Геєць В.М. (ред.) Соціально-економічний стан України: наслідки для народу та держави

Подождите немного. Документ загружается.

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

1.2. Ðåàëüíèé ñåêòîð

– çâóæåííÿ ïîïèòó íà ðèíêàõ òîðãîâåëüíèõ ïàðòíåð³â ó çâ’ÿçêó ç

â³ä÷óòíèì óïîâ³ëüíåííÿì åêîíîì³÷íî¿ àêòèâíîñò³;

– çðîñòàííÿ âàðòîñò³ ô³íàíñóâàííÿ ³ç çîâí³øí³õ äæåðåë òà

óñêëàäíåííÿ äîñòóïó äî íèõ;

– â³ä÷óòíå ïîã³ðøåííÿ óìîâ òîðã³âë³, çóìîâëåíå íèçüêèì ð³âíåì

äèâåðñèô³êàö³¿ òîâàðíî¿ òà ãåîãðàô³÷íî¿ ñòðóêòóðè åêñïîðòó;

– çíèæåííÿ ñóêóïíîãî ïîïèòó íà âíóòð³øíüîìó ðèíêó;

– ïîã³ðøåííÿ ô³íàíñîâèõ ïîêàçíèê³â ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ ³, ÿê

ðåçóëüòàò, ïàä³ííÿ ¿õ ïëàòîñïðîìîæíîñò³;

– çðîñòàííÿ âèòðàò íà îñíîâí³ ñêëàäîâ³ ñîá³âàðòîñò³;

– óñêëàäíåííÿ óìîâ íà êðåäèòíèõ ðèíêàõ, âêëþ÷àþ÷è îá³ãîâèé êà-

ï³òàë, ô³íàíñóâàííÿ òîðãîâåëüíèõ îïåðàö³é òà äîâãîñòðîêîâ³ ³íâåñòèö³¿;

– ï³äâèùåííÿ âàëþòíèõ ðèçèê³â òà íåâèçíà÷åíîñò³, çóìîâëåíî¿

äåâàëüâàö³éíèìè î÷³êóâàííÿìè.

Ïîêàçíèêè 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Ñ³÷å-

íü –

ëèïåíü

2009

Ô³íàíñîâ³ ðåçóëüòàòè

(ñàëüäî) ï³äïðèºìñòâ

äî îïîäàòêóâàííÿ,

ìëðä ãðí

18,7 14,6 19,6 44,6 64,3 76,3 135,9 8,95 4,05

Òåìïè çðîñòàííÿ

äî â³äïîâ³äíîãî

ïåð³îäó ïîïåðåäíüî-

ãî ðîêó, %

134,5 78,1 134,2

â 2,3

ð.á.

144,4 118,5

â 1,8

ð.á.

6,6 4,4

Ïèòîìà âàãà

ïðèáóòêîâèõ

ï³äïðèºìñòâ, %

61,8 61,2 62,9 65,2 65,8 66,5 67,5 62,8 54,4

Òàáëèöÿ 1.2.2

Ïîêàçíèêè ô³íàíñîâèõ ðåçóëüòàò³â óêðà¿íñüêèõ ï³äïðèºìñòâ

ó 2001–2009 ðð.

Äæåðåëî: çà äàíèìè Äåðæêîìñòàòó Óêðà¿íè [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïó:

http://www.ukrstat.gov.ua.

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

1. ÅÊÎÍÎÌ²ÊÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Â 1999–2009 ðð .

Ïîã³ðøåííÿ ô³íàíñîâèõ ðåçóëüòàò³â ðîáîòè ïðîìèñëîâèõ ï³äïðè-

ºìñòâ ïðèçâåëî äî çðîñòàííÿ ¿õí³õ ïîòî÷íèõ çîáîâ’ÿçàíü. Çîêðåìà, çà

ïåðøå ï³âð³÷÷ÿ 2009 ð. êðåäèòîðñüêà çàáîðãîâàí³ñòü â³äíîñíî ÂÂÏ çðî-

ñëà ïîð³âíÿíî ç 2008 ð. ó 2,4 ðàçà, à çàáîðãîâàí³ñòü çà êîðîòêîñòðîêîâè-

ìè êðåäèòàìè òà ïîòî÷íà çàáîðãîâàí³ñòü çà äîâãîñòðîêîâèìè çîáîâ’ÿ-

çàííÿìè – â³äïîâ³äíî ó 2,1 ³ 2,3 ðàçà.

Òàêèé ô³íàíñîâèé ñòàí ïðîìèñëîâèõ ï³äïðèºìñòâ ñòàâèòü áàãà-

òüîõ ç íèõ íà ìåæó áàíêðóòñòâà.

×èííèêè, ùî çóìîâëþþòü ðèçèêè äëÿ ñòàá³ë³çàö³¿ ðîçâèòêó

ðåàëüíîãî ñåêòîðó åêîíîì³êè Óêðà¿íè ó 2009–2012 ðð.:

– ïîäàëüøå ïîã³ðøåííÿ óìîâ äîñòóïó äî çîâí³øí³õ äæåðåë ô³-

íàíñóâàííÿ

, ùî îáóìîâëþº ðèçèê ô³íàíñóâàííÿ äåô³öèòó ïîòî÷íîãî

ðàõóíêó ïëàò³æíîãî áàëàíñó, â òîìó ÷èñë³ êðèòè÷íîãî òà ³íâåñòèö³éíî-

ãî ³ìïîðòó ó öüîìó òà íàñòóïíèõ ðîêàõ;

– çáåðåæåííÿ íåâèã³äíèõ äëÿ íàøî¿ êðà¿íè óìîâ òîðã³âë³ òà çàãî-

ñòðåííÿ êîíêóðåíö³¿ íà çîâí³øí³õ ðèíêàõ;

– òåõíîëîã³÷íî â³äñòàëà ñòðóêòóðà ïðîìèñëîâîãî âèðîáíèöòâà:

