Бойков А.Д., Капинус Н.И. Адвокатура России

Подождите немного. Документ загружается.

Высшего Арбитражного Суда РФ принимать к своему производству и разрешать

конкретные дела, подсудные нижестоящему суду.

Общий принцип территориальной подсудности заключается в том, что иски

предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения ответчика (п. 1 ст. 25 АПК

РФ).

Исключения из данного принципы следующие:

- иски к юридическому лицу, вытекающие из деятельности его обособленного

подразделения, предъявляются по месту нахождения обособленного

подразделения (п. 2 ст. 25 АПК РФ);

- в случае участия в деле нескольких ответчиков, находящихся на территории

разных субъектов Федерации, иск может быть предъявлен по выбору истца в

арбитражный суд по месту нахождения одного из ответчиков (п. 1 ст. 26 АПК

РФ);

- иск к ответчику, место нахождения которого неизвестно, может быть

предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества или по его

последнему известному месту нахождения в Российской Федерации (п. 2 ст. 26

АПК РФ);

- иск к ответчику, являющемуся организацией или гражданином Российской

Федерации и находящемуся на территории другого государства, может быть

предъявлен по месту нахождения истца или имущества ответчика (п. 3 ст. 26

АПК РФ);

- иск, основанный на договоре, в котором указано место исполнения, может быть

предъявлен по месту исполнения этого договора (п. 4 ст. 26 АПК РФ);

- дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение,

рассматриваются по месту нахождения заявителя, за исключением дел об

установлении факта владения зданием, сооружением, земельным участком,

которые рассматриваются по месту нахождения здания, сооружения,

земельного участка (ст. 27 АПК РФ);

- дела о несостоятельности (банкротстве) подлежат рассмотрению по месту

нахождения должника (ст. 28 АПК РФ);

- иски о признании права собственности на здания, сооружения, земельные

участки, иски об изъятии зданий, сооружений, земельных участков из чужого

незаконного владения, об устранении нарушений прав собственника или иного

законного владельца, не связанные с лишением владения, предъявляются

только по месту нахождения здания, сооружения, земельного участка (п. 1 ст.

29 АПК РФ);

- иски к перевозчику, вытекающие из договоров перевозки, в том числе когда

перевозчик является одним из ответчиков, предъявляются по месту нахождения

органа управления транспортной организацией (п. 2 ст. 29 АПК РФ);

- иски к государственным органам, органам местного самоуправления субъекта

Российской Федерации, вытекающие из административных правоотношений,

предъявляются в арбитражный суд этого субъекта Российской Федерации, а не

по месту нахождения соответствующего органа. Аналогичное правило

существует и при предъявлении исков о признании недействительными актов

иных органов, расположенных на территории субъектов Российской

Федерации;

- правила о договорной подсудности, определенные в ст. 30 АПК РФ, позволяют

участникам договора включить в него соглашение, предусматривающее место

разрешения возможного спора. Однако, такое соглашение возможно лишь в

отношении общей или альтернативной подсудности;

- при наличии тесной связи между несколькими делами, возможно применение

подсудности по связи дел. В частности, встречный иск предъявляется в тот

арбитражный суд, который рассматривает первоначальный иск (ст. 110 АПК

РФ). Иски третьих лиц, заявивших самостоятельное требование на предмет

спора, также рассматриваются в месте разрешения спора между

первоначальными сторонами.

В ст. 31 АПК РФ законодатель сформулировал правила о передаче дел из

одного арбитражного суда в другой. По общему правилу, принятое арбитражным

судом к своему рассмотрению с соблюдением подсудности дело должно быть

рассмотрено им по существу, даже если в дальнейшем после принятия заявления оно

стало подсудно другому арбитражному суду.

В то же время арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого

арбитражного суда в случаях:

- если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к

производству с нарушением правил подсудности;

- если после отвода одного или нескольких судей их замена в данном суде

становится невозможной (в этом случае дело передается в арбитражный суд

того же уровня).

Не исключаются и другие случаи, когда принятое к производству дело не может

быть рассмотрено в данном суде. Во всех этих случаях дело определением суда

передается в другой арбитражный суд того же уровня. При этом арбитражный суд,

которому направлено дело на рассмотрение, должен его принять. Споры о

подсудности между арбитражными судами в Российской Федерации не допускаются

(п. 4 ст. 31 АПК РФ).

