Агаркова Д.А. Европейское право. Методическое пособие к семинарским занятиям
Подождите немного. Документ загружается.
81
Экономический и валютный союз – это форма интеграции и, одновременно,
сфера общественных отношений, в рамках которой Европейское сообщество,
во-первых, координирует всю экономическую политику государств-членов, во-
вторых, проводит централизованную денежно-кредитную политику на основе
единой валюты евро.
82
Символы Европейского Союза
СИМВОЛЫ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
9 МАЯ: ДЕНЬ ЕВРОПЫ
ФЛАГ ВАЛЮТА
ГИМН «ОДА К
РАДОСТИ»
A Constitution
for Europe
Взаимодействие международного, европейского
и национального права
Национальное
право
Международное
право
Европейское
право
83
Государства - члены Европейского Союза:
№ Государство Столица
1. Австрия Вена
2. Бельгия Брюссель
3. Болгария София
4. Великобритания Лондон
5. Венгрия Будапешт
6. Германия Берлин
7. Греция Афины
8. Дания Копенгаген
9. Ирландия Дублин
10. Испания Мадрид
11. Италия Рим
12. Кипр Никосия
13. Латвия Рига
14. Литва Вильнюс
15. Люксембург Люксембург
16. Мальта Валлетта
17. Нидерланды Амстердам
18. Польша Варшава
19. Португалия Лиссабон
20. Румыния Бухарест
21. Словакия Братислава
22. Словения Любляна
23. Финляндия Хельсинки
24. Франция Париж
25. Чехия Прага
26. Швеция Стокгольм
27. Эстония Таллин
Примечание: данные по состоянию на 1.01.2008 года
84
История расширения ЕС
Год Страна
Общее
количество
членов
1957
Бельгия Германия Италия Люксембург Нидерланды Франция 6
1973
Великобритания Дания Ирландия 9
1981
Греция 10
1985
Гренландия (автономная территория Дании) выходит из сообщества 10
1986
Португалия Испания 12
1990
ГДР (присоединилась к Западной Германии) 12
1995
Австрия Финляндия Швеция 15
2004
Венгрия Кипр Латвия Литва Мальта Польша Словакия Словения Чехия Эстония 25
2007
Болгария Румыния 27
85
Официальные языки Евросоюза
Официальные языки Евросоюза — языки, являющиеся официальными в
деятельности Европейского Союза (ЕС).
В европейских институтах официально равноправно используются
следующие языки:
1. английский
2. болгарский
3. венгерский
4. греческий
5. датский
6. ирландский
7. испанский
8. итальянский
9. латышский
10. литовский
11. мальтийский
12. немецкий
13. нидерландский
14. польский
15. португальский
16. румынский
17. словацкий
18. словенский
19. финский
20. французский
21. чешский
22. шведский
23. эстонский
Все решения, принимаемые официальными органами ЕС, переводятся на
все официальные языки, и граждане ЕС вправе обращаться в органы ЕС и
получать ответ на свои запросы на любом из официальных языков.
На мероприятиях на высшем уровне предпринимаются меры по
осуществлению перевода выступлений участников на все официальные
языки (по необходимости). Синхронный перевод на все официальные языки,
в частности, всегда осуществляется на сессиях Европарламента и Совета
Евросоюза.
Несмотря на декларируемое равноправие всех языков Союза, с
расширением границ ЕС всё чаще наблюдается «европейское двуязычие»,
когда фактически в работе инстанций (за исключением официальных
мероприятий) используются в основном английский, французский и, в
меньшей степени, немецкий — при этом какие-либо иные языки
используются в зависимости от ситуации. В связи с расширением ЕС и
вступлением в него стран, где французский менее распространён, укрепились
позиции английского. В любом случае, все окончательные нормативные
документы переводятся на остальные официальные языки.
86
Комитеты Европейского парламента (2004-2009 гг.)
Сокр. название (на
англ. яз.)
