Статья
  • формат txt
  • размер 6,85 КБ
  • добавлен 09 февраля 2017 г.
Власов В.А. Законы, регулирующие систему аграрных отношений, нуждаются в совершенствовании
Статья опубликована в журнале: Журнал российского права. – 2001. – №
10. – С. 33-37.
Вопрос о качестве закона имеет важное концептуальное значение в любой сфере правового регулирования. Не является исключением и аграрное законодательство, которое в современный период ориентировано на реализацию аграрной и земельной реформ; формирование новой системы аграрных отношений, базирующейся на многообразии форм собственности и хозяйствования в условиях рынка; приоритет договорных начал в сфере материально-технического снабжения и производственно-технического обслуживания субъектов аграрного предпринимательства, реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Общей тенденцией развития аграрного законодательства при переходе к рыночной экономике стало повышение роли закона в регулировании аграрных отношений. Принят целый ряд нормативных актов высшей юридической силы, оказавших серьезное влияние на развитие всего аграрного законодательства. Например, Закон РСФСР от 22 ноября 1990 года "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Федеральный закон от 2 декабря 1994 года "O закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд", Федеральный закон от 8 декабря 1995 года "О сельскохозяйственной кооперации", Федеральный закон от 14 июля 1997 года "О государственном регулировании агропромышленного производства".Однако ни перечисленные законы, ни ряд иных нормативно-правовых актов (в том числе и подзаконных), направленных на регулирование аграрных отношений, не могут по своему содержанию претендовать на высокое качество.
Проблема качества законов вообще и аграрных в частности является на сегодняшний день особенно актуальной. Сложность состоит в том, что эта проблема остается нерешенной в теоретическом плане (до настоящего времени не выработано единого понимания качества закона).
Качество закона - понятие достаточно сложное. Например, если анализировать признаки закона как регулятора общественных отношений, которые в совокупности и составляют качество закона, то одними юридическими свойствами не обойтись. Необходимо также учитывать языковые, логические, социальные и политические характеристики.