М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 1997. — 640
с.
Классический труд Острогорского впервые раскрыл механизм власти и
управления в современном обществе, показав противоречие принципов
демократии и реального функционирования политических партий.
Быстрый переход от традиционного общества к демократии,
превративший массы в реальный фактор политического процесса, создал
возможность нового авторитаризма — демократического цезаризма,
использующего демократические формы для утверждения антиправового
режима, обоснования власти меньшинства партийной олигархии над
большинством. Острогорский первым установил связь таких параметров
современного развития как переход к массовому обществу и
возможность манипуляции волей избирателей, взаимоотношение масс и
политических партий, бюрократизация и формализация самих этих
партий в условиях жесткой конкуренции в ходе борьбы за власть. Все
эти тенденции эволюции партий выражаются в возникновении Кокуса —
особой политической машины, позволяющей лидерам сосредоточить
власть над партийными структурами. Пророчески указывая на
чрезвычайную опасность этих негативных тенденций современной
демократии, Острогорский в то же время наметил пути их преодоления.
Книга Острогорского принадлежит к классике политической науки, она
заложила основы современной политической социологии и оказала
существенное влияние на мировую политическую мысль XX в