Бункина М.К. Национальная экономика: Учебник для вузов

Подождите немного. Документ загружается.

Заметки экономиста 431

дящих в процесс производства предприятий, — эффективность и

производительность, серьезно превышающие теперешние требо-

вания в этой области.

Конкретные обследования РКИ показали, что здесь у нас уйма

непроизводительных трат и расходов. Эти faux frais, связанные с

рядом организационных вопросов, нужно свести до минимума. Нужно

зверски работать над снижением индекса строительных материалов.

Нужно зверски уменьшать период производства (то, что строят в

Америке два месяца, у нас строят около 2 лет!). Нужно в значи-

тельной мере изменить тип строительства (слишком тяжелые зда-

ния и т. п.). Нужно гораздо более экономно расходовать материалы

(у нас, например, расходуется в 1,5—2 раза больше металла, чем

это необходимо). Вся эта рубрика в целом может дать гигантскую

экономию, если принять во внимание, что капитальное строитель-

ство в промышленности составляет только одну треть совокупно-

го строительства по обобществленному сектору (1,25—1,30 млрд.

руб. по промышленности без электростроительства из общей сум-

мы в 3,4 млрд. руб. за 1927/28 г.).

Высвобождающиеся суммы должны пойти: 1) на смягчение

напряженности на рынке, которая бьет и промышленность, и все

обобществленное хозяйство, и рабочих, и крестьян .(как мы это

видели выше из анализа структуры спроса), и нашу денежную

систему; 2) на образование резервов; 3) на сохранение реально

нами достигнутых темпов.

Одновременно необходимо всемерно подымать производи-

тельность наших предприятий, снижать себестоимость продукции

(обеспечить действительное массовое производство продукции).

Новейшие изобретения, важнейшие технические достижения во-

обще, серьезная рационализаторская работа, втягивание масс,

развитие и применение науки, роль которой должна быть теперь

повышена в несколько раз, — все это должно стоять в центре

нашего внимания. Нужно покончить с российским провинциализ-

мом: мы должны следить за каждым движением научно-техничес-

кой мысли Европы и Америки и использовать каждый их действи-

тельный шаг вперед; мы должны научно поставить дело нашего

статистического учета; мы должны кончать — и возможно ско-

рее — с неразберихой, дерганием и пр. в системе нашего хозуп-

равления. Мы должны научиться культурно управлять в сложных

условиях реконструктивного периода.

Эту задачу возможно решить, лишь поняв следующее: мы не

перестроили так своих рядов, как того требует реконструк-

тивный период.

У нас должен быть пущен в ход, сделан мобильным максимум

хозяйственных факторов, работающих на социализм. Это предпо-

432

Заметки экономиста

лагает сложнейшую комбинацию личной, групповой, массовой,

общественной и государственной инициативы. Мы слишком все

перецентрализовали. Мы должны спросить себя, не должны ли

мы сделать несколько шагов в сторону ленинского государства-

коммуны? Это вовсе не значит "распускать вожжи". Наоборот.

Основное руководство, важнейшие вопросы должны гораздо твер-

же, более жестко (ко зато и более продуманно) решаться "в

центре". Но в строгих рамках этих решений действуют уже ниже-

стоящие органы, отвечающие за свой круг вопросов, и т. д. Гипер-

централизация в ряде областей приводит нас к тому, что мы сами

лишаем себя добавочных сил, средств, ресурсов и возможностей, и

мы не в состоянии использовать всю массу этих возможностей,

благодаря ряду бюрократических преград: мы действовали бы го-

раздо более гибко, маневренно, гораздо более успешно, если бы,

начиная с отдельного госпредприятия, были бы в состоянии боль-

ше применяться к реальным, конкретным условиям и не делать

поэтому тысяч маленьких и больших глупостей, которые в сумме

"влетают в копеечку".

Хлебозаготовительный кризис сигнализировал нам крупные

опасности. Экономика обернулась здесь и своей классовой стороной.