ïåðåâàæàþòü âèäè ä³ÿëüíîñò³ ç íèçüêèì ³ ñåðåäí³ì òåõíîëîã³÷íèì ð³â-

íåì âèðîáíèöòâà, ÿê³ äàþòü ìàéæå 4/5 çàãàëüíîãî îáñÿãó ðåàë³çîâàíî¿

ïðîäóêö³¿; íèçüêà ïðîäóêòèâí³ñòü ïðàö³ òà çðîñòàþ÷³ çàòðàòè ïðàö³ íà

îäèíèöþ ïðîäóêö³¿;

– íåñò³éê³ñòü òåìï³â ïðîìèñëîâî¿ äèíàì³êè òà ì³æãàëóçåâà íåð³-

âí³ñòü çðîñòàííÿ, íååôåêòèâíà ñòðóêòóðà òà âèñîêà åíåðãîºìí³ñòü ïðî-

ìèñëîâîãî âèðîáíèöòâà;

– äîì³íóþ÷³ â åêîíîì³ö³ äåâàëüâàö³éí³ î÷³êóâàííÿ, ùî çà íàÿâíî¿

êóðñîâî¿ ïîë³òèêè º ñòðèìóþ÷èì ÷èííèêîì äëÿ ââåçåííÿ òîâàð³â ÿê ê³-

íöåâîãî, òàê ³ ïðîì³æíîãî ñïîæèâàííÿ, à òàêîæ ³íâåñòèö³éíîãî ³ìïîðòó,

ùî çà íàÿâíî¿ ñòðóêòóðè ðåàëüíîãî ñåêòîðó ñïðè÷èíÿòèìå çàãîñòðåííÿ

äèñáàëàíñ³â íà âíóòð³øíüîìó ðèíêó;

Ïðîâåäåíå ôàõ³âöÿìè ÌÂÔ ó ñï³âïðàö³ ç áàíê³âñüêèìè àñîö³àö³ÿìè äîñë³äæåííÿ ñâ³-

ä÷èòü ïðî òå, ùî ç ê³íöÿ 2007 ð. ñïîñòåð³ãàºòüñÿ òåíäåíö³ÿ äî â³ä÷óòíîãî çðîñòàííÿ âè-

òðàò, ïîâ’ÿçàíèõ ç ô³íàíñóâàííÿì òîðã³âë³, à òàêîæ ó äåÿêèõ âèïàäêàõ ñêîðî÷åííÿ äî-

ñòóïó äî â³äïîâ³äíèõ ðåñóðñ³â íà ðèíêàõ, ùî ôîðìóþòüñÿ. Âîäíî÷àñ Óêðà¿íà íàçâàíà

ñåðåä êðà¿í, ùîäî ÿêèõ áàíêàìè çàñòîñîâóþòüñÿ æîðñòê³ø³ âèìîãè äî êðåäèòóâàííÿ ó

çâ’ÿçêó ç ðèçèêîì áàíêðóòñòâà, ùî ñïðè÷èíÿº éîãî çäîðîæ÷åííÿ òà óñêëàäíåííÿ äîñòó-

ïó (Thomas Dorsey, Trade Finance Stumbles // Finance & Development March 2009, IMF).

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

1.2. Ðåàëüíèé ñåêòîð

– çíà÷íèé, âðàõîâóþ÷è âèñîêèé ð³âåíü çàëåæíîñò³ óêðà¿íñüêî¿

åêîíîì³êè â³ä ³ìïîðòó, âïëèâ çðîñòàííÿ ö³í ³ìïîðòíèõ òîâàð³â íà ïîñè-

ëåííÿ ³íôëÿö³éíèõ ïðîöåñ³â

. Íåãàòèâíèé åôåêò ïîñèëþâàòèìåòüñÿ

çíèæåííÿì ÿêîñò³ òà ñêîðî÷åííÿì àñîðòèìåíòó ïðîäóêö³¿, ùî ïðîïîíó-

ºòüñÿ íà âíóòð³øíüîìó ðèíêó, à òàêîæ ïîã³ðøåííÿì çàãàëüíîãî ð³âíÿ

êîíêóðåíö³¿ íà íüîìó.

1.2.2. Ñòàí ³ íàïðÿìè ðîçâèòêó ïðîìèñëîâîñò³ Óêðà¿íè

Â åêîíîì³ö³ Óêðà¿íè ðîëü ïðîìèñëîâîñò³, ÿê óæå çàçíà÷àëîñÿ,

çàëèøàºòüñÿ ïðîâ³äíîþ: ó ãàëóç³ âèðîáëÿºòüñÿ áëèçüêî 40 % â³ä

çàãàëüíîåêîíîì³÷íîãî âèïóñêó òîâàð³â ³ ïîñëóã, 80 % â³ä ¿õ åêñïîðòó,

ñòâîðþºòüñÿ ïîíàä 30 % âàëîâî¿ äîäàíî¿ âàðòîñò³. Ó ïðîìèñëîâîñò³

ñêîíöåíòðîâàíî ïðèáëèçíî òðåòèíó îñíîâíèõ çàñîá³â ³ç çàéíÿòèõ â åêî-

íîì³ö³. Çà âñ³º¿ ñêëàäíîñò³ òåïåð³øíüî¿ ñèòóàö³¿ ïðîìèñëîâå âèðîáíèöò-

âî º îäíèì ç îñíîâíèõ äæåðåë îïëàòè ïðàö³ íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â, ïðè-

áóòê³â ï³äïðèºìö³â, ïîäàòêîâèõ ³ âàëþòíèõ íàäõîäæåíü äåðæàâè. Òîìó

âèçíà÷àëüíèìè äëÿ ñòàíó âñ³º¿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè ³ ñòàíäàðò³â

æèòòÿ ãðîìàäÿí ñòàþòü ð³âåíü, òåíäåíö³¿ òà ïåðñïåêòèâè ïðîìèñëîâîãî

çðîñòàííÿ é ðîçâèòêó.

