñåãî ïîæàðîîïàñíîãî ñåçîíà âîçìîæíû
íèçîâûå ïîæàðû, íà ó÷àñòêàõ äðåâîñòîÿ - âåðõîâûå
Âûñîêàÿ
IV
Ñîñíÿêè ñ íàëè÷èåì
ñîñíîâîãî ïîäðîñòêà
è ïîäëåñêà
Íèçîâûå ïîæàðû âîçìîæíû â òå÷åíèå âñåãî
ïîæàðîîïàñíîãî ñåçîíà, âåðõîâûå - â ïåðèîä ïîæàðíûõ
ìàêñèìóìîâ
Âûøå ñðåäíåé
III
Ñîñíÿêè-÷åðíè÷íèêè,
åëüíèêè-áðóñíè÷íèêè,
êåäðîâèêè
Íèçîâûå è âåðõîâûå ïîæàðû âîçìîæíû â ïåðèîä
ëåòíåãî ïîæàðîîïàñíîãî ìàêñèìóìà
Ñðåäíÿÿ
II
Ñîñíÿêè è åëüíèêè,
ñìåøàííûå ñ ëèñòâåííûìè
ïîðîäàìè
Âîçíèêíîâåíèå ïîæàðîâ âîçìîæíî â ïåðèîä ïîæàðíûõ
ìàêñèìóìîâ
Íèæå ñðåäíåé
I
Åëüíèêè, áåðåçíÿêè,
îñèííèêè, îëüõîâíèêè
Âîçíèêíîâåíèå ïîæàðà âîçìîæíî òîëüêî ïðè îñîáî
íåáëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèÿõ (äëèòåëüíàÿ çàñóõà)
Íèçêàÿ
ñ ÃÏÑ. Äîáðîâîëüíûé ïîæàðíûé — ãðàæäàíèí,
íåïîñðåäñòâåííî ó÷àñòâóþùèé íà äîáðîâîëüíîé
îñíîâå (áåç çàêëþ÷åíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà) â äå
-
ÿòåëüíîñòè ïîäðàçäåëåíèé ïîæàðíîé îõðàíû ïî
ïðåäóïðåæäåíèþ è (èëè) òóøåíèþ ïîæàðîâ. Äîá
-
ðîâîëüíûå ïîæàðíûå íåñóò ñëóæáó â ïîäðàçäåëå
-
íèÿõ ïîæàðíîé îõðàíû íàñåë¸ííîãî ïóíêòà â ñî
-
îòâåòñòâèè ñ ãðàôèêîì äåæóðñòâ, óòâåðæä¸ííûì
îðãàíîì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Äëÿ äîáðîâî
-
ëüíûõ ïîæàðíûõ óñòàíàâëèâàþòñÿ ñîöèàëüíûå
ãàðàíòèè è ôîðìû ñòèìóëèðîâàíèÿ èõ äåÿòåëü
-
íîñòè, â ò.÷. ñîõðàíåíèå ñðåäíåìåñÿ÷íîé çàðà
-
áîòíîé ïëàòû (ñòèïåíäèè) ïî ìåñòó îñíîâíîé ðà
-
áîòû (ó÷¸áû) çà âðåìÿ äåæóðñòâà â äîáðîâîëüíîé
ïîæàðíîé îõðàíå. Ðàñõîäû ïðåäïðèÿòèé ïî âû
-
ïëàòå çàðàáîòíîé ïëàòû óêàçàííûì ëèöàì âîçìå
-
ùàþòñÿ çà ñ÷¸ò ñðåäñòâ ìåñòíûõ áþäæåòîâ ïî ðå
-
øåíèþ îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.
ÏÎÆÀÐÍÀß ÏÐÎÔÈËÀÊÒÈÊÀ, êîìïëåêñ îðãà
-
íèçàöèîííûõ è òåõíè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé, íà-
ïðàâëåííûõ íà îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè ëþ-
äåé, íà ïðåäîòâðàùåíèå ïîæàðà, îãðàíè÷åíèå
åãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ, à òàêæå ñîçäàíèå óñëîâèé
äëÿ óñïåøíîãî òóøåíèÿ ïîæàðà.