Некоторые конкретные вопросы передачи дел из одного арбитражного суда в

другой, не нашедшие отражения в законе, урегулированы Постановлением Пленума

Высшего Арбитражного Суда № 20 от 24 мая 1995 г. «О применении Федерального

закона «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации» (Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1995. Ст.

65).

В зависимости от того, чьи права и охраняемые законом интересы треб» с г

защитить лицо, обращающееся в арбитражный суд, (свои либо государственные или

общественные), законодатель выделяют две группы субъектов, имеющих право

обращения в арбитражный суд.

К первой группе отнесены материально заинтересованные в исходе дела лица:

истцы, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора,

заявители по делам особого производства.

Ко второй группе отнесены прокурор, государственные органы и органы

местного самоуправления в тех случаях, когда они обращаются в арбитражный суд в

защиту не своих, а государственных или общественных прав и интересов.

Все вышеуказанные лица, за исключением прокурора, имеют право

осуществлять процессуальную деятельность по ведению дел в арбитражном суде

через представителей, что не исключает возможности и личного участия гражданина

или органа юридического лица, действующего в пределах полномочий,

предоставленных законами и иными нормативными правовыми актами или

учредительными документами.

Представительство в арбитражном процессе осуществляется от имени и в

интересах участвующих в деле лиц. Представителем может быть любой гражданин,

имеющий надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела в

арбитражном суде. Закон (ст. 49 АПК РФ) предусмотрел единую для всех образец

оформления полномочий представителя - доверенность, выданную и оформленную в

соответствии с законом (статьи 185-186 ГК РФ). Доверенность от имени организации

выдается за подписью ее руководителя или иного лица, уполномоченного на это ее

учредительными документами и заверяется печатью этой организации. Доверенность,

выдаваемая гражданином, может быть удостоверена: в нотариальном порядке;

организацией, в которой доверитель работает, учится; жилищно-эксплуатационной

организацией по месту его жительства; администрацией стационарного лечебного

учреждения, в котором он находится на излечении; командованием соответствующей

воинской части, если доверенность выдается военнослужащим. Доверенность лиц,

находящихся в местах лишения свободы, удостоверяется начальником

соответствующего места лишения свободы.

Законодатель в п. 4 ст. 49 АПК РФ указал, что полномочия адвоката

удостоверяются в порядке, установленном законом, не сделав ссылки при этом на

конкретный нормативный акт. Поскольку, кроме ГПК РСФСР, на сегодняшний день

порядок оформления полномочий адвоката-представителя в гражданском

судопроизводстве ничем не урегулирован, то следует полагать, что полномочия

адвоката-представителя в арбитражном суде оформляются ордером юридической

консультации и доверенностью (см. оформление полномочий адвоката-представителя

при участии в гражданском процессе в судах общей юрисдикции).

На основании ордера и доверенности адвокат-представитель осуществляет

права стороны или третьего лица, определенные АПК РФ. Он имеет право

знакомиться с материалами дела, делать из него выписки, снимать копии, заявлять

отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств,

заявлять ходатайства, возражать против ходатайств, излагать суду свои доводы и

соображения по возникающим в ходе арбитражного процесса вопросам. Однако,

также как и в судах общей юрисдикции, совершение некоторых процессуальных

действий представителем от имени доверителя в арбитражном суде возможно только

в том случае, если они прямо указаны в доверенности. Это такие действия, как:

подписание искового заявления, передача дела в третейский суд, полный или

частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение предмета или

основания иска, заключение мирового соглашения, передача полномочий другому

лицу (передоверие), обжалование судебного акта арбитражного суда, подписание

заявления о принесении протеста, требование принудительного исполнения судебного

акта, получение присужденных имущества и денег (ст. 50 АПК РФ).

Требования к форме и содержанию искового заявления предусмотрены ст. 102

АПК РФ. Исковое заявление обязательно должно быть составлено в письменной

форме с четкой фиксацией даты и места его предъявления. В нем должны быть

указаны:

- правильное (с учетом вопроса о подсудности) и полное (без сокращений)

наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

- наименование лиц, участвующих в деле (для юридических лиц полное указание

организационно-правовой формы, фирменного наименования; для граждан-

предпринимателей - фамилия, имя, отчество) и их почтовые адреса;

- цена иска, если иск подлежит оценке;

- обстоятельства, на которых основаны исковые требования;

- доказательства, подтверждающие основания исковых требований, с учетом их

относимости и допустимости (гл. 6 АПК РФ);

- расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы (при сложных расчетах и для

удобства восприятия текста, может быть оформлен в качестве приложения к

исковому заявлению);

- требования истца со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а

при предъявлении иска к нескольким ответчикам требование к каждому из них;

- сведения о соблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулирования

спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной

категории споров или договоров;

- перечень прилагаемых документов.