Âàæëèâèìè îçíàêàìè ïðîìèñëîâî¿ äèíàì³êè (òàáë. 1.2.3) çàëè-

øàþòüñÿ íåñò³éê³ñòü òåìï³â (ùîð³÷í³ êîëèâàííÿ â çíà÷íîìó ä³àïàçîí³)

òà ì³æãàëóçåâà íåð³âíîì³ðí³ñòü çðîñòàííÿ.

Ð³âåíü òà òåíäåíö³¿ ïðîìèñëîâèõ ïîêàçíèê³â åôåêòèâíîñò³ (ðå-

ñóðñîñïîæèâàííÿ, ïðîäóêòèâí³ñòü ïðàö³, âèòðàòè íà îäèíèöþ ïðîäóê-

ö³¿, ðåíòàáåëüí³ñòü òîùî) äåìîíñòðóþòü àáî â³äñóòí³ñòü ïîçèòèâíî¿ äè-

íàì³êè, àáî ïîâ³ëüí³ñòü çì³í. Öå âèñóâàº ó ðàíã ïåðøî÷åðãîâèõ çàâäàíü

ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ ÿê ïåðåäóìîâè ïîäàëüøîãî ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷-

íîãî ðîçâèòêó òà ïîñèëåííÿ êîíêóðåíòíèõ ïîçèö³é ïðîìèñëîâîñò³. Îñòàí-

íº äåñÿòèë³òòÿ ó öüîìó ñåíñ³ áóëî ïåð³îäîì âòðà÷åíèõ ìîæëèâîñòåé âíàñë³-

äîê íååôåêòèâíîñò³ ³íâåñòèö³éíî-³ííîâàö³éíî¿ ïîë³òèêè, â³ä÷óòíîãî

íåãàòèâíîãî âïëèâó ìîíîïîë³çìó, íåçáàëàíñîâàíî¿ êîíêóðåíòíî¿ ïîë³òèêè.

Ôàõ³âö³ ÍÁÓ âêàçóþòü íà çðîñòàííÿ âóçüêî¿ áàçîâî¿ ³íôëÿö³¿, ùî â³äîáðàæàº âïëèâ

êóðñîâî¿ ïîë³òèêè. Çà ¿õí³ìè îö³íêàìè, çâàæàþ÷è íà ëàã âïëèâó äåâàëüâàö³¿ íà ²ÑÖ íà

ð³âí³ áëèçüêî îäíîãî êâàðòàëó, â IV êâ. ïîòî÷íîãî ðîêó çðîñòàííÿ ö³í ³ìïîðòîâàíèõ òî-

âàð³â ïðèñêîðèòüñÿ.

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

1. ÅÊÎÍÎÌ²ÊÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Â 1999–2009 ðð .

Ïîðÿä ç ïðîáëåìàìè íåñò³éêî¿ äèíàì³êè îäí³ºþ ç íàéàêòóàëüí³øèõ

äëÿ íàö³îíàëüíî¿ ïðîìèñëîâîñò³ çàëèøàºòüñÿ ñòðóêòóðíà ïðîáëåìà (òàáë.

1.2.4). Âïðîäîâæ 2000–2009 ðð. íå áóëè ïîäîëàí³ íàéâàæëèâ³ø³ ñòðóêòóð-

í³ äåôîðìàö³¿ â³ò÷èçíÿíî¿ ïðîìèñëîâîñò³ – ì³æ äîáóâíèì ³ îáðîáíèì ñåê-

òîðàìè, ì³æ òðàäèö³éíèìè ³íäóñòð³àëüíèìè òà ïåðåäîâèìè íàóêîºìíèìè

âèðîáíèöòâàìè, ì³æ åêñïîðòíî òà âíóòð³øíüî îð³ºíòîâàíèìè ãàëóçÿìè,

ì³æ çàñòàð³ëîþ òà âèñîêîòåõíîëîã³÷íîþ ³ííîâàö³éíîþ ïðîäóêö³ºþ.

Ïîêàçíèêè 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

²íäåêñ îáñÿã³â

ïðîìèñëîâî¿ ïðîäóêö³¿, %

113,2 114,2 107 115,8 112,5 103,1 106,2 110,2 96,9

Îáñÿã ðåàë³çîâàíî¿

ïðîäóêö³¿ ïðîìèñëîâîñò³ (ó

ôàêòè÷íèõ ö³íàõ), ìëðä ãðí

182,7 210,8 229,6 289,1 400,8 468,6 551,7 717,1 916,6

Åêñïîðò òîâàð³â, ìëðä ãðí 79,3 87,3 95,7 123,0 173,7 175,3 193,8 248,9 346,0

Ñòóï³íü çíîñó îñíîâíèõ

çàñîá³â, %

48,8 51,9 54,5 56,4 58,3 57,9 58,6 59,0 58,0

²íäåêñ ³íâåñòèö³é â

îñíîâíèé êàï³òàë, %

123,8 113,3 106 124,6 124,9 104,1 115,3 127 94,7

Ðåíòàáåëüí³ñòü

îïåðàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³

ïðîìèñëîâèõ ï³äïðèºìñòâ,

4,8 3,7 2,6 3,3 4,7 5,5 5,8 5,8 5,0

×àñòêà çáèòêîâèõ

ï³äïðèºìñòâ, %

42 41 42 40 38 37 35 33 39,1

Îñâîºíî âèðîáíèöòâî

íîâèõ âèä³â ïðîäóêö³¿,

íàéìåíóâàíü

15323 19484 22847 7416 3978 3152 2408 2526 2446

Ïèòîìà âàãà ï³äïðèºìñòâ,

ùî âïðîâàäæóâàëè

³ííîâàö³¿, %

14,8 14,3 14,6 11,5 10,0 8,2 10,0 11,5 10,8

Òàáëèöÿ 1.2.3

Îñíîâí³ ïîêàçíèêè ðîçâèòêó ïðîìèñëîâîñò³ Óêðà¿íè

Äæåðåëî: çà äàíèìè Äåðæêîìñòàòó Óêðà¿íè [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïó:

http://www.ukrstat.gov.ua.