Полное название
(на рус. яз.)
BUDG
Комитет по бюджетам
CONT
Комитет по бюджетному контролю
ECON
Комитет по экономике и денежному обращению
EMPL
Комитет по занятости и социальной сфере
ENVI
Комитет по окружающей среде, здоровью и безопасности
продовольствия
ITRE
Комитет по промышленности, исследованию и энергии
IMCO
Комитет по внутреннему рынку и защите прав потребителей
TRAN
Комитет по транспорту и туризму
REGI
Комитет по региональному развитию
AGRI
Комитет по сельскому хозяйству и сельскому развитию
PECH
Комитет по рыболовству
CULT
Комитет по культуре и образованию
JURI
Комитет по законодательству
LIBE
Комитет по гражданским свободам, правосудию и личным делам
AFCO
Комитет по конституционным делам
FEMM
Комитет по правам женщин и равенству полов
PETI
Комитет по ходатайствам (жалобам)
AFET
Комитет по иностранным делам (подкомитеты: 1) DROI –
Комитет по правам человека; 2) SEDE – Комитет по безопасности
и обороне)
DEVE Комитет по развитию
INTA Комитет по международной торговле
FINP
Комитет по политике вызовов и бюджетным средствам
расширенного Союза 2007-2013 гг.
87
Местонахождение некоторых
организационных структур ЕС и Сообществ
ГОРОД
ИНСТИТУТ (ОРГАН И Т.Д.)
Брюссель
Европейская Комиссия, ЭКОСОК,
Комитет регионов
Люксембург
Суд ЕС, СПИ, Счетная палата, Европейский
инвестиционный банк, Генеральный
секретариат Европарламента, ряд
департаментов Еврокомиссии, Центр
переводов ЕС
Страсбург
Европейский парламент
Франкфурт-на-Майне
ЕЦБ
Гаага
Европол, Евроюст
Копенгаген
Европейское агентство
по окружающей среде
Турин
Европейский фонд образования
Лондон
Европейское агентство по экспертизе
медицинских препаратов
Бильбао
Европейский фонд по улучшению условий
жизни и труда
Мадрид
Управление по совершенствованию
внутреннего рынка
Салоники
Европейский центр содействия
профессиональному образованию
88
Европейские агентства
Сокращенное
название
(на англ. яз.)
Полное название
(на англ. и рус. яз.)
Cedefop European Centre for the Development of Vocational Training
Европейский центр содействия профессиональному образованию
EUROFOUND European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
Европейский фонд по улучшению условий жизни и труда
EEA European Environment Agency
Европейское агентство по окружающей среде
ETF European Training Foundation
Европейский фонд образования
EMCDDA European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction
Европейский исследовательский центр по наркотикам и наркомании
EMEA European Medicines Agency
Европейское агентство по экспертизе медицинских препаратов
OHIM Office for Harmonisation in the Internal Market (Trade Marks and Designs)
Управление по совершенствованию внутреннего рынка
EU-OSHA European Agency for Safety and Health at Work
Европейское агентство по безопасности и здоровью на работе
CPVO Community Plant Variety Office
Управление Сообщества по развитию разнообразия
CdT Translation Centre for the Bodies of the European Union
Центр переводов ЕС
EUMC European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia
Европейский центр по предотвращению расизма и нетерпимости
EAR European Agency for Reconstruction
Европейское агентство реконструкции
EFSA European Food Safety Authority
Европейское управление по продовольственной безопасности
EMSA European Maritime Safety Agency
Европейское агентство по безопасности на море
EASA European Aviation Safety Agency
Европейское агентство по авиационной безопасности
ENISA European Network and Information Security Agency
Европейское агентство по связи и информационной безопасности
89
Основные события в истории углубления интеграции ЕС
• 1951 — Парижский договор и создание Европейского объединения
угля и стали (ЕОУС)
• 1957 — Римский договор и создание Европейских экономических
