Зеркалов Д.В. Безпека дорожнього руху
Подождите немного. Документ загружается.
Д. В. Зеркалов
Безпека дорожнього руху
Навчальний посібник
Електронне видання комбінованого
використання на CD-ROM
Київ
„Науковий світ”
2009
УДК 347.4/656.13.025.4
ББК 67.404.2я73
З-57
Зеркалов Д.В.
Безпека дорожнього руху [Електронний ресурс] : Навчальний
посібник / Д. В. Зеркалов. – Електрон. дані. – К. : Науковий світ, 2009. –
1 електрон. опт. диск (CD-ROM); 12 см. – Систем. вимоги: Pentium;
512 Mb RAM; Windows 98/2000/XP; Acrobat Reader 7.0. – Назва з тит.
екрана.
ISBN 978-966-675-598-1 © Зеркалов Д. В., 2009
2
ÓÄÊ 347.4/656.13.025.4
ÁÁÊ 67.404.2ÿ73
Ç-57
Ðåöåíçåíòè: ßöê³âñüêèé Ë. Þ. — ïðîô., Íàö³îíàëüíèé òðàíñ-
ïîðòíèé óí³âåðñèòåò; Øèëåíêî Â. Ô. — êàíä. òåõí. íàóê.;
Òêà÷óê Ê. Í. — ïðîô., Íàö³îíàëüíèé òåõí³÷íèé óí³âåðñèòåò
(Êϲ).
Çåðêàëîâ Ä.Â.
Ç-57 Áåçïåêà äîðîæíüîãî ðóõó: Íàâ÷àëüíèé ïîñ³áíèê. — Ê.: Íàóêîâèé ñâ³ò, 2009. —
192 ñ.: ³ë.
ISBN 978-966-675-598-1
Âèêëàäåíî çàãàëüí³ â³äîìîñò³ ïðî ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ äîðîæíüîãî ðóõó ³
åêñïåðòèçó äîðîæíüî-òðàíñïîðòíèõ ïðèãîä.
Ðîçãëÿíóòî íîðìàòèâíî-ïðàâîâà îñíîâà ä³ÿëüíîñò³ ÄÀ² ³ áåçïåêè äîðîæíüîãî
ðóõó, ïðîöåñóàëüí³ ïèòàííÿ ³ îðãàí³çàö³ÿ àâòîòåõí³÷íî¿ åêñïåðòèçè, ðîçðàõóíîê ðóõó
³ îãëÿä òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ìîìåíò âèíåêíåííÿ íåáåçïåêè ³ âèäè ÄÒÏ òà ³íø.
Äëÿ ñòóäåíò³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â òðàíñïîðòó çà íàïðÿìîì 1004
“Òðàíñïîðòí³ òåõíîëî㳿” äëÿ ñïåö³àëüíîñòåé “Òðàíñïîðòí³ ñèñòåìè”, “Îðãàí³çàö³ÿ
ïåðåâåçåíü ³ óïðàâë³ííÿ íà òðàíñïîðò³” ð³çíèõ ñïåö³àë³çàö³é, òà ñïåö³àëüíîñò³
“Îðãàí³çàö³ÿ òà ðåãóëþâàííÿ äîðîæíüîãî ðóõó”.
ÓÄÊ 347.4/656.13.025.4
ÁÁÊ 67.404.2ÿ73
ISBN 978-966-675-598-1
©
Ä.Â.Çåðêàëîâ
3
ÂÑÒÓÏ
Òðàíñïîðò (â³ä ëàò. transporto — ïåðåíîøó, ïåðåì³ùóþ, ïåðåâîæó) —
îäíà ç íàéâàæëèâ³øèõ ãàëóçåé ìàòåð³àëüíîãî âèðîáíèöòâà, ÿêà
çàáåçïå÷óº âèðîáíè÷³ òà íåâèðîáíè÷³ ïîòðåáè ãàëóçåé åêîíîì³êè ³
íàñåëåííÿ ó ïåðåâåçåííÿõ.
Åêîíîì³êà áóäü-ÿêî¿ äåðæàâè íå ìîæå åôåêòèâíî ôóíêö³îíóâàòè
áåç òðàíñïîðòó. ³í â³ä³ãðຠçíà÷íó ðîëü ó çàäîâîëåíí³ ïîòðåá êðà¿íè ó
âàíòàæíèõ ³ ïàñàæèðñüêèõ ïåðåâåçåííÿõ.
