101
ɤɨɦɩɚɧɿɣ ɞɚɥɟɤɨ ɧɟ ɨɞɧɨɪɿɞɧɿ. ɐɟ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɨ ɡɿ ɫɤɥɚɞɧɿɫɬɸ ɩɨɛɭɞɨɜɢ
ɫɬɪɚɯɨɜɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ ɞɥɹ ɦɚɣɧɨɜɢɯ ɪɢɡɢɤɿɜ.
ȼȺɀɅɂȼɈ. ɋɬɪɚɯɨɜɢɣ ɬɚɪɢɮ ɩɨ ɤɨɠɧɨɦɭ ɪɢɡɢɤɭ ɨɤɪɟɦɨ
ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɽɬɶɫɹ ɩɟɪɫɨɧɚɥɶɧɨ ɞɥɹ ɤɨɠɧɨɝɨ ɤɥɿɽɧɬɚ ɿ ɡɚɥɟɠɢɬɶ ɜɿɞ
ɦɿɫɰɟ ɪɨɡɬɚɲɭɜɚɧɧɹ ɨɛ’ɽɤɬɚ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ, ɣɨɝɨ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɫɬɚ-
ɧɭ, ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɨɯɨɪɨɧɢ, ɩɨɠɟɠɧɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ, ɿɧɲɢɯ ɞɚɧɢɯ, ɳɨ ɜɩɥɢ-
ɜɚɸɬɶ ɧɚ ɫɬɭɩɿɧɶ ɪɢɡɢɤɭ, ɬɚ ɫɬɚɬɢɫɬɢɱɧɢɯ ɞɚɧɢɯ ɡɛɢɬɤɨɜɨɫɬɿ.
Ɍɨɦɭ ɫɬɪɚɯɨɜɢɣ ɬɚɪɢɮ ɡɚɥɟɠɧɨɫɬɿ ɜɿɞ ɨɛ’ɽɤɬɚ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɦɨ-
ɠɟ ɡɦɿɧɸɜɚɬɢɫɹ ɜ ɞɟɫɹɬɤɢ ɪɚɡɿɜ.
Ɉɞɧɿɽɸ ɡ ɩɪɨɛɥɟɦ, ɳɨ ɜɢɧɢɤɚɸɬɶ ɩɪɢ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɿ ɫɬɪɚɯɨɜɢɯ
ɬɚɪɢɮɿɜ, ɽ ɜɿɞɫɭɬɧɿɫɬɶ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɿ ɪɨɡɦɿɳɟɧɧɹ ɤɪɭɩɧɢɯ ɦɚɣɧɨɜɢɯ
ɪɢɡɢɤɿɜ ɧɚ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ. ȼɢɯɨɞɹɱɢ ɡ ɰɶɨɝɨ, ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɢɦ
ɫɬɪɚɯɨɜɢɤɚɦ ɞɨɜɨɞɢɬɶɫɹ ɜɢɤɨɧɭɜɚɬɢ ɭɦɨɜɢ ɩɟɪɟɫɬɪɚɯɨɜɢɤɿɜ-
ɧɟɪɟɡɢɞɟɧɬɿɜ, ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɣ ɬɿ, ɳɨ ɫɬɨɫɭɸɬɶɫɹ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɬɚ-
ɪɢɮɿɜ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɜɿɬɱɢɡɧɹɧɿ ɫɬɪɚɯɨɜɿ ɤɨɦɩɚɧɿʀ ɜ ɰɿɣ ɫɢɬɭɚɰɿʀ ɽ ɦɚɣ-
ɠɟ ɚɝɟɧɬɚɦɢ-ɩɟɪɟɫɬɪɚɯɨɜɢɤɚɦɢ.
Ɋɨɡɦɿɪ ɫɬɪɚɯɨɜɨʀ ɩɪ
ɟɦɿʀ ɡɚɥɟɠɢɬɶ ɜɿɞ ɫɬɪɚɯɨɜɨɝɨ ɬɚɪɢɮɭ, ɫɬɪɚ-
ɯɨɜɨʀ ɫɭɦɢ ɬɚ ɞɟɹɤɢɯ ɿɧɲɢɯ ɭɦɨɜ. ɇɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɮɪɚɧɲɢɡɢ. əɤɳɨ ɜ
ɞɨɝɨɜɨɪɿ ɡɚɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɮɪɚɧɲɢɡɚ, ɬɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɥɶɧɢɤ ɦɨɠɟ ɨɬɪɢɦɚɬɢ
ɡɧɢɠɤɭ ɡɿ ɫɬɪɚɯɨɜɨʀ ɩɪɟɦɿʀ.