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

1.2. Ðåàëüíèé ñåêòîð

Òàáëèöÿ 1.2.4

Ñòðóêòóðà ðåàë³çîâàíî¿ ïðîìèñëîâî¿ ïðîäóêö³¿ (ðîá³ò, ïîñëóã)

çà 2001–2008 ðð.

Âèä ä³ÿëüíîñò³ 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Ïðîìèñëîâ³ñòü ó

ö³ëîìó

100 100 100 100 100 100 100 100 100

Äîáóâíà

ïðîìèñëîâ³ñòü

12,0 9,7 8,5 7,7 7,3 8,3 8,2 7,9 9,4

Ïåðåðîáíà

ïðîìèñëîâ³ñòü

72,8 65,5 67,7 71,9 76,4 75,8 73,5 73,9 72,8

ó ò. ÷.

âèðîáíèöòâî õàð÷îâèõ

ïðîäóêò³â, íàïî¿â òà

òþòþíîâèõ âèðîá³â

17,7 16,6 17,1 17,0 15,8 16,3 15,5 15,3 15,2

ëåãêà ïðîìèñëîâ³ñòü 1,7 1,4 1,4 1,3 1,2 1,1 1,1 1,0 0,9

âèðîáíèöòâî êîêñó,

ïðîäóêò³â

íàôòîïåðåðîáëåííÿ

3,7 4,9 6,8 7,4 9,1 9,4 8,0 7,3 7,2

õ³ì³÷íà òà

íàôòîõ³ì³÷íà

ïðîìèñëîâ³ñòü

6,7 6,0 5,8 6,4 6,2 6,4 6,4 6,1 6,1

ìåòàëóðã³éíå

âèðîáíèöòâî òà

âèðîáíèöòâî ãîòîâèõ

ìåòàëåâèõ âèðîá³â

23,0 18,0 18,2 20,0 23,3 22,1 21,9 22,0 22,0

ìàøèíîáóäóâàííÿ 11,3 10,2 10,7 12,2 13,4 12,7 12,5 13,7 13,3

³íø³ 8,7 8,4 7,7 7,6 7,4 7,8 8,1 8,5 8,1

Âèðîáíèöòâî òà

ðîçïîä³ë

åëåêòðîåíåðã³¿, ãàçó ³

âîäè

15,1 24,8 23,8 20,4 16,3 15,9 18,3 18,2 17,8

Äàí³ íàÿâí³, ïî÷èíàþ÷è â³ä 2001 ð.

Äæåðåëî: çà äàíèìè Äåðæêîìñòàòó Óêðà¿íè [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïó:

http://www.ukrstat.gov.ua.

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

1. ÅÊÎÍÎÌ²ÊÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Â 1999–2009 ðð .

Íåîáõ³äí³ñòü ñòðóêòóðíîãî îíîâëåííÿ (ó ïðîäóêòîâîìó, òåõíîëî-

ã³÷íîìó, ãàëóçåâîìó àñïåêòàõ) çóìîâëåíà îð³ºíòàö³ºþ îáðàíî¿ ìîäåë³

ðîçâèòêó íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè íà ³ííîâàö³éíèé âàð³àíò òà ì³æíàðîä-

íó åêîíîì³÷íó ³íòåãðàö³þ.

Ñâ³òîâà ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íà êðèçà óíàî÷íèëà ãîñòðîòó íåâ³ä-

êëàäíîãî ðîçâ’ÿçàííÿ ïðîáëåì êàðäèíàëüíîãî ï³äâèùåííÿ òåõí³êî-òåõ-

íîëîã³÷íîãî ð³âíÿ òà òåìï³â îíîâëåííÿ âèðîáíè÷èõ ïîòóæíîñòåé, ³ñòî-

òíîãî ïîë³ïøåííÿ ïîêàçíèê³â ðåñóðñî- òà íàóêîºìíîñò³ ïðîìèñëîâîãî

âèðîáíèöòâà, ïðîäóêòèâíîñò³ êàï³òàëó ³ ïðàö³, äèíàì³êè ³íâåñòèö³é òà

³ííîâàö³é. Ïåðåá³ã êðèçîâèõ ïðîöåñ³â ó 2008–2009 ðð. ï³äòâåðäèâ íà-

ÿâí³ñòü òàêèõ ãîëîâíèõ âàä íàö³îíàëüíîãî ïðîìèñëîâîãî âèðîá-

íèöòâà, ÿê âèñîêà êîí’þíêòóðíà âðàçëèâ³ñòü, íèçüêà êîíêóðåíòî-

ñïðîìîæí³ñòü ïðîäóêö³¿, îáìåæåí³ñòü âíóòð³øíüîãî ïîïèòó â

óìîâàõ çàãîñòðåííÿ ïðîáëåì çáóòó íà ñâ³òîâèõ ðèíêàõ.

Ó ïåð³îä 2000–2007 ðð. çáåð³ãàëàñÿ ñò³éêà òåíäåíö³ÿ äî ïîñèëåí-

íÿ òåõíîãåííîãî íàâàíòàæåííÿ ïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó íà äîâê³ëëÿ:

çðîñòàííÿ ñåðåäíüîð³÷íèõ òåìï³â ïðèðîñòó âèêèä³â çàáðóäíþâàëüíèõ

ðå÷îâèí â àòìîñôåðíå ïîâ³òðÿ â³ä ñòàö³îíàðíèõ äæåðåë ñòàíîâèëî â ñå-

ðåäíüîìó 3 %. Íåçíà÷íå çìåíøåííÿ îáñÿãó âèêèä³â â³ä ñòàö³îíàðíèõ

äæåðåë, ÿêå ñïîñòåð³ãàëîñü ó 2008 ð., çäåá³ëüøîãî çóìîâëåíî ñêîðî÷åí-

íÿì îáñÿã³â ïðîìèñëîâîãî âèðîáíèöòâà.