Эти опасности еще не изжиты, и нужна еще большая ра-

бота, чтобы они были изжиты. В стране, несомненно, колобродят

враждебные нам силы: кулачество в деревне, остатки старых и

новые буржуазные группировки в городах. В порах нашего гиган-

тского аппарата гнездятся тоже элементы бюрократического пе-

рерождения с их полным равнодушием к интересам масс, их быту,

их жизни, их материальным и культурным интересам. Если ак-

тивные идеологи мелкой и средней буржуазии протягивают свои

щупальца и тихонечко пробуют колебать нашу политическую ли-

нию (таковы противники индустриализации, противники совхо-

зов, колхозов и т. д.), то чиновники "чего изволите?" готовы выра-

ботать какой угодно, хотя бы сверхиндустриалистский план, что-

бы завтра хихикать над нами в "узком кругу", а послезавтра идти

под руку с нашими противниками. У рабочего класса есть, однако,

масса козырей на руках. В борьбе с классовыми врагами, усили-

вающими свою политическую активность, пролетариат, опираясь

на бедноту, организуя ее силы против кулачества, развертывая

смелую самокритику в своих рядах, будет все успешнее преодо-

левать и свои собственные недостатки. Мы растем, и мы можем

расти, и мы будем расти с меньшими потрясениями, если станем

культурнее и научимся лучше управлять. Именно об этом гово-

рил в последнее время тов. Ленин.

ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ

АВТАРКИЯ (от греч. autarkia) — независимость, самоудовлетво-

ренность; политика хозяйственного, культурного и социаль-

ного обособления страны.

АВТОМАТИЧЕСКИЕ СТАБИЛИЗАТОРЫ — экономические ин-

струменты, при помощи которых можно сглаживать, смяг-

чать воздействие конъюнктурных изменений, спроса (подо-

ходный налог, процентная ставка, корректировка социальных

выплат и др.).

АВТОРИТАРИЗМ (от греч. autor — основатель, создатель, автор,

творец; autoritas — подчиненный авторитету) — политичес-

кий режим, основанный на личной власти; тип сознания,

провоцирующий агрессию, нетерпимость к инакомыслию. Рос-

сийский вариант — самодержавие.

АВТОРИТАРНЫЙ РЕЖИМ — властный режим, основанный на

жестком подчинении; в экономике — осуществление прави-

тельством в широких масштабах регламентации и регулиро-

вания экономической жизни.

АВУАРЫ — средства в иностранной валюте, ценных бумагах и

золоте, находящиеся на хранении или в виде депозитов в

иностранных банках с определенным режимом использова-

ния.

АГРЕГИРОВАНИЕ — исчисление совокупных макроэкономичес-

ких показателей (величин).

АДМИНИСТРИРОВАНИЕ — руководство или управление по-

средством специального кадрового аппарата. В обыденном

значении термин употребляется как символ формально-бю-

рократического руководства.

АКТИВЫ — блага, обладающие ценностью и являющиеся соб-

ственностью владельца; материальные и финансовые ре-

сурсы, ценные бумаги, недвижимость.

АКТИВЫ КАПИТАЛЬНЫЕ — здания, земля, заводы, оборудова-

ние, ценные бумаги. А. к. не являются предметом повседнев-

ных деловых операций.

АКТИВЫ ЛИКВИДНЫЕ — близки к начальным деньгам; степень

их ликвидности зависит от "легкости" их обналичивания и

защищенности от рисков.

434

Терминологический словарь

АКТИВЫ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА — золотовалютные ценнос-

ти, ценные бумаги, депозитные счета (в том числе в зару-

бежных банках-корреспондентах).

АКЦЕПТ — признание векселя лицом, его выписавшим; акцеп-

тованные переводные векселя обращаются на фондовой бирже.

АКЦИЗЫ — налоговая надбавка к цене, распространяющаяся на

определенный круг товаров и услуг. Ставки налога диффе-

ренцированы. Акцизный сбор на спиртные напитки состав-

ляет в России около 85% цены. А. носят регрессивный ха-

рактер, так как изымают у низкооплачиваемых людей бо-

лее заметную часть располагаемого дохода.

АКЦИИ — ценные бумаги, свидетельствующие об участии в соб-

ственности.

Различают А. обыкновенные, т. е. с правом голоса и обяза-

тельствами по рискам, и А. привилегированные, т. е. без

права голоса, обязательства по рискам, как и по кредитам,

не несут.

