Акимов В.А., Лапин В.Л., Попов В.М. и др. Надежность технических систем и техногенный риск. Учебное пособие
Подождите немного. Документ загружается.
Äàò÷èêè òåìïåðàòóðû è äàâëåíèÿ ïîòîêà ïðåäíàçíà÷åíû äëÿ àâòîìàòè
-
÷åñêîãî àâàðèéíîãî âêëþ÷åíèÿ ñèñòåì àâàðèéíîãî îõëàæäåíèÿ, îñòàíîâêè
ðåàêöèè èëè ïåðåïóñêíîé ñèñòåìû.
Ñèñòåìû, ïðåïÿòñòâóþùèå ïåðåïîëíåíèþ. Óñòðîéñòâà êîíòðîëÿ óðîâíÿ
âåùåñòâ ïðåäîòâðàùàþò ïåðåïîëíåíèå ñîñóäîâ; îíè àâòîìàòè÷åñêè ïðåêðà
-
ùàþò ïîäà÷ó ïîòîêà âåùåñòâà è îáåñïå÷èâàþò åãî îòâîä.
Ñèñòåìû àâàðèéíîãî âûêëþ÷åíèÿ îáîðóäîâàíèÿ. Ýòî ñèñòåìû, îòêëþ÷àþ
-
ùèå ïðîèçâîäñòâåííîå îáîðóäîâàíèå (íàïðèìåð, íàñîñû è êîìïðåññîðû),
îòêðûâàþùèå èëè çàêðûâàþùèå áûñòðîäåéñòâóþùèå êëàïàíû ñ òåì, ÷òîáû
îáåñïå÷èòü áåçîïàñíîñòü è öåëîñòíîñòü ñèñòåì è âñåãî ïðåäïðèÿòèÿ. Ýòè
ñèñòåìû ìîãóò ïðèâîäèòüñÿ â äåéñòâèå êàê âðó÷íóþ, òàê è àâòîìàòè÷åñêè.
10.4.2. Ñèñòåìû, ïðåäîòâðàùàþùèå ðàçðóøåíèå äåòàëåé è óçëîâ
ñèñòåì áåçîïàñíîñòè
Ýëåìåíòû è óçëû ñèñòåì áåçîïàñíîñòè äîëæíû áûòü îáîðóäîâàíû
óñòðîéñòâàìè, îáåñïå÷èâàþùèìè íàäåæíîñòü èõ ðàáîòû â çàâèñèìîñòè
îò âàæíîñòè èõ ôóíêöèé. Â ïðîìûøëåííûõ óñòàíîâêàõ ìîãóò äåéñòâîâàòü
ðàçëè÷íûå ñèñòåìû, äóáëèðóþùèå ôóíêöèè ýòèõ óçëîâ, èëè ìîãóò èñïîëü-
çîâàòüñÿ àíàëîãè÷íûå äîïîëíèòåëüíûå ñèñòåìû, íàïðèìåð âòîðîé îõëàæäà-
þùèé íàñîñ.
10.4.3. Ñèñòåìû ýíåðãîñíàáæåíèÿ
Ñèñòåìàì ñíàáæåíèÿ, òàêèì êàê ýëåêòðîñíàáæåíèÿ ñèñòåì êîíòðîëÿ,
ïîäà÷è ñæàòîãî âîçäóõà â àïïàðàòóðó èëè ïîäà÷è àçîòà â êà÷åñòâà èíåðòíîãî
ãàçà, ìîæåò ïîòðåáîâàòüñÿ âòîðîé èñòî÷íèê ïèòàíèÿ, íàïðèìåð àêêóìóëÿ-
òîðíûå áàòàðåè, áóôåðíàÿ åìêîñòü èëè äîïîëíèòåëüíûé êîìïëåêò áàëëîíîâ
äëÿ ñæàòîãî âîçäóõà â ñëó÷àå íåèñïðàâíîñòè îñíîâíûõ èñòî÷íèêîâ.
10.4.4. Ñèñòåìû àâàðèéíîé ñèãíàëèçàöèè
Ýòè ñèñòåìû (â êîòîðûõ èñïîëüçóþòñÿ ñåíñîðíûå äàò÷èêè) ïîçâîëÿþò
îïåðàòîðó îïðåäåëèòü ïðè÷èíó íåèñïðàâíîñòè ïðè åå îáíàðóæåíèè.
Òàêèå ñèñòåìû èñïîëüçóþòñÿ äëÿ:
à) óïðàâëåíèÿ ïàðàìåòðàìè ïðîöåññà (íàïðèìåð, òåìïåðàòóðîé, äàâëå
-
íèåì, ñêîðîñòüþ ïîòîêà, åãî êîëè÷åñòâîì, óðîâíåì, ñîîòíîøåíèåì âåùåñòâ
â ñìåñè, ñîäåðæàíèåì êèñëîðîäà);
á) îáíàðóæåíèÿ íåèñïðàâíîñòåé â óçëàõ ñèñòåìû (íàñîñàõ, ñìåñèòåëÿõ,
êîìïðåññîðàõ, âåíòèëÿòîðàõ è äð.);
â) îáíàðóæåíèÿ óòå÷åê (ãàçîâûå äåòåêòîðû, ýêñïëîçèìåòðû);
ã) îáíàðóæåíèÿ îòêðûòîãî îãíÿ èëè äûìà;
ä) îáíàðóæåíèÿ ïîâðåæäåíèÿ çàùèòíûõ óñòðîéñòâ.
321
à ËÀÂÀ 10
10.4.5. Çàùèòíàÿ àâòîìàòèêà
 çàâèñèìîñòè îò òèïà è íàçíà÷åíèÿ ñèñòåì èñïîëüçóþòñÿ ìåõàíè÷å
-
ñêèå, òåðìè÷åñêèå, ýëåêòðîìàãíèòíûå ñðåäñòâà (çàùèòà, îñíîâàííàÿ íà íå
-
ïîñðåäñòâåííîì êîíòðîëå) è ðàçëè÷íûå ðåëå (çàùèòà, îñíîâàííàÿ íà êîñ
-
âåííîì êîíòðîëå). Ðàñïðîñòðàíåííûì âèäîì çàùèòû ÿâëÿåòñÿ ðåëåéíàÿ,
êîòîðàÿ â îñíîâíîì ïðåäíàçíà÷åíà äëÿ çàùèòû ýëåêòðîîáîðóäîâàíèÿ. Ïðè
ñðàáàòûâàíèè çàùèòû ïîâðåæäåííûé ýëåìåíò èëè ñèñòåìà àâòîìàòè÷åñêè
îòêëþ÷àåòñÿ (çàùèòà íà îòêëþ÷åíèå) èëè ïîÿâëÿåòñÿ ñâåòîâîé (çâóêîâîé)
ñèãíàë (çàùèòà íà ñèãíàë). Ïðèìåíÿåòñÿ òàêæå çàùèòà â âèäå ïðåêðàùåíèÿ
ïîäà÷è ýëåêòðîýíåðãèè èëè ñæàòîãî âîçäóõà ê îáúåêòó.
