
вилегированным меньшинством? Наконец, почему управление
должно принимать с необходимостью политический характер?
Поскольку политика — это отношения между классами, го-
сударствами, можно сделать вывод о том, что управление носит
классовый, политический характер лишь на определенном этапе
человеческой истории, связанном с расколом общества на клас-
сы; следовательно, политическое управление — не всеобщая ха-
рактеристика социальных отношений, а особенная характери-
стика, относящаяся к определенному историческому периоду.
Однако элитаристские построения не дают адекватной интерпре-
тации и этого периода человеческой истории, ибо они не рас-
крывают, а, напротив, нарочито маскируют основные вопросы,
относящиеся к управлению в классово-дифференцированных
структурах: в интересах какого класса осуществляется управле-
ние? Интересы какого класса представляет правящая элита?
Как правило, элитаристы исходят из того, что политические
отношения, политическая власть являются основой и предпо-
сылкой всех социальных отношений. Необходимая для общества
функция управления не может осуществляться всем обществом,
она «неизбежно, хотя бы по соображениям чисто техническим»
(Р. Михельс), выполняется квалифицированным меньшинством,
то есть элитой. Выполняя свои руководящие функции, элита не
может не заботиться прежде всего о том, чтобы утвердить себя
как господствующее меньшинство, обеспечить постоянство своей
власти. Ибо принадлежность к «избранному меньшинству» дает
возможность обладания рядом привилегий — имущественных,
престижных и т. д. Вполне естественно, что для обладания этими
привилегиями она консолидируется в более или менее компакт-
ную группу. Как замечает западногерманский элитарист Л.
Фройнд, общая боязнь потери власти, престижа приковывает
членов привилегированной группы друг к другу. Элита закреп-
ляет за собой определенный статус, вырабатывает нормы пове-
дения для своих членов и противостоит попыткам непривилеги-
рованных проникнуть в ее ряды.
Главным орудием, при помощи которого элита достигает
своих целей, является государство. Все ключевые посты в госу-
дарственных органах занимают ее представители. Не случайно
Моска именовал элиту «государственным классом». Исходный
пункт элитаризма, таким образом, — абсолютизация политиче-
ских отношений. Он базируется на том, отмечает американский
марксист Р. Баркли, что политическая власть — «основной ин-
гредиент социальных отноше-
85