Исковое заявление должно быть подписано истцом или его представителем.

Если истец - руководитель юридического лица, то его подпись заверяется печатью

организации. При подписании искового заявления адвокатом-представителем

обязательна ссылка на то, что подписавший действует по доверенности.

Лица, подписавшие исковое заявление, как и иные лица, участвующие в деле,

обязаны сообщать арбитражному суду об изменении своего адреса во время

производства по делу (ст. 111 АПК РФ).

Поскольку судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе

состязательности и равноправия сторон, закон (ст. 103 АПК РФ) обязывает истца при

предъявлении искового заявления направить другим лицам, участвующим в деле,

копии искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них

отсутствуют.

Законодатель предусмотрел также обязательный перечень документов,

прилагаемых к исковому заявлению (ст. 104 АПК РФ), который при подписании иска

адвокатом-представителем должен включать документы, подтверждающие:

- уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере;

- направление копий искового заявления и приложенных к ним документов (как

правило, почтовая квитанция);

- соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с

ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной

категории споров или договором;

- обстоятельства, на которых основываются исковые требования, т.е. различные

документы, являющиеся по мнению заявителя доказательством,

подтверждающим исковые требования;

- надлежащим образом оформленные доверенность и ордер юридической

консультации.

К заявлению о понуждении заключить договор, кроме этого, прилагается

проект договора.

В исковом заявлении могут быть указаны и иные сведения, если заявитель

полагает, что они необходимы для правильного разрешения спора, а также

имеющиеся у истца ходатайства.

Любое лицо, участвующее в деле, как и их представители, вправе направить

арбитражному суду отзыв на исковое заявление. В отзыве по правилам составления

искового заявления указываются:

- наименование арбитражного суда, в который направляется отзыв;

- наименование истца и номер дела;

- в случае отклонения исковых требований мотивы полного или частичного

отклонения требований истца со ссылкой на законы и иные нормативные

правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения;

- перечень прилагаемых к отзыву документов, подтверждающих возражение

против иска и отсылку другим лицам, участвующим в деле, копий отзыва и

документов, которые у них отсутствуют.

В отзыве могут быть указаны и иные сведения, а также имеющиеся у ответчика

ходатайства.

Согласно требованиям закона, отзыв и приложенные к нему документы должны

быть направлены арбитражному суду и лицам, участвующим в деле, в срок,

обеспечивающий их поступление ко дню судебного разбирательства. Данный порядок

не исключает возможности передачи отзыва с соответствующими приложениями суду

и участвующим в деле лицам при подготовке дела к судебному разбирательству.

Отзыв, также как и исковое заявление, подписывается руководителем

организации, гражданином-предпринимателем или их представителем. К отзыву,

подписанному адвокатом-представителем, прилагаются ордер юридической

консультации и доверенность.

Ответчик (соответчик), а соответственно, и его представитель вправе до

принятия решения по делу, руководствуясь общими правилами предъявления исков,

предъявить истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным

иском в случаях если:

- встречное требование направлено к зачету первоначального требования;

- удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части

удовлетворение первоначального иска;

- между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их

совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному

рассмотрению спора.

К арбитражному процессу в целом применимы те же основные положения

теории судебного доказывания, которые действуют в области гражданского процесса.

Основания иска и возражений на иск, нормы материального и процессуального

права, подлежащие применению к спорному правоотношению, определяют предмет

доказывания.

Каждое лицо, участвующее в арбитражном деле, должно доказать те

обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и

возражений (ст. 53 АПК РФ). Исключением являются споры о признании

недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправле-

ния и иных органов, при рассмотрении которых обязанность доказывания

обстоятельств, послуживших основанием для принятия указанных актов, возлагается

на орган, принявший акт.

Доказательствами в арбитражном процессе являются полученные в

соответствии с предусмотренным АПК РФ и другими " федеральными законами

порядком сведения, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие

или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц,

участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для

правильного разрешения спора. Эти сведения устанавливаются письменными и

вещественными доказательствами, заключениями экспертов, показаниями свидетелей,

объяснениями лиц, участвующих в деле (ст. 52 АПК РФ).