Ðàçðàáîòêà ñèñòåì çàùèòíîé àâòîìàòèêè îñíîâàíà íà èñïîëüçîâàíèè
ðÿäà ðàçäåëîâ òåîðèè óïðàâëåíèÿ è ðåãóëèðîâàíèÿ: òåîðèè èíôîðìàöèè
è ìàññîâîãî îáñëóæèâàíèÿ (â ñèñòåìàõ àâòîìàòè÷åñêîãî êîíòðîëÿ è ñèãíà
-
ëèçàöèè); òåîðåòè÷åñêèõ îñíîâ ýëåêòðîòåõíèêè (â ñèñòåìàõ çàùèòû ýíåðãî
-
ñèñòåì è ýëåêòðè÷åñêèõ öåïåé); ñèíòåçà ðåëåéíî-êîíòàêòíûõ ñõåì (â ñèñ-
òåìàõ ðåëåéíîé çàùèòû è áëîêèðîâêè). Ðàçâèòèå ýòèõ ñèñòåì ñâÿçàíî
â íàñòîÿùåå âðåìÿ ñ èñïîëüçîâàíèåì ìèêðîïðîöåññîðíîé òåõíèêè.
10.4.6. Òåõíè÷åñêèå ñðåäñòâà çàùèòû
Ðàáîòó ñèñòåì áåçîïàñíîñòè íà ïðåäïðèÿòèè äîëæíû îáåñïå÷èâàòü òåõ-
íè÷åñêèå ñðåäñòâà, çà ñ÷åò êîòîðûõ ìîæíî îñëàáèòü ïîñëåäñòâèÿ íåñ÷àñò-
íûõ ñëó÷àåâ. Ê íèì îòíîñÿòñÿ:
à) ãàçîâûå äåòåêòîðû;
á) ñèñòåìû ðàñïûëåíèÿ âîäû (äëÿ îõëàæäåíèÿ öèñòåðí èëè äëÿ òóøåíèÿ
ïîæàðà);
â) ñòðóéíî-âîäÿíûå óñòàíîâêè;
ã) ñèñòåìû äëÿ ðàñïûëåíèÿ ïàðà;
ä) êîëëåêòîðíûå ñáîðíèêè.
10.4.7. Ñïîñîáû ïðåäîòâðàùåíèÿ ÷åëîâå÷åñêèõ
è îðãàíèçàöèîííûõ îøèáîê
×åëîâå÷åñêèå îøèáêè ìîãóò ñòàòü ïðè÷èíîé êðóïíûõ àâàðèé. Ïîýòîìó
èõ ïðåäîòâðàùåíèå äîëæíî ðàñöåíèâàòüñÿ êàê îäèí èç âàæíåéøèõ àñïåêòîâ
îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè.  ýòîé ñâÿçè ìîæíî, íàïðèìåð, íà õèìè÷åñêîì
ïðåäïðèÿòèè ïðåäïðèíèìàòü ñëåäóþùèå ìåðû;
à) ïðèìåíÿòü çàãðóçî÷íûå øëàíãè ñ ðàçíûìè ñîåäèíèòåëüíûìè øòóöå
-
ðàìè íà óñòàíîâêàõ ïî çàãðóçêå àâòîìîáèëåé-öèñòåðí äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ
ñìåøèâàíèÿ ðåàêòèâíûõ âåùåñòâ (íàïðèìåð, ñåðíîé è àçîòíîé êèñëîò);
á) èñêëþ÷èòü âîçìîæíîñòü ïóòàíèöû ïðè îïðåäåëåíèè ìåñòà ñîåäèíå
-
íèÿ ìîíòàæíûõ ïðîâîäîâ ïóòåì íàäëåæàùåé ìàðêèðîâêè è ñîîòâåòñòâóþ
-
ùèõ ðàçúåìîâ;
â) îáåñïå÷èòü áëîêèðîâêó ïðåäîõðàíèòåëüíûõ êëàïàíîâ è âûêëþ÷àòå
-
ëåé, êîòîðûå íå äîëæíû ðàáîòàòü îäíîâðåìåííî;
322
à ËÀÂÀ 10
ã) âåñòè ÷åòêóþ ìàðêèðîâêó ïåðåêëþ÷àòåëåé, êíîïîê è ïàíåëåé óïðàâ
-
ëåíèÿ;
ä) îðãàíèçîâàòü íàäåæíóþ ñèñòåìó êîììóíèêàöèé äëÿ ðàáîòàþùåãî ïåð
-
ñîíàëà;
â) èñïîëüçîâàòü ïðåäîõðàíèòåëüíûå óñòðîéñòâà, èñêëþ÷àþùèå ñëó÷àé
-
íûå ïåðåêëþ÷åíèÿ;
æ) ïðîâîäèòü îáó÷åíèå ðàáîòàþùåãî ïåðñîíàëà.
323
à ËÀÂÀ 10
à ËÀÂÀ 11
Ïðàâîâûå àñïåêòû àíàëèçà ðèñêà è óïðàâëåíèÿ
ïðîìûøëåííîé áåçîïàñíîñòüþ
Óñëîæíåíèå òåõíîëîãèé, èñïîëüçîâàíèå øèðîêîé íîìåíêëàòóðû õèìè
-
÷åñêèõ âåùåñòâ ïðèâåëî ê òîìó, ÷òî ïðîèñõîäÿùèå òåõíîãåííûå àâàðèè ñòà-
ëè íîñèòü âñå áîëåå êàòàñòðîôè÷åñêèé õàðàêòåð, îêàçûâàÿ ïàãóáíîå âîçäåé-
ñòâèå íà çäîðîâüå ëþäåé è îêðóæàþùóþ ïðèðîäíóþ ñðåäó. Âïåðâûå
ñåðüåçíîå âíèìàíèå ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà ê êðóïíûì ïðîìûøëåííûì àâà-
ðèÿì áûëî ïðèâëå÷åíî ïîñëå äâóõ êàòàñòðîô â ñåðåäèíå 70-õ ãîäîâ.