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО — предприятие, капитал которого

образуется в результате объединения отдельных капиталов,

происходящего путем выпуска и продажи акций. Высшим

органом А.о. является собрание акционеров, а фактическая

власть принадлежит владельцам контрольных пакетов ак-

ций (теоретически — группе, распоряжающейся 50% + 1

акция).

АЛЬТРУИЗМ — бескорыстная забота о благе других, готовность

пожертвовать личными интересами.

АНАЛИЗ ОБЩЕГО РАВНОВЕСИЯ— рассмотрение рыночной си-

стемы в целом, взаимозависимостей между ценами, объе-

мами производства, уровнями занятости и другими макро-

экономическими переменными.

АНАЛИЗ СИТУАЦИОННЫЙ — комплексное исследование поли-

тического и экономического положения, или отдельной сферы

экономики, или деятельности фирмы, банка, корпорации, с

тем чтобы сделать выводы и предложить рекомендации.

АНАРХИЗМ — отрицание необходимости государственной влас-

ти; политическое учение, сложившееся в середине XIX в. В

России сторонники безвластия имели своим идейным вдох-

новителем князя Кропоткина. Они отрицали организованную

борьбу с самодержавием, имели склонность к террору.

АНАХРОНИЗМ — букв. — хронологическая ошибка; пережитки,

обычаи, перенесенные из древних времен.

АНТИБЛАГО — продукт или товар, обладающий отрицательной

полезностью; широко используется в экономической литера-

туре в связи с "внешними эффектами", т. е. с производством,

Терминологический словарь 435

связанным с загрязнением окружающей среды (химические

выбросы, шум, вибрации, нарушение водного режима и т. д.).

АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ — ограничение по-

средством правовых актов и судебной практики возможнос-

тей монопольного контроля над сбытом, установлением цен,

условиями продажи одним крупным поставщиком, олигопо-

лией и картельным сговором (установление для крупных кор-

пораций предельных долей участия в партнерских фирмах,

прямая реорганизация монополистических структур). А.р. за-

щищает свободную конкуренцию, поддерживает малый и

средний бизнес.

АПОЛОГИЯ — неумеренное, предвзятое восхищение, ревностная

защита какого-либо учения, идеи или личности.

АРБИТРАЖ — 1) разновидность третейского суда, при котором

споры решаются арбитрами, избираемыми противными сто-

ронами по взаимному согласию; 2) операции по обмену цен-

ных бумаг и валют, имеющие целью получение прибыли.

АРИФМЕТИКА ПОЛИТИЧЕСКАЯ — направление, возникшее в

Европе в XVII—XVIII вв. и включающее сбор и обработку

первичных сведений о населении страны, роде занятий, до-

ходах в целях администрирования и налогообложения. Одним

из ее родоначальников был Вильям Петти (1623—1687), за-

ложивший основы экономической статистики и ставший пер-

вым представителем классической школы в экономике.

АССИГНОВАНИЕ — выделение денежных средств на те или иные

цели, смета бюджетных расходов.

АУКЦИОН — разновидность организованного публичного торга.

Распространены валютный, фондовый и арбитражный А.,

торги предметами искусства, особыми видами товаров. А.

предполагает соревнование покупателей, назначающих цены

устно или через информационные каналы.

АУТСАЙДЕР — предприятие или физическое лицо, остающееся

вне объединения; на практике А. подвергается нажиму, пре-

следованию, поскольку использует возможность продажи

товаров по монопольно высоким ценам, не присоединяясь к

ограничительным правилам, взятым на себя участниками

объединения.

БАЛАНС БАНКА — запись всех денежно-кредитных операций,

проведенных в течение определенного периода. Финансовые

потоки получают как бы два измерения: в пассиве (привле-

чение средств) и в активе (размещение средств).

БАЛАНС ДВИЖЕНИЯ КАПИТАЛОВ И КРЕДИТОВ — часть пла-

тежного баланса, соотношение ввоза и вывоза частных и

436

Терминологический словарь

государственных средств, полученных и представленных зай-

мов и кредитов.

БАЛАНС ПЛАТЕЖНЫЙ — см. Платежный баланс.

БАНК — предприятие, торгующее деньгами, средствами плате-

жа. Б. привлекает их в виде вкладов (депозитов), платит

вкладчику оговоренный процент, становится должником, про-

водит размещение средств в виде займов и кредитов, т. е.