ÏÎÆÀÐÍÎÅ ÎÁÎÐÓÄÎÂÀÍÈÅ, ñì. Îáîðóäîâà-
íèå ïîæàðíîå.
ÏÎÆÀÐÍÎ-ÎÏÅÐÀÒÈÂÍÎÅ ÎÁÑËÓÆÈÂÀÍÈÅ,
äåÿòåëüíîñòü ïîæàðíûõ ïîäðàçäåëåíèé, ñîñòîÿ-
ùàÿ â ñïàñåíèè ëþäåé è ëèêâèäàöèè ïîæàðîâ è
âîçãîðàíèé, à òàêæå â ïîääåðæàíèè ïîæàðíîé
òåõíèêè â ïîñòîÿííîé ãîòîâíîñòè.
ÏÎÆÀÐÍÎ-ÏÐÎÔÈËÀÊÒÈ×ÅÑÊÎÅ ÎÁÑËÓ
-
ÆÈÂÀÍÈÅ
, äåÿòåëüíîñòü ïîæàðíûõ ïîäðàçäåëå
-
íèé èëè ñïåöèàëüíûõ ñëóæá îáúåêòà, ñîñòîÿùàÿ
â îáåñïå÷åíèè ïîæàðíîé ïðîôèëàêòèêè.
ÏÎÆÀÐÍÎ-ÒÅÕÍÈ×ÅÑÊÀß ÏÐÎÄÓÊÖÈß, ñïå
-
öèàëüíàÿ òåõíè÷åñêàÿ, íàó÷íî-òåõíè÷åñêàÿ è èí
-
òåëëåêòóàëüíàÿ ïðîäóêöèÿ, ïðåäíàçíà÷åííàÿ äëÿ
îáåñïå÷åíèÿ ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè, â òîì ÷èñ
-
ëå ïîæàðíàÿ òåõíèêà è îáîðóäîâàíèå, ïîæàðíîå
ñíàðÿæåíèå, îãíåòóøàùèå è îãíåçàùèòíûå âåùå
-
ñòâà, ñðåäñòâà ñïåöèàëüíîé ñâÿçè è óïðàâëåíèÿ,
ïðîãðàììû äëÿ ýëåêòðîííûõ âû÷èñëèòåëüíûõ
ìàøèí è áàçû äàííûõ, à òàêæå èíûå ñðåäñòâà
ïðåäóïðåæäåíèÿ è òóøåíèÿ ïîæàðîâ.
ÏÎÆÀÐÍÎ-ÒÅÕÍÈ×ÅÑÊÎÅ ÂÎÎÐÓÆÅÍÈÅ,
êîìïëåêò, ñîñòîÿùèé èç ïîæàðíîãî îáîðóäîâà
-
íèÿ, ðó÷íîãî ïîæàðíîãî èíñòðóìåíòà, ïîæàðíûõ
ñïàñàòåëüíûõ óñòðîéñòâ, ñðåäñòâ èíäèâèäóàëü
-
íîé çàùèòû, òåõíè÷åñêèõ óñòðîéñòâ äëÿ êîíê
-
ðåòíûõ ïîæàðíûõ ìàøèí â ñîîòâåòñòâèè ñ èõ
íàçíà÷åíèåì.