Áîðîòüáà ç ïðàâîïîðóøåííÿì ó ñôåð³ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó º
âàæëèâèì çàãàëüíîäåðæàâíèì çàâäàííÿì. Ó âèð³øåíí³ öüîãî çàâäàííÿ
îñîáëèâå ì³ñöå çàéìຠä³ÿëüí³ñòü Äåðæàâòî³íñïåêö³¿ òà ³íøèõ ñëóæá
îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ÿêà ñïðÿìîâàíà íà øâèäêå ³ ïîâíå ðîçêðèòòÿ
äîðîæíüî-òðàíñïîðòíèõ çëî÷èí³â òà âñòàíîâëåííÿ âèííèõ îñ³á çà óìîâè
äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³. Á³ëüø³ñòü ïèòàíü, ÿê³ âèíèêàþòü ïî òàê³é
êàòåãî𳿠êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ, âèìàãຠâ³ä îñ³á, ùî ïðîâîäÿòü äîñóäîâå
ñë³äñòâî, âèñîêèõ ïðîôåñ³éíèõ ÿêîñòåé. Êð³ì þðèäè÷íî¿ ï³äãîòîâêè, ¿ì
íåîáõ³äí³ çíàííÿ â ãàëóç³ êðèì³íàë³ñòèêè, ñóäîâî¿ ìåäèöèíè,
ïñèõîëî㳿, îðãàí³çàö³¿ äîðîæíüîãî ðóõó òà ³í.
Ïðîáëåìà çàáåçïå÷åííÿ áåçàâàð³éíî¿ åêñïëóàòàö³¿ àâòîìîá³ëüíîãî
òðàíñïîðòó äàâíî ñòàëà îäí³ºþ ç àêòóàëüíèõ ïðîáëåì ñóñï³ëüñòâà.
Äîðîæíüî-òðàíñïîðòí³ ïðèãîäè (ÄÒÏ) çàâäàþòü çíà÷íèõ çáèòê³â ÿê
äåðæàâíèì óñòàíîâàì, òàê ³ îêðåìèì ãðîìàäÿíàì.
Åôåêòèâí³ñòü ðîáîòè, íàïðàâëåíî¿ íà çìåíøåííÿ ÄÒÏ, â
îñíîâíîìó âèçíà÷àºòüñÿ ïîâíèì ³ âñåá³÷íèì àíàë³çîì ¿õ ìåõàí³çìó.
Ò³ëüêè íà ï³äñòàâ³ òàêîãî àíàë³çó ìîæíà âèçíà÷èòè ïðè÷èíè, à òàêîæ
îáñòàâèíè, ÿê³ ñïðèÿþòü àâàð³éíîñò³. Çíàþ÷è ïðè÷èíè âèíèêíåííÿ
ÄÒÏ, ìîæíà çàïðîïîíóâàòè çàñîáè, ñïðÿìîâàí³ íà ¿õ óñóíåííÿ.
³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ çíàíü à òàêîæ åëåìåíòàðíèõ ïîíÿòü â îáëàñò³
àâòîòåõí³÷íî¿ åñïåðòèçè çíà÷íî ïîñëàáëÿþòü åôåêòèâí³ñòü
ïðîô³ëàêòèêè ÄÒÏ.
Ö³ æ îáñòàâèíè íåð³äêî º ïðè÷èíîþ óñêëàäåíåííÿ ñòàíîâèùà
âîä³ÿ-ó÷àñíèêà ÄÒÏ.
Ïîñ³áíèê ìຠçà ìåòó äîïîìîãòè çîð³ºíòóâàòèñü âîä³þ â äîñèòü
ñêëàäíîìó ïåðåá³ãó ïîä³é ïðè ç'ÿñóâàíí³ îáñòàâèí ïðèãîäè.
Íàâåäåí³ ó ïîñ³áíèêó ðåêîìåíäàö³¿ ìàþòü çàãàëüíèé õàðàêòåð ³
ìîæóòü áóòè êîðèñíèìè ÿê äëÿ ñïåö³àë³ñò³â, òàê ³ äëÿ øèðîêîãî êîëà
÷èòà÷³â. Ñïåö³àë³ñòè (ïðàö³âíèêè ÄÀ², ³íæåíåðè ç áåçïåêè äîðîæíüîãî
ðóõó, ñòðàõîâèêè òà ³í.), âèêîðèñòîâóþ÷è íàâåäåí³ ìåòîäèêè ìîæóòü
çðîáèòè àíàë³ç ìåõàí³çìó ïðèãîäè.
Äëÿ âî䳿â-àìàòîð³â êîðèñíî çíàòè ñâî¿ ïðàâà ³ îáîâ'ÿçêè ïðè îãëÿä³
ì³ñöÿ ïðèãîäè ³ ðîçãëÿä³ îáñòàâèí ÄÒÏ, ìîæëèâîñò³ àâòîòåõí³÷íî¿
åêñïåðòèçè òà ³í.
4
Ñàìå íà ö³ âàæëèâ³ àñïåêòè ïðîáëåìè çâåðòàºòüñÿ óâàãà ÷èòà÷à ó
çàïðîïîíîâàíîìó ïîñ³áíèêó. Âîäíî÷àñ ïîäàþòüñÿ ðåêîìåíäàö³¿ ùîäî
ïðèçíà÷åííÿ ³ ïðîâåäåííÿ ñóäîâèõ åêñïåðòèç, íàâåäåíà ³íøà êîðèñíà
³íôîðìàö³ÿ.
♦ ♦ ♦ ♦ ♦
5
Ðîçä³ë 1. ÏÐÀÂÎÂÀ ÎÑÍÎÂÀ ÄÎÐÎÆÍÜÎÃÎ ÐÓÕÓ
1.1.