1 èþíÿ 1974 ã. â Âåëèêîáðèòàíèè (ã. Ôëèêñáîðî) íà ïðåäïðèÿòèè, ïðî-
èçâîäÿùåì öèêëîãåêñàí, ïðîèçîøåë âçðûâ, â ðåçóëüòàòå êîòîðîãî 28 ÷åëîâå-
ê ïîãèáëè, 89 ïîëó÷èëè òðàâìû. Ïðåäïðèÿòèþ áûë íàíåñåí çíà÷èòåëüíûé
ìàòåðèàëüíûé óùåðá. Ñïóñòÿ äâà ãîäà (10 èþëÿ 1976 ã.), â èòàëüÿíñêîì ãî-
ðîäå Ñåâåçî, íà õèìè÷åñêîì ïðåäïðèÿòèè, ïðîèçîøåë âûáðîñ â àòìîñôåðó
äèîêñèíà, èìåâøèé ñåðüåçíûå ïîñëåäñòâèÿ äëÿ çäîðîâüÿ ëþäåé, îêðóæàþ-
ùåé ñðåäû è ïðèâåäøèé ê ýâàêóàöèè íåñêîëüêèõ òûñÿ÷ ÷åëîâåê. Îñíîâíàÿ
ïðè÷èíà òàêèõ òÿæåëûõ ïîñëåäñòâèé — íåïîäãîòîâëåííîñòü ïåðñîíàëà
ê äåéñòâèþ âî âðåìÿ àâàðèé.
Åâðîïåéñêîå ñîîáùåñòâî îòðåàãèðîâàëî íà ýòè àâàðèè ïðèíÿòèåì òàê
íàçûâàåìîé «Äèðåêòèâû ïî Ñåâåçî» (Äèðåêòèâà Åâðîïåéñêîãî Ñîîáùåñòâà
îò 24 èþíÿ 1982 ¹ 82.501.ÅÅÑ ïî ïðåäîòâðàùåíèþ êðóïíûõ ïðîìûøëåí
-
íûõ àâàðèé), êîòîðàÿ îáÿçàëà ðóêîâîäèòåëåé îïàñíûõ ïðîèçâîäñòâ ïðîâî
-
äèòü îöåíêó îïàñíîñòè èëè ðèñêà, ïðèíèìàòü ìåðû ïî ïîäãîòîâêå ê âîç
-
ìîæíûì àâàðèÿì è ïðåäîñòàâëÿòü èíôîðìàöèþ îá îïàñíîñòÿõ.
Ñïóñòÿ äâà ãîäà ïîñëå ïðèíÿòèÿ «Äèðåêòèâû ïî Ñåâåçî» (19 íîÿáðÿ
1984 ã.) ïðîèçîøëà êðóïíàÿ àâàðèÿ â ã. Ìåõèêî (ïðèãîðîä ã. Ìåõèêî
Ñàí-Õóàí-Èêñóàòåïåê) — âçðûâ õðàíèëèùà ñæèæåííîãî íåôòÿíîãî ãàçà,
â ðåçóëüòàòå ÷åãî îêîëî 650 ÷åëîâåê ïîãèáëè, íåñêîëüêî òûñÿ÷ ïîëó÷èëè
òðàâìû, à îêîëî 200 òûñ. îñòàëèñü áåç êðîâà èëè áûëè ýâàêóèðîâàíû. Âû
-
áðîñ ìåòèëèçîöèàíàòà íà õèìè÷åñêîì ïðåäïðèÿòèè â ã. Áõîïàëå (Èíäèÿ)
â òîì æå ãîäó (3 äåêàáðÿ 1984 ã.) ïðèâåë ê ðàñïðîñòðàíåíèþ ÿäîâèòîãî ãàçî
-
âîãî îáëàêà, èç-çà ýòîãî áîëåå 2000 ÷åë. ïîãèáëè (÷èñëî ïîãèáøèõ òî÷íî
324
íå áûëî óñòàíîâëåíî, ïî ðàçíûì îöåíêàì, öèôðà êîëåáëåòñÿ â ïðåäåëàõ îò 2
äî 10 òûñ. ÷åëîâåê), áîëåå 200 òûñ. áûëè òðàâìèðîâàíû.
 ýòèõ ñëó÷àÿõ òàêæå ñêàçàëîñü ïðàêòè÷åñêîå îòñóòñòâèå ñîîòâåòñòâóþ
-
ùèõ ïîëèòèêè, çàêîíîäàòåëüñòâà è ìåõàíèçìîâ óïðàâëåíèÿ áåçîïàñíîñòüþ
íà ïðîìûøëåííûõ îáúåêòàõ. Ïðè ðàññëåäîâàíèè àâàðèé âûÿñíèëîñü, ÷òî
ïðåäïðèÿòèÿ è ñîîòâåòñòâóþùèå ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû íå èìåëè êîíê
-
ðåòíûõ ïëàíîâ äåéñòâèé íà ñëó÷àé àâàðèè, îòñóòñòâîâàëà íåîáõîäèìàÿ èí
-
ôîðìàöèÿ îá èñïîëüçóåìûõ õèìè÷åñêèõ âåùåñòâàõ è òåõíîëîãèÿõ, íå áûëè
âîâðåìÿ ïðèíÿòû ìåðû ïî ïðåäîòâðàùåíèþ ýòèõ àâàðèé. Îòêëèêîì íà ýòè
ñîáûòèÿ ñòàëè ïîïðàâêè â Äèðåêòèâå ïî Ñåâåçî äëÿ åâðîïåéñêèõ ñòðàí.
 Âåëèêîáðèòàíèè â 1985 ã. áûëà ðàçðàáîòàíà è ïðèíÿòà îñíîâíàÿ ÷àñòü çà
-
êîíîäàòåëüñòâà ïî ïðåäóïðåæäåíèþ êðóïíûõ àâàðèé, èìåíóåìàÿ Ñèñòåìîé
íîðìàòèâíûõ àêòîâ — CIMAN — àíãëèéñêàÿ âåðñèÿ Äèðåêòèâû Ñåâåçî.