Ó 2007 ð. ïèòîìà âàãà çàáðóäíåíîãî ñêèäó ó çàãàëüíîìó âîäî-

â³äâåäåíí³ ïåðåâèùèëà çíà÷åííÿ 2000 ð. íà 10 %. Ïðîòå ïàä³ííÿ ïðîìè-

ñëîâîãî âèðîáíèöòâà ïðèçâåëî äî ïîâåðíåííÿ öüîãî ïîêàçíèêà íà ð³-

âåíü 2000 ð. – 31 %. Íåçâàæàþ÷è íà çìåíøåííÿ â³äõîäîóòâîðåííÿ ó

2008 ð., âíàñë³äîê ñêîðî÷åííÿ îáñÿã³â óòèë³çàö³¿ òîêñè÷íèõ ïðîìèñëî-

âèõ â³äõîä³â ²–²²² êëàñ³â áåçïåêè ê³ëüê³ñòü íàêîïè÷åííÿ â³äõîä³â çðîñëà

äî 21 ìëí ò.

Çàãàëîì íàö³îíàëüíà ïðîìèñëîâ³ñòü çàëèøàºòüñÿ òåõíî-

ëîã³÷íî â³äñòàëîþ, ³íñòèòóö³éíî íåðîçâèíåíîþ, íååôåêòèâíîþ

çà ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèìè êðèòåð³ÿìè âèðîáíè÷î-ãîñïîäàðñü-

êîþ ñèñòåìîþ, ÿêà º íàäòî âðàçëèâîþ ùîäî êîí’þíêòóðíèõ êî-

ëèâàíü (âíóòð³øíüîãî òà çîâí³øíüîãî ïîõîäæåííÿ), ³ç çíà÷íèìè

çàãðîçàìè íåãàòèâíîãî âïëèâó íà çàãàëüíèé ñîö³àëüíî-åêîíîì³-

÷íèé ðîçâèòîê òà íàö³îíàëüíó áåçïåêó êðà¿íè ó ñåðåäíüî- òà

äîâãîñòðîêîâ³é ïåðñïåêòèâ³.

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

1.2. Ðåàëüíèé ñåêòîð

Ñåðåä ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ íàñë³äê³â òåíäåíö³é, ùî ñïîñòåð³-

ãàþòüñÿ ó ïðîìèñëîâîñò³ íà íèí³øíüîìó åòàï³, íàéâàæëèâ³øèìè äëÿ

íàðîäó ³ äåðæàâè ñë³ä ââàæàòè:

– ïîã³ðøåííÿ ó ñôåð³ çàéíÿòîñò³ òà äîõîä³â ïðàöþþ÷èõ ³, ÿê íà-

ñë³äîê, çâóæåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîãî ïîïèòó íà âíóòð³øíüîìó ðèíêó;

– ïîäàëüøå çãîðòàííÿ ³íâåñòèö³éíî-³ííîâàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà

çíèæåííÿ ³íâåñòèö³éíî¿ ïðèâàáëèâîñò³ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè â ö³ëî-

ìó ³ ïðîìèñëîâîñò³ çîêðåìà;

– âèòèñíåííÿ íàö³îíàëüíîãî âèðîáíèêà ç òàêèõ âàæëèâèõ ñåãìåíò³â

âíóòð³øíüîãî ðèíêó ïðîìèñëîâî¿ ïðîäóêö³¿, ÿê ³íâåñòèö³éíèé òà ñîö³àëüíèé;

– çðîñòàííÿ òåõíîëîã³÷íî¿ çàëåæíîñò³ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, ³

ñàìî¿ ïðîìèñëîâîñò³ çîêðåìà, â³ä ³ìïîðòó íàóêîºìíèõ òîâàð³â ³ ïîñëóã;

– âòðàòó ìîæëèâîñòåé åôåêòèâíî¿ ó÷àñò³ ó ñó÷àñíîìó ì³æíàðîä-

íîìó ïîä³ë³ ïðàö³, ùî ôîðìóºòüñÿ, òà â ³íòåãðàö³éíèõ ïðîöåñàõ ³ ñòðóê-

òóðàõ ñâ³òîâî¿ åêîíîì³êè íà ïàðèòåòíèõ, âçàºìîâèã³äíèõ çàñàäàõ.

Çàçíà÷åíå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî äåðæàâíà ïðîìèñëîâà ïîë³òèêà

âïðîäîâæ äåñÿòè îñòàíí³õ ðîê³â âèÿâèëàñÿ íååôåêòèâíîþ ç îãëÿäó íà

íîâ³ âíóòð³øí³ ðåàë³¿ òà ïðîâ³äí³ òåíäåíö³¿ ðîçâèòêó ñâ³òîâî¿ åêîíîì³÷-

íî¿ ñèñòåìè. Àêòóàëüíèì º îíîâëåííÿ ìåõàí³çì³â ¿¿ ôîðìóâàííÿ ³ ðåàë³-

çàö³¿, ÿê³ á âðàõîâóâàëè ãëîáàëüí³ âèêëèêè é ÷èííèêè òà âîäíî÷àñ áóëè

äîáðå àäàïòîâàíèìè äî íàö³îíàëüíèõ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ óìîâ. Öå

ñïðèÿòèìå ðîçâèòêó êîíêóðåíòîñïðîìîæíî¿ ó ñòðàòåã³÷íî ïð³îðèòåòíèõ

ãàëóçÿõ (âèäàõ ä³ÿëüíîñò³) íàö³îíàëüíî¿ ïðîìèñëîâîñò³ â³äïîâ³äíî äî

äèíàì³÷íèõ çì³í çîâí³øíüîãî ³ âíóòð³øíüîãî ñåðåäîâèùà òà îñîá-

ëèâîñòåé äîâãèõ òåõíîëîã³÷íèõ õâèëü.