ÇÀÊÎÍ ÓÊÐÀ¯ÍÈ ÏÐÎ ÀÂÒÎÌÎÁ²ËÜͲ ÄÎÐÎÃÈ
Öåé Çàêîí âèçíà÷ຠïðàâîâ³, åêîíîì³÷í³, îðãàí³çàö³éí³ òà ñîö³àëüí³
çàñàäè çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã, ¿õ
áóä³âíèöòâà, ðåêîíñòðóêö³¿, ðåìîíòó òà óòðèìàííÿ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè ³
êîðèñòóâà÷³â àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã.
ÇÀÃÀËÜͲ ÏÎËÎÆÅÍÍß
Âèçíà÷åííÿ òåðì³í³â
Ó öüîìó Çàêîí³ íàâåäåí³ íèæ÷å òåðì³íè âæèâàþòüñÿ â òàêîìó
çíà÷åíí³:
àâòîìîá³ëüíà äîðîãà — ë³í³éíèé êîìïëåêñ ³íæåíåðíèõ ñïîðóä,
ïðèçíà÷åíèé äëÿ áåçïåðåðâíîãî, áåçïå÷íîãî òà çðó÷íîãî ðóõó
òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â;
àðõ³òåêòóðíå îáëàøòóâàííÿ — àðõ³òåêòóðí³ ñïîðóäè òà äåêîðàòèâí³
íàñàäæåííÿ, ùî ïðèçíà÷åí³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ åñòåòè÷íîãî âèãëÿäó
àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã;
âóëèöÿ — àâòîìîá³ëüíà äîðîãà, ïðèçíà÷åíà äëÿ ðóõó òðàíñïîðòó ³
ï³øîõîä³â, ïðîêëàäàííÿ íàçåìíèõ ³ ï³äçåìíèõ ³íæåíåðíèõ ìåðåæ ó
ìåæàõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â;
äîðîæíº ïîêðèòòÿ — óêð³ïëåí³ âåðõí³ øàðè äîðîãè, ùî ñïðèéìàþòü
íàâàíòàæåííÿ â³ä òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â;
çåìëÿíå ïîëîòíî — ´ðóíòîâà êîíñòðóêö³ÿ àâòîìîá³ëüíî¿ äîðîãè;
³íæåíåðíå îáëàøòóâàííÿ — ñïåö³àëüí³ ñïîðóäè òà çàñîáè, ïðèçíà÷åí³
äëÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïå÷íèõ òà çðó÷íèõ óìîâ ðóõó (îñâ³òëåííÿ,
òåõíîëîã³÷íîãî çâ'ÿçêó, âèì³ðþâàííÿ âàãîâèõ ³ ãàáàðèòíèõ ïàðàìåòð³â
òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ïðèìóñîâîãî çíèæåííÿ øâèäêîñò³ ðóõó òîùî);
îá'ºêòè äîðîæíüîãî ñåðâ³ñó — ñïåö³àëüíî îáëàøòîâàí³ ì³ñöÿ äëÿ
çóïèíêè ìàðøðóòíèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ìàéäàí÷èêè äëÿ ñòîÿíêè
òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ìàéäàí÷èêè â³äïî÷èíêó, âèäîâ³ ìàéäàí÷èêè,
àâòîçàïðàâí³ ñòàíö³¿, ïóíêòè òåõí³÷íîãî îáñëóãîâóâàííÿ, ìîòåë³, ïóíêòè
ïðèéìàííÿ ¿æ³ òà ïèòíî¿ âîäè, àâòîïàâ³ëüéîíè, òóàëåòè, óðíè òà
êîíòåéíåðè äëÿ ñì³òòÿ;
îðãàí óïðàâë³ííÿ — îðãàí, ïðèçíà÷åíèé äëÿ óïðàâë³ííÿ
àâòîìîá³ëüíèìè äîðîãàìè (âóëèöÿìè), çàáåçïå÷åííÿ ¿õ
ôóíêö³îíóâàííÿ, ðîçâèòêó òà ô³íàíñóâàííÿ;
ïðî¿çíà ÷àñòèíà — ÷àñòèíà àâòîìîá³ëüíî¿ äîðîãè, áåçïîñåðåäíüî
ïðèçíà÷åíà äëÿ ðóõó òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â;
ñìóãà â³äâåäåííÿ — çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, ùî íàäàþòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó
ïîðÿäêó äëÿ ðîçì³ùåííÿ àâòîìîá³ëüíî¿ äîðîãè;
ñìóãà ðóõó — ñìóãà ïðî¿çíî¿ ÷àñòèíè, ïîçíà÷åíà àáî íå ïîçíà÷åíà
ðîçì³òêîþ, ÿêà ìຠøèðèíó, âèçíà÷åíó íîðìàìè äëÿ ðóõó òðàíñïîðòó â
îäèí ðÿä;
6
ñïîðóäè äîðîæíüîãî âîäîâ³äâîäó — ñïîðóäè, ïðèçíà÷åí³ äëÿ â³äâîäó
ïîâåðõíåâèõ òà ´ðóíòîâèõ âîä â³ä çåìëÿíîãî ïîëîòíà òà ïðî¿çíî¿
÷àñòèíè (áîêîâ³ êàíàâè, âîäîâ³äâ³äí³ êàíàâè, íàã³ðí³ êàíàâè,
âîäîïðîïóñêí³ òðóáè, â³äêðèò³ òà çàêðèò³ äðåíàæí³ ñèñòåìè, çëèâîâà