Êîíãðåññîì ÑØÀ â 1986 ã. áûë ïðèíÿò çàêîí «Î ÷ðåçâû÷àéíîì ïëàíèðîâà
-
íèè è ïðàâå íàñåëåíèÿ íà èíôîðìàöèþ» (ïîïðàâêè ê Çàêîíó î Ñóïåðôîíäå)
è íåêîòîðûå äðóãèå äîêóìåíòû.
Ïîñêîëüêó óðîâåíü è õàðàêòåð çàêîíîäàòåëüñòâà âñåãäà îòðàæàþò ñòå-
ïåíü ïîäãîòîâëåííîñòè îáùåñòâà ê ðåøåíèþ òåõ èëè èíûõ ïðîáëåì, äàëåêî
íå âî âñåõ ñòðàíàõ â 70—80-å ãîäû íà÷àëî ôîðìèðîâàòüñÿ çàêîíîäàòåëüñòâî
ïî ïðîìûøëåííîé áåçîïàñíîñòè, îíî áûëî â òî âðåìÿ äîñòàòî÷íî ðåäêèì
ÿâëåíèåì. Â 90-å ãîäû ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè ïðîäîëæàëè àêòèâíóþ
äåÿòåëüíîñòü ïî óðåãóëèðîâàíèþ âîïðîñîâ ïðåäóïðåæäåíèÿ ïðîìûøëåííûõ
àâàðèé. Ïðèíÿòûå â ïîñëåäóþùèå ãîäû Êîíâåíöèÿ ÌÎÒ ïî ïðåäîòâðàùå-
íèþ êðóïíûõ ïðîìûøëåííûõ àâàðèé è Êîíâåíöèÿ ÎÎÍ î òðàíñãðàíè÷íîì
âîçäåéñòâèè ïðîìûøëåííûõ àâàðèé îáÿçûâàþò ñòðàíû, ïîäïèñàâøèå èõ,
ðàçðàáîòàòü ïîëèòèêó â îáëàñòè îáåñïå÷åíèÿ ïðîìûøëåííîé áåçîïàñíîñòè.
Îäíàêî ðàòèôèêàöèÿ èõ âîçìîæíà òîëüêî ïðè íàëè÷èè ñîîòâåòñòâóþùåãî
ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ â ýòèõ ñòðàíàõ.
Êðóïíûå ïðîìûøëåííûå àâàðèè 70—80-õ ãîäîâ, êàê óæå îòìå÷àëîñü, çà
-
ñòàâèëè ïîëèòèêîâ è ïðîìûøëåííèêîâ ðàçâèòûõ ñòðàí ïåðåñìîòðåòü ñâîå
îòíîøåíèå ê âîïðîñàì ïðîìûøëåííîé áåçîïàñíîñòè. Âîçíèêëà î÷åâèäíàÿ
íåîáõîäèìîñòü ïîÿâëåíèÿ çàêîíîâ, ðåãóëèðóþùèõ ñïåöèôè÷åñêèå âîïðîñû
ïðîìûøëåííîé áåçîïàñíîñòè, êîòîðûå íå íîðìèðóþòñÿ íè òðóäîâûì,
íè ýêîëîãè÷åñêèì ïðàâîì.  80-å ãîäû ðàçâèâàëîñü çàêîíîäàòåëüñòâî
ïî ïðîìûøëåííîé áåçîïàñíîñòè íå òîëüêî â ñòðàíàõ ÅÝÑ, íî è â ÑØÀ, Êà
-
íàäå, ßïîíèè. Ñòðóêòóðà ñèñòåì çàêîíîäàòåëüñòâà â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ,
â ò. ÷. è â Ðîññèè, ïðåäñòàâëÿåò ìíîãîñòóïåí÷àòóþ ïèðàìèäó, â âåðøèíå êî
-
òîðîé ðàñïîëàãàåòñÿ Îñíîâíîé çàêîí ñòðàíû (Êîíñòèòóöèÿ) èëè Ãîëîâíîé
Çàêîí, èìåþùèé ëèáî îáúåäèíÿþùèå âîïðîñû îõðàíû òðóäà, ýêîëîãèè, ãè
-
ãèåíû òðóäà è ïðîìûøëåííîé áåçîïàñíîñòè. Íèæå ðàñïîëîæåíû çàêîíû ïî
ïðîìûøëåííîé áåçîïàñíîñòè (íå âî âñåõ ñòðàíàõ), êîòîðûå ïðèíèìàþòñÿ
ëèáî ïàðëàìåíòîì, ëèáî ðåãèîíàëüíûìè îðãàíàìè âëàñòè. Íà ñëåäóþùåé
ñòóïåíè — ìåæîòðàñëåâûå íîðìàòèâíûå äîêóìåíòû, ïðèíèìàåìûå ïðàâèòå
-
ëüñòâîì íà îñíîâàíèè çàêîíîâ. Ñëåäóþùàÿ ñòóïåíü — îòðàñëåâàÿ íîðìàòèâ
-
325
à ËÀÂÀ 11
íàÿ è íîðìàòèâíî-òåõíè÷åñêàÿ äîêóìåíòàöèÿ, óòâåðæäåííàÿ ñîîòâåòñòâóþ
-
ùèìè êîìïåòåíòíûìè ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè. Çà íèìè ñëåäóþò
ðàçëè÷íûå âåäîìñòâåííûå èíñòðóêöèè, ïîëîæåíèÿ, ïðàâèëà è ò. ä.
Îñíîâíûå ýëåìåíòû ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ïðîìûøëåííîé áåçîïàñ
-
íîñòè, ñîñòàâëÿþùèå íàöèîíàëüíûå ñèñòåìû ðåãóëèðîâàíèÿ íàöèîíàëüíîé
áåçîïàñíîñòè, ñâîäÿòñÿ ê ñëåäóþùèì òðåáîâàíèÿì.
