Зуйкова Е.М. Социальная защита женщин-военнослужащих в реформируемом обществе

Подождите немного. Документ загружается.

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра феминологии и семьеведения

Зуйкова Е.М.

Доктор философских наук, профессор

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ЖЕНЩИН-

ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

В РЕФОРМИРУЕМОМ ОБЩЕСТВЕ

Учебное пособие

Москва

1995 г.

- 2 -

О Г Л А В Л Е Н И Е :

I.Введение..............................................3- 6

II.Женщина в Вооруженных силах Российской

Федерации..........................................7-16

III. Женщина в Вооруженных силах стран Запада...........17-24

IV.Социальная защита женщин-военнослужащих............25-32

V.Роль средств массовой информации в поддержании социального

статуса женщин-военнослужащих.............33-36

VI.Литература.........................................37-38.

- 3 -

1.В В Е Д Е Н И Е

Проблема "Женщина и армия" в современных условиях все больше

приобритает социальную и политическую окраску и требует незамед-

лительного решения. Это связано с тем, что идет процесс не даль-

нейшего укрепления позиции женщин во всех сферах жизни общества,

а значительное сокращение их роли во многих, чрезвычайно важных

структурных подразделениях. Рассматривая понятие "женский воп-

рос", можно сказать, что здесь дело идет о положении, которое

женщина должна занять в нашем социальном организме, каким образом

она может всесторонне развить свои силы и способности, чтобы сде-

латься полным, равноправным и деятельным членом общества.

На протяжении многих лет говорили и писали о советской жен-

щине, получившей бесконечно много в результате Октябрьской рево-

люции. Много сделала она и для защиты и осуществления своих идеа-

лов на всех этапах иисторического развития. Однако, в современных

условиях реформирования в РФ не удалось даже сохранить достигну-

тые успехи. Дискриминация женщин проявляется в полной мере, пос-

тоянно нарушаются их права. Мужская модель экономической, полити-

ческой, социальной и духовной деятельности практически исключила

интеллектуальный потенциал женщин, что не обошло и Вооруженные

Силы, хотя, приток женщин в армию, женщин образованных, професси-

онально подготовленных должен был бы быть достаточным критерием

для изменения стереотипов мышления. Мужская модель практически

исключает учет индивидуальных способностей, качества личности,

отрицает необходимость дифференцированного подхода к женщинам-во-

еннослужащим, что, естественно, накладывает отпечаток и на само

поведение женщины, вырабатывается представление об ограниченности

своих способностей, рождается неуверенность в своих силах. Невоз-

можность самореализации (а в армии это связано с продвижением по

службе, получением очередного воинского звания сопровождается ря-

дом негативных последствий, в том числе не умением постоять за

- 4 -

себя.

Создание равных условий для женщин и мужчин - важнейшее ус-

ловие проявления способностей личности.

Следовало бы обратиться к опыту левых демократических сил

ряда стран Запада, США, Австралии и др., где женскому вопросу

уделяется чрезвычайно большое внимание, постоянно вовлекая женщин

во все сферы жизнедеятельности, стремясь усовершенствовать зако-

нодательство в пользу женщин. Особо выделяются такие страны, как

Норвегия, Швеция, Исландия, Финляндия и др.

Процесс активизации женского движения идет бурно и даже аме-

риканские исследователи говорят о "женской революции", подразуме-

вая радикальные изменения в сознании американских женщин и их ро-

ли в обществе.

Мнение ряда командиров воинских частей о положительных ре-

зультатах службы женщин в армии практически подтверждается миро-

вым общественным мнением. Исследования социологов, проведенные в

ФРГ, показали, что женщины нередко проявляют большие способности

в области управления, чем мужчины. Социологи крупных транснацио-

нальных корпораций "ИМБ" и "Проктор энд Гембл" после специальных

проверок пришли к выводу, что женщины превосходят мужчин в умении

общаться с людьми, а это крайне важно для менеджера.51

Ориентация женщин на службу в ВС - закономерный процесс,

обусловленный не только потребностями армии, но ростом самосозна-

ния и образования женщин, а также происходящими социально-полити-

ческими изменениями в других странах. Так женское представитель-

ство в парламентах весьма стало ощутимым: во Франции - 1.6, Ита-

лии - 9.1, Великобритании - 9.1, Палате Представителей США -

11.0, Сенате США - 7.0, Германии - 21.6, Нидерландах - 27.3, Шве-

ции - 52.6, Дании - 33.5, Норвегии - 38.0 процента.52

В Федеральном собрании РФ в настоящее время 11.4 процентов

женщин-депутатов. Это немного, женщины составляют 53% населения,

а в государственном органе они представлены слабо. Практически

налицо отчуждение миллионов рядовых женщин, интересы которых учи-

тываются минимально. Такое положение, снижение престижа женщин, в

-----------------------------5-----------

51. Социс.1989.N 5.,c.127.