êàíàë³çàö³ÿ òîùî);
òåõí³÷í³ çàñîáè — ñïåö³àëüí³ òåõí³÷í³ çàñîáè, ïðèçíà÷åí³ äëÿ
îðãàí³çàö³¿ òà ðåãóëþâàííÿ äîðîæíüîãî ðóõó (äîðîæí³ çíàêè,
³íôîðìàö³éí³ òàáëî, äîðîæíÿ ðîçì³òêà, ñèãíàëüí³ ñòîâï÷èêè,
òðàíñïîðòí³ òà ï³øîõ³äí³ îãîðîäæåííÿ ð³çíèõ òèï³â, ñâ³òëîôîðíå
îáëàäíàííÿ òîùî);
øòó÷í³ ñïîðóäè — ³íæåíåðí³ ñïîðóäè, ïðèçíà÷åí³ äëÿ ðóõó
òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ³ ï³øîõîä³â ÷åðåç ïðèðîäí³ òà ³íø³ ïåðåøêîäè, à
òàêîæ ñòàëîãî ôóíêö³îíóâàííÿ àâòîìîá³ëüíî¿ äîðîãè (ìîñòè,
øëÿõîïðîâîäè, åñòàêàäè, â³àäóêè, òóíåë³, íàçåìí³ òà ï³äçåìí³ ï³øîõ³äí³
ïåðåõîäè, íàïëàâí³ ìîñòè òà ïîðîìí³ ïåðåïðàâè, ðîçâ'ÿçêè äîð³ã,
ï³äï³ðí³ ñò³íêè, ãàëåðå¿, óëîâëþâàëüí³ ç'¿çäè, ñí³ãîçàõèñí³ ñïîðóäè,
ïðîòèëàâèíí³ ³ ïðîòèñåëüîâ³ ñïîðóäè òîùî).
Çàêîíîäàâñòâî ïðî àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè
³äíîñèíè, ïîâ'ÿçàí³ ç ôóíêö³îíóâàííÿì àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã,
ðåãóëþþòüñÿ öèì Çàêîíîì òà çàêîíàìè Óêðà¿íè «Ïðî äîðîæí³é ðóõ»,
«Ïðî òðàíñïîðò», «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò», «Ïðî äæåðåëà
ô³íàíñóâàííÿ äîðîæíüîãî ãîñïîäàðñòâà Óêðà¿íè», «Ïðî ïîäàòîê ç
âëàñíèê³â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â òà ³íøèõ ñàìîõ³äíèõ ìàøèí ³
ìåõàí³çì³â», «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³», «Ïðî êîíöåñ³¿ íà
áóä³âíèöòâî òà åêñïëóàòàö³þ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã» òà ³íøèìè àêòàìè
çàêîíîäàâñòâà.
ijÿ öüîãî Çàêîíó ïîøèðþºòüñÿ íà â³äíîñèíè, ïîâ'ÿçàí³ ç
ôóíêö³îíóâàííÿì òà ðîçâèòêîì àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã íåçàëåæíî â³ä ¿õ
ïðèçíà÷åííÿ òà ôîðì âëàñíîñò³.
Âèäè àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã
Àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè ïîä³ëÿþòüñÿ íà àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè
çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ; âóëèö³ ³ äîðîãè ì³ñò òà ³íøèõ íàñåëåíèõ
ïóíêò³â; â³äîì÷³ (òåõíîëîã³÷í³) àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè; àâòîìîá³ëüí³
äîðîãè íà ïðèâàòíèõ òåðèòîð³ÿõ.
ÀÂÒÎÌÎÁ²ËÜͲ ÄÎÐÎÃÈ ÇÀÃÀËÜÍÎÃÎ ÊÎÐÈÑÒÓÂÀÍÍß
Àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ º ñêëàäîâîþ ªäèíî¿
òðàíñïîðòíî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè ³ çàäîâîëüíÿþòü ïîòðåáè ñóñï³ëüñòâà â
àâòîìîá³ëüíèõ ïàñàæèðñüêèõ ³ âàíòàæíèõ ïåðåâåçåííÿõ. Âîíè
ïåðåáóâàþòü ó äåðæàâí³é âëàñíîñò³ ³ íå ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿.
Êëàñèô³êàö³ÿ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ
Àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ ïîä³ëÿþòüñÿ íà
àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè äåðæàâíîãî òà ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ.
Àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè äåðæàâíîãî çíà÷åííÿ ï³äðîçä³ëÿþòüñÿ íà
ì³æíàðîäí³, íàö³îíàëüí³ òà ðåã³îíàëüí³.