11.1. Êëàññèôèêàöèÿ ïðîìûøëåííûõ îáúåêòîâ
ïî ñòåïåíè îïàñíîñòè
Ïåðâîå ìåðîïðèÿòèå â ëþáîé ñèñòåìå êîíòðîëÿ çà îïàñíîñòÿìè — ðàçðà
-
áîòêà ïðàâèòåëüñòâàìè ÷åðåç êîìïåòåíòíûé îðãàí ñîîòâåòñòâóþùèõ êðèòå
-
ðèåâ, ñîãëàñíî êîòîðûì äîëæíî îïðåäåëÿòüñÿ, êàêèå îáúåêòû ïðåäñòàâëÿþò
íàèáîëüøóþ ïîòåíöèàëüíóþ óãðîçó äëÿ áåçîïàñíîñòè. Â áîëüøèíñòâå ñòðàí
(ÑØÀ, ÔÐÃ, Íèäåðëàíäàõ, Íîðâåãèè, Âåëèêîáðèòàíèè, Ôðàíöèè) êëàññè-
ôèêàöèÿ ïðîìûøëåííûõ îáúåêòîâ ïî îïàñíîñòè ïðîèçâîäèòñÿ ïî íàëè÷èþ
îïàñíûõ âåùåñòâ íà îáúåêòå. Òàêîé æå ïîäõîä ïðåäëàãàåòñÿ â Äèðåêòèâå
ïî Ñåâåçî è Êîíâåíöèè î òðàíñãðàíè÷íîì âîçäåéñòâèè ïðîìûøëåííûõ àâà-
ðèé.  çàêîíîäàòåëüíûõ àêòàõ óñòàíàâëèâàåòñÿ ïåðå÷åíü îïàñíûõ âåùåñòâ
è èõ ïîðîãîâûõ êîëè÷åñòâ, ïðè ïðåâûøåíèè êîòîðûõ íà ïðîìûøëåííîì
îáúåêòå ïîñëåäñòâèé îòíîñÿò ê êàòåãîðèè îïàñíîãî. Îäíàêî â çàêîíîäàòåëü-
íîé ìåæäóíàðîäíîé ïðàêòèêå èçâåñòíû è äðóãèå ïîäõîäû ê èäåíòèôèêàöèè.
Íàïðèìåð, çàêîíîäàòåëüñòâîì Áåëüãèè îïàñíûå ïðîìûøëåííûå îáúåêòû
êëàññèôèöèðóþòñÿ ïî âèäàì îïàñíîé äåÿòåëüíîñòè (øàõòû è êàìåíîëîìíè;
ïàðîâûå ìàøèíû; ïðåäïðèÿòèÿ ïî ïðîèçâîäñòâó âçðûâ÷àòûõ âåùåñòâ; ÿäåð-
íûå ðåàêòîðû è óñòàíîâêè, èñïîëüçóþùèå ðàäèîàêòèâíûå ìàòåðèàëû; ïðåä-
ïðèÿòèÿ, ïðîèçâîäÿùèå è èñïîëüçóþùèå îòðàâëÿþùèå âåùåñòâà). Â Ãðåöèè
èñïîëüçóåòñÿ èíîé êëàññèôèêàöèîííûé ïðèçíàê — ïî âèäàì îïàñíîñòè.
Ïðîìûøëåííûå îáúåêòû êëàññèôèöèðóþòñÿ êàê îïàñíûå ( âîçìîæíîñòü
âçðûâà, ïîæàðà è ò. ï.), âðåäíûå äëÿ çäîðîâüÿ (äûì, ãàçû è ò. ï.), äèñêîì
-
ôîðòíûå ( øóì, çàïàõ è ò. ä.).
11.2. Îöåíêà îïàñíîñòè ïðîìûøëåííîãî îáúåêòà
Íåîáõîäèìî îïðåäåëèòü:
—
âîçìîæíûå ñáîè, íåïîëàäêè è îøèáêè, êîòîðûå ìîãóò ïðèâåñòè ê àâà
-
ðèè, à òàêæå ñöåíàðèè âîçìîæíûõ àâàðèé;
—
íåîáõîäèìûå ïðåâåíòèâíûå òåõíè÷åñêèå è îðãàíèçàöèîííûå ìåðû,
êîòîðûå äîëæåí ïðèíÿòü ïðåäïðèíèìàòåëü âî èçáåæàíèå àâàðèè;
—
âîçìîæíûå ïîñëåäñòâèÿ àâàðèé;
—
ìåðû, êîòîðûå äîëæíû áûòü ïðèíÿòû ïðè ëîêàëèçàöèè àâàðèè è ëèê
-
âèäàöèè åå ïîñëåäñòâèé.
326
à ËÀÂÀ 11
Äëÿ îöåíêè îïàñíîñòè ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ ðàçëè÷íûå ìåòîäû, òàêèå
êàê ïðåäâàðèòåëüíûé àíàëèç îïàñíîñòè, àíàëèç äåðåâà îòêàçîâ è àíàëèç ïî
-
ñëåäñòâèé àâàðèé, îöåíêà ðèñêà. Êàêîé áû ìåòîä íè ïðèìåíÿëñÿ, öåëü
îöåíêè îïàñíîñòè — îïðåäåëåíèå ïîòåíöèàëüíûõ ïðè÷èí îòêàçà â ðàáîòå
èëè àâàðèé íà ïðîìûøëåííîì îáúåêòå. Â áîëüøèíñòâå ñòðàí êðèòåðèé
îöåíêè îïàñíîñòè — êà÷åñòâåííûå ïîêàçàòåëè.  Íèäåðëàíäàõ èñïîëüçóþò
êîëè÷åñòâåííûé ïîêàçàòåëü ñòåïåíè ðèñêà.
11.3. Äåêëàðàöèÿ áåçîïàñíîñòè
îïàñíîãî ïðîìûøëåííîãî îáúåêòà
Ýòî îäíà èç ôîðì ïðåäîñòàâëåíèÿ èíôîðìàöèè, çàêðåïëåííàÿ çàêîíîäà
-
òåëüíî â ñòðàíàõ Åâðîïåéñêîãî ñîîáùåñòâà äëÿ îïàñíûõ ïðîìûøëåííûõ
îáúåêòîâ. Îñíîâíàÿ öåëü äåêëàðèðîâàíèÿ áåçîïàñíîñòè — çàñòàâèòü ïðåä-
ïðèÿòèå (îïàñíûé ïðîìûøëåííûé îáúåêò) ïðîâåñòè îöåíêó îïàñíîñòåé
è èíôîðìèðîâàòü îá ýòèõ îïàñíîñòÿõ êîìïåòåíòíûå îðãàíû. Äåêëàðàöèÿ
äîëæíà âêëþ÷àòü:
— èíôîðìàöèþ îá îáúåêòå è ïðîöåññàõ íà íåì ñ öåëüþ îïðåäåëåíèÿ õà-
ðàêòåðà è ìàñøòàáîâ èñïîëüçîâàíèÿ îïàñíûõ âåùåñòâ;
— ïåðå÷åíü ìåð, íàïðàâëåííûõ íà áåçîïàñíîå ôóíêöèîíèðîâàíèå îáúåê-
òà è íà êîíòðîëü çà îòêëîíåíèÿìè îò îáû÷íîãî ðåæèìà ðàáîò;
— èäåíòèôèêàöèþ òèïà âîçìîæíîé àâàðèè, åå âåðîÿòíîñòü è âîçìîæíûå
ïîñëåäñòâèÿ;
— èíñòðóêöèè íà ñëó÷àé àâàðèéíîé ñèòóàöèè íà îáúåêòå.