əɤɳɨ ɞɨɝɨɜɿɪ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɭɤɥɚɞɚɽɬɶɫɹ ɬɟɪɦɿɧɨɦ ɧɚ ɨɞɢɧ ɪɿɤ, ɬɨ
ɫɬɪɚɯɨɜɚ ɩɪɟɦɿɹ ɦɨɠɟ ɫɩɥɚɱɭɜɚɬɢɫɹ ɱɚɫɬɢɧɚɦɢ. ɉɟɪɲɚ ɱɚɫɬɢɧɚ
ɩɥɚɬɟɠɭ ɦɨɠɟ ɫɬɚɧɨɜɢɬɢ ɧɟ ɦɟɧɲɟ 25 % ɧɚɪɚɯɨɜɚɧɨʀ ɞɨ ɫɩɥɚɬɢ ɫɭ-
ɦɢ, ɚ ɜ ɞɟ
ɹɤɢɯ ɜɢɩɚɞɤɚɯ ɿ 50 %. ɉɟɪɿɨɞɢɱɧɿɫɬɶ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɫɬɪɚɯɨɜɢɯ
ɩɪɟɦɿɣ ɜɢɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɞɨɝɨɜɨɪɨɦ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ. əɤɳɨ ɞɨɝɨɜɿɪ ɭɤɥɚɞɚ-
ɽɬɶɫɹ ɧɚ ɩɟɪɿɨɞ, ɦɟɧɲɢɣ ɡɚ ɨɞɢɧ ɪɿɤ, ɬɨ ɫɬɪɚɯɨɜɚ ɩɪɟɦɿɹ ɜɢɡɧɚɱɚ-
ɽɬɶɫɹ ɡɚ ɩɨɝɨɞɠɟɧɧɹɦ ɫɬɨɪɿɧ ɿ ɫɩɥɚɱɭɽɬɶɫɹ ɨɞɧɨɪɚɡɨɜɨ.
ɍ ɫɬɚɬɬɿ 28 Ɂɚɤɨɧɭ ʋ 2745-III [4] ɡɚɡɧɚɱɟɧɚ ɧɨɪɦɚ, ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɹɤɨʀ
ɞɨɝɨɜɿɪ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɩɪɢɩɢɧɹɽ ɫɜɨɸ ɞɿɸ ɭ ɜɢɩɚɞɤɭ ɧɟɫɩɥɚɬɢ ɫɬɪɚɯɭɜɚ-
ɥɶɧɢɤɨɦ ɫɬ
ɪɚɯɨɜɢɯ ɩɥɚɬɟɠɿɜ ɭ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɿ ɞɨɝɨɜɨɪɨɦ ɫɬɪɨɤɢ. ɉɪɢ ɰɶɨ-
ɦɭ ɞɨɝɨɜɿɪ ɜɜɚɠɚɽɬɶɫɹ ɞɨɫɬɪɨɤɨɜɨ ɩɪɢɩɢɧɟɧɢɦ ɭ ɜɢɩɚɞɤɭ, ɹɤɳɨ ɩɟɪɲɢɣ
(ɚɛɨ ɱɟɪɝɨɜɢɣ ɩɥɚɬɿɠ) ɧɟ ɛɭɥɨ ɫɩɥɚɱɟɧɨ ɡɚ ɩɢɫɶɦɨɜɨɸ ɜɢɦɨɝɨɸ ɫɬɪɚɯɨ-
ɜɢɤɚ ɩɪɨɬɹɝɨɦ ɞɟɫɹɬɢ ɪɨɛɨɱɢɯ ɞɧɿɜ ɿɡ ɞɧɹ ɩɪɟɞ’ɹɜɥɟɧɧɹ ɬɚɤɨʀ ɜɢɦɨɝɢ
ɫɬɪɚɯɭɜɚɥɶɧɢɤɨɜɿ, ɹɤɳɨ ɿɧɲɟ ɧɟ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨ ɭɦɨɜɚɦɢ ɞɨɝɨɜɨɪɭ.
ɋɭɦɥɿɧɧɢɦ ɫɬɪɚɯɭɜɚɥɶɧɢɤɚɦ ɫɬɪɚɯɨɜɿ ɤɨɦɩɚɧɿʀ ɦɨɠɭɬɶ ɧɚɞɚɜɚɬɢ
ɩɿɥɶɝɢ. Ɂɨ
ɤɪɟɦɚ, ɹɤɳɨ ɜ ɩɟɪɿɨɞ ɞɿʀ ɞɨɝɨɜɨɪɭ ɧɟ ɜɿɞɛɭɥɨɫɹ ɫɬɪɚɯɨɜɨ-
ɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ, ɬɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɥɶɧɢɤɨɜɿ ɧɚɞɚɽɬɶɫɹ ɦɿɫɹɱɧɢɣ ɩɿɥɶɝɨɜɢɣ ɬɟɪ-
ɦɿɧ ɞɥɹ ɭɤɥɚɞɟɧɧɹ ɧɨɜɨɝɨ ɞɨɝɨɜɨɪɭ ɡ ɜɢɡɧɚɱɟɧɨɸ ɡɧɢɠɤɨɸ ɡɿ ɫɬɪɚ-
ɯɨɜɨɝɨ ɩɥɚɬɟɠɭ. Ⱥɥɟ ɜ ɞɟɹɤɢɯ ɜɢɩɚɞɤɚɯ ɡɧɢɠɤɚ ɡɿ ɫɬɪɚɯɨɜɨɝɨ
ɩɥɚɬɟɠɭ ɧɟɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ ɩɪɨɩɨɡɢɰɿɣ ɳɨɞɨ ɩɪɨɥɨɧɝɚɰɿʀ ɞɨ-
ɝɨɜɨɪɭ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɧɟ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɛɿɥɶɲɨɸ ɡɚ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɭ ɦɟɠɭ,
ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, 30
%.