Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических
наук. Тамбов, Федеральное государственное бюджетное
образовательное учреждение высшего профессионального образования
Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина, 2015
г. – 459 стр. Специальность: 12.00.01 – теория и история права и
государства; история учений о праве и государстве. Научный
консультант: доктор юридических наук профессор Комаров Сергей
Александрович.
Целью диссертационного исследования явилось
выявление особенностей и направлений функционирования Российского
государства и права в условиях существования современных глобальных
экологических вызовов человечеству.
Научная новизна исследования определяется постановкой проблемы, намечаемыми целями и задачами и заключается в том, что данное исследование представляет собой комплексное изучение проблемы функционирования Российских государства и права в условиях существования современных глобальных экологических вызовов человечеству. При этом в диссертации введена в научный оборот правовая категория «современные глобальные экологические вызовы человечеству», предложено авторское определение данной категории, выявлено отличие от иных схожих категорий. Впервые в отечественной юридической науке автором диссертационной работы: исследованы современные глобальные экологические вызовы человечеству как правовая реальность и как один из факторов, влияющий на функционирование Российского государства и права; выработаны и обоснованы различные подходы к классификации исследуемых вызовов; разработаны или дополнительно аргументированы такие теоретико-правовые понятия и категории, как «правовая реальность», «современные глобальные экологические вызовы человечеству», «эколого-правовая политика», «эффективность правового регулирования», «экологический терроризм», «экологический кризис», «экологическое образование» и др., которые расширяют понятийную основу и содержательную сущность государственно-правовой системы, а также экологического права, уголовного права, криминологии, конституционного права и некоторых других отраслевых и прикладных юридических наук, предлагается их авторское определение; осуществлен всесторонний теоретико-правовой анализ наиболее опасных вызовов, таких как экологическая война, экоцид, экологический терроризм, глобальное потепление, экологический кризис; предложено авторское понятие оптимизации функционирования государства и права, а также выделены и охарактеризованы основные направления подобной оптимизации применительно к Российскому государству и праву; научно обоснован новый подход к оптимизации функционирования государства и права с выделением основных направлений подобной оптимизации применительно к Российскому государству и праву; осуществлен системный анализ влияния различных факторов, особенно экологического, на содержание функций государства; обоснована новая классификация функций государства в зависимости от отражения в них мер противодействия исследуемым вызовам: функции государства, затрагивающие борьбу с современными глобальными экологическими вызовами человечеству (экономическая, налогообложения, социальной защиты, культурная, функция интеграции России в мировую экономику, функция внешнеэкономического сотрудничества и широкого привлечения иностранных инвестиций и др.); функции, в которых борьба с современными глобальными экологическими вызовами человечеству отражается непосредственно (обеспечение безопасности, функция совместного разрешения с другими государствами глобальных энергетических, экологических, демографических и иных проблем современности, экологическая функция и т.п.); осуществлен системный анализ направлений правовой политики в экологической сфере, способствующих предупреждению и устранению современных глобальных экологических вызовов человечеству; определены и проанализированы направления развития экологического воспитания и экологического образования в контексте профилактики исследуемых вызовов, предложены выводы, способствующие расширению представлений об эколого-правовой культуре, ее роли в противодействии вызовам; проведен углубленный теоретико-правовой анализ направлений стратегии и тактики правового регулирования охраны окружающей среды и природопользования в контексте необходимости противодействия современным глобальным экологическим вызовам человечеству; предложены и обоснованы авторские выводы о перспективах развития правового регулирования в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, выделении эколого-правовой ответственности как самостоятельного вида юридической ответственности; сформулирован новый подход к обоснованию роли правовых механизмов в устранении современных негативных явлений, в частности, предложена авторская концепция механизма обеспечения исполнения требований экологического законодательства; на основе теоретических обобщений сделаны выводы о проблемах развития законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды, правоприменительной деятельности в условиях существования современных глобальных экологических вызовов человечеству, а также предложены рекомендации по их решению. Новизной отличаются авторские предложения по изменению российского законодательства, в частности, по законодательному определению таких современных экологических вызовов человечеству, как «экологический терроризм», «экоцид», «экологическая война», а также предложения по экологизации действующего российского законодательства в целях борьбы с данными вызовами, предложена авторская корректировка законодательства, регламентирующего отдельные элементы механизма обеспечения исполнения требований экологического законодательства.