Äåêëàðàöèÿ áåçîïàñíîñòè äîëæíà îáíîâëÿòüñÿ ëèáî ÷åðåç îïðåäåëåííûå
ïðîìåæóòêè âðåìåíè, óñòàíîâëåííûå çàêîíîäàòåëüñòâîì, ëèáî â ñëó÷àÿõ
âíåñåíèÿ èçìåíåíèé íà îáúåêòå, ëèáî ïðè ïîëó÷åíèè íîâîé èíôîðìàöèè
îá îïàñíûõ âåùåñòâàõ.
11.4. Òðåáîâàíèÿ ê ðàçìåùåíèþ ïðîìûøëåííîãî îáúåêòà
Ïðè ðàçìåùåíèè ïðîìûøëåííîãî îáúåêòà äîëæíû ó÷èòûâàòüñÿ âîçìîæ
-
íûå îòðèöàòåëüíûå âîçäåéñòâèÿ íà îêðóæàþùóþ ñðåäó è íàñåëåíèå. Çàêî
-
íîäàòåëüíî óñòàíàâëèâàåòñÿ ïðîöåäóðà ïîëó÷åíèÿ ðàçðåøåíèÿ íà ðàçìåùå
-
íèå ïðîìûøëåííîãî îáúåêòà, îáåñïå÷èâàþùåå ó÷àñòèå â íåì ãîñóäàðñòâà,
ïðåäïðèíèìàòåëÿ è îáùåñòâåííîñòè. Ïîëèòèêà ïðàâèëüíîãî ðàçìåùåíèÿ
îáúåêòà ïðèìåíÿåòñÿ òîëüêî ê íîâûì îáúåêòàì. ×òî êàñàåòñÿ óæå ñóùåñòâó
-
þùèõ, òî îíà ìîæåò áûòü íàïðàâëåíà íà îãðàíè÷åíèå ðàçâèòèÿ ðàéîíîâ
â íåïîñðåäñòâåííîé áëèçîñòè îò ïðîìûøëåííûõ îáúåêòîâ. Â ðàçâèòûõ ñòðà
-
íàõ, òàêèõ êàê Íèäåðëàíäû, Áåëüãèÿ, ßïîíèÿ, â îïðåäåëåííûõ ñëó÷àÿõ ïðà
-
âèòåëüñòâî êîìïåíñèðóåò íàñåëåíèþ çàòðàòû íà ïåðåñåëåíèå èç îñîáî òåõ
-
íîãåííî-îïàñíûõ ðåãèîíîâ.
327
à ËÀÂÀ 11
11.5. Ñèñòåìà ëèöåíçèðîâàíèÿ
Çàêîíîäàòåëüñòâàìè ìíîãèõ ñòðàí ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ïðåäîñòàâëåíèå
êîìïåòåíòíûì îðãàíàì ïðàâî îãðàíè÷èâàòü ïðîèçâîäñòâî ïóòåì óñòàíîâëå
-
íèÿ ëèöåíçèîííîãî ïîðÿäêà. Â áîëüøèíñòâå ñòðàí òðåáîâàíèÿ ïî ëèöåíçè
-
ðîâàíèþ ïðîìûøëåííîé äåÿòåëüíîñòè êàñàþòñÿ ïðîìûøëåííûõ îáúåêòîâ,
îòíåñåííûõ ê êàòåãîðèè îïàñíûõ.
11.6. Ýêñïåðòèçà ïðîìûøëåííîé áåçîïàñíîñòè
Ïðîâåäåíèå ýêñïåðòèçû ïðîìûøëåííîé áåçîïàñíîñòè ïðåäóñìàòðèâàåò
-
ñÿ íà âñåõ ñòàäèÿõ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïðîìûøëåííûõ îáúåêòîâ, íà÷èíàÿ ñî
ñòàäèè ïðîåêòèðîâàíèÿ. Äåêëàðàöèè áåçîïàñíîñòè òàêæå ìîãóò ñòàòü îáúåê
-
òîì ýêñïåðòèçû.  ïðàêòè÷åñêîì ðóêîâîäñòâå Ìåæäóíàðîäíîãî áþðî òðóäà
«Î ïðåäóïðåæäåíèè êðóïíûõ ïðîìûøëåííûõ àâàðèé» ãîâîðèòñÿ î íåîáõî
-
äèìîñòè ïðîâåäåíèÿ ýêñïåðòèç ïðîìûøëåííûõ îáúåêòîâ. Îíè ìîãóò ïðîâî-
äèòüñÿ êàê â îáÿçàòåëüíîì ïîðÿäêå â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèì çàêîíî-
äàòåëüñòâîì, òàê è ïî ïîðó÷åíèþ ñïåöèàëüíî óïîëíîìî÷åííûõ îðãàíîâ,
ìåñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè èëè îáùåñòâåííîñòè.
