Дюверже М. Политические партии
Подождите немного. Документ загружается.
'
:
�
U
�
с
�
:
52
�
u
а
с
�
Q
со
в
падение этих
групп б
ыло далеко не полным:
не вс
е
коопе
р
аторы входили в профсоюз, и не
все
член
ы
п
р
о
ф
со
ю
з
а были членами страховых касс; даже член
ы
та
к н
а
з
ы
ваем
ых
со
циали
с
т
ически
х асс
оциаци
й
иногда не вхо
дили в профсоюзы.
С др
уг
о
й
стороны, элементарная ячейа партии
бы
л
а
сфор
м
ир
ована не делегатами составл
яющих ее об
е
д
и
нений (пр
офсою
з
ы, ооперативы
,
страховые ас
сы
),
а
не
посредственно их ч
ленами: местная Рабочая л
иг
а объ
едини
ла всех прив
е
рженц
е
в партии.
Эт
у струк
туру
уместно сравнить со структ
урой шведской
р
аб
очей
со
циал-демократической партии:
в
ее мест
н
ую секц
и
ю
(arbetarekommun) может вступить и отдельный
и
нди
вид,
и объед
ин
ение: практически
-
профсоюзы, коопера
ти
вы и т.
д. Руководител
и
секций
из
бирались общим собр
а
нием всех членов, каким-ли
б
о образом входивших в пар
ти
ю, без особого представи
тельства составляющих
ее
объединени
й
: орг
анизац
и
я, таким образом, более пряма
я,
чем б
р
итанская лейбористская партия. С 1945 г. рабочая
па ртия стала еще более прямой: под давлением коммуни
стов от
нее отд
е
лили
с
ь профсоюзы,
и она
р
ео
рг
анизова
лас
ь
в
па
р
т
и
ю с индивидуальным членством
,
подобно дру
г
им континентальным социалистическим партиям.
Однако и тогда ее новы
й
уст
ав п
р
едусмат
р
ивал коллек
тивное членств
о
«экономических, социальных
и
к
у льтур
ны
х
г
рупп, решивших объедин
и
ть свои усилия с па
р
т
и
ей »;
о
б
еспе
чива
ть эту с
в
язь на
р
азлич
н
ых уровнях
долж
ны был
и паритетные комиссии. Но на деле
б
орьба,
р
азвернувшаяся тог
д
а в стран
е
против
Л
еопольда III, спо
с
об
ствовала новому сближению между партией и п
р
оф
союзами, объединенными с коопе
р
ативам
и и
ст
раховы
ми кассами, спло
ти
вшими
с
я в ра
м
ках Нац
и
онального
комитета обще
г
о действия. Чето вырисо
в
ывае
т
ся тен
д
енция возврата к
прежним структурам.
В
1921-1945
г
г. б
е
л
ьгийская Католическ
ая партия
дала пример непрямой стр
у
ктуры
, о
тличной как от ле
й
бористской, так
и
от рабочей партии. Сразу после во
й
ны
1914-1918 г
г
. разв
итие дем
о-
х
р
исти анск
и
х течени
й
ослабило старую Федерацию ка
толических обществ -
пробуржуазную консервативную оргаНизаЦИЮ,
глубоко
чуждую партии.
В
1921
г
. была осуществлена фундамен
тальная структурная реформа -с целью восстановить
единство, хо
т
я бы от
н
осит
е
льное, и дать больший про
стор «социальным» католикам
и
их организациям. Этой
р
е
фор
мой в основу партии были поло
жены социаль
н
ые
sta
nden, то е
сть штаты (в том смысл
е этого слова, кото
р
ы
й оно при
обрело в дореволюционной Ф
ранции:
н
апри
мер
, в термине
«
Г
енеральные
Ш
таты�)
. По
д именем
К
а
толиче
ского сою
з
а отныне слились
чет
ыре
б
а
з
ов
ые
ас
социации
: прежняя
Ф
едер
ация катол
ических общ
е
с
тв,
пред
ставляющая консервативную б
уржуазию; B
oeren
b
ond - Лига фламандских крестьян
(которая б
ыла до
полне
на в 1931 г.
В
аллонским с
е
льскохо
з
яйственным аль
ян
сом); национальная Лига
христианских рабочих,
включ
ающая р
абочие
п
рофсою
з
ы, кооперат
ивы и ст
ра
ховые
кассы;
и
, наконец,
Ф
едерация средних классов,
о
бъеди
няющая торговцев и ремесленников. К
аждая и
з
э
тих
групп направила в
Г
енеральный совет Катол
иче
ско
го
сою
з
а по шесть представите
л
ей, которые по о
череди
там
председат
е
льствовали. Вл
ияние
С
овета было слабым:
он не и
мел почти никаких полномочий, кроме права пред
ложения и
а
р
битража.
Е
го основной функцией б
ы
ло дос
тижение
согласия между standen для фо
р
мирования еди
ных
католических списков на выборах
.
То есть никакой
ре
альной партийной
общност
и не существовало - ни на
уровне
рядовых
ч
л
енов, ни на уровне руководства. Пря
мое
вступление в партию было нево
зможно - только в
тот или иной
standen.
Г
енеральн
ый сов
ет партии
б
ыл вс
е
го лишь
соб
ранием вы
бо
рных представителей standen, по
кр
айней мере если судить по его примитивной форме
.
Однако постепенно он прио
б
ретал все большую
само
стоятельность: была учреждена должность постоянно
го пред
с
едателя; в не
м появились ч
л
ены
,
не делегиро
ванные standen,
и
, наконец, он получил право принимать
решения.
Это был
и первые, пусть и небольшие, шаги к
установлению п
р
ямой партийной
общности на высшем
уровне.
Б
ельгийский Католический сою
з
1921-1939 гг., о ко
тором
выше шла речь, можно сравнить с совр
е
менной ав
ст
рийской Народной партией
.
Он состоял
из
трех про
фессиональных объ
единений: одно - крестьянско
е
(Bauebund)
, второе -
р
абочих
и
служащих (Arbeites
und angstellten bund), и т
ретье - средних классов (Wirt
schaftbund)
.
К ним присоединились другие ассоциации,
нап
р
имер, Молодежное движе
ни
е ungendbevegung),
культурные, спо
р
тивные группы и т. д. Однако Bunden
австрийской народной па
р
т
ии гор
а
зд
о м
енее автономны,
чем standen бельгийского Катол
иче
ского сою
з
а
.
Т
е
были
�
1
�
n
�
�
'
53
�
g
n
]
�
�
- 2008 — 2024 «СтудМед»