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что в нем сформулированы положения, которые позволяют уточнить понятийный аппарат, используемый теорией государства и права, а также отраслевыми юридическими науками, получить цельное представление о влиянии современных глобальных экологических вызовов человечеству на функционирование Российского государства и права. Проведенное комплексное, системное исследование столь значимой для современной юридической науки проблемы позволяет по-новому оценить роль государства и права в борьбе с негативными явлениями современности, в нашем случае – с современными глобальными экологическими вызовами человечеству, и сформулировать теоретико-правовые концепции противодействия данным вызовам. Положения, касающиеся тенденций развития правового регулирования в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, его совершенствования, позволят сделать правовую политику современного Российского государства более гуманистичной, ориентированной на обеспечение экологической безопасности и благоприятной окружающей среды, а также на обеспечение экологических интересов личности, общества и государства. На основе изученного материала делается вывод об особой природе современных глобальных экологических вызовов человечеству, выявляются отличительные, характерные признаки данного явления, рассматривается соотношение с другими понятиями и категориями, определяются конкретные наиболее опасные современные глобальные экологические вызовы человечеству. Содержащиеся в диссертации выводы и предложения дополняют и развивают ряд разделов общей теории государства и права, имеют методологическое значение для дальнейших исследований в этой области на общетеоретическом и отраслевом уровнях. Сформулированные выводы и предложения могут быть использованы в последующих исследованиях проблем функций государства, сущности права, юридической ответственности, правового сознания, правового воспитания. Материалы диссертации дополняют и развивают также темы отраслевых юридических дисциплин (экологическое, конституционное, уголовное, административное, гражданское право).
Практическая значимость исследования состоит в том, что сформулированные в диссертации выводы и предложения могут быть использованы в качестве научной основы совершенствования нормотворческой деятельности, в процессе правореализации, в правовом воспитании граждан, в научных исследованиях по проблемам функционирования государства, права, охраны окружающей среды и правовой политики, в учебно-методических целях при подготовке соответствующих разделов учебных курсов «Теория государства и права», «Философия права» и ряда отраслевых дисциплин – «Экологическое право», «Конституционное право России», Административное право», «Уголовное право», «Муниципальное право» и др. Содержание
Введение
Реализация функций государства в условиях современных глобальных экологических вызовов человечеству
Современные глобальные экологические вызовы человечеству как правовая реальность
Модернизация функций государства в условиях существования современных глобальных экологических вызовов человечеству
Противодействие современным глобальным экологическим вызовам человечеству в контексте реализации внешних функций Российского государства
Модификация внутренних функций Российского государства под влиянием современных глобальных экологических вызовов человечеству
Развитие права и правовых явлений под влиянием современных глобальных экологических вызовов человечеству
Сущностная характеристика роли права в предупреждении и устранении современных глобальных экологических вызовов человечеству
Правовая политика в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов и ее роль в устранении современных глобальных экологических вызовов человечеству
Стратегия и тактика правового регулирования в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов в условиях современных глобальных экологических вызовов человечеству
Оптимизация эколого-правовой ответственности как необходимое условие эффективности противодействия современным глобальным экологическим вызовам человечеству
Правовой механизм предупреждения современных глобальных экологических вызовов человечеству
Теоретико-правовые аспекты механизма обеспечения исполнения требований экологического законодательства
Правовые институты как элемент механизма обеспечения исполнения требований экологического законодательства и их превентивное значение
Роль механизма обеспечения исполнения требований экологического законодательства в предупреждении современных глобальных экологических вызовов человечеству
Правовые средства превенции современных глобальных экологических вызовов человечеству
Формирование эколого-правовой культуры как превентивная мера в отношении современных глобальных экологических вызовов человечеству
Экологическое воспитание и экологическое образование в контексте преодоления современных глобальных экологических вызовов человечеству
Заключение
Список используемых источников и научной литературы