11.7. Èíôîðìèðîâàíèå ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ
è îáùåñòâåííîñòè îá îïàñíîñòÿõ è àâàðèÿõ
Ïî îöåíêå çàïàäíûõ ñïåöèàëèñòîâ, îäíî èç íàèâûñøèõ äîñòèæåíèé äå-
ìîêðàòèè — «ïðàâî îáùåñòâåííîñòè íà èíôîðìàöèþ î âðåäíîì âîçäåéñò-
âèè» (Community Right-to-Know), âíåñåííîå â ÑØÀ â ðàçäåë 313 ÷àñòè 111
Çàêîíà î ïîïðàâêàõ ê Ñóïåðôîíäó (1986 ã.). Ýòà èíôîðìàöèÿ äîëæíà âêëþ
-
÷àòü îïèñàíèå:
—
óñòàíîâêè — îáúåêòà ïîòåíöèàëüíîé îïàñíîñòè;
—
ïîòåíöèàëüíî îïàñíûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè, îïàñíûõ èñïîëüçóåìûõ âå
-
ùåñòâ è ìåòîäîâ êîíòðîëÿ çà íèìè;
—
ñïîñîáîâ îïîâåùåíèÿ î ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ;
—
äåéñòâèé íàñåëåíèÿ, ïðèíèìàåìûõ â ñëó÷àå ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé;
—
èçâåñòíîãî âîçäåéñòâèÿ íà ëþäåé â ðåçóëüòàòå ïðîèñøåäøèõ ðàíåå àíà
-
ëîãè÷íûõ àâàðèé;
—
ìåð, êîòîðûå íåîáõîäèìî ïðèíèìàòü â ñëó÷àå ïîðàæåíèÿ â ðåçóëüòàòå
àâàðèè.
Ðåêîìåíäàöèè ïî îïðåäåëåíèþ òåððèòîðèè âîêðóã îáúåêòà, íà êîòîðîé
íàñåëåíèå íåîáõîäèìî èíôîðìèðîâàòü î íåì, ìîãóò äàòü ýêñïåðòû, ïðîâî
-
äèâøèå ýêñïåðòèçó îïàñíîñòè. Èíôîðìàöèÿ äîëæíà ïåðèîäè÷åñêè ïîâòî
-
ðÿòüñÿ è ïðè íåîáõîäèìîñòè äîïîëíÿòüñÿ, îáíîâëÿòüñÿ ñ ó÷åòîì âîçìîæíûõ
ïðîöåññîâ ìèãðàöèè íàñåëåíèÿ. Â ñòðàíàõ, ãäå ââåäåíà ïðîöåäóðà äåêëàðè
-
328
à ËÀÂÀ 11
ðîâàíèÿ áåçîïàñíîñòè, óêàçàííàÿ èíôîðìàöèÿ äëÿ îïàñíûõ ïðîìûøëåííûõ
îáúåêòîâ ïðåäîñòàâëÿåòñÿ â ñîñòàâå äåêëàðàöèè áåçîïàñíîñòè.
Ìåñòíûå âëàñòè è àäìèíèñòðàöèÿ äîëæíû ïðîâåðÿòü, íàñêîëüêî òàêàÿ
èíôîðìàöèÿ äîõîäèò äî ëþäåé è ïîëíî èìè ïîíèìàåòñÿ. Ïðè íåîáõîäèìî
-
ñòè ïðèíèìàòü ìåðû, íàïðàâëåííûå íà óñîâåðøåíñòâîâàíèå ýòîé ðàáîòû.
Âî âðåìÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé àäìèíèñòðàöèÿ äîëæíà èíôîðìèðî
-
âàòü íàñåëåíèå, ïðîæèâàþùåå âáëèçè îïàñíîãî îáúåêòà, î ðàçâèòèè àâàðèè,
ðåçóëüòàòàõ ðàññëåäîâàíèÿ ïðè÷èí âîçíèêíîâåíèÿ ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè
è âîçìîæíîì áëèæàéøåì èëè äîëãîñðî÷íîì âîçäåéñòâèè ïîñëåäñòâèé àâà
-
ðèè íà íàñåëåíèå è îêðóæàþùóþ ñðåäó.
11.8. Îòâåòñòâåííîñòü ïðîèçâîäèòåëåé
èëè ïðåäïðèíèìàòåëåé çà íàðóøåíèÿ
çàêîíîäàòåëüñòâà è íàíåñåííûé óùåðá
Âîïðîñû îòâåòñòâåííîñòè àäìèíèñòðàöèè ïðåäïðèÿòèÿ ðåãóëèðóþòñÿ
âî âñåì áëîêå çàêîíîäàòåëüñòâà, êàñàþùåãîñÿ âîïðîñîâ îõðàíû îêðóæàþ-
ùåé ñðåäû, òðóäà è îáåñïå÷åíèÿ ïðîìûøëåííîé áåçîïàñíîñòè. Ýòè âîïðî-
ñû îáû÷íî ðàññìàòðèâàþòñÿ â ãîëîâíûõ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòàõ.  ÑØÀ —
ýòî çàêîí «Î ïðîôåññèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè è çäðàâîîõðàíåíèè», â Ðîñ-
ñèè — ýòî «Çàêîí îá îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû», â Âåëèêîáðèòàíèè — çàêî-
í «Îá îáåñïå÷åíèè îõðàíû òðóäà è çäîðîâüÿ», â Íèäåðëàíäàõ è Íîðâåãèè —
çàêîíû «Îá îõðàíå îêðóæàþùåé ïðåäïðèÿòèå ïðèðîäíîé ñðåäû» è ò. ä. Óñè-
ëåíèå îòâåòñòâåííîñòè ïðåäïðèÿòèé, íà êîòîðûõ ïðîèçâîäÿò, ïåðåâîçÿò, îá-
ðàáàòûâàþò èëè õðàíÿò îïàñíûå âåùåñòâà, ðåãóëèðóåòñÿ â ïîïðàâêàõ 1990 ã.
ê Çàêîíó ÑØÀ «Î ÷èñòîì âîçäóõå». Àäìèíèñòðàöèÿ ïðîìûøëåííûõ îáúåê
-
òîâ íåñåò îòâåòñòâåííîñòü çà ïðîåêòèðîâàíèå è áåçîïàñíóþ ýêñïëóàòàöèþ
óñòàíîâêè, ïðîèñøåäøèå àâàðèè è ñâåäåíèå ê ìèíèìóìó èõ ïîñëåäñòâèé.
Îòâåòñòâåííîñòü çà ïîñëåäñòâèÿ àâàðèé, ïî çàïàäíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó,
íàñòóïàåò âíå çàâèñèìîñòè îò âèíû.