сообществ (употребляется, как правило, в единственном числе)(ЕЭС) и
Евратома
• 1967 — договор о слиянии, в результате которого был создан единый
Совет и единая Комиссия для трех европейских сообществ ЕОУС, ЕЭС
и Евратома
• 1979 — первые всенародные выборы в Европейский парламент
• 1985 — подписание Шенгенского соглашения
• 1986 — Единый европейский акт — первое существенное изменение
учредительных договоров ЕС
• 1993 — Маастрихтский договор и создание на основе Сообществ
Европейского союза
• 1999 — введение единой европейской валюты — евро (в наличном
обращении с 2002)
• 2004 — подписание Конституции ЕС (в силу не вступила)
• 2007 — подписание Договора о реформировании в Лиссабоне
• 2007 — лидеры Франции, Италии и Испании объявили о создании
новой организации - Средиземноморского союза
В настоящее время три наиболее обыденных атрибута принадлежности к
Евросоюзу (собственно членство в ЕС, Шенгенской зоне и зоне евро)
являются не вмещающими, а пересекающимися категориями:
• Великобритания и Ирландия подписали Шенгенское соглашение на
условиях ограниченного членства. Великобритания также не сочла
нужным вступать в зону евро.
• Дания и Швеция в ходе референдумов также решили сохранить
национальные валюты
• Норвегия и Исландия не являются членами ЕС, однако входят в
Шенгенскую зону. К ним планирует присоединиться Швейцария
• Черногория не является ни членом ЕС, ни участником Шенгенского
соглашения, однако евро является официальным платежным средством в
этой стране
Лиссабонский договор, известный также как Договор о реформе
(официальное название - "Лиссабонский договор о внесении изменений в
Договор о Европейском Союзе и Договор об учреждении Европейского
Сообщества", англ. Treaty of Lisbon amending the Treaty on European Union
90
and the Treaty establishing the European Community) - международный
договор, подписанный на саммите ЕС 13 декабря 2007. Призван внести
изменения в действующие соглашения о Европейском союзе в целях
реформирования системы управления ЕС. Заменил собой не вступившую в
силу Конституцию ЕС.
Договор о внесении изменений в Договор о Европейском союзе и Договор
об учреждении Европейского сообщества, или Договор о реформе ЕС,
созданный с целью улучшения функционирования Европейского Союза в
составе 27 стран-членов и укрепления его роли и позиций на мировой арене в
условиях резких глобальных изменений, был подписан на
Межправительственной конференции
в Лиссабоне 19 октября 2007 г.
Задуманный как «инструментарий», этот во многом инновационный договор
призван заложить основы функционирования Евросоюза на ближайшие 15 —
20 лет. В данный момент нельзя наверняка утверждать, что Договор вступит
в силу 1 января 2009 г., однако большинство аналитиков склоняются именно
к такому прогнозу. Подписание Договора 13 декабря 2007 г. откроет период,
когда страны-члены
должны будут провести процесс его ратификации (2008
г.). Осложнения могут возникнуть в таких странах, как Ирландия и
Республика Чехия, где для его одобрения необходима поддержка 3/5
Парламента. Тем не менее, одобрение в парламентах 27 стран завершит 15-
летнюю дискуссию о политической и институциональной реформе ЕС,
которая была начата подписанием Маастрихтского договора в 1992 г.
Необходимость внесения
изменений в основополагающие договоры ЕС была
вызвана тем, что всего за два с половиной года (апрель 2004 — 1 января 2007
гг.) число стран-членов возросло с 15 до 27, а их совокупное население
составляет почти полмиллиарда человек. Договор призван заменить собой
провалившийся проект Конституции ЕС (проект которой был подписан в
июне 2004 г.). Два года назад,
когда на референдумах во Франции и
Нидерландах Конституция была отклонена, ЕС оказался в
институциональном тупике. Чтобы двигаться дальше, было необходимо