Зеркалов Д.В. Правова основа енергозбереження. Довідник

Подождите немного. Документ загружается.

460 461

з) невиконанні розпоряджень органів, які здійснюють дер-

жавний контроль в галузі енергозбереження, а також у створенні

перешкод для нормальної роботи представників цих органів.

Законодавством України також може бути встановлено від-

повідальність і за інші порушення законодавства про енергоз-

береження.

Юридичні і фізичні особи повинні відшкодувати збитки, за-

подіяні ними внаслідок порушень законодавства про енергозбе-

реження, в порядку та розмірах, встановлених законодавством

України.

4. Закон України Про електроенергетику

Стаття 27. Відповідальність за порушення законодав-

ства про електроенергетику

Правопорушення в електроенергетиці тягне за собою вста-

новлену законодавством України цивільну, адміністративну і

кримінальну відпові даль ність.

Правопорушеннями в електроенергетиці є:

• крадіжка електричної і теплової енергії, у тому числі спожи-

вання електроенергії понад договірні величини, самовільне

підключення до об’єктів електроенергетики і споживання

енергії без приладів обліку;

• пошкодження приладів обліку;

• розкомплектування та пошкодження об’єктів електроенер-

гетики, розкрадання майна цих об’єктів;

• створення перешкод у виконанні робіт, пов’язаних з обслу-

говуванням об’єктів електроенергетики;

• порушення правил охорони електричних мереж;

• порушення правил користування енергією;

• насильницькі дії, які перешкоджають оперативному пер-

соналу та посадовим особам об’єктів електроенергетики

виконувати свої службові обов’язки;

• незабезпечення електричною енергією споживачів, що не

допускають порушень своїх обов’язків перед енергопоста-

чальниками.

Суб’єкти господарської діяльності несуть відповідальність за

правопо рушення в електроенергетиці:

♦ за неподання інформації або подання завідомо недосто-

вірної інформації, передбаченої в ліцензіях на виробни-

цтво, передачу або постачання електричної енергії та

в нормативно-правових актах, що регулюють питання

функціонування об’єднаної енергетичної системи України

і споживання енергії, — штраф у розмірі до однієї тисячі

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

♦ за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання

рішень чи приписів Національної комісії регулювання елек-

троенергетики України, Державної інспекції з експлуатації

електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енер-

гетичного нагляду за режимами споживання електричної

та теплової енергії та порушення умов ліцензій — штраф у

розмірі до п’яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів

громадян.

Національна комісія регулювання електроенергетики Укра-

їни, державні інспектори з експлуатації електричних станцій і

мереж, державні інспектори з енергетичного нагляду за режима-

ми споживання електричної та теплової енергії на підставі акта

перевірки, оформленого в установленому порядку, за наявності

порушень, передбачених цією статтею, видають у межах своєї

компетенції суб’єктам господарської діяльності постанови про

накладення штрафів за встановленою формою.

Оскарження дій щодо накладення штрафів провадиться у

судовому порядку.

Суми стягнених штрафів зараховуються до Державного бю-

джету України.

Санкції, передбачені частиною восьмою статті 24, частина-

ми третьою, четвертою і п’ятою статті 26 та частиною третьою

цієї статті, застосовуються в порядку, встановленому Кабінетом

Міністрів України.

Громадяни та службові особи несуть адміністративну відпо-

відальність за ухилення від виконання або несвоєчасне вико-

нання приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за

режимами споживання електричної та теплової енергії у вигляді

штрафу у розмірі до п’яти неоподатковуваних мінімумів доходів

громадян в порядку, встановленому Законом.

Законодавством України може бути встановлена відповідаль-

ність і за інші види правопорушень в електроенергетиці.

Використання об’єктів електроенергетики з метою, що су-

перечить інтересам безпеки людини і держави, порушує гро-

462 463

мадський порядок, забороняється. У разі порушення цих умов

підприємства, установи та організації електроенергетики мають

право в установленому порядку зупинити користування послу-

гами об’єктів електроенергетики.

