В 50-е годы Китай принимал всего несколько тысяч туристов в год. В основном это были
туристы из СССР и социалистических стран Восточной Европы. В 1951 г. было создано первое
государственное предприятие — Бюро путешествий по обслуживанию зарубежных китайцев —
в Цюаньчжоу провинции Фуцзянь. Затем аналогичные службы создаются в портовых городах
Фучжоу, Гуанчжоу, Шаньтоу, Шэньчжэне. В 1954 г. в Пекине появилось первое международное
бюро путешествий Китая для обслуживания иностранных граждан с филиалами в Шанхае,
Ханчжоу, Гуанчжоу и в других городах. В 1960 г. попытки форсировать темпы экономического
развития поставили страны на грань катастрофы. Резко упал жизненный уровень, выросла
смертность населения, была введена карточная система распределения продовольствия и товаров,
кругом царил голод. В это время резко оборвались внешнеэкономические связи
с социалистическими странами, Китай переориентировался на капиталистические страны,
в основном на США. «Культурная революция» (1966 — 1975 гг.) сопровождалась хаосом
в промышленности, сельском хозяйстве, транспорте. В это период закрывались музеи театры,
вузы. В 1966 г. Китай прекратил прием и размещение иностранных туристов, и лишь отдельные
чрезвычайно редкие специализированные группы иностранцев могли посещать страну.
Поворотным моментом в развитии туризма стали экономические преобразования,
развернувшиеся в стране в конце 1970-х гг. Составная часть реформ — открытие Китая для
внешнего мира. В 1979 г. только головное бюро путешествий в Пекине приняло 169 тыс. туристов.
Это превосходило общее число иностранных туристов за предыдущие 25 лет. Всего же китайские
бюро путешествий приняли в том же году свыше 800 тысяч человек.
Таким образом, лишь с началом экономических преобразований началось действительно
всестороннее развитие туризма. Принятие законов о лесе и об охране памятников культуры
создало законодательную базу для освоения туристических ресурсов. Культурно-историческими
центрами были объявлены 99 городов и поселков, имеющих древнюю историю, располагающих
ценными историческими памятниками и сохранившие традиционный облик. Более 100 местностей
районов с живописными природными ландшафтами и наибольшей концентрацией исторических
памятников причислены к государственным природно-достопримечательным районам. В 1985 г.
Китай присоединился к «Конвенции об охране наследия мировой культуры и природы».
К настоящему времени Великая китайская стена, Императорский дворец и Храм Неба в Пекине,
дворец Потала в Лхасе, могила Цинь Шихуана в Сиане (терракотовое войско), останки
пекинского человека в Чжоукоудяне являются «памятниками мирового культурного наследия»,
а горы Тайшань и Хуаншань — «памятниками природного и культурного наследия». Всего
в списке Всемирного наследия 22 объекта.
Государственный план развития туризма выделил города Пекин, Шанхай, Гуанчжоу,
Сиань, Гуйлинь, Ханчжоу, Нанкин, Сучжоу, а также остров Хайнань и полуостров Шаньдун
в качестве главных туристских городов и районов. Особый статус для использования в туризме
получили: Тибетское нагорье, территория, примыкающая к Великому Шелковому пути, «Три
ущелья» на р. Янцзы, Великая Китайская равнина, степи Внутренней Монголии. В 1986 г.
туристская индустрия была официально внесена в государственный план развития народного
хозяйства, что означало признание ее в качестве самостоятельной, к тому же приоритетной,
отрасли экономики. Но не меньшее значение для становления туристской индустрии в КНР имел
отказ от подхода к туризму как к виду деятельности, обслуживающей политические,
дипломатические и тому подобные мероприятия, и переход к экономически целесообразной
и выгодной хозяйственной деятельности.
Туристские организации. При Госсовете создана руководящая группа и государственное
управление по делам туризма, которые в едином порядке руководят работой туризма в масштабе
всей страны.
Первые туристские организации были созданы для приема китайцев, проживающих за
границей. В марте 1951 г. было создано Туристское бюро по обслуживанию зарубежных китайцев
(хуацао). Только в 1954 г. в Пекине было создано Международное бюро путешествий Китая
(МБРК), которое обслуживало иностранных туристов. Филиалы туристского бюро появились во
всех административных центрах, имеются отделения в Токио, Нью-Йорке, Лондоне и других
городах мира. МБПК имело статус государственного предприятия, его деятельность
финансировалась из бюджета страны. Главной задачей бюро являлось обслуживание
политических программ, при этом экономические показатели прибыльности или убыточности
не учитывались. В 1980 г. было учреждено Китайское бюро молодежного туризма
, ставшее
третьей крупномасштабной туристической организацией в КНР. Главное управление этого