7
Äî ì³æíàðîäíèõ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã íàëåæàòü äîðîãè, ùî
ñóì³ùàþòüñÿ ç ì³æíàðîäíèìè òðàíñïîðòíèìè êîðèäîðàìè òà/àáî
âõîäÿòü äî ªâðîïåéñüêî¿ ìåðåæ³ îñíîâíèõ, ïðîì³æíèõ, ç'ºäíóâàëüíèõ
àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã òà â³äãàëóæåíü, ìàþòü â³äïîâ³äíó ì³æíàðîäíó
³íäåêñàö³þ ³ çàáåçïå÷óþòü ì³æíàðîäí³ àâòîìîá³ëüí³ ïåðåâåçåííÿ.
Äî íàö³îíàëüíèõ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã íàëåæàòü àâòîìîá³ëüí³
äîðîãè, ùî ñóì³ùåí³ ç íàö³îíàëüíèìè òðàíñïîðòíèìè êîðèäîðàìè ³ íå
íàëåæàòü äî ì³æíàðîäíèõ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã, òà àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè,
ùî ç'ºäíóþòü ñòîëèöþ Óêðà¿íè — ì³ñòî Êè¿â, àäì³í³ñòðàòèâíèé öåíòð
Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, àäì³í³ñòðàòèâí³ öåíòðè îáëàñòåé, ì³ñòî
Ñåâàñòîïîëü ì³æ ñîáîþ, âåëèê³ ïðîìèñëîâ³ ³ êóëüòóðí³ öåíòðè ç
ì³æíàðîäíèìè àâòîìîá³ëüíèìè äîðîãàìè.
Äî ðåã³îíàëüíèõ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã íàëåæàòü àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè,
ùî ç'ºäíóþòü äâ³ àáî á³ëüøå îáëàñòåé ì³æ ñîáîþ, àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè,
ùî ç'ºäíóþòü îñíîâí³ ì³æíàðîäí³ àâòîìîá³ëüí³ ïóíêòè ïðîïóñêó ÷åðåç
äåðæàâíèé êîðäîí, ìîðñüê³ òà àâ³àö³éí³ ïîðòè ì³æíàðîäíîãî çíà÷åííÿ,
íàéâàæëèâ³ø³ îá'ºêòè íàö³îíàëüíî¿ êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè, êóðîðòí³
çîíè ç ì³æíàðîäíèìè òà íàö³îíàëüíèìè àâòîìîá³ëüíèìè äîðîãàìè.
Ïåðåë³ê äîð³ã äåðæàâíîãî çíà÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ¿õ ä³ëÿíîê, ùî
ñóì³ùàþòüñÿ ç âóëèöÿìè ì³ñò òà ³íøèõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â ³
ô³íàíñóþòüñÿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó, çàòâåðäæóº Êàá³íåò ̳í³ñòð³â
Óêðà¿íè îäèí ðàç íà òðè ðîêè.
Àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ ïîä³ëÿþòüñÿ íà
òåðèòîð³àëüí³, îáëàñí³ òà ðàéîíí³.
Äî òåðèòîð³àëüíèõ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã íàëåæàòü àâòîìîá³ëüí³
äîðîãè, ùî ç'ºäíóþòü àäì³í³ñòðàòèâí³ öåíòðè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè
Êðèì ³ îáëàñòåé ç àäì³í³ñòðàòèâíèìè öåíòðàìè ðàéîí³â, ì³ñòàìè
îáëàñíîãî çíà÷åííÿ, ì³ñòà îáëàñíîãî çíà÷åííÿ ì³æ ñîáîþ, à òàêîæ
àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè, ùî ç'ºäíóþòü ç äîðîãàìè äåðæàâíîãî çíà÷åííÿ
îñíîâí³ àåðîïîðòè, ìîðñüê³ òà ð³÷êîâ³ ïîðòè, çàë³çíè÷í³ âóçëè, îá'ºêòè
íàö³îíàëüíîãî ³ êóëüòóðíîãî íàäáàííÿ òà êóðîðòíîãî ³ ïðèðîäíî-
çàïîâ³äíîãî ôîíäó, àâòîìîá³ëüí³ ïóíêòè ïðîïóñêó ì³æíàðîäíîãî òà
ì³æäåðæàâíîãî çíà÷åííÿ ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí.
Äî îáëàñíèõ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã íàëåæàòü àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè, ùî
ç'ºäíóþòü àäì³í³ñòðàòèâí³ öåíòðè ðàéîí³â ì³æ ñîáîþ òà
àäì³í³ñòðàòèâíèìè öåíòðàìè ñ³ëüñüêèõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â ðàéîíó,
çàë³çíè÷íèìè ñòàíö³ÿìè, àåðîïîðòàìè, ð³÷êîâèìè ïîðòàìè, ïóíêòàìè
ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí ³ ì³ñöÿìè â³äïî÷èíêó.