5. Закон України Про теплопостачання

Стаття 31. Штрафні санкції, що застосовуються до

суб’єктів господарювання — юридичних осіб за правопо-

рушення у сфері теплопостачання

Уповноважені органи застосовують до суб’єктів господарю-

вання — юридичних осіб штрафні санкції:

1) за неподання передбаченої законом інформації уповнова-

женим державним органам або подання завідомо недостовірної

інформації — у розмірі пятисот неоподатковуваних мінімумів

доходів громадян;

2) за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання

рішень чи приписів Державної інспекції з енергозбереження або

Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами спо-

живання електричної та теплової енергії, або Національної комісії

регулювання електроенергетики України — у розмірі трьохсот

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

3) за перешкоджання або недопущення до систем теплопос-

тачання та теплоспоживання працівників органів державного

нагляду або представників теплогенеруючих (теплопостачаль-

них) організацій при виконанні ними службових обов’язків

— у розмірі до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів

громадян;

4) за порушення ліцензійних умов або діяльність з простро-

ченою ліцензією — до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів

доходів громадян;

5) за необґрунтоване застосування тарифів на виробництво

теплової енергії та її транспортування чи постачання або за-

вищення нарахування плати за фактично відпущену теплову

енергію споживачу (покупцю) — у розмірі до трьохсот неоподат-

ковуваних мінімумів доходів громадян;

6) за постачання теплової енергії, параметри якої не відпо-

відають державним стандартам, затвердженим нормативам на

теплову енергію, умовам договору купівлі-продажу, що зафік-

совано представниками тепло постачальної (теплогенеруючої)

організації та споживача у відповідному акті, — у розмірі ста

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; після трьох та-

ких порушень постачальник теплової енергії сплачує штраф як

за порушення ліцензійних умов;

7) за самовільне (несанкціоноване) від’єднання споживача від

теплової мережі теплопостачальної (теплогенеруючої) організа-

ції до закінчення строку дії договору купівлі-продажу теплової

енергії — у розмірі до п’ятисот неоподатковуваних мінімумів

доходів громадян;

8) за водорозбір з систем опалення через крани та інші при-

строї; самовільне підключення до систем опалення без укладан-

ня договору купівлі-продажу теплової енергії; роботу з пошко-

дженими пломбами на приладах комерційного обліку теплової

енергії або їх роботу з простроченим строком метрологічної

повірки — у розмірі до двохсот неоподатковуваних мінімумів

доходів громадян;

9) за неприєднання власниками теплових мереж до теплової

мережі теплогенеруючої установки або споживача теплової енер-

гії, які розташовані на території, закріпленій за власниками в разі

виконання ними умов на приєднання, — у розмірі до трьохсот

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідальність за порушення інших вимог цього Закону, у

тому числі за порушення безперебійного постачання теплової

енергії, не пов’язане з дією обставин непереборної сили, що за-

вдало споживачу матеріальних збитків при виконанні ним до-

говірних зобов’язань, визначається згідно із законом.

Справи про накладання штрафів за порушення, визначені

цією статтею, розглядаються органами державного нагляду

(інспекціями) та Національною комісією регулювання електро-

енергетики України в межах їх компетенції.

Суми штрафів, що накладаються органами державного на-

гляду та Національною комісією регулювання електроенергетики

України, перераховуються до Державного бюджету України.

Про вчинення порушень, зазначених у цій статті, посадовими

особами уповноважених органів, що виявили правопорушення,

складається протокол, який разом із поясненнями керівника,

іншої відповідальної посадової особи та документами, що стосу-

ються справи, передаються посадовим особам, уповноваженим

розглядати такі справи.

464 465

Керівник чи заступник керівника уповноваженого органу

розглядає справу протягом 15 днів з дня отримання відповідних

документів.

Рішення керівника чи заступника керівника уповноваженого

органу про накладання штрафу оформляється постановою.

Суб’єкт господарювання повинен сплатити штраф у п’ятнадця-

тиденний термін із дня отримання постанови про його накладання.

У разі несплати штрафу в зазначений строк він стягується в

судовому порядку.

Рішення про накладання штрафу в справах про порушення,

передбачені цим Законом, може бути оскаржено в суді.

5. Закон України Про нафту і газ

Стаття 51. Відповідальність за порушення законодав-

ства, що регулює діяльність у нафтогазовій сфері

Особи, винні у порушенні законодавства, що регулює діяль-

ність у нафтогазовій галузі, несуть адміністративну, цивільно-

правову чи кримінальну відповідальність за:

• крадіжку нафти, газу та продуктів їх переробки, у тому числі

з трубопроводів;

• пошкодження приладів обліку нафти, газу та продуктів їх

переробки;

• розукомплектування та пошкодження об’єктів нафтогазо-

вої галузі, розкрадання майна цих об’єктів;

• створення перешкод у виконанні робіт, пов’язаних з обслу-

говуванням об’єктів нафтогазової галузі;

• порушення встановлених норм безпеки, що створює загрозу

безпечній життєдіяльності населення та експлуатаційного

персоналу;

• порушення правил охорони об’єктів нафтогазової галузі;