ÏÎÆÀÐÍÛÉ ÊÎËËÅÄÆ, ãîñóäàðñòâåííîå îáðà
-
çîâàòåëüíîå ó÷ðåæäåíèå Ì×Ñ Ðîññèè. Ðàñïîëî
-
æåí â ã. Ìîñêâå. Ñîçäàí â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïîñòà
-
íîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ìîñêâû. Äî 2003 îáó
-
÷àë ó÷àùèõñÿ ïî ñïåöèàëüíîñòè «ïîæàðíûé» íà
-
÷àëüíîãî ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ñî
ñðîêîì îáó÷åíèÿ 3 ãîäà. Ñ 2003 ïîëó÷èë ëè
-
öåíçèþ íà ðåàëèçàöèþ ïðîãðàìì ñðåäíåãî ïðî
-
ôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ïî ñïåöèàëüíîñòè
«ïîæàðíàÿ áåçîïàñíîñòü» (êâàëèôèêàöèÿ — òåõ
-
íèê) ñî ñðîêîì îáó÷åíèÿ ïîñëå 9-ãî êëàññà 3 ãîäà
10 ìåñÿöåâ, à ïîñëå 11 — 2 ãîäà 10 ìåñÿöåâ. Âû
-
ïóñêíèêè Ï.ê. ðàáîòàþò â ðàçëè÷íûõ ïîäðàçäåëå
-
íèÿõ ÓÃÏÑ Ì×Ñ Ðîññèè Ìîñêâû, à òàêæå ïðî
-
äîëæàþò îáðàçîâàíèå â ïîæàðíî-òåõíè÷åñêèõ
ó÷èëèùàõ Ðîññèè è Àêàäåìèè Ãîñóäàðñòâåííîé
ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû. Â êîëëåäæå îáîðóäî
-
âàíî 9 êàáèíåòîâ ïî äèñöèïëèíàì ïðîôåññèîíà-
ëüíîé ïîäãîòîâêè. Ïðåïîäàâàòåëè äèñöèïëèí
ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè — êâàëèôèöèðî-
âàííûå ñïåöèàëèñòû èç Ó÷åáíîãî öåíòðà ÓÃÏÑ
Ì×Ñ Ðîññèè Ìîñêâû è èç Àêàäåìèè Ãîñóäàðñò-
âåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû. Îáùåîáðàçî-
âàòåëüíûå êàáèíåòû îñíàùåíû òåõíè÷åñêèìè
ñðåäñòâàìè îáó÷åíèÿ, ìíîãèå — àóäèî- è âèäåî-
òåõíèêîé. Êîëëåäæ èìååò êîìïüþòåðíûé êëàññ,
ñïîðòçàë, ó÷åáíî-òðåíèðîâî÷íóþ áàøíþ. Ðàáîòà-
þò ñåêöèè ïî ïîæàðíî-ïðèêëàäíîìó ñïîðòó,
ïîäãîòîâêå ñïàñàòåëåé, ðàçëè÷íûå êðóæêè.
ÏÎÆÀÐÍÛÉ ÍÀÄÇÎÐ, ñì. Íàäçîð ïîæàðíûé.
ÏÎÆÀÐÍÛÉ ÏÎÅÇÄ, ïîåçä ñ íàñîñíûì àãðåãà
-
òîì, çàïàñîì îãíåòóøàùèõ âåùåñòâ è ïîæàð
-
íî-òåõíè÷åñêèì âîîðóæåíèåì äëÿ âûïîëíåíèÿ
ïîñòàâëåííûõ ñïåöèàëèçèðîâàííûìè ïîæàðíû
-
ìè ñëóæáàìè çàäà÷.
ÏÎÆÀÐÎ- È ÂÇÐÛÂÎÎÏÀÑÍÛÉ ÎÁÚÅÊÒ, ñì.
Îáúåêò ïîæàðî- è âçðûâîîïàñíûé.
ÏÎÆÀÐÎÂÇÐÛÂÎÎÏÀÑÍÎÑÒÜ ÂÅÙÅÑÒÂ È
ÌÀÒÅÐÈÀËÎÂ
, ñîâîêóïíîñòü ñâîéñòâ, õàðàêòå
-
ðèçóþùèõ èõ ñïîñîáíîñòü ê âîçíèêíîâåíèþ è
ðàñïðîñòðàíåíèþ ãîðåíèÿ.
ÏÎÆÀÐÎÎÏÀÑÍÀß ÇÎÍÀ, ñì. Çîíà ïîæàðîâ.