Ðîçâèòîê íàö³îíàëüíî¿ ïðîìèñëîâîñò³ íåîáõ³äíî çä³éñíþâàòè ç

óðàõóâàííÿì âèçíà÷àëüíîãî âïëèâó òàêèõ ãëîáàëüíèõ âèêëèê³â, ÿê åêî-

íîì³÷í³ (çóìîâëåí³ äèíàì³÷íèì çðîñòàííÿì äåô³öèòó îñíîâíèõ âèðîá-

íè÷èõ ðåñóðñ³â, íàñàìïåðåä íåâ³äíîâíèõ åíåðãîðåñóðñ³â, à òàêîæ êðè-

òè÷íèìè äèñïðîïîðö³ÿìè â ¿õ ðîçïîä³ë³ ì³æ êðà¿íàìè), åêîëîã³÷í³

(ïîâ’ÿçàí³ ç êðèòè÷íèì ïîðóøåííÿì â³äòâîðþâàëüíîãî áàëàíñó «åêîíî-

ì³êà – ïðèðîäà»), ñîö³àëüíî-ãóìàí³ñòè÷í³ (ñïðè÷èíåí³ íåïðîïîðö³éí³ñ-

òþ òà íåð³âíîì³ðí³ñòþ ðîçïîä³ëó äîõîä³â, ïðèâàòíèõ ³ ñóñï³ëüíèõ áëàã

ì³æ íàðîäàìè, åêîíîì³÷íèìè òà ñîö³àëüíèìè ãðóïàìè). Äîñÿãíåííÿ îï-

òèìàëüíèõ äëÿ äàíîãî åòàïó ðîçâèòêó ïàðàìåòð³â, ÿê³ âèñòóïàþòü êðè-

òåð³ÿìè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè òà ïðîãðåñó çà çàçíà÷åíèìè íàïðÿìàìè,

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

1. ÅÊÎÍÎÌ²ÊÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Â 1999–2009 ðð .

íàáóâàº ³ìïåðàòèâíîãî õàðàêòåðó ïðè ðîçðîáëåíí³ íàö³îíàëüíèõ ñîö³à-

ëüíî-åêîíîì³÷íèõ ñòðàòåã³é ³ ïðîãðàì òà âèçíà÷àº êîíêóðåíòîñïðîìîæ-

í³ñòü êðà¿íè íà ñåðåäíüî- òà äîâãîñòðîêîâó ïåðñïåêòèâó, ³, ÿê íàñë³äîê,

ìîæëèâ³ñòü ïàðèòåòíî¿ ó÷àñò³ Óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâè ó ôîðìóâàíí³ íîâî¿

ãåîåêîíîì³÷íî¿ ðåàëüíîñò³.

Îïòèìàëüíèé ðîçâèòîê ïðîìèñëîâîñò³ Óêðà¿íè ïîâ’ÿçàíèé ç³

çáåðåæåííÿì òà ïîñë³äîâíèì íàðîùóâàííÿì íàö³îíàëüíîãî ïðîìèñëî-

âîãî ïîòåíö³àëó íà îñíîâ³ åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ ÿê âíóòð³øí³õ òå-

ðèòîð³àëüíî-ðåñóðñíèõ ìîæëèâîñòåé, òàê ³ òèõ, ùî âèíèêàþòü âíàñë³-

äîê ïîãëèáëåííÿ åêîíîì³÷íî¿ ãëîáàë³çàö³¿ é ³íòåãðàö³¿. Ïðè öüîìó ó

ïåðøî÷åðãîâîìó ïîðÿäêó ìàþòü áóòè âðàõîâàí³ ñó÷àñí³ åêîëîã³÷í³

âèìîãè, äîö³ëüí³ñòü äîñÿãíåííÿ îïòèìàëüíî¿ äèâåðñèô³êàö³¿ âèðîáíèö-

òâà (çà ïðîäóêòîâîþ ³ òåõíîëîã³÷íîþ ñòðóêòóðîþ) òà íåîáõ³äí³ñòü ïîñè-

ëåííÿ âïëèâó âíóòð³øíüîãî ðèíêó ÿê âèçíà÷àëüíîãî ÷èííèêà çðîñòàííÿ.

Ñòðàòåã³÷í³ ö³ë³, ïð³îðèòåòí³ íàïðÿìè, çàâäàííÿ òà îá’ºêòè íîâî¿

ïðîìèñëîâî¿ ïîë³òèêè ìàþòü ôîðìóâàòèñÿ íà îñíîâ³ ³äåíòèô³êàö³¿ íàö³-

îíàëüíèõ êîíêóðåíòíèõ ïåðåâàã òà íàóêîâî îá´ðóíòîâàíîãî ãåîåêîíî-

ì³÷íîãî ³ âèðîáíè÷î-ðèíêîâîãî ïîçèö³þâàííÿ ïðîìèñëîâîñò³ Óêðà¿íè ó

ñâ³òîâ³é åêîíîì³ö³, ùî ³íòåðíàö³îíàë³çóºòüñÿ òà ãëîáàë³çóºòüñÿ.

Ïåðñïåêòèâíèé ôîðìàò çì³í ãåîåêîíîì³÷íîãî ïîçèö³þâàííÿ

íàö³îíàëüíî¿ ïðîìèñëîâîñò³ ó ñâ³òîâîìó åêîíîì³÷íîìó ïðîñòîð³,

ùî äèíàì³÷íî ðîçâèâàºòüñÿ ³ ñòðóêòóðíî òðàíñôîðìóºòüñÿ, – ïåðå-

âàæíî åêîíîì³÷íî âìîòèâîâàíà îð³ºíòàö³ÿ íà ïîë³öåíòðè÷íèé ïî-

ë³òèêî-åêîíîì³÷íèé ïðîñò³ð ç ïåðñïåêòèâàìè ïàðèòåòíî¿ ó÷àñò³ ó

ì³æíàðîäíîìó ïîä³ë³ ïðàö³ òà ³íòåãðîâàíèõ ñòðóêòóðàõ ÿê ðîçâèíó-

òèõ òðàäèö³éíèõ ïðîìèñëîâèõ öåíòð³â (ªÑ), òàê ³ íîâèõ, ùî äèíà-

ì³÷íî ðîçâèâàþòüñÿ (çîêðåìà, ÁÐ²Ê, Î×ÅÑ òà ³íø³).

