параметры и объемы могут быть установлены только в отношениях с другими
государствами»
1
.
Действительно, категория «мощь» приобретает значение при сопоставлении
экономических потенциалов государств. Но, сравнивая мощь одной страны с
мощью другой, мы как бы взвешиваем их по определенным экономическим
параметрам, т. е. выявляем их относительные (но не абсолютные) веса.
Следовательно, вес государства означает объективную констатацию его
сравнительной мощи на международной арене
2
.
Естественно, мощь не есть нечто застывшее: она меняется. Тем не менее ее
нетрудно подсчитывать, выбрав какой-нибудь удобный критерий подсчета,
например, валовой внутренней продукт государства (ВВП). По этому
экономическому индикатору, ставшему популярным со второй половины XX века,
до сих пор определяют национальную мощь государства, имея в виду при этом его
силу. Конечно, ВВП имеет отношение к силе, но не столь прямолинейное, как это
пытаются изобразить многие политики, хвастающиеся ростом ВВП. Некоторые
страны вообще из него сделали жупел, рассматривая увеличение ВВП как главную
национальную задачу. Для нас же главное то, что такого типа ресурсы
относительно легко подсчитываются.
Проблема начинается с определения той части силы, которая нематериальна.
Например, как подсчитать силу идей, или управленческой акции, или акции на
международной арене?
Прежде всего надо иметь в виду, что все три названных явления имеют
материальную составляющую, которая предстает в виде оплаты труда тех, кто
разрабатывал идею, совершал управленческую или дипломатическую акцию.
Обычно эти виды деятельности относят к первой фазе политического процесса.
Вторая фаза – реализация, и именно по ней и надо определять второй компонент
силы, ее, так сказать, идейную (нематериальную составляющую). Как? По
результату. А это значит, что нужно оценить, в какой степени эта акция работает за
1
Brucan. Power without use of force? — Расific Соmmunity, 1974, July, N 4, р. 488.
2
Не следует путать понятие «вес» с понятием «роль» государства. Последняя означает
субъективную оценку участниками международной среды политики или силы того или иного
государства.