ÏÎÆÎÁÎÐÎÍÏÐÎÌ, ñïåöèàëèçèðîâàííûé íà
-
ó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííûé öåíòð (ÑÍÏÖ), ñîçäàí
-
íûé ïî èíèöèàòèâå ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ
îáîðîííîãî êîìïëåêñà. ßâëÿåòñÿ êîëëåêòèâíûì
÷ëåíîì Ðîññèéñêîãî Ñîþçà Ïðîìûøëåííèêîâ è
Ïðåäïðèíèìàòåëåé. Öåíòð â ñâîåé äåÿòåëüíîñòè
ÏÎÆÎÁÎÐÎÍÏÐÎÌ 335
îñóùåñòâëÿåò ñëåäóþùèå êîìïëåêñíûå çàäà÷è:
ïðîâîäèò íåçàâèñèìóþ ýêñïåðòèçó îáåñïå÷åíèÿ
ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè îñîáî âàæíûõ è ðåæèì
-
íûõ îáúåêòîâ çàêðûòûõ àäìèíèñòðàòèâíûõ òåð
-
ðèòîðèàëüíûõ îáðàçîâàíèé; ðàçðàáàòûâàåò êîí
-
öåïöèþ ïðîòèâîïîæàðíîé çàùèòû îñîáî âàæ
-
íûõ è ðåæèìíûõ îáúåêòîâ; ðàçðàáàòûâàåò è âû
-
ïîëíÿåò ýêñïåðòèçó ïðîåêòíî-ñìåòíîé äîêóìåí
-
òàöèè íà ñîîòâåòñòâèå å¸ íîðìàì è ïðàâèëàì ïî
îáåñïå÷åíèþ ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè; âûïîëíÿ
-
åò ìîíòàæ ñèñòåì ïîæàðíîé ñèãíàëèçàöèè, ïî
-
æàðîòóøåíèÿ è äûìîóäàëåíèÿ; îñóùåñòâëÿåò
ïðåäñòðàõîâóþ ýêñïåðòèçó çäàíèé è ñîîðóæåíèé
íà ñîîòâåòñòâèå òðåáîâàíèÿì ïîæàðíîé áåçîïàñ
-
íîñòè; ïðîâîäèò ïàñïîðòèçàöèþ çäàíèé è ñîîðó
-
æåíèé îáúåêòîâ, âåùåñòâ, ìàòåðèàëîâ, èçäåëèé,
òåõíîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ â ÷àñòè îáåñïå÷åíèÿ
ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè ñ ðàçðàáîòêîé òåõíè÷å-
ñêîãî ïàñïîðòà ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè; ÑÍÏÄ
«Ïîæîáîðîíïðîì» ïðîèçâîäèò àâàðèéíî-ñïàñà-
òåëüíûé èíñòðóìåíò áîëåå 25 íàèìåíîâàíèé èç-
äåëèé: íîæíèöû, äîìêðàòû, ðàñøèðèòåëè, ðåçà-
êè, òðåíîãè è ò.ï. Èíñòðóìåíò ñòîèò íà âîîðó-
æåíèè â ÷àñòÿõ è ïîäðàçäåëåíèÿõ ïðîòèâîïî-
æàðíîé ñëóæáû Ì×Ñ Ðîññèè.
ÏÎÈÑÊ È ÑÏÀÑÅÍÈÅ, 1) ïðîöåññ îáíàðóæåíèÿ
ìåñòîíàõîæäåíèÿ è ñïàñåíèÿ æåðòâ àâàðèé, áåä-
ñòâèé è êàòàñòðîô, à òàêæå ïðè íåîáõîäèìîñòè
îêàçàíèÿ èì ïåðâîé ìåäèöèíñêîé ïîìîùè; 2)
èñïîëüçîâàíèå àâèàöèè, íàäâîäíûõ ïëàâñðåäñòâ,
ïîäâîäíûõ ëîäîê, ñïåöèàëüíûõ ôîðìèðîâàíèé è
îáîðóäîâàíèÿ äëÿ ïîèñêà è ñïàñåíèÿ ëþäåé,
òåðïÿùèõ áåäñòâèå íà ñóøå è íà ìîðå.
ÏÎÈÑÊ ÏÎÐÀƨÍÍÛÕ, äåéñòâèÿ ïîèñêîâûõ
ïîäðàçäåëåíèé ïî îáíàðóæåíèþ ïîðàæ¸ííûõ,
âûÿâëåíèþ óñëîâèé èõ ìåñòîíàõîæäåíèÿ è ôóí
-
êöèîíàëüíîãî ñîñòîÿíèÿ, óñòàíîâëåíèþ ñ íèìè
çâóêîâîãî èëè âèçóàëüíîãî êîíòàêòà, îïðåäåëå
-
íèå îáú¸ìà è õàðàêòåðà íåîáõîäèìîé ïîìîùè.