Ñòðàòåã³÷íà òðàºêòîð³ÿ çì³í âèðîáíè÷î-ðèíêîâîãî ïîçèö³þ-

âàííÿ ìàº ïåðåäáà÷àòè ïåðåõ³ä â³ä ñïåö³àë³çàö³¿ ïåðåâàæíî íà âè-

ðîáíèöòâ³ ñèðîâèííî¿ ïðîäóêö³¿ òà êîíñòðóêö³éíèõ ìàòåð³àë³â

íèçüêîãî ñòóïåíÿ ïåðåðîáêè (äëÿ çîâí³øíüîãî ³ âíóòð³øíüîãî ðèí-

ê³â) äî ñïåö³àë³çàö³¿ íà âèðîáíèöòâ³ äëÿ âíóòð³øíüîãî òà çîâí³ø-

íüîãî ðèíê³â ïðîäóêö³¿ îêðåìèõ íàóêîºìíèõ ñåãìåíò³â ìàøèíîáó-

ä³âíî¿ òà îáîðîííî¿ ãàëóçåé, ñåð³éíî¿ òåõí³êè íîâîãî ïîêîë³ííÿ

äëÿ àãðîïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó, âèñîêîòåõíîëîã³÷íèõ êîíñòðóê-

ö³éíèõ ìàòåð³àë³â äëÿ ïðîìèñëîâîñò³ ³ áóä³âíèöòâà; çáåðåæåííÿ

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

1.2. Ðåàëüíèé ñåêòîð

âèðîáíèöòâà ñèðîâèííî-ìàòåð³àëüíî¿ ïðîäóêö³¿ ïåðåâàæíî äëÿ

âíóòð³øíüîãî ïðîìèñëîâîãî ïåðåðîáëåííÿ.

Ó ñåðåäíüîñòðîêîâ³é ïåðñïåêòèâ³ äîö³ëüíî çàáåçïå÷èòè ñåëåê-

òèâíèé â³äá³ð ³ ï³äâèùåííÿ êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³ îáðàíèõ âèä³â

ïðîìèñëîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³ ïðîäóêö³¿ íà âíóòð³øíüîìó ³ çîâí³øí³õ ðèíêàõ

íà îñíîâ³ ïåðåõîäó äî ÿê³ñíî íîâî¿ – ³ííîâàö³éíî¿ – ìîäåë³ ðîçâèòêó,

îñâîºííÿ íîâèõ ðèíê³â òà åôåêòèâíî¿ ó÷àñò³ â ³íòåãðàö³éíèõ ïðîöåñàõ.

Ïð³îðèòåòíèìè çàâäàííÿìè ùîäî äåðæàâíîãî ñïðèÿííÿ ³ ï³ä-

òðèìêè ðîçâèòêó íàö³îíàëüíî¿ ïðîìèñëîâîñò³ ñë³ä ââàæàòè:

– ðîçâèòîê íàóêîºìíèõ ñïåö³àë³çîâàíèõ âèðîáíèöòâ, ÿê³ âæå çàáåç-

ïå÷óþòü àáî ìîæóòü çàáåçïå÷èòè âèñîê³ êîíêóðåíòí³ ïîçèö³¿ Óêðà¿íè ó

ðåã³îíàëüíîìó òà ãëîáàëüíîìó ìàñøòàáàõ (àâ³àêîñì³÷íà ãàëóçü,

ñóäíîáóäóâàííÿ, âèðîáíèöòâî çáðî¿, åíåðãåòè÷íå ìàøèíîáóäóâàííÿ òî-

ùî), òà ôîðìóâàííÿ íà ö³é îñíîâ³ ñó÷àñíèõ êîíêóðåíòîñïðî-

ìîæíèõ ïðîìèñëîâèõ ñòðóêòóð íàö³îíàëüíîãî áàçóâàííÿ ó ñåêòîð³ âèñîêî-

òåõíîëîã³÷íèõ âèðîáíèöòâ (ÒÍÊ, êëàñòåð³â òà ³íøèõ ìåðåæåâèõ óòâîðåíü);

– çáåðåæåííÿ îïòèìàëüíèõ îáñÿã³â âèðîáíèöòâà ³ êàðäèíàëüíå

ï³äâèùåííÿ êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³ ãàëóçåé ïðîìèñëîâîñò³, ùî áàçó-

þòüñÿ ïåðåâàæíî íà âèêîðèñòàíí³ âëàñíî¿ ñèðîâèííî-ìàòåð³àëüíî¿ áàçè

³ ìàþòü îñâîºí³ ðèíêè çáóòó (÷îðíà ìåòàëóðã³ÿ, õ³ì³÷íà, äåðåâîîáðîáíà,

õàð÷îâà ïðîìèñëîâ³ñòü);

– êîìïëåêñíó ðåñòðóêòóðèçàö³þ ãàëóçåé ç íèçüêèìè êîíêó-

ðåíòíèìè õàðàêòåðèñòèêàìè ³ ïîòåíö³àëîì, íåîáõ³äí³ñòü ôóíêö³î-

íóâàííÿ ³ ðîçâèòêó ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ âèìîãàìè íàö³îíàëüíî¿ áåç-

ïåêè, ñîö³àëüíîãî é åêîëîã³÷íîãî õàðàêòåðó (çîêðåìà, âóã³ëüíà ³

ëåãêà ïðîìèñëîâ³ñòü).