как бы продает во временное пользование деньги за про-

цент, превышающий процентную ставку по депозитам. Раз-

ница, или маржа, является источником банковской прибыли.

Б. торгуют ценными государственными и корпоративными

бумагами.

БАНК КОММЕРЧЕСКИЙ — финансовое учреждение, имеющее

лицензию (чартер) от ЦБ на прием вкладов и предоставле-

ние кредитов.

БАНК ЦЕНТРАЛЬНЫЙ — как правило, государственное финан-

совое учреждение, призванное определять объем денежной

массы в стране, поддерживать устойчивость денежного об-

ращения, определять учетную ставку и ставку резервиро-

вания для коммерческих банков, вести торговлю государствен-

ными ценными бумагами на открытом рынке.

БАНКНОТА (банковский билет) — разновидность бумажных де-

нег. Б. были бумажными дубликатами металлических денег и

выпускались банками в качестве кредитных денег (векселей)

для покрытия потребностей товарооборота. Б. разменивались

на металлические деньги. После ликвидации золотого стан-

дарта Б. превратились в бумажные знаки стоимости. Сегодня

вслед за чеками (кредитными карточками) возник такой но-

вый вид денег, как электронные средства платежа — ком-

пьютерные операции и дебиторские пластинки, используе-

мые при проведении платежей.

БАНКРОТСТВО — несостоятельность, отказ от уплаты долгов. В

результате Б. имущество несостоятельного лица продается

в пользу кредиторов, а вырученные средства распределя-

ются ликвидационной комиссией пропорционально искам и

в соответствии с законом.

БАРТЕР — обмен одного товара на другой (Т — Т).

БЕГСТВО КАПИТАЛА — перевод капитала из стран с неустой-

чивой, кризисной или слаборазвитой экономикой в стабиль-

ные, индустриально развитые страны с целью уклонения от

высоких налогов, избежания инфляции или экспроприации,

нахождения прибыльного вложения.

БЕДНОСТЬ — состояние людей, доходы которых находятся ниже

минимума, определяемого национальной статистикой. Раз-

Терминологический словарь 437

личают абсолютную и относительную Б. Абсолютная Б. озна-

чает, что индивид или семья находится за чертой прожи-

точного минимума; относительная Б. показывает степень раз-

рыва между доходами низкооплачиваемых граждан и зара-

ботками среднего или высокооплачиваемого слоев. В России

в числе бедных в 1997 г. находилось 20% населения страны.

БЕЗРАБОТИЦА — социальное явление, при котором часть эко-

номически активного населения, способного и желающего

трудиться, не может найти работу, рабочее место, дающее

возможность получения дохода.

БЕЗРАБОТИЦА ЕСТЕСТВЕННАЯ — безработица, обусловленая

неизбежными изменениями хозяйственных структур и вре-

менем, необходимым для переквалификации, переменой места

жительства (миграционными процессами), временным вы-

бытием из производства и трудностями возвращения на ра-

бочие места демобилизованных молодых людей или женщин

после рождения ребенка. Вместе с тем резерв на рынке труда

создает условия для сравнительно быстрого вовлечения до-

полнительной рабочей силы в трудовой процесс в ситуации

подъема. Уровень Б. е. составляет в среднем 1,5—4%.

БЕЗРАБОТИЦА СТРУКТУРНАЯ — безработица, возникшая в

результате изменения спроса на потребительские товары

или совершенствования техники производства.

БЕЗРАБОТИЦА ФРИКЦИОННАЯ — временная незанятость, свя-

занная с переходом на другую работу, сезонными увольне-

ниями и т. д.

БЕЗРАБОТИЦЫ НОРМА— удельный вес незанятых в общей чис-

ленности желающих работать. Обычно численность безра-

ботных определяет биржа труда, хотя размер регистрируе-

мой безработицы может не совпадать с фактическим пред-

ложением труда и размером спроса на труд. По Кейнсу,

спрос на труд (D), выраженный как сумма зарплат, опреде-

ляет функцию потребления (С), которая при сокращении сни-

жает темпы роста национального дохода и ведет к сокраще-

нию занятости (см. Мультипликатор).