52. Москвичка.N 25.1994.Август.,с.5.

- 5 -

первую очередь есть результат деятельности мужчин. Среди муж-

чин-командиров нередко встречается мнение, что женщине-военнослу-

жащей мешают семейные обстоятельства, перегрузка, что отрицатель-

но сказывается на здоровье. Однако, медико-социологические иссле-

дования, проведенные немецкими учеными, не показали каких-либо

существенных изменений (по сравнению с другими профессиями) в

состоянии здоровья. Действительно, времени не хватает. Перегруз-

ки, связанные с домашним хозяйством, воспитанием детей, сказыва-

ются на психическом состоянии женщин. Как известно, домашний труд

не доставляет ни радости, ни наслаждения. Если на минутку предс-

тавить себе мужчину, в том числе и военнослужащего, жена которого

также служит в армии, выполняющего многоролевые функции, что и

женщина: служба, домашнее хозяйство, воспитание детей, уход за

ними и супругой и т.д., вот тогда быстрее менялся бы стереотип

мышления и реже раздавалось: "Вы не женщина, Вы - солдат, и ника-

ких поблажек не ждите. Я Вас сюда не звал, пришли - служите, как

все."

Оказывается, выполнение многоролевых функций мужчине не под

силу. Об этом пишут и говорят сами мужчины. Болгарский философ К.

Василев писал: "Мужчина, будучи вынужденным существовать в подоб-

ных жизненных условиях, не мог бы достичь сегодняшнего уровня

развития".510 Как следствие, мужчины эту ролевую функцию закрепили

за женщиной, создав тем самым значительные трудности объективного

и субъективного характера для ее продвижения по социальной лест-

нице и постоянно убеждают, что она не может иметь высокое воинс-

кое звание, успешно продвигаться по служебной лестнице.

Изменение положения женщин армии должно привести к трансфор-

мации роли мужчин. Для этого необходимы глубочайшие исследования

и рекомендации по определению сложившейся ситуации. Не следует

забывать, что неблагоприятные условия, отсутствие перспективы

роста негативно отражаются и на взаимоотношениях в семье, автори-

тете женщины.

При решении женского вопроса, четкого определения социально-

го статуса женщин-военнослужащих, необходима разработка комплекс-

ной программы, с предварительным обсуждением в воинских частях.

---------------------------------------

51. Василев К. Любовь.М.1982.,с.79.

- 6 -

Должна быть налажена система контроля за выполнением принимаемых

решений. Через средства массовой информации широко пропагандиро-

вать право выбора для женщин, а не придерживаться патриархатного

взгляда, требующего возврата женщины к домашнему очагу. Конститу-

ция РФ предусматривает гарантию равенства прав и свобод человека

и гражданина, независимо от пола. Мужчина и женщина имеют равные

права и свободы и равные возможности для их реализации. К сожале-

нию, не всегда 19 статья Конституции соблюдается.

Женский вопрос, его состояние определяется социально-эконо-

мическим строем общества, социальной политикой государства, про-

ходящими общественными процессами. Главное - это осмысление поло-

жения женщин в обществе, обоснование программы ее эмансипации,

достижение полного равенства полов во всех сферах жизнедеятель-

ности, использование многообразных методов борьбы за свои права и

интересы, выработка стратегии и тактики совместных действий раз-

личных женских организаций, разработка четкой программы, основан-

ной на эгалитарной теории, развитие женского движения, подготовка

лидеров, разработка теории на основе социологических исследова-

ний, включающих и особенности армейской службы, формирование об-

щественного мнения, отказ от стереотипа мышления о второсортности

женщин и др.

Следует помнить, что "если говорить о равенстве всех людей,

то нелепо исключать из него половину человеческого рода".51

Равноправие - философско-социальное понятие, предполагающее

равное участие во всех сферах жизни общества, это равенство прав

и обязанностей, юридически закрепленное равенство возможностей и

отсутствие в законодательстве каких-либо ограничений или привиле-

гий у отдельных граждан.

Проблема "Женщина и армия" со всеми ее особенностями вполне

может быть решена в общей теории и практики решения женского воп-

роса в РФ.

---------------------------------------------

51. Бебель А. Женщина и социализм.,с.301.