В арбитражном процессе, так же как и в гражданском процессе, не все

факты, имеющие значение для дела, нуждаются в доказывании. К таким фактам

закон (ст. 58 АПК РФ) относит общеизвестные и преюдициальные факты. Однако

адвокату-представителю следует учитывать, что для того, чтобы составу

арбитражного суда стало известно об этих фактах, зачастую требуется активная

работа адвоката по собиранию соответствующих сведений и представлению их суду.

Данная деятельность адвоката представителя осуществляется по правилам, использу-

емым при участии в доказывании в судах общей юрисдикции.

Кроме указанных выше полномочий по предъявлению иска, встречного иска и

отзыва, при наличии соответствующих полномочий адвокат-представитель обладает

правами, которые конкретизируются в следующих действиях.

1. Обращение к арбитражному суду с заявлениями:

- об обеспечении доказательств (ст. 71 АПК РФ);

- об обеспечении иска (п. 1 ст. 75 АПК РФ) путем наложения ареста на

имущество или денежные средства, принадлежащие ответчику; запрещения

ответчику совершать определенные действия; запрещения другим лицам

совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;

приостановления взыскания по оспариваемому истцом исполнительному, или

иному документу, по которому взыскание производится в бесспорном

(безакцептном) порядке; приостановления реализации имущества в случае

предъявления иска об освобождении его от ареста (ч. 1 ст. 76 АПК РФ);

- о взыскании убытков (исковое заявление), причиненных неисполнением

определения арбитражного суда об обеспечении иска (ч. .4 ст. 76 АПК РФ);

- о замене одного вида обеспечения иска другим (ст. 77 АПК РФ);

- о взыскании убытков, причиненных обеспечением иска (исковое заявление

ответчика после вступления в законную силу решения, которым в иске отказано

(ст. 80 АПК РФ);

- повторно (с исковым заявлением), после устранения обстоятельств,

послуживших основанием для оставления иска без рассмотрения (ч. 4 ст, 88

АПК РФ);.

- о восстановлении и продлении процессуальных сроков (от, 99 АПК РФ);

- об объединении нескольких требований, связанных между собой (ч. 1 стЛ05

АПК РФ);

- о принятии арбитражным судом при подготовке дела к судебному

разбирательству решения о привлечений к участию в деле другого ответчика

или третьего лица; о вызове свидетелей; о назначении экспертизы (ст. 112 АПК

РФ);

- об обеспечении исполнения решения по правилам обеспечения иска (ст. 136

АПК РФ);

- о принятии дополнительного решения (до вступления решения в законную силу

(ст.138 АПК РФ);

- о разъяснении решения и об исправлении допущенных описок* опечаток и

арифметических ошибок (п. 1 ст. 139 АПК РФ).

2. Заявление ходатайств:

- об истребовании конкретного доказательства от участвующего или не

участвующего в деле лица (при условии указания того, какие обстоятельства,

имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством,

обозначения доказательства и указания места его нахождения (п. 2 ст. 54 АПК

РФ);

- о получении запроса для получения доказательств (п. 2 ст. 54 АПК РФ);

- о возвращении подлинных документов, имеющихся в деле

- (ст. 61 АПК РФ);

- о возвращении вещественных доказательств (ст. 65 АПК РФ);

- о проведении повторной экспертизы (п. 5 ст. 68 АПК РФ);

- об обеспечении возмещения возможных для ответчика

- убытков, вызванных мерами по обеспечению иска (ч. 2,ст. 71, АПК РФ);

- об отмене обеспечения иска (ч. 1 ст. 79 АПК РФ);

- о приостановлении производства по делу во всех случаях наличия информации

о событиях, предусмотренных, статьями, 81 и 82 АПК РФ: невозможности

рассмотрения дела до принятия решения по другому делу или вопросу,

рассматриваемым в порядке конституционного, гражданского, уголовного или

административного судопроизводства; пребывания гражданина-ответчика в

действующей части Вооруженных Сил Российской Федерации; смерти

гражданина-ответчика, если спорные правоотношения допускают

правопреемство; утраты гражданином дееспособности; назначения

арбитражным судом,, экспертизы; реорганизации организации - лица,

участвующего в деле; привлечения гражданина-лица, участвующего, в деле; для

выполнения какой-либо государственной обязанности;