• вчинення насильницьких дій, які перешкоджають вико-

нанню оперативним персоналом та посадовими особами

об’єктів нафтогазової галузі своїх службових обов’язків;

• порушення умов та правил діяльності, що передбачені від-

повідним спеціальним дозволом на користування нафто-

газоносними надрами та угодою про умови користування

нафтогазоносними надрами;

• незабезпечення газом споживачів, які не порушують своїх

зобов’язань перед постачальниками;

• відмову підприємств нафтогазової галузі надавати ін-

формацію щодо нафтогазоносності надр до Державного

інформаційного геологічного фонду України у випадках,

передбачених чинним законодавством;

• невиконання розпоряджень, експертних висновків, припи-

сів органів, які здійснюють державний нагляд і контроль за

додержанням чинного законодавства в нафтогазовій галузі,

а також створення перешкод для виконання службових

обов’язків представниками цих органів.

Законами України може бути встановлена відповідальність

за інші порушення законодавства, що регулює діяльність у на-

фтогазовій галузі.

6. Закон України Про альтернативні види рідкого

та газового палива

Стаття 14. Відповідальність за порушення законодав-

ства про альтер на тивні види палива

Порушення законодавства про альтернативні види палива

тягне за собою встановлену законами України дисциплінарну,

адміністративну, цивільну чи кримінальну відповідальність.

Підприємства, установи, організації незалежно від форм

власності, а також громадяни зобов’язані відшкодовувати шкоду,

заподіяну внаслідок порушення законодавства про альтернатив-

ні види палива, у порядку та розмірах, встановлених законодав-

ством України.

♦ ♦ ♦ ♦ ♦

466 467

ДОДАТКИ

1. ПЕРЕЛІК ЧИННИХ В УКРАЇНІ НАЦІОНАЛЬНИХ СТАНДАРТІВ

У СФЕРІ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ СТАНОМ НА 20.07.2007 р.

Загальні

1 ДСТУ 2339-94 Енергозбереження. Основні положення.

2 ДСТУ 2420-94 Енергозбереження. Терміни та визна-

чення

3 ДСТУ 2155-93 Енергозбереження. Методи визначення

економічної ефективності заходів по енер-

гозбереженню

4 ДСТУ 3682-98

(ГОСТ 30583-98)

Енергозбереження. Методика визначення

повної енергоємності продукції, робіт та

послуг

5 ДСТУ 3755-98 Енергозбереження. Номенклатура по-

казників енергоефективності та порядок

їхнього внесення у нормативну докумен-

тацію

6 ДСТУ Р 50-081-2000 Енергозбереження. Методика оцінювання

енергетичного стану систем енергопос-

тачання промислових підприємств для їх

паспортизації.

Паливно-енергетичні баланси

7 ДСТУ 2804-94 Енергобаланс промислового підприємства.

Загальні положення. Терміни та визна-

чення.

8 ДСТУ 3176-96

(ГОСТ 30341-96)

Енергозбереження. Методи визначення

балансів енергоспоживання гірничих під-

приємств

9 ДСТУ 4715:2007 Енергозбереження. Паливно-енергетичні

баланси промислових підприємств. Мето-

дика побудови та аналізу.

Нормування питомих витрат та втрат

10 ДСТУ 3224-95

(ГОСТ 30356-96)

Енергозбереження. Методи визначення

норм витрачання електроенергії гірничи-

ми підприємствами.

11 ДСТУ 3159-95 Ресурсозбереження. Нормування витрат

зварювальних матеріалів. Загальні вимо-

ги, методи визначення нормативів ручного

і механізованого електрозварювання.

12 ДСТУ 3740-98 Енергозбереження. Методи аналізу та роз-

рахунку зниження витрат палива та енергії

на металургійних підприємствах.

13 ДСТУ Р 50-072-98 Енергозбереження. Методика розрахунку

технологічних втрат електроенергії в мере-

жах постачання напругою від 0,38 до 110

кВ включно.

14 ДСТУ 3860-99 Енергозбереження. Методика розрахунку

технологічних втрат електроенергії в ді-

ючих мережах електропостачання 220кВ

і вище.

15 ДСТУ 4110-2002 Енергоощадність. Методика аналізу та

розраховування питомих витрат енерго-

ресурсів (ANSI/IEEE 739:1995,NEQ)

Енергетичне маркування

16 ДСТУ 4081-2002 Енергозбереження. Енергетичне марку-

вання електрообладнання побутового при-

значення. Загальні технічні вимоги

17 ДСТУ 4238-2003 Енергозбереження. Енергетичне мар-