- 7 -

II. ЖЕНЩИНЫВВООРУЖЕННЫХСИЛАХ

РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

Во все времена отношение к участию женщин в армии было про-

тиворечивым. Одни считали, что их участие необходимо, другие были

противниками. Так, древнегреческий философ Платон считал, что

женщины наравне с мужчинами участвуют в войне, следовательно, они

должны овладевать и воинскими навыками. Гомер в "Илиаде" придер-

живался иной точки зрения. Он писал: "Шествуй, любезная, в дом,

озаботься своими делами: тканьем, пряжей займися..., а война -

мужей озаботит..."

При Петре 1 право женщин на армейскую службу было зафиксиро-

вано в Уставе 1716 года. Правда, речь шла об обязанностях военных

медиков в госпиталях.

В конце XVIII века по указанию князя Потемкина в Крыму была

создана специальная "амазонская рота". Она формировалась из моло-

дых жен и взрослых дочерей офицеров. Командовала этой ротой капи-

тан Елена Сарандова. По воспоминаниям современников, российские

амазонки отличались бесстрашием и храбростью, прекрасно ездили

верхом на лошадях, метко стреляли из ружей. В 1787 году Екатерина

II посетила Крым и осталась довольна женской ротой, за что коман-

дир роты получила благодарность и бриллиантовый перстень стои-

мостью в 1800 рублей. Награждены были и другие. Было выделено 10

тысяч рублей для поощрения ратниц.

Известно, что во все времена, в критической ситуации для

страны, женщины участвовали в боевых действиях и прославляли себя

и женский пол в веках. К сожалению, их было немного. В 1812 году

Надежда Дурова - единственная на всем театре военных действий -

прославила себя . Переодевшись в мужское платье, она отважно сра-

жалась с французами в Отечественной войне, за что была зачислена

в кавалеристы. В течение десяти лет (с 1806 года) служила в

уланском и гусарских полках, но скрывалась под именем Александра

Андреевича Александрова. Когда тайна была раскрыта и слух дошел

до Александра I, то он потребовал девушку к себе. После встречи

государь разрешил ей дальнейшую службу.

Надежда Дурова дослужилась до чина штаб-ротмистра. Эта жен-

щина была первая - офицер, Георгиевский кавалер. Вышла в отставку

- 8 -

в 1816 году.

В русско-японской войне участвовали жены командиров кавале-

рийского полка, конно-горной батареи и др. В 1905 году была изда-

на книга "Наши героини. Женщины-кавалеристки в войне России с

Японией".51

В первую мировую войну девушки-добровольцы переодевались в

мужское платье и бежали на фронт, покидая женихов и родителей. А

в конце войны уже формировались женские отряды в Петрограде, Са-

ратове, Киеве, Ташкенте, Екатеринбурге. Выпускницы Смольного инс-

титута в Петрограде, разночинки, крестьянки и работницы сходились

вместе в ударных батальонах с целью защиты Отечества, перенося

большие физические нагрузки. Так младший офицер 28-го Полоцкого

полка, уфимская крестьянка Мария Бочкарева, была широко известна

на Западном фронте. Она говорила: пятнадцатичасовые ежедневные

занятия для бойцов - единственный способ внушить им суровый воин-

ский дух. Мария Бочкарева была награждена как военная разведчица

Георгиевским крестом и тремя медалями. Женские формированием были

результатом ее деятельности, а также деятельности супруги генера-

ла Брусилова.

К концу войны из женщин стали формироваться не просто отря-

ды, но были даже "батальоны смерти" в Петрограде, Киеве, Екате-

ринбурге и других городах России. Временное правительство во вре-

мя гражданской войны стремилось устыдить солдат-мужчин и заста-

вить их воевать "до победного конца". Батальоны в Петрограде нас-

читывали 1168 женщин-добровольцев, причем на фронте в боях поте-

ряли треть состава убитыми и ранеными. 130 женщин участвовало в

октябре 1917 года в охране Зимнего дворца.

В гражданскую войну женщины воевали в пулеметных командах и

кавалерийских частях, несли службу в штабах и госпиталях. Были

комиссарами в Красной Армии. Всегда вспоминаются имена Ларисы

Рейснер, Александры Коллонтай и др.

Великая Отечественная война была не только войной мужчин. В

ней активно участвовали и женщины и не только как медицинские ра-

ботники. 800 тысяч женщин-военнослужащих - это немалая цифра. По

призыву комсомола более 550 тыс. женщин всех национальностей ушли

-----------------------------------------------

51. Армия и культура.1993 г.N0 53-4.,c.21-23.