ÏÎÈÑÊÎÂÀß ÑÈÑÒÅÌÀ ÍÀ ÎÑÍÎÂÅ ÐÀÄÈÎ
-
ËÎÊÀÖÈÎÍÍÛÕ ÎÒÂÅÒ×ÈÊÎÂ
(ÑÌÏ-1),
ïðåäíàçíà÷åíà äëÿ ïîèñêà ñïàñàòåëåé, ïîïàâøèõ
â êðèòè÷åñêèå óñëîâèÿ, ñâÿçàííûå ñ óãðîçîé äëÿ
æèçíè, à òàêæå ïîèñêà äåñàíòèðîâàííûõ ãðóçîâ
è ðàçëè÷íûõ îáúåêòîâ â óñëîâèÿõ ïëîõîé âèäè
-
ìîñòè. Â å¸ ñîñòàâ âõîäÿò: ðàäèîáëîê ïîèñêà àê
-
òèâíûõ ìàðêåðîâ; ðàäèîáëîê ïîèñêà ïàññèâíûõ
ìàðêåðîâ; àêòèâíûå ìàðêåðû; ïàññèâíûå ìàðêå
-
ðû; çàðÿäíîå óñòðîéñòâî. Äàëüíîñòü îáíàðóæå
-
íèÿ àêòèâíîãî ìàðêåðà íà îòêðûòîé ìåñòíîñ
-
òè — 800 ì; ïàññèâíîãî ìàðêåðà — 60 ì. Òî÷
-
íîñòü îïðåäåëåíèÿ íàïðàâëåíèÿ ïîèñêà àêòèâ
-
íîãî ìàðêåðà ±10°.
ÏÎÈÑÊÎÂÎ-ÑÏÀÑÀÒÅËÜÍÀß ÃÐÓÏÏÀ, øòàò
-
íîå èëè ñïåöèàëüíî ñôîðìèðîâàííîå ïîäðàçäå
-
ëåíèå, ïðåäíàçíà÷åííîå äëÿ îáíàðóæåíèÿ òåð
-
ïÿùèõ íà âîäå áåäñòâèå èëè òîíóùèõ ëþäåé,
ýêèïàæåé àâàðèéíûõ ìîðñêèõ (ðå÷íûõ) îáúåê
-
òîâ è îêàçàíèÿ èì ïîìîùè.
ÏÎÈÑÊÎÂÎ-ÑÏÀÑÀÒÅËÜÍÀß ÊÎÌÀÍÄÀ, ñì.
Êîìàíäà ïîèñêîâî-ñïàñàòåëüíàÿ.
ÏÎÈÑÊÎÂÎ-ÑÏÀÑÀÒÅËÜÍÀß ÑËÓÆÁÀ Ì×Ñ
ÐÎÑÑÈÈ
, ñì. Ñëóæáà ïîèñêîâî-ñïàñàòåëüíàÿ
Ì×Ñ Ðîññèè.
ÏÎÈÑÊÎÂÎ-ÑÏÀÑÀÒÅËÜÍÎÅ ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈÅ,
ñì. Îáåñïå÷åíèå ïîèñêîâî-ñïàñàòåëüíîå.
ÏÎÈÑÊÎÂÎ-ÑÏÀÑÀÒÅËÜÍÛÉ ËÅÒÀÒÅËÜÍÛÉ
ÀÏÏÀÐÀÒ
, ñïåöèàëüíî îáîðóäîâàííûé ñàìîë¸ò
(âåðòîë¸ò) äëÿ ïîèñêà, ñïàñåíèÿ è îêàçàíèÿ ïî
-
ìîùè ýêèïàæàì è ïàññàæèðàì ëåòàòåëüíûõ àï
-
ïàðàòîâ, òåðïÿùèõ áåäñòâèå, ïîèñêà è ýâàêóà
-
336 ÏÎÈÑÊ È ÑÏÀÑÅÍÈÅ
ÑÌÏ-1À
ÑÌÏ-1Ï