Â³äïîâ³äíî äî çàçíà÷åíîãî âèùå ãàëóçåâèìè ïð³îðèòåòàìè äåðæàâ-

íî¿ ïðîìèñëîâî¿ ïîë³òèêè ó ñåðåäíüîñòðîêîâ³é ïåðñïåêòèâ³ ìàþòü ñòàòè:

– íàóêîºìí³ ìàøèíîáóä³âí³ âèðîáíèöòâà (àâ³àö³éíà òà ðàêåòíî-

êîñì³÷íà ãàëóç³, ñóäíîáóäóâàííÿ, ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêå ìàøèíî-

áóäóâàííÿ, åíåðãåòè÷íå ³ òðàíñïîðòíå ìàøèíîáóäóâàííÿ, âèïóñê

âèñîêîòåõíîëîã³÷íîãî îáëàäíàííÿ äëÿ äîáóâíî¿ òà ìåòàëóðã³éíî¿ ïðî-

ìèñëîâîñò³);

– ïðèëàäîáóäóâàííÿ (âèñîêîòåõíîëîã³÷í³ ïðèëàäè ³ ñèñòåìè øèðî-

êîãî ôóíêö³îíàëüíîãî òà ãàëóçåâîãî ïðèçíà÷åííÿ, çîêðåìà, äëÿ ðîçâèòêó

æèòëîâî-êîìóíàëüíî¿ òà ñîö³àëüíî¿ – îõîðîíà çäîðîâ’ÿ, îñâ³òà – ñôåð);

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

1. ÅÊÎÍÎÌ²ÊÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Â 1999–2009 ðð .

Ðîçãëÿíóòî ãàëóç³, ùî ìàþòü íàéá³ëüøå çíà÷åííÿ ç ïîçèö³é ôîðìóâàííÿ

ÂÂÏ Óêðà¿íè.

– îáîðîííî-ïðîìèñëîâèé êîìïëåêñ (âèðîáíèöòâî ñó÷àñíèõ âèä³â

îçáðîºííÿ òà â³éñüêîâî¿ òåõí³êè);

– âèðîáíèöòâî åêîëîã³÷íî ³ á³îëîã³÷íî ÷èñòèõ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â;

– âèäîáóâàííÿ ïàëèâíî-åíåðãåòè÷íèõ êîðèñíèõ êîïàëèí òà íî-

â³òí³ âèäè âèðîáíèöòâ ç ¿õ êîìïëåêñíîãî âèêîðèñòàííÿ òà ïåðåðîá-

ëåííÿ;

– âèðîáíèöòâî åëåêòðîåíåðã³¿, ó òîìó ÷èñë³ íà îñíîâ³ â³äíîâíèõ

³ íåòðàäèö³éíèõ ðåñóðñíèõ äæåðåë;

– áàçîâ³ ïåðåðîáí³ âèðîáíèöòâà (ìåòàëóðã³ÿ, õ³ì³ÿ òà íàôòîõ³ì³ÿ).

1.2.3. Ñòàí ³ íàïðÿìè ðîçâèòêó îñíîâíèõ ãàëóçåé

ïðîìèñëîâîñò³

1.2.3.1. Âóã³ëüíà ïðîìèñëîâ³ñòü

Âóã³ëüíà ãàëóçü íàëåæèòü äî íàéá³ëüø ïðîáëåìíèõ ó ïðîìèñ-

ëîâîñò³ Óêðà¿íè: ç îäíîãî áîêó, âîíà º îñíîâíèì äæåðåëîì çàáåçïå÷åí-

íÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè âëàñíèìè åíåðãîðåñóðñàìè, ïåâíèì ãàðàí-

òîì åíåðãåòè÷íî¿ íåçàëåæíîñò³ òà áåçïåêè êðà¿íè, à ç ³íøîãî áîêó,

÷åðåç ñêëàäí³ ïðèðîäí³ óìîâè ðîçðîáêè ðîäîâèù ó ö³ëîìó º çáèòêî-

âîþ ³ ïîòðåáóº âàãîìî¿ äåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè. Ïðèáëèçíî 80 % ãåîëî-

ã³÷íèõ çàïàñ³â â³ò÷èçíÿíîãî âóã³ëëÿ çîñåðåäæåíî â ïëàñòàõ ïîòóæí³ñ-

òþ äî 1,2 ì, ðîçòàøîâàíèõ ïåðåâàæíî íà âåëèêèõ (ïîíàä 800 ì)

ãëèáèíàõ, äóæå ãàçîíîñíèõ, ÷àñòî íåáåçïå÷íèõ ÷åðåç ðàïòîâ³ âèêèäè

âóã³ëëÿ ³ ãàçó. Òàê³ ïëàñòè ó áàãàòüîõ êðà¿íàõ âçàãàë³ íå âèéìàþòüñÿ

÷åðåç â³äñóòí³ñòü åôåêòèâíèõ çàñîá³â òà äîðîæíå÷ó.

Ïåðåâàæíà á³ëüø³ñòü (ìàéæå äâ³ òðåòèíè) óêðà¿íñüêèõ øàõò –

ìàëî¿ ïîòóæíîñò³ (âèäîáóâàþòü äî 1000 ò âóã³ëëÿ çà äîáó), ç óêðàé çíî-

øåíèì ³ ìîðàëüíî çàñòàð³ëèì îáëàäíàííÿì. Âíàñë³äîê öüîãî Óêðà¿íà,

âõîäÿ÷è äî ïåðøîãî äåñÿòêà êðà¿í ñâ³òó çà îáñÿãàìè âèäîáóòêó âóã³ëëÿ

(áëèçüêî 80 ìëí ò çà ð³ê, òàáë. 1.2.5), ïîñ³äàº îñòàíí³ ïîçèö³¿ çà ïðîäóê-

òèâí³ñòþ ïðàö³ øàõòàð³â (áëèçüêî 360 ò çà ð³ê íà îäíîãî ðîá³òíèêà, ùî

â 3–8 ðàç³â ìåíøå í³æ ó Í³ìå÷÷èí³, Ïîëüù³, Ðîñ³¿, Êàçàõñòàí³ ³ â äåñÿò-

êè ðàç³â ìåíøå í³æ â Àâñòðàë³¿, ÑØÀ, Êàíàä³, ÏÀÐ).