БИГ-МАК КУРС — обыденное определение натурального курса

валюты по соотношению цен одинаковых потребительских

корзин (см. Паритет покупательной способности).' Боль-

шой бутерброд стоит в США (по данным на начало 1998 г.)

2,56 долл. В "Макдоналдсах" России его можно купить за

15 руб., т. е. Б.-М. к. долл./руб. составляет 1:6. Официальный

курс доллара в национальной валюте выглядит завышенным

или заниженным. В Китае и России он выше Б.-М. к., в Швей-

царии — ниже.

438

Терминологический словарь

БИМЕТАЛЛИЗМ — параллельное обращение золотых и сереб-

ряных монет при стоимостной пропорции между ними, тяго-

тевшей к 1:15.

БИРЖА — организованная форма оптовой торговли товарами (по

образцам и проспектам), ценными бумагами, валютой. В ус-

ловиях неустойчивости цен и курсов биржа выступает ба-

рометром конъюнктуры, а также является ареной игры для

биржевых спекулянтов.

БИРЖЕВЫЕ СПЕКУЛЯЦИИ — купля-продажа ценных бумаг,

валюты, фьючерсов (см. Фьючерсы) с целью получения при-

были; связаны с риском.

БИХЕВИОРИЗМ ("бихевио" — в пер. с англ. поведение человека)

учение о поведенческих реакциях индивидов, социальных

групп и общества в целом.

БИХЕВИОРИЗМ СОЦИАЛЬНЫЙ — см. Социальный бихевиоризм.

БЛАГА — вещественные предметы, товары и услуги, являющие-

ся положительным вкладом в экономическое благосостояние

(см. Антиблаго).

БОЛЬШИЕ ЦИКЛЫ КОНДРАТЬЕВА— см. Длинные волны.

БОНЫ — род облигаций; кредитный документ, использовавшийся

у нас во времена нэпа; суррогат денег.

БРЕТТОН-ВУДСКАЯ СИСТЕМА — международная валютная сис-

тема, созданная после Второй мировой войны с целью регу-

лирования валютных расчетов. В качестве резервных средств

первоначально использовались золото и доллар, затем, пос-

ле 1976 г., доллар стал неразменным и золото ушло из меж-

дународного денежного обращения. В рамках Бреттон-Вудса

был образован Международный валютный фонд.

БРОКЕР — посредник, содействующий осуществлению сделки,

соединяющий продавца товара (ценных бумаг, валюты) и

покупателя; существуют брокерские фирмы. Б. работает от

имени, по поручению и за счет клиента, может оказывать

дополнительные услуги, например по рекламе.

БУРЖУА, БУРЖУАЗНЫЙ — в средневековой Европе буржуа,

или бюргером называли жителя города. Буржуазия — в ре-

волюционной идеологии — господствующий класс собствен-

ников средств производства, подлежащий экспроприации;

сегодня этот термин используют для обозначения части сред-

него класса, владеющего собственностью. В культурологи-

ческом смысле буржуазный — это вульгарный, безвкус-

ный, признак показного богатства.

БЮДЖЕТ — подлежащая перераспределению часть националь-

ного дохода. Государственный Б. организован в виде баланса

доходов и расходов за отчетный период, делится на феде-

Терминологический словарь 439

ральный (общенациональный) и местные, муниципальные Б.

(областей, районов, городов).

БЮДЖЕТНОЕ ОГРАНИЧЕНИЕ — ограничение расходов в соот-

ветствии с размерами доходов.

БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ — неравновесие доходов и расходов,

возникающее в связи с превышением расходной части над

доходной. Дефицит бывает активным, т. е. обусловлен незап-

ланированным возрастанием расходов (недосбором налогов).

БЮДЖЕТНЫЙ ПРОФИЦИТ —превышение доходов над расхода-

ми по основной части бюджета; в России имел место в 2000 г.

БЮРОКРАТИЧЕСКИЕ СТРУКТУРЫ — система управления или

ведения дел в государственных исполнительных органах и в

корпорациях; построена в виде иерархической вертикали,

решения спускаются сверху вниз. У каждого чиновника или

специалиста есть свои функции, обязанности распределяют-

ся более или менее четко. Недостатками Б.с. являются обез-

личивание деятельности, формализм и оторванность от прак-

тической жизни. Разрастание Б.с. свидетельствует, как пра-

вило, о слабой эффективности исполнительной власти. Ис-

следованием бюрократии и бюрократических структур за-

нимались М. Вебер, Й. Шумпетер.

