Диплом - Оценка качества мебельных тканей с целью их сертификации

Подождите немного. Документ загружается.

3. Уведомление о разработке национального стандарта направляется в на-

циональный орган по стандартизации и публикуется в информационной сис-

теме общего пользования в электронно-цифровой форме и в печатном изда-

нии федерального органа исполнительной власти по техническому регулиро-

ванию. Уведомление о разработке национального стандарта должно содер-

жать информацию об имеющихся в проекте национального стандарта поло-

жениях, которые отличаются от положений соответствующих международ-

ных стандартов.

Разработчик национального стандарта должен обеспечить доступность

проекта национального стандарта заинтересованным лицам для ознакомле-

ния. Разработчик обязан по требованию заинтересованного лица предоста-

вить ему копию проекта национального стандарта. Плата, взимаемая разра-

ботчиком за предоставление указанной копии, не может превышать затрат на

ее изготовление.

В случае, если разработчиком национального стандарта является феде-

ральный орган исполнительной власти, плата за предоставление копии про-

екта национального стандарта вносится в федеральный бюджет.

4. Разработчик дорабатывает проект национального стандарта с учетом по-

лученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц, проводит

публичное обсуждение проекта национального стандарта и составляет пере-

чень полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц с

кратким изложением содержания данных замечаний и результатов их обсуж-

дения.

Разработчик обязан сохранять полученные в письменной форме замечания

заинтересованных лиц до утверждения национального стандарта и представ-

лять их в национальный орган по стандартизации и технические комитеты по

стандартизации по их вопросам.

Срок публичного обсуждения проекта национального стандарта со дня

опубликования уведомления о разработке проекта национального стандарта

до дня опубликования уведомления о завершении публичного обсуждения не

может быть менее чем за 2 месяца.

4. Уведомление о завершении публичного обсуждения проекта националь-

ного стандарта должно быть опубликовано в печатном издании федерального

органа исполнительной власти по техническому регулированию и в инфор-

мационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме.

Со дня опубликования уведомления о завершении публичного чтения проекта

национального стандарта доработанный проект национального стандарта и

перечень полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц

должны быть доступны заинтересованным лицам для ознакомления. Порядок

опубликования уведомления о разработке проекта национального стандарта и

уведомления о завершении публичного обсуждения проекта национального

стандарта и размер платы за их опубликование устанавливаются Правитель-

ством Российской Федерации.

7. Проект национального стандарта одновременно с перечнем полученных в

письменной форме замечаний заинтересованных лиц предоставляется разра-

ботчиком в технический комитет по стандартизации, который организует

проведение экспертизы данного проекта, на основании указанных в п. 7 до-

кументов и с учетом результатов экспертизы технический комитет по стан-

дартизации готовит мотивированное предложение об утверждении или от-

клонении национального стандарта. Данное предложение с одновременно с

указанными в п. 7 документами и результатами экспертизы направляется в

национальный орган по стандартизации, национальный орган по стандарти-

зации на основании документов, представленных техническим комитетом по

стандартизации принимает решение об утверждении или отклонении нацио-

нального стандарта.

Уведомление об утверждении национального стандарта подлежит согласо-

ванию в печатном издании федерального органа исполнительной власти по

техническому регулированию и в информационной системе общего пользо-

вания в электронно-цифровой форме в течение тридцати дней со дня утвер-

ждения национального стандарта.

В случае, если национальный стандарт отклонен, мотивированно решение

национального органа по стандартизации с приложением указанных в п. 7

документов направляется разработчику национального стандарта.

9. Национальный орган по стандартизации утверждает и опубликовы-

вает в печатном издании федерального органа исполнительной власти по

техническому регулированию и в информационной системе общего пользо-

вания в электронно-цифровой форме перечень национальных стандартов, ко-

торые могут на добровольной основе применяться для соблюдения требова-

ний технических регламентов.

2.8. Стандарты ИСО серии 9000:2000

2.8.1. Общие положения

Международная организация по стандартизации (ИСО) и ее Техниче-

ский комитет 176 «Обеспечение качеством» подготовили и опубликовали в

1987 г. первые международные стандарты, содержащие требования к систе-

мам обеспечения качества для различных этапов жизненного цикла продук-

ции, получившие индекс 9000 (ИСО 9001, ИСО 9002, ИСО 9003, ИСО 9004).

Назначение этих стандартов — быть сравнительными моделями при оценке

системы качества производителя, в контрактных отношениях, при сертифи-

кации и в других случаях. Стандарты ИСО серии 9000 получили признание и

распространение более чем в 50 странах мир где они приняты в качестве на-

циональных.

В нашей стране стандарты ИСО серии 9000 были введены виде сле-

дующих государственных стандартов: ГОСТ 40.9001-88 ГОСТ 40.9002-88,

ГОСТ 40.9003-88. На основе стандартов ИСО 9000 и ИСО 9004 были разра-

ботаны Методические рекомендации по внедрению систем качества.