Научная новизна исследования определяется постановкой проблемы, намечаемыми целями и задачами и заключается в том, что данное исследование представляет собой комплексное изучение проблемы функционирования Российских государства и права в условиях существования современных глобальных экологических вызовов человечеству. При этом в диссертации введена в научный оборот правовая категория «современные глобальные экологические вызовы человечеству», предложено авторское определение данной категории, выявлено отличие от иных схожих категорий. Впервые в отечественной юридической науке автором диссертационной работы: исследованы современные глобальные экологические вызовы человечеству как правовая реальность и как один из факторов, влияющий на функционирование Российского государства и права; выработаны и обоснованы различные подходы к классификации исследуемых вызовов; разработаны или дополнительно аргументированы такие теоретико-правовые понятия и категории, как «правовая реальность», «современные глобальные экологические вызовы человечеству», «эколого-правовая политика», «эффективность правового регулирования», «экологический терроризм», «экологический кризис», «экологическое образование» и др., которые расширяют понятийную основу и содержательную сущность государственно-правовой системы, а также экологического права, уголовного права, криминологии, конституционного права и некоторых других отраслевых и прикладных юридических наук, предлагается их авторское определение; осуществлен всесторонний теоретико-правовой анализ наиболее опасных вызовов, таких как экологическая война, экоцид, экологический терроризм, глобальное потепление, экологический кризис; предложено авторское понятие оптимизации функционирования государства и права, а также выделены и охарактеризованы основные направления подобной оптимизации применительно к Российскому государству и праву; научно обоснован новый подход к оптимизации функционирования государства и права с выделением основных направлений подобной оптимизации применительно к Российскому государству и праву; осуществлен системный анализ влияния различных факторов, особенно экологического, на содержание функций государства; обоснована новая классификация функций государства в зависимости от отражения в них мер противодействия исследуемым вызовам: функции государства, затрагивающие борьбу с современными глобальными экологическими вызовами человечеству (экономическая, налогообложения, социальной защиты, культурная, функция интеграции России в мировую экономику, функция внешнеэкономического сотрудничества и широкого привлечения иностранных инвестиций и др.); функции, в которых борьба с современными глобальными экологическими вызовами человечеству отражается непосредственно (обеспечение безопасности, функция совместного разрешения с другими государствами глобальных энергетических, экологических, демографических и иных проблем современности, экологическая функция и т.п.); осуществлен системный анализ направлений правовой политики в экологической сфере, способствующих предупреждению и устранению современных глобальных экологических вызовов человечеству; определены и проанализированы направления развития экологического воспитания и экологического образования в контексте профилактики исследуемых вызовов, предложены выводы, способствующие расширению представлений об эколого-правовой культуре, ее роли в противодействии вызовам; проведен углубленный теоретико-правовой анализ направлений стратегии и тактики правового регулирования охраны окружающей среды и природопользования в контексте необходимости противодействия современным глобальным экологическим вызовам человечеству; предложены и обоснованы авторские выводы о перспективах развития правового регулирования в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, выделении эколого-правовой ответственности как самостоятельного вида юридической ответственности; сформулирован новый подход к обоснованию роли правовых механизмов в устранении современных негативных явлений, в частности, предложена авторская концепция механизма обеспечения исполнения требований экологического законодательства; на основе теоретических обобщений сделаны выводы о проблемах развития законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды, правоприменительной деятельности в условиях существования современных глобальных экологических вызовов человечеству, а также предложены рекомендации по их решению. Новизной отличаются авторские предложения по изменению российского законодательства, в частности, по законодательному определению таких современных экологических вызовов человечеству, как «экологический терроризм», «экоцид», «экологическая война», а также предложения по экологизации действующего российского законодательства в целях борьбы с данными вызовами, предложена авторская корректировка законодательства, регламентирующего отдельные элементы механизма обеспечения исполнения требований экологического законодательства.
