Вопрос разграничения предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти местного самоуправления является одним из
наиболее значимых, как в области муниципального права, так и
государственного строительства РФ. Проблема взаимодействия местного
самоуправления с органами государственной власти имело место на
всех этапах развития Российского государства.