С учетом мирового опыта управления качеством продукции; развити-

ем теории и практики обеспечения качества совершенствовались и стандар-

ты серии 9000. Так появились стандарты ИСО серии 9000 в редакции 1994

г., затем ИСО 10013:1995 «Руководящие принципы разработки руководств

по качеству» [18].

Международные стандарты серии 9000:2000, в которых сформулирова-

ны новые международные требования, представляют собой комплект, вклю-

чающий следующие документы: ИС! 9000:2000 «Система менеджмента каче-

ства. Фундаментальные принципы и словарь»; ИСО 9001:2000 «Система ме-

неджмента качества. Требования»; ИСО 9004:2000 «Система менеджмента

качества. Руководящие указания по улучшению характеристик деятельно-

сти». Из этих стандартов для целей сертификации прѐ назначен стандарт

ИСО 9001, который устанавливает основные требования к системе менедж-

мента качества. Стандарт ИСО 9004 направлен на развитие системы менедж-

мента качества. В России действует стандарт ГОСТ Р ИСО 9000-2001.

В новой версии стандартов ИСО серии 9000:2000 обобщен опыт, на-

копленный ИСО в области качества, сокращено число стандартов, продол-

жена их дальнейшая ориентация на удовлетворение запросов потребителя,

идет непрерывное совершенствование стандартов - впервые рассматривает-

ся процессный подход к управлению качеством, основанный на восьми уни-

версальных принципах «всеобщего управления качеством» (TQM). В дан-

ном случае процесс — деятельность, направленная на достижение установ-

ленной цели, которая имеет количественное выражение - результат. Под

термином «TQM» согласно стандарту ИСО 8402 «Качество продукции. Тер-

мины и определения» понимается метод управления предприятием, осно-

ванный на сотрудничестве всех его работников, ориентированный на качест-

во и обеспечивающий через удовлетворение запросов потребителей дости-

жение целей долговременного предпринимательского успеха и выгоды для

всех работников организации и хозяйства в целом [18].

Для реализации процессного подхода организационной системе необ-

ходимо переориентироваться с функционального управления на управление

результатами, совокупность которых должна обеспечить повышение эффек-

тивности и конкурентоспособности предприятия [18].

2.8.2. Основные требования стандартов серии ИСО 9000:2000

Международные стандарты серии ИСО 9000:2000 устанавливают сле-

дующие принципы управления предприятием и процессами производства

продукции для достижения целей в области качества:

первый — вся деятельность предприятия должна быть ориентирована

на клиента;

второй — управляемость и наблюдаемость всех процессов на предпри-

ятии;

третий — вовлечение и мотивация персонала;

четвертый — процессный подход;

пятый — системный подход к управлению;

шестой — непрерывное совершенствование системы менеджмента ка-

чества;

седьмой — все управленческие решения должны быть основаны на

достоверных фактических данных;

восьмой — установление взаимовыгодных отношений с постав-

щиками.

Обеспечение качества (quality assurance) заключается в обеспечении и

контроле качества. Менеджмент качества (quality management) включает в

себя обеспечение и контроль качества, планирование и совершенствование

качества.

Для создания системы менеджмента качества (СМК) необходимо:

идентифицировать все ключевые процессы предприятия;

установить последовательность и взаимосвязь между этими процесса-

ми;

установить критерии и методы контроля параметров процессов;

обеспечить наличие информации, необходимой для реализации и мо-

ниторинга процессов;

измерять, отслеживать, анализировать процессы и выполнять действия,

необходимые для достижения установленных результатов и непрерывного

совершенствования.

Стандарты серии ИСО 9000:2000 более ясно и подробно излагают сле-

дующие вопросы:

роль высшего руководства;

требования законодательства и регламентов;

управление ресурсами;

эффективность обучения, осведомленность персонала;

адекватность системы управления, процессов и продукции;

мониторинг информации в отношении удовлетворенности клиента;

непрерывное совершенствование.

Процессный подход к управлению качеством заключается:

в рассмотрении деятельности внутри предприятия с точки зрения клиен-

та;

подходе «от верхов к низам»;

обеспечении оптимальных с точки зрения клиента стыковок между

функциями подразделений предприятия;

преобразовании входных данных в результате выполнения one раций

процесса в выходные данные, затрачивая при этом определенные ресурсы.

Конфигурацию предприятия, используя иерархическую структуру про-

цессов, можно представить следующим образом:

стратегические процессы;

100

ключевые процессы;

подпроцессы;

задания.

Со стороны органа сертификации на этапе подготовки к оценке СМК не-

обходимо учитывать в первую очередь следующие аспекты:

идентификацию основных процессов;

описание процессов (входы—операция—выходы);

идентификацию лица, ответственного за процесс;

идентификацию внутренних и внешних клиентов;

идентификацию связей между процессами;

идентификацию вспомогательных процессов;

разработку целей предприятия, основанных на требованиях клиента;

составление инспекционной группы, способной «понять» процессы

предприятия (квалификация и компетентность).