- о возобновлении производства по делу (ст. 83 АПК РФ);

- о прекращении производства по делу (ст. 85 АПК РФ; указанная статья

предусматривает основания к прекращению производства по делу арбитражным

судом, однако зачастую о наличии таких оснований суд должен получить

достоверную информацию от кого-либо. Одним из каналов поступления такой

информации являются заявления и ходатайства адвоката-представителя или

лиц, участвующих в деле);

- о возврате государственной пошлины в случаях, предусмотренных законом;

об оставлении иска без рассмотрения при наличии условий, предусмотренных

ст. 87 АПК РФ;

- о распределении судебных расходов, при наличии соглашения лиц,

участвующих в деле (ч. 4 ст. 95 АПК РФ);

- о включении в решение указаний о правомочиях истца по обеспечению

решения суда (ч. 2 ст. 131 АПК РФ).

3. Обжалование определений арбитражного суда:

- об отказе в удовлетворении ходатайства (заявления) об обеспечении

доказательств (ч. 4 ст. 71 АПК РФ);

- об обеспечении иска или отказе в обеспечении иска (ч. 4 ст. 75 АПК РФ);

- об отказе в замене одного вида обеспечения иска другим (ч. 2 с* 77 АПК РФ);

- об отмене обеспечения иска (ч. 5 ст. 79 АПК РФ);

- о приостановлении производства по делу (ч. 2 ст. 84 АПК РФ);

- о прекращении производства по делу (ч. 4 ст. 86 АПК РФ);

- об оставлении иска без рассмотрения (ч. 3 ст. 88 АПК РФ);

- об отказе и восстановлении пропущенного процессуального срока (ч. 3 ст. 99

АПК РФ);

- о наложении штрафа (ч. 4 ст. 101 АПК РФ);

- об отказе в принятии искового заявления (ч. 3 ст. 107 АПК РФ);

- о возвращений искового заявления (ч. 3 ст. 108 АПК РФ);

- об отказе в принятии дополнительного решения (п. 4 ст. 138 АПК РФ);

- об отказе в разъяснении решения и об исправлении описок, опечаток иди

арифметических ошибок (п. 3 ст. 139 АПК РФ).

4. А также:

- представление доказательств с учетом требований закона о том, что

арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют

отношение к рассматриваемому делу (ст. 56 АПК РФ) и что обстоятельства

дела, которые согласно закону или иным нормативным правовым актам должны

быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверж-

даться иными доказательствами (ст. 57 АПК РФ);

- осуществление поиска доказательств по аналогии с действиями в гражданском

процессе;

- представление арбитражному суду вопросов, которые должны быть разъяснены

при проведении экспертизы, и предложений по кандидатуре эксперта (п. 2 ст.

66 АПК РФ);

- присутствие при осмотре и исследовании арбитражным судом доказательств в

месте их нахождения (ст. 55 АПК РФ), а также вещественных доказательств,

подвергающихся быстрой порче (ст. 64 АПК РФ);

- присутствие при проведении экспертизы (п. 2 ст. 67 АПК РФ);

- дача объяснений, признание фактов (ст. 70 АПК РФ);

- участие в судебном рассмотрении заявления об обеспечении доказательств (п. 2

ст. 72 АПК РФ);

- внесение на депозитный счет (право ответчика) арбитражного суда

истребуемой истцом суммы вместо принятия установленных мер по

обеспечению иска (ч. 3 ст. 77 АПК РФ);

- дача согласия или выражение несогласия на замену первоначального истца или

ответчика надлежащим истцом или ответчиком (ст. 36 АПК РФ);

- изменение основания или предмета иска (право истца; п. 1 ст. 37 АПК РФ);

- признание иска полностью или частично (право ответчика; п. 2 ст. 37 АПК РФ);

- окончание дела мировым соглашением (при согласии сторон; п. 3 ст. 37 АПК

РФ);

- производство письменных заметок, ведение стенограммы и звукозаписи. А

также, с разрешения суда, рассматривающего дело, ведение кино- и

фотосъемки, видеозаписи, а также трансляции судебного заседания по радио и

телевидению (п. 3 ст. 115 АПК РФ);

- заявление отводов (ст.ст. 16-21, 31, 33,115 АПК РФ);

- ознакомление с протоколом судебного заседания или процессуального действия

и представление замечаний относительно полноты и правильности его

составления в трехдневный срок после подписания протокола (п. 4 ст. 123 АПК

РФ).

