Ï ÐÅÄÈÑËÎÂÈÅ
Áåçîïàñíîñòü è óñòîé÷èâîñòü ðàçâèòèÿ îáùåñòâà — äâà âçàèìîñâÿçàííûõ
ïîíÿòèÿ, èìåþùèõ îïðåäåëÿþùåå çíà÷åíèå ïðè âûáîðå îðèåíòèðîâ è ïóòåé
äîñòèæåíèÿ âûñîêîãî ìàòåðèàëüíîãî è äóõîâíîãî óðîâíåé æèçíè ëþäåé.
Îáùåå îïðåäåëåíèå òåðìèíà «áåçîïàñíîñòü» ñëåäóåò èç Çàêîíà Ðîññèé
-
ñêîé Ôåäåðàöèè «Î áåçîïàñíîñòè», ïðèíÿòîì 25 ìàðòà 1992 ã. Ïîä áåçîïàñ
-
íîñòüþ ïîíèìàåòñÿ êà÷åñòâåííîå ñîñòîÿíèå îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà, ïðè
êîòîðîì îáåñïå÷èâàåòñÿ çàùèòà êàæäîãî ÷åëîâåêà, ïðîæèâàþùåãî íà òåð-
ðèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, åãî ïðàâ è ãðàæäàíñêèõ ñâîáîä, à òàêæå
íàäåæíîñòü ñóùåñòâîâàíèÿ è óñòîé÷èâîñòü ðàçâèòèÿ Ðåñïóáëèêè, çàùèòà åå
öåííîñòåé, ìàòåðèàëüíûõ è äóõîâíûõ èñòî÷íèêîâ æèçíåäåÿòåëüíîñòè, êîí-
ñòèòóöèîííîãî ñòðîÿ è ãîñóäàðñòâåííîãî ñóâåðåíèòåòà, íåçàâèñèìîñòè
è òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè îò âíóòðåííèõ è âíåøíèõ âðàãîâ.
Åñëè ïîäõîäèòü ê ïðîáëåìå ïðîìûøëåííîé áåçîïàñíîñòè èìåííî ñ ïî-
çèöèé íàñòîÿùåãî îïðåäåëåíèÿ, òî ñòàíîâèòñÿ î÷åâèäíûì, ÷òî îíà íå îãðà-
íè÷èâàåòñÿ è íå èñ÷åðïûâàåòñÿ âîïðîñàìè òîëüêî íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî õà-
ðàêòåðà — ïðîáëåìà èìååò îãðîìíîå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå çíà÷åíèå
â îáëàñòè îáåñïå÷åíèÿ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèè. Ãîñóäàðñòâî
íå ìîæåò è íå äîëæíî åæåãîäíî íåñòè êîëîññàëüíûå ïîòåðè â âèäå ÷åëîâå-
÷åñêèõ æèçíåé, ñóùåñòâåííîãî ìîðàëüíîãî, ìàòåðèàëüíîãî è ýêîëîãè÷åñêî-
ãî óùåðáà.  íàñòîÿùåå âðåìÿ [13] ÷àñòîòà âîçíèêíîâåíèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ
ñèòóàöèé â Ðîññèè ñ ãèáåëüþ ëþäåé ñóùåñòâåííî (íà ïîðÿäîê è áîëåå) ïðå
-
âûøàåò ïîêàçàòåëè ðàçâèòûõ ñòðàí (ñì. ðèñ. ï1). Îñîáåííî ýòî õàðàêòåðíî
äëÿ «ìåëêèõ» ïðîèñøåñòâèé íà ïðîèçâîäñòâå, íå âåäóùèõ ê òÿæåëûì ïî
-
ñëåäñòâèÿì, ÷òî äîñòàòî÷íî ðàñïðîñòðàíåíî íà îòå÷åñòâåííûõ ïðåäïðèÿòè
-
ÿõ. Îáû÷íî îíè íå ïðèâëåêàþò ê ñåáå áîëüøîãî âíèìàíèÿ îáùåñòâåííîñòè
è ñïåöèàëèñòîâ àíàëîãè÷íûõ ïðîèçâîäñòâ. Íî êàêîâî ïðèõîäèòñÿ ñåìüÿì,
ïîòåðÿâøèì êîðìèëüöåâ? Äåòè ëèøàþòñÿ ðîäèòåëåé, à ãîñóäàðñòâî — òðó
-
äîñïîñîáíûõ ãðàæäàí.
 ýòîì ïëàíå íåëüçÿ íå îòìåòèòü, ÷òî íåóäîâëåòâîðèòåëüíîå ñîñòîÿíèå
äåë â îáëàñòè îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè ïðîèçâîäñòâà è íàäëåæàùèõ óñëî
-
âèé òðóäà íåãàòèâíî âëèÿåò íà îáùóþ ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè ëþäåé
è ïîêàçàòåëè ñìåðòíîñòè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Â íàñòîÿùåå âðåìÿ äîëÿ
òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ îò îáùåãî ÷èñëà óìåðøèõ äîñòèãëà 30 %,
10