Äî ðàéîííèõ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã íàëåæàòü àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè,
ùî ç'ºäíóþòü àäì³í³ñòðàòèâí³ öåíòðè ñ³ëüñüêèõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â ç
³íøèìè íàñåëåíèìè ïóíêòàìè ó ìåæàõ ðàéîíó, ³íø³ íàñåëåí³ ïóíêòè
ì³æ ñîáîþ, ç ï³äïðèºìñòâàìè, îá'ºêòàìè êóëüòóðè, ³íøèìè äîðîãàìè
çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ.
Ñêëàäîâ³ àâòîìîá³ëüíî¿ äîðîãè çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ
8
Ñêëàäîâèìè àâòîìîá³ëüíî¿ äîðîãè çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ ó ìåæàõ
ñìóãè â³äâåäåííÿ º: çåìëÿíå ïîëîòíî, ïðî¿çíà ÷àñòèíà, äîðîæíº
ïîêðèòòÿ, ñìóãà ðóõó, ñïîðóäè äîðîæíüîãî âîäîâ³äâîäó, øòó÷í³
ñïîðóäè, ³íæåíåðíå îáëàøòóâàííÿ: ñïåö³àëüí³ ñïîðóäè òà çàñîáè,
ïðèçíà÷åí³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïå÷íèõ òà çðó÷íèõ óìîâ ðóõó
(îñâ³òëåííÿ, òåõíîëîã³÷íîãî çâ'ÿçêó, âèì³ðþâàííÿ âàãîâèõ ³ ãàáàðèòíèõ
ïàðàìåòð³â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ïðèìóñîâîãî çíèæåííÿ øâèäêîñò³
ðóõó), îá'ºêòè äîðîæíüîãî ñåðâ³ñó òà àðõ³òåêòóðíå îáëàøòóâàííÿ:
àðõ³òåêòóðí³ ñïîðóäè òà äåêîðàòèâí³ íàñàäæåííÿ, ùî ïðèçíà÷åí³ äëÿ
çàáåçïå÷åííÿ åñòåòè÷íîãî âèãëÿäó àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã; òåõí³÷í³ çàñîáè
îðãàí³çàö³¿ äîðîæíüîãî ðóõó, àâòîïàâ³ëüéîíè, ë³í³éí³ ñïîðóäè ³
êîìïëåêñè, ùî çàáåçïå÷óþòü ôóíêö³îíóâàííÿ ³ çáåðåæåííÿ äîð³ã; çåëåí³
íàñàäæåííÿ.
Ðîçì³ùåííÿ ³íøèõ îá'ºêò³â ó ìåæàõ ñìóãè â³äâåäåííÿ áåç
ïîãîäæåííÿ ç âëàñíèêàìè äîð³ã íå äîïóñêàºòüñÿ.
Äî ñêëàäîâèõ àâòîìîá³ëüíî¿ äîðîãè çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ, ùî
çíàõîäÿòüñÿ çà ìåæàìè ñìóãè â³äâåäåííÿ, íàëåæàòü îá'ºêòè äîðîæíüîãî
ñåðâ³ñó, àðõ³òåêòóðíå îáëàøòóâàííÿ, áóä³âë³ òà ñïîðóäè, ùî
çàáåçïå÷óþòü ¿¿ ôóíêö³îíóâàííÿ: âèðîáíè÷³ áàçè òà ïðèäîðîæí³ êàð'ºðè,
ë³í³éí³ æèë³ áóäèíêè, ë³í³éí³ òà ³íø³ ñïîðóäè äëÿ âèêîíàííÿ ðåìîíò³â
òà óòðèìàííÿ äîð³ã, ¿õ çáåðåæåííÿ ³ êîíòðîëþ äîðîæíüîãî ðóõó,
êîìïëåêñè äîðîæíüîãî ñåðâ³ñó; ïîðîìí³ ïåðåïðàâè, ñí³ãîçàõèñí³
ñïîðóäè, ïðîòèëàâèíí³ ³ ïðîòèñåëüîâ³ ñïîðóäè, óëîâëþâàëüí³ ç'¿çäè;
ìàéäàí÷èêè äëÿ ñòîÿíêè òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, â³äïî÷èíêó, âèäîâ³, äëÿ
ñêëàäóâàííÿ äîðîæíüî-áóä³âåëüíèõ òà ³íøèõ ìàòåð³àë³â; íàã³ðí³ êàíàâè,
âèïàðí³ áàñåéíè, â³äêðèò³ òà çàêðèò³ äðåíàæí³ ñèñòåìè.
Äåðæàâíå óïðàâë³ííÿ àâòîìîá³ëüíèìè äîðîãàìè çàãàëüíîãî
êîðèñòóâàííÿ
Äåðæàâíå óïðàâë³ííÿ àâòîìîá³ëüíèìè äîðîãàìè çàãàëüíîãî
êîðèñòóâàííÿ çä³éñíþº Äåðæàâíà ñëóæáà àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã Óêðà¿íè,
ùî º öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî
ñïðÿìîâóºòüñÿ ³ êîîðäèíóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ÷åðåç
êåð³âíèêà öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ãàëóç³ òðàíñïîðòó ³
ÿêèé ìຠñâî¿ îðãàíè óïðàâë³ííÿ íà ì³ñöÿõ.
