Всемирная история (199—200 гг)
110
Окончание таблицы
Название Характеристика
Европей-
ская
комиссия
Исполнительный орган ЕС. Пользуется правом законодательной инициативы, то есть раз-
рабатывает законодательные акты и передает их на рассмотрение Совета, контролирует
законодательный процесс; следит за введением в действие принятых законодательных ак-
тов; в случае нарушения положений законодательных актов применяет санкции, направ-
ляя дело в суд. Кроме того, Комиссия уполномочена принимать решения в таких сферах,
как сельское хозяйство, торговля, транспорт, функционирование единого рынка, защита
окружающей среды; в ее ведении находятся бюджет и фонды ЕС, несет ответственность за
бюджетные расходы.
Комиссия состоит из представителей государств ЕС (максимальное количество 27), ко-
торые назначаются национальными правительствами сроком на пять лет, но являются
полностью независимыми в выполнении своих обязанностей. Кандидатуры утверждает
Европарламент.
Европейская комиссия состоит из генерального секретаря и более двадцати генеральных
директоров, отвечающих за отдельные направления деятельности ЕС. Общий штат слу-
жащих — более 15 тыс. чел.
Европей-
ский
парламент
Датой создания считается 1974 г. Политический орган, призванный выполнять совеща-
тельные функции при выработке общих принципов социальной политики (главное — пра-
ва человека). В начале работы национальные парламенты делегировали в Европарламент
своих представителей, в дальнейшем стали проводиться всеобщие прямые выборы на пар-
тийной основе. После подписания Маастрихтских договоренностей Европарламент стал
важным институтом ЕС.
Европарламент проводит консультации и вносит рекомендации по общеполитическим
вопросам, рассматривает годовой отчет Комиссии Европейских сообществ. Не имеет пра-
ва законодательной инициативы, не назначает и не контролирует вышестоящие органы
Европейских сообществ. Утверждает или отклоняет (но не изменяет) бюджет ЕС. Общее
количество членов парламента не должно превышать 732 чел. Число депутатов зависит от
численности населения страны. Срок полномочий депутатов — пять лет. Депутаты разде-
лены по 20 комиссиям, которые ведают важными направлениями деятельности ЕС
Суд евро-
пейских со-
обществ
Суд обеспечивает единое введение и толкование прав ЕС на всей территории действия Со-
юза. Суд рассматривает вопросы, возникающие во время соблюдения правовых норм Со-
юза. Решения Суда обжалованию не подлежат. Компетенции Суда не распространяются
на общую внешнюю политику стран ЕС, политику безопасности и сотрудничество госу-
дарств-членов в сфере правосудия и внутренних дел.
Суд состоит из 15 судей и 9 юридических советников, назначаемых правительствами
стран сроком на шесть лет и независимых в исполнении своих обязанностей. В 1989 г.
в помощь Суду создан Суд первой инстанции, который рассматривает иски отдельных лиц
в органы ЕС
Помимо указанных структур функционируют Экономический и Социальный комитеты, Комитет реги-
онов, Палата аудиторов (Счетная палата). Сегодня на повестке дня стоит вопрос об избрании президента
ЕС, утверждении Конституции ЕС (2004 г.)
Страны — члены европейского союза
Год вступ-
ления в ЕС
Страна
1957 Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Голландия, Люксембург
1973 Великобритания, Дания, Ирландия
1981 Греция
1986 Испания, Португалия
1990 После объединения Германии восточногерманские земли (бывшая ГДР)