11.9. Ó÷åò è ðàññëåäîâàíèå
Ïðè ïðîâåäåíèè îöåíêè îïàñíîñòè è ñîñòàâëåíèè äåêëàðàöèè áåçîïàñ
-
íîñòè íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü îïûò âñåõ ïðîèñøåäøèõ àâàðèé, àíàëèçèðî
-
âàòü ïðè÷èíû èõ âîçíèêíîâåíèÿ. Ïîýòîìó òðåáîâàíèå ó÷åòà è ðàññëåäîâà
-
íèÿ àâàðèé — îáÿçàòåëüíûé ýëåìåíò çàêîíîäàòåëüñòâà ïî ïðîìûøëåííîé
áåçîïàñíîñòè. Èíôîðìàöèþ îá àâàðèÿõ àäìèíèñòðàöèÿ ïðîìûøëåííîãî
îáúåêòà îáÿçàíà ïðåäîñòàâëÿòü â êîìïåòåíòíûå îðãàíû âëàñòè. Çäåñü ñëåäó
-
åò îòìåòèòü, ÷òî ó÷åòó è ðàññëåäîâàíèþ ïðè÷èí ìåëêèõ àâàðèé ïðèäàåòñÿ
áîëüøîå çíà÷åíèå, ïîñêîëüêó ëþáàÿ ìåëêàÿ àâàðèÿ ïðè îïðåäåëåííîì ñòå
-
÷åíèè îáñòîÿòåëüñòâ ìîæåò ïðèâåñòè ê êàòàñòðîôè÷åñêèì ïîñëåäñòâèÿì.
329
à ËÀÂÀ 11
 Åâðîïåéñêîì ñîîáùåñòâå âåäåòñÿ áàíê äàííûõ ïî ó÷åòó àâàðèé. ×ëåíû
ÅÝÑ îáÿçàíû ïðåäîñòàâëÿòü òóäà èíôîðìàöèþ î ïðîèñøåäøèõ àâàðèÿõ. Òà
-
êîå òðåáîâàíèå òîæå ñîäåðæèòñÿ è â íàöèîíàëüíûõ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòàõ.
Íàïðèìåð, â Çàêîíå ÔÐÃ «Îá àâàðèéíûõ ñèòóàöèÿõ» óêàçàíî, ÷òî âëàäåëåö
óñòàíîâêè îáÿçàí ñîîáùèòü â êîìïåòåíòíûå îðãàíû îá àâàðèè, à òàêæå
íå ïîçäíåå ÷åì â íåäåëüíûé ñðîê ñîîáùèòü î ïðè÷èíàõ àâàðèè è ìåðàõ, ïðè
-
íÿòûõ äëÿ åå ëîêàëèçàöèè è ëèêâèäàöèè åå ïîñëåäñòâèé.
11.10. Ó÷àñòèå îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ
è îáùåñòâåííîñòè â ïðîöåññàõ îáåñïå÷åíèÿ
ïðîìûøëåííîé áåçîïàñíîñòè
Áîëüøîå âíèìàíèå â çàêîíîäàòåëüñòâå ðàçâèòûõ ñòðàí óäåëÿåòñÿ ó÷àñ
-
òèþ ìåñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè è îáùåñòâåííîñòè â ðåãóëèðîâàíèè ïðîìûø
-
ëåííîé äåÿòåëüíîñòè. Îíè ìîãóò ïîâëèÿòü íà ðåøåíèå î ðàçìåùåíèè ïðî-
ìûøëåííîãî îáúåêòà, ïðèíèìàþò ó÷àñòèå â èíôîðìèðîâàíèè ãðàæäàí
îá îïàñíûõ îáúåêòàõ è àâàðèÿõ, êîòîðûå ìîãóò íàíåñòè óùåðá íàñåëåíèþ,
â ïîäãîòîâêå ê äåéñòâèÿì âî âðåìÿ àâàðèé è ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé.
 ÑØÀ ðàçðàáîòàíà òàêàÿ ñèñòåìà, êîòîðóþ â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïûòàþòñÿ
àäàïòèðîâàòü è â äðóãèõ ñòðàíàõ, â ÷àñòíîñòè â Ðîññèè.  íåé äåòàëüíî ðàç-
ðàáîòàí ìåõàíèçì ó÷àñòèÿ ìåñòíûõ îðãàíîâ è îáùåñòâåííîñòè â ðåãóëèðî-
âàíèè ïðîìûøëåííîé áåçîïàñíîñòè.
11.11. Ãîñóäàðñòâåííûé êîíòðîëü è íàäçîð
çà ïðîìûøëåííîé áåçîïàñíîñòüþ
Ëþáàÿ ñèñòåìà íàäçîðà è êîíòðîëÿ îáúåêòîâ ïîâûøåííîé îïàñíîñòè
äîëæíà ñòðîèòüñÿ íà ãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå, ò.å. äîëæåí ñóùåñòâîâàòü ñïå
-
öèàëüíûé îðãàí (èëè îðãàíû), îòâåòñòâåííûé çà ïðîìûøëåííóþ áåçîïàñ
-
íîñòü è îõðàíó òðóäà. Â Ðîññèè, íàïðèìåð, Ãîñàòîìíàäçîð ÐÔ – ãîñóäàðñò
-
âåííàÿ îðãàíèçàöèÿ, çàíèìàþùàÿñÿ íàäçîðîì çà áåçîïàñíîé ýêñïëóàòàöèåé
îáúåêòîâ ÿäåðíîé ýíåðãåòèêè (ÀÝÑ, ÀÑÒ, ÀÒÝÖ è äð.), â ÑØÀ — ýòî OSHA
(Occupational Safety and Health Administration) è EPA (Enviromental Protecti
-
on Agency), âî Ôðàíöèè — ñëóæáà ïðîìûøëåííîé ýêîëîãèè è Áþðî îöåíêè
ðèñêà è ïðîìûøëåííîãî çàãðÿçíåíèÿ, â Íîðâåãèè — Ãîñóäàðñòâåííûé îð
-
ãàí ïî áîðüáå ñ çàãðÿçíåíèÿìè è Äèðåêòîðàò ïî ïðåäîòâðàùåíèþ ïîæàðîâ
è âçðûâîâ.
Ãîñàòîìíàäçîð ÐÔ îðãàíèçóåò è îñóùåñòâëÿåò ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëè
-
ðîâàíèå è íàäçîð çà áåçîïàñíîñòüþ ïðè ïðîèçâîäñòâå, îáðàùåíèè è èñïîëü
-
çîâàíèè â ìèðíûõ è îáîðîííûõ öåëÿõ àòîìíîé ýíåðãèè, ÿäåðíûõ ìàòåðèà
-
ëîâ, ðàäèîàêòèâíûõ âåùåñòâ è èçäåëèé íà èõ îñíîâå ñ öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ
330
à ËÀÂÀ 11