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что в нем сформулированы положения, которые позволяют уточнить понятийный аппарат, используемый теорией государства и права, а также отраслевыми юридическими науками, получить цельное представление о влиянии современных глобальных экологических вызовов человечеству на функционирование Российского государства и права. Проведенное комплексное, системное исследование столь значимой для современной юридической науки проблемы позволяет по-новому оценить роль государства и права в борьбе с негативными явлениями современности, в нашем случае – с современными глобальными экологическими вызовами человечеству, и сформулировать теоретико-правовые концепции противодействия данным вызовам. Положения, касающиеся тенденций развития правового регулирования в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, его совершенствования, позволят сделать правовую политику современного Российского государства более гуманистичной, ориентированной на обеспечение экологической безопасности и благоприятной окружающей среды, а также на обеспечение экологических интересов личности, общества и государства. На основе изученного материала делается вывод об особой природе современных глобальных экологических вызовов человечеству, выявляются отличительные, характерные признаки данного явления, рассматривается соотношение с другими понятиями и категориями, определяются конкретные наиболее опасные современные глобальные экологические вызовы человечеству. Содержащиеся в диссертации выводы и предложения дополняют и развивают ряд разделов общей теории государства и права, имеют методологическое значение для дальнейших исследований в этой области на общетеоретическом и отраслевом уровнях. Сформулированные выводы и предложения могут быть использованы в последующих исследованиях проблем функций государства, сущности права, юридической ответственности, правового сознания, правового воспитания. Материалы диссертации дополняют и развивают также темы отраслевых юридических дисциплин (экологическое, конституционное, уголовное, административное, гражданское право).
Практическая значимость исследования состоит в том, что сформулированные в диссертации выводы и предложения могут быть использованы в качестве научной основы совершенствования нормотворческой деятельности, в процессе правореализации, в правовом воспитании граждан, в научных исследованиях по проблемам функционирования государства, права, охраны окружающей среды и правовой политики, в учебно-методических целях при подготовке соответствующих разделов учебных курсов «Теория государства и права», «Философия права» и ряда отраслевых дисциплин – «Экологическое право», «Конституционное право России», Административное право», «Уголовное право», «Муниципальное право» и др. Содержание
Введение
Реализация функций государства в условиях современных глобальных экологических вызовов человечеству
Современные глобальные экологические вызовы человечеству как правовая реальность
Модернизация функций государства в условиях существования современных глобальных экологических вызовов человечеству
Противодействие современным глобальным экологическим вызовам человечеству в контексте реализации внешних функций Российского государства
Модификация внутренних функций Российского государства под влиянием современных глобальных экологических вызовов человечеству
Развитие права и правовых явлений под влиянием современных глобальных экологических вызовов человечеству
Сущностная характеристика роли права в предупреждении и устранении современных глобальных экологических вызовов человечеству
Правовая политика в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов и ее роль в устранении современных глобальных экологических вызовов человечеству
Стратегия и тактика правового регулирования в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов в условиях современных глобальных экологических вызовов человечеству
Оптимизация эколого-правовой ответственности как необходимое условие эффективности противодействия современным глобальным экологическим вызовам человечеству
Правовой механизм предупреждения современных глобальных экологических вызовов человечеству
Теоретико-правовые аспекты механизма обеспечения исполнения требований экологического законодательства
Правовые институты как элемент механизма обеспечения исполнения требований экологического законодательства и их превентивное значение
Роль механизма обеспечения исполнения требований экологического законодательства в предупреждении современных глобальных экологических вызовов человечеству
Правовые средства превенции современных глобальных экологических вызовов человечеству
Формирование эколого-правовой культуры как превентивная мера в отношении современных глобальных экологических вызовов человечеству
Экологическое воспитание и экологическое образование в контексте преодоления современных глобальных экологических вызовов человечеству
Заключение
Список используемых источников и научной литературы