Îñíîâíèìè îáîâ'ÿçêàìè îðãàíó äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ
àâòîìîá³ëüíèìè äîðîãàìè çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ º:
1) ðîçðîáëåííÿ äåðæàâíî¿ ñòðàòå㳿 òà ïðîãðàì ðîçâèòêó äîðîæíüîãî
ãîñïîäàðñòâà, çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ô³íàíñóâàííÿ òà âèêîíàííÿ;
2) ðîçðîáëåííÿ ïðîïîçèö³é ùîäî ô³íàíñóâàííÿ òà çä³éñíåííÿ
êîíòðîëþ çà ö³ëüîâèì âèêîðèñòàííÿì áþäæåòíèõ êîøò³â;
3) ðîçðîáëåííÿ çàõîä³â ùîäî ³íòåãðàö³¿ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã
çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ äî ì³æíàðîäíî¿ ìåðåæ³ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã òà
ãàðìîí³çàö³ÿ òåõí³÷íèõ íîðì ³ ïðàâèë ç âèìîãàìè ì³æíàðîäíîãî
çàêîíîäàâñòâà;
9
4) ðîçðîáêà òà ðåàë³çàö³ÿ çàõîä³â ç áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó;
5) çàáåçïå÷åííÿ áåçïåðåðâíèõ, áåçïå÷íèõ, åêîíîì³÷íèõ òà çðó÷íèõ
óìîâ ðóõó òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ç íîðìàòèâíèìè òåõí³÷íèìè
õàðàêòåðèñòèêàìè ³ íàâàíòàæåííÿìè;
6) îðãàí³çàö³ÿ áóä³âíèöòâà, ðåêîíñòðóêö³¿, ðåìîíòó òà óòðèìàííÿ
àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã çà âñòàíîâëåíèìè äëÿ íèõ äåðæàâíèìè
ñòàíäàðòàìè ³ íîðìàìè;
7) çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ òà êîíòðîëþ ó ñôåð³
äîðîæíüîãî ãîñïîäàðñòâà â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà;
8) ðîçðîáêà íîðìàòèâ³â òà ìåòîäèê âèçíà÷åííÿ âèòðàò, ïîâ'ÿçàíèõ ç
áóä³âíèöòâîì, ðåêîíñòðóêö³ºþ, ðåìîíòîì òà óòðèìàííÿì àâòîìîá³ëüíèõ
äîð³ã çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ;
9) çàáåçïå÷åííÿ òåõí³÷íîãî íàãëÿäó çà ñòàíîì àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã;
10) âèÿâëåííÿ àâàð³éíî-íåáåçïå÷íèõ ì³ñöü (ä³ëÿíîê) òà ì³ñöü
êîíöåíòðàö³¿ äîðîæíüî-òðàíñïîðòíèõ ïðèãîä íà àâòîìîá³ëüíèõ äîðîãàõ
³ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ùîäî ¿õ ë³êâ³äàö³¿;
11) çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ íîðì ïðèðîäîîõîðîííîãî
çàêîíîäàâñòâà ó ïðîöåñ³ áóä³âíèöòâà, ðåêîíñòðóêö³¿, ðåìîíòó òà
óòðèìàííÿ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã;
12) çàâ÷àñíå îïîâ³ùåííÿ êîðèñòóâà÷³â àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã ïðî
ñòðîêè òà ïîðÿäîê òèì÷àñîâîãî îáìåæåííÿ àáî ïðèïèíåííÿ ðóõó
òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â;
13) çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî ìàðøðóòíîãî îð³ºíòóâàííÿ
êîðèñòóâà÷³â àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã;
14) çàáåçïå÷åííÿ ñòàëîãî ôóíêö³îíóâàííÿ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã ó
çèìîâèé ïåð³îä;
15) îçåëåíåííÿ ñìóãè â³äâåäåííÿ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã;
16) çä³éñíåííÿ ñòàòèñòè÷íîãî îáë³êó òà ïàñïîðòèçàö³¿
àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã.