Аудитору СМК в ходе инспекционных посещений требуете оценить про-

цессы с учетом следующих аспектов:

идентификации и передачи требований клиента;

идентификации целей процесса;

планирования процесса;

определения обязанностей;

адекватности ресурсов и условий труда;

адекватности документации, описывающей оперативные процедуры;

мониторинга характеристик процесса; работы с несоответствиями;

проведения корректировочных и предупредительных мероприятий;

непрерывного совершенствования; наличия регистрации качества.

Стандарт ИСО 9001:2000 в отличие от старых версий позволяет пред-

приятию иметь большую гибкость при документировании СМК, а также раз-

рабатывать документацию в объеме, который действительно необходим для

планирования, разработки и контроля собственных процессов и непрерывно-

го совершенствования СМК.

101

Стандарт ИСО 9001:2000 (Е) требует шесть обязательных документи-

рованных процедур для следующих ключевых процессов:

управления документацией и записями СМК;

регистрации качества; внутреннего аудита;

управления несоответствующей продукцией; корректирующих дейст-

вий; предупреждающих действий.

Согласно ИСО 9001:2000 к минимальному необходимому набору доку-

ментов относятся следующие.

1. Обязательства руководства. Политика и цели в области качества.

2. Руководство по качеству.

3. Документированные процедуры (шесть обязательных).

4. Регистрационные записи по качеству. Прочие документы, которые не тре-

буются в обязательном порядке, тем не менее, могут быть нужны предпри-

ятию для оперативной работы (внутренние сообщения, список поставщиков,

контрольные планы и т.п.).

Следуя концепции ИСО 9001:2000—9004:2000, необходимо еще разрабо-

тать документированные процедуры, регламентирующие ключевые процессы

предприятия.

Для регистрации качества продукции и процессов ее производства ве-

дут следующие достоверные документированные записи:

пересмотр со стороны руководства политики и целей в области качест-

ва;

пересмотр критериев оценки деятельности предприятия и продук-

ции; актуализация документов системы менеджмента качества; регистра-

ция опыта, подготовки и обучения персонала; регистрация входных дан-

ных для проектирования; пересмотр проектирования; проверка проекти-

рования; утверждение проектов;

пересмотр изменений проектов; оценка поставщиков;

102

утверждение процессов (там, где результаты не могут быть проверены мо-

ниторингом и контролем);

однозначная идентификация (там, где необходимо обеспечить условия для

поиска);

собственность клиента (для случаев поврежденной, утерянной, непригод-

ной к использованию продукции);

стандарты, использованные для калибровки или проверки измерительной

аппаратуры;

действительность измерений, сделанных в том случае, когда измеритель-

ная аппаратура признана несоответствующей;

результаты калибровки или проверки измерительной аппаратуры;

внутренние инспекционные проверки;

отметки о соответствии критериям приемки и о персонале, имеющем разре-

шение на выпуск продукции (измерения и мониторинг);

несоответствия продукции (природа несоответствий и их влияние);

корректировочные мероприятия (результаты);

предупредительные мероприятия (результаты).

Таким образом, для реализации требований стандартов серии ИСО

9000:2000 необходимы следующие документы СМК:

1. Ответственность руководства. Политика и цели в области качества.

2. Руководство по качеству.

3. Документированные процедуры (шесть обязательных процедур и дополни-

тельно к ним процедуры, описывающие ключевые процессы предприятия).

4. Стандарты предприятия (описывающие, как выполнять операции или

группу операций процедуры).

5. Первичные регистрирующие документы, регистрационные записи по

качеству, программы качества, планы качества, положения о подразделениях,

должностные инструкции, рабочие инструкции, методики, планы различного

назначения и др.

103

В стандартах предприятия должна быть изложена методика выполнения

важнейших операций или группы операций документированных процедур.

Важным элементом системы управления качеством для любого предпри-

ятия независимо от его размеров и сложности является подготовка и поддер-

жание в рабочем состоянии Руководства по качеству.

Основополагающие требования к содержанию Руководства по качеству

изложены в ИСО 9000:2000, а также в ИСО 10013:1995.

Руководством по качеству принято называть документ, содержащий по-

следовательную информацию о системе управления качеством как для внут-

ренних, так и для внешних целей.

Руководство по качеству содержит следующее: сферу действия системы

управления качеством; документированные процедуры или ссылки на них;

описание последовательности или взаимодействия процессов, входящих в

систему управления качеством.

К основным целям Руководства по качеству относятся:

распространение политики организации в области качества, Процедур и

требований;

описание и внедрение эффективной системы качества;

обеспечение улучшения контроля за порядком выполнения работ и облег-

чение выполнения работ по обеспечению качества;

обеспечение документированных основ для проведения аудитов системы

качества;

обеспечение непрерывности системы качества и ее требований при изме-

нении обстоятельств;

обучение персонала требованиям системы качества и методам их исполне-

ния;

представление системы качества для внешних целей, таких, как демонст-

рация соответствия стандартам ИСО 9001, 9002 или 9003;

демонстрация соответствия системы качества требованиям по качеству в

контрактных ситуациях.