По всем делам, рассматриваемым арбитражными судами в Российской

Федерации, уплачивается или взыскивается государственная пошлина, которая

зачисляется в федеральный бюджет по месту нахождения банка, принявшего платеж.

Ее взимание производится в соответствии с Законом Российской Федерации от 9

декабря 1991 г. № 2005-1 «О государственной пошлине» (в редакции Федерального

закона от 31 декабря 1995 г. № 226-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон

Российской Федерации «О государственной пошлине» с последующими изменениями

- см. приложение) на основании Инструкции Госналогслужбы РФ, согласованной с

Минфином РФ и Минюстом РФ от 15 мая 1996 г. № 42 «По применению Закона

Российской Федерации «О государственной пошлине» (с изменениями от 7 октября

1996 г., 6 июля 1998 г., 19 февраля 1999 г.).

Государственная пошлина взимается до подачи исковых и иных заявлений,

апелляционной или кассационной жалоб, подаваемых в арбитражные суды, а также за

выдачу документов арбитражными судами (ст. 91 АПК РФ). Рассмотрение дел в

порядке надзора и по вновь открывшимся основаниям государственной пошлиной не

оплачивается.

Плательщиками государственной пошлины являются граждане Российской

Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, юридические лица,

независимо от форм собственности. Госпошлина оплачивается лицами,

обращающимися за совершением юридически значимых действий или выдачей

документов, в рублях, в банки (их филиалы), а также путем перечисления сумм

государственной пошлины со счета плательщика через банки (их филиалы). Прием

банками государственной пошлины наличными деньгами осуществляется во всех

случаях с выдачей квитанции установленной формы.

Иностранные лица могут уплачивать государственную пошлину через

надлежаще уполномоченных представителей в России, имеющих рублевые и

валютные счета.

Платежные поручения и квитанции представляются в арбитражный суд только

с подлинной отметкой банка и остаются в материалах дела (за исключением случаев

возврата государственной пошлины, см. ниже). Ксерокопии и фотокопии платежных

поручений и квитанций об уплате государственной пошлины не принимаются

арбитражными судами в качестве доказательства ее уплаты.

Оформление платежного поручения об уплате государственной пошлины

должно соответствовать форме, приведенной в приложении к Инструкции.

В случае одновременного обращения за совершением юридически значимого

действия или за выдачей документа нескольких лиц, не имеющих права на льготы,

государственная пошлина уплачивается в полном размере в равных долях или долях,

согласованных между ними. Если же среди этих лиц одно или несколько лиц в

соответствии с законодательством освобождены от уплаты государственной

пошлины, то размер государственной пошлины, подлежащей уплате, уменьшается

пропорционально количеству лиц, имеющих право на льготы, и в этом случае го-

сударственная пошлина уплачивается только лицами, не имеющими права на льготы.

Размеры государственной пошлины определены ст. 29 указанной Инструкции. При

определении размера государственной пошлины, установленного в кратном размере

от минимального размера оплаты труда, учитывается установленный законом

минимальный размер оплаты труда на день уплаты государственной пошлины. Размер

государственной пошлины с исковых заявлений имущественного характера зависит от

цены иска, которая определяется истцом согласно ст. 92 АПК РФ:

- по искам о взыскании денежных средств исходя из взыскиваемой суммы;

- по искам о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного

документа, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном)

порядке, исходя из оспариваемой суммы;

- по искам об истребовании имущества исходя из стоимости имущества;

- по искам об истребовании земельного участка исходя из стоимости земельного

участка по установленной цене, а при ее отсутствии по рыночной цене.

В цену иска включаются также указанные в исковом заявлений суммы

неустойки (штрафа, пени).

С исковых заявлений, содержащих одновременно требования имущественного

и неимущественного характера, взимается одновременно государственная пошлина,

установленная для исковых заявлений имущественного характера и для исковых

заявлений неимущественного характера. Цена иска, состоящего из нескольких

самостоятельных требований, определяется суммой всех требований.

В случае неправильного указания цены иска она определяется арбитражным

судом. При увеличении исковых требований I недостающая сумма госпошлины

взыскивается при принятии решения в соответствии с увеличенной ценой иска, а при

уменьшении исковых требований уплаченная излишне пошлина не возвращается.