Îñíîâí³ ïðàâà îðãàíó äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ àâòîìîá³ëüíèìè äîðîãàìè
çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ
Îðãàí äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ àâòîìîá³ëüíèìè äîðîãàìè çàãàëüíîãî
êîðèñòóâàííÿ ìຠïðàâî:
1) âèìàãàòè â³ä êîðèñòóâà÷³â àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã âèêîíàííÿ âèìîã
öüîãî Çàêîíó òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â
Óêðà¿íè, ùî ðåãóëþþòü ôóíêö³îíóâàííÿ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã
çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ;
2) âíîñèòè ïðîïîçèö³¿ ùîäî ñòâîðåííÿ äåðæàâíèõ êîì³ñ³é ç ïèòàíü
â³ä÷óæåííÿ çåìåëü ïðèâàòíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ äëÿ áóä³âíèöòâà
àáî ðåêîíñòðóêö³¿ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã;
3) çàëó÷àòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ñïåö³àë³ñò³â öåíòðàëüíèõ òà
ì³ñöåâèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é
äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàíü, ùî íàëåæàòü äî éîãî êîìïåòåíö³¿;
10
4) óòâîðþâàòè, ó ðàç³ ïîòðåáè, çà ïîãîäæåííÿì ç ³íøèìè
öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè êîì³ñ³¿, åêñïåðòí³ òà
êîíñóëüòàòèâí³ ðàäè, ðîáî÷³ ãðóïè;
5) âèìàãàòè äîòðèìàííÿ íîðì ïðèðîäîîõîðîííîãî çàêîíîäàâñòâà
ó÷àñíèêàìè äîðîæíüîãî ðóõó òà ³í³ö³þâàòè ïðèòÿãíåííÿ äî
àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàáðóäíåííÿ òà çàñì³÷åííÿ
àâòîìîá³ëüíî¿ äîðîãè ³ ñìóãè ¿¿ â³äâåäåííÿ;
6) îäåðæóâàòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó â³ä öåíòðàëüíèõ ³ ì³ñöåâèõ
îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ
³íôîðìàö³þ, äîêóìåíòè òà ìàòåð³àëè, íåîáõ³äí³ äëÿ âèêîíàííÿ ñâî¿õ
ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ'ÿçê³â;
7) âèìàãàòè â³ä êîðèñòóâà÷³â àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã â³äøêîäóâàííÿ
çáèòê³â, çàâäàíèõ àâòîìîá³ëüíèì äîðîãàì òà ¿õ ñêëàäîâèì;
8) îáìåæóâàòè àáî çàáîðîíÿòè ðóõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â,
íàâàíòàæåííÿ íà â³ñü, çàãàëüíà ìàñà àáî ãàáàðèòè ÿêèõ ïåðåâèùóþòü
íîðìè, âèçíà÷åí³ äëÿ íèõ äåðæàâíèìè ñòàíäàðòàìè, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³
â³äïîâ³äíîãî ñïåö³àëüíîãî ïîãîäæåííÿ;
9) âñòàíîâëþâàòè çà ïîãîäæåííÿì ç â³äïîâ³äíèìè äåðæàâíèìè
îðãàíàìè ç áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó òèì÷àñîâ³ îáìåæåííÿ ðóõó
òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ïðè ïðîâåäåíí³ ðåìîíòíèõ òà ³íøèõ ðîá³ò íà
àâòîìîá³ëüíèõ äîðîãàõ çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ;
10) îáìåæóâàòè àáî çàáîðîíÿòè ç ïîâ³äîìëåííÿì â³äïîâ³äíîãî
ï³äðîçä³ëó Äåðæàâòî³íñïåêö³¿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè
ðóõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ó ðàç³ âèíèêíåííÿ çàãðîçè æèòòþ àáî
çäîðîâ'þ ó÷àñíèê³â äîðîæíüîãî ðóõó, áåçïåö³ âàíòàæ³â àáî
ìîæëèâîñò³ çàïîä³ÿííÿ ïîøêîäæåíü àâòîìîá³ëüíèì äîðîãàì
çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ, ó òîìó ÷èñë³ çà ñêëàäíèõ ïîãîäíèõ óìîâ;
11) êîîðäèíóâàòè ñòðàõóâàííÿ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã, øòó÷íèõ ñïîðóä
òà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â êîðèñòóâà÷àì
àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ;
12) ïðèéìàòè ð³øåííÿ ùîäî ââåäåííÿ â³äïîâ³äíèõ îáìåæåíü ó
ðóñ³, âèðóáêè äåðåâ àáî ³íøèõ çåëåíèõ íàñàäæåíü ó ñìóç³ â³äâåäåííÿ
àâòîìîá³ëüíî¿ äîðîãè çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ, ÿêùî öå ïîâ'ÿçàíî ³ç
çàáåçïå÷åííÿì áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó òà âèêîíàííÿì ðîá³ò ç
ðîçøèðåííÿ äîð³ã, à çà ïîãîäæåííÿì ç â³äïîâ³äíèì ï³äðîçä³ëîì
Äåðæàâòî³íñïåêö³¿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè — ð³øåííÿ
ùîäî çàïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äíèõ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè
äîðîæíüîãî ðóõó â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â, íîðì, ïðàâèë, ó
òîìó ÷èñë³ øëÿõîì óïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â
îðãàí³çàö³¿ äîðîæíüîãî ðóõó;
13) êîíòðîëþâàòè ñòàí âóëèöü ³ äîð³ã ì³ñò òà ³íøèõ íàñåëåíèõ
ïóíêò³â, ùî ñóì³ùàþòüñÿ ç àâòîìîá³ëüíèìè äîðîãàìè çàãàëüíîãî
êîðèñòóâàííÿ òà âõîäÿòü äî ªäèíî¿ òðàíñïîðòíî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè, òà
çä³éñíþâàòè çàõîäè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ¿õ íàëåæíîãî ñòàíó.