ВАЛОВОЙ ВНУТРЕННИЙ ПРОДУКТ (ВВП) — конечный, по-

ступающий в потребление продукт, созданный на террито-

рии страны в течение года и состоящий из товаров и услуг.

ВАЛОВОЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ (ВНП) — конечный

продукт, произведенный на предприятиях данной националь-

ной принадлежности, включая продукт, произведенный за

рубежом предприятиями, находящимися в собственности

юридических лиц данного государства.

ВАЛОВЫЕ ПРОДУКТЫ —по стоимости распределяются на часть,

потребляемую домашними хозяйствами (С); используемую в

качестве инвестиций (I); на закупки товаров и услуг со сто-

роны государства (G). В ВВП входит также сальдо торгового

баланса (чистый экспорт со знаком + или -).

ВАЛЮТА — национальные денежные единицы, обратимые в ино-

странные денежные средства.

ВАЛЮТА РЕЗЕРВНАЯ — используется для международных рас-

четов, формирует резервы центральных и коммерческих бан-

ков, а также международных финансовых организаций.

ВАЛЮТА "МЯГКАЯ" —валюта с падающим курсом, другие стра-

ны стараются ее не накапливать.

ВАЛЮТНАЯ ИНТЕРВЕНЦИЯ — операции центрального банка

по купле-продаже иностранной валюты с целью поддержа-

440

Терминологический словарь

ния курса национальной валюты; их скрытый до времени

недостаток состоит в том, что эти операции могут сокра-

тить валютные резервы страны.

ВАЛЮТНАЯ КОРЗИНА — набор валют, используемый для под-

держания курса и привлекательности коллективной валюты

(СДР, ЭКЮ).

ВАЛЮТНАЯ ПОЛИТИКА — совокупность нормативных и моне-

тарных действий центрального банка, министерства финан-

сов и других государственных органов в области валютных

отношений: поддержания курса национальной валюты, рас-

ширения сфер ее конвертируемости и т. д.

ВАЛЮТНАЯ СПЕКУЛЯЦИЯ (валютный арбитраж) — обменные

операции с целью получения прибыли от курсовых измене-

ний и колебаний процентных ставок по депозитам в разных

валютах.

ВАЛЮТНЫЕ ОПЕРАЦИИ — действия, которые проводят участ-

ники валютного рынка: сделки по купле-продаже валют,

депозитно-кредитные акции, международные расчеты, об-

служивание владельцев кредитных карточек, деноминиро-

ванных в валюте, и другие неторговые операции.

ВАЛЮТНЫЙ ДИЛИНГ — спекулятивные операции по конвер-

сии (обмену валют, осуществляемому на валютных биржах

и в коммерческих банках).

ВАЛЮТНЫЙ (ОБМЕННЫЙ) КУРС — цена иностранной валюты,

выраженная в национальной валюте или валюте-посреднике.

ВАЛЮТНЫЙ КУРС ПЛАВАЮЩИЙ — гибкий курс, зависящий

от спроса и предложения данной валюты:

ВАЛЮТНЫЙ КУРС ФИКСИРОВАННЫЙ — определяемый цен-

тральным банком валютный курс, не допускающий свобод-

ного плавания.

ВАЛЮТНЫЙ РИСК — риск, неуверенность, неопределенность

ожидаемого дохода, обусловленные колебаниями курсов ак-

ций и валют или дефицитами валютных балансов банка.

ВЕКСЕЛЬ — ценная бумага в виде документа о безусловном обя-

зательстве выплатить его держателю определенную денеж-

ную сумму в оговоренное время; в условиях кризиса непла-

тежей используется как квазиплатежное средство.

ВЕРОЯТНОСТЬ — величина между нулем и единицей, иногда

выраженная в процентах; определяет степень возможности

того или иного события или действия.

ВЕТО (на статьи бюджетных расходов) — особое право запрета

или введения в действие норм, принятых законодательным

учреждением. В данном случае — право, предоставленное в

некоторых странах президенту, отмены или отсрочки вы-