С апелляционных и кассационных жалоб на решения и постановления

арбитражных судов, а также на определения О прекращении производства по делу, об

оставлении иска без рассмотрения, о наложении судебных штрафов, о выдаче испол-

нительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда и об

отказе в выдаче исполнительного листа государственная пошлина уплачивается в

размере 50% от государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления

неимущественного характера, а по спорам имущественного характера - от размера

государственной пошлины, исчисленной исходя из оспариваемой заявителем суммы.

Статья 34 Инструкции содержит обширный перечень лиц, освобожденных от

уплаты государственной пошлины. Арбитражный суд по своему усмотрению на

основании соответствующего заявления заинтересованного лица, исходя из

имущественного положения сторон, может отсрочить или рассрочить уплату

государственной пошлины или уменьшить ее размер.

Инструкцией (ст. 14) предусмотрены случаи частичного или полного возврата

государственной пошлины в случае:

- внесения государственной пошлины в большем размере, чем это требуется по

закону;

- возвращения или отказа в принятии искового заявления, жалобы или иного

обращения;

- прекращения производства по делу или оставления иска без рассмотрения, если

спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, а также когда истцом не

соблюден установленный досудебный (претензионный) порядок

урегулирования спора с ответчиком либо когда иск предъявлен

недееспособным лицом;

- удовлетворения исковых требований, арбитражным судом о возврате налогов

сборов, пошлин и других обязательных платежей из соответствующего

бюджета, если ответчик - налоговый, финансовый, таможенный органы и орган

по валютному и экспортному контролю, не в пользу которого состоялось

решение;

- отказа лица, уплатившего государственную пошлину, от совершения,

юридически значимого действия или от получения документа до обращения в

арбитражный суд.

При этом следует иметь в виду, что не подлежит возврату Уплаченная

государственная пошлина, если истец после принятия искового заявления к

производству арбитражным Судом уменьшил цену иска, а также при добровольном

удовлетворении ответчиком требований истца после обращения последнего в

арбитражной суд и вынесения определения о принятии искового, заявления к

производству.

Возврат государственной пошлины производится по заявлениям, подаваемым в

налоговый орган в течение года сo дня принятия соответствующего решения

арбитражного суда о возврате государственной пошлины из бюджета.

К заявлению о возврате государственной пошлины прилагаются

соответствующие решения, определения; справки суда об обстоятельствах,

являющихся основанием для полного или частичного возврата пошлины, а также

платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие

уплату государственной пошлины, если пошлина подлежит возврату в полной

размере. Если же государственная пошлина подлежит возврату частично, то к справке

прилагаются не подлинники, а копии платежных документов.

По заявлениям, апелляционным или кассационном жалобам, оплаченным

государственной пошлиной, но не поступившим в арбитражный суд или им

возвращенным, и по судебным актам, предусматривающим полный или частичный

возврат пошлины, ее возврат производится на основании выданной судом справки.

Налоговым органам предоставлено право в течении 30 дней провести проверку

поступившим к ним заявлений и документов на возврат государственной пошлины и

вынести соответствующее решение. При положительном решении не позже чем через

месяц с момента его принятия государственная пошлина подлежит возврату через

орган федерального казначейства или налоговый орган.

Право апелляционного обжалования решений арбитражного суда, не

вступавших в законную силу, принадлежит лицам, участвующим в деле (ст. 145 АПК

РФ), лицам, не привлеченным к участию в деле, о правах и обязанностях которых суд

принял решение (п. 4 ч. 3 ст. 158 АПК РФ), их правопреемникам (ч. 1 ст. 40 АПК РФ);

а также их представителям.

Апелляционная жалоба подается в апелляционную инстанцию арбитражного

суда, принявшего решение в первой инстанции, в течение месяца, после принятия

арбитражным судом решения. Законодатель определяет содержание, апелляционной

жалобы (ст. 148 АПК РФ). В апелляционной жалобе должны быть указаны:

- наименование арбитражного суда, которому адресуется жалоба;

- наименование лица, подавшего жалобу, и лиц, участвующих в деле;

- наименование арбитражного суда, принявшего решение, на которое подаете

жалоба, номер дела и дата принятия решения, предмет спора;

- требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым заявитель

считает решение неправильным, со ссылкой на законы, иные нормативные

правовые акты и материалы дела. При этом необходимо учитывать требования

п. 3 ст. 155 АПК РФ, согласно которому 3, апелляционной инстанции не

принимаются и не рассматриваются новые требования, которые не были

предъявлены при рассмотрении дела в первой инстанции.