- 9 -

на фронт. 300 тыс. было призвано в войска ПВО. Командующий в годы

войны Московским фронтом ПВО генерал-полковник Д. Журавлев с

большой теплотой отзывался о девушках в солдатских шинелях, защи-

щавших Москву.

Сотни тысяч женщин были в военно-медицинских учреждениях,

средствах связи, дорожных частях. В мае 1942 года было мобилизо-

вано 25 тысяч женщин в ВМФ. По линии Красного Креста 300 тыс. по-

лучили специальность медицинских сестер и др. Готовились снайпе-

ры, связистки, разведчицы. Женщины сражались в партизанских отря-

дах. Было сформировано 3 авиаполка, одним из которых командовала

майор, Герой Советсткого Союза М. Раскова. Полковник В. Гризоду-

бова командовала авиаполком дальнего действия. В. Василевская бы-

ла агитатором Главпура, полковник Е.Бержадская также возглавляла

авиационный полк. Существовали женская добровольческая бригада и

запасной стрелковый полк, Центральная женская школа снайперской

подготовки. Даже в ВМФ появились небольшие вспомогательные суда,

экипажи которых полностью укомплектовывались женщинами.

86 женщин стали Героями Советсткого Союза, 150 тыс. награж-

дены боевыми орденами и медалями, свыше 200 человек получили ор-

дена Славы 2-ой и 3-ей степени.510 Есть четыре женщины - Полного

кавалера ордена Славы.

В критической ситуации, при возникновении в армии дефицита

квалифицированных кадров мужского пола, военное руководство при-

бегает, как правило, к увеличению женского контингента. Это ха-

рактерно для многих стран, в том числе и для Российской Федера-

ции.

Проблемами женщин-военнослужащих занимается Главное Управле-

ние кадров ОВС СНГ. Еще в 1967 году принятый закон СССР о всеоб-

щей воинской обязанности предусматривал добровольную службу жен-

щин в ВС на должностях офицерского и рядового (сержантского) сос-

тава в мирное время.

Во исполнение Указа Президента РФ Министр Обороны издал при-

каз N 50 "О наборе в 1994 году граждан на военную службу по конт-

ракту в ВС РФ". Приказ предусматривает ряд мероприятий, направ-

ленных на обеспечение набора на службу 150 тысяч добровольцев как

---------------------------------------

51. Собеседник воина.1994.N5.,с.23.

- 10 -

из числа мужчин, так и женщин. Больше всего пополняются контракт-

никами сухопутные войска, которые включили в свой состав 90 тыс.

человек.

Набор проводился среди военнослужащих, проходящих службу по

призыву, граждан из запаса и женщин на должности сержантов и

старшин, солдат и матросов, в первую очередь по остродефицитным

специальностям, определяющим боевую готовность соединений и час-

тей.

Документ предусматривает право сверхсрочнослужащим женщинам

продолжать службу, но уже по контракту, в том числе и на ранее

занимаемых должностях.51

В настоящее время в Российской армии и на флоте (к началу

1994 года) проходят службу более 250 тыс. женщин. из них на офи-

церских должностях - более 1100, свыше 20 тыс. - прапорщики. Жен-

щин-офицеров около 870 человек. Старших офицеров - более 130, ка-

питанов и капитан-лейтенантов - более 310, старших лейтенантов и

лейтенантов - 322.520 Свыше 50 % из женщин-военнослужащих находятся

на командно-штабных должностях, служат в военкоматах, в финансо-

вых органах, на пунктах фелдъегерской почтовой связи. Около 40%

представляют инженерный и технический состав, 7% - медицинский

персонал, 1.5% - офицеры по работе с личным составом.53

Больше всего женщин в сухопутных войсках (около 30 тысяч),

вдвое меньше в ВМФ и ВВС. Более 1000 служат в ВДВ.54

Число женщин-военнослужащих постоянно будет расти. Сейчас

для них открыто 169 специальностей только командного профиля.

В настоящее время на контрактной основе женщины служат в ар-

мии переводчиками, заместителями командиров по работе с личным

составом, юристами, делопроизводителями, начальниками складов и

др. Постепенно пробивает себе дорогу идея создания женских под-

разделений. Так, в Кантемировской дивизии более 140 женщин, слу-

жащих по контракту. Часть из них находится у орудийных прицелов,

является механиками-водителями боевых машин. В Тульской воздуш-

---------------------------------------

51. Собеседник воина.1994.N8.,с.8.

52. Красная звезда. 1993.10 апреля.

53. Там же. 1992.10 декабря.

54. Там же.