Завадський Й.С. Менеджмент: Підручник для студентів екон. спеціальностей вищих навчальних закладів

Подождите немного. Документ загружается.

319

Ðèñ. 10.7. Ñõåìà âïðîâàäæåííÿ ë³çèíãîâèõ îïåðàö³é, ùî ïðîâîäÿòüñÿ

ÒÎÂ «Ëàí»

Ó çàðóá³æí³é ïðàêòèö³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ é ³íø³ âèäè

ë³çèíãó, íàñàìïåðåä ô³íàíñîâîãî: êàï³òàëüíèé ë³çèíã (àíãë.

Capital Lease), êðåäèò-áåë (àíãë. Kredit-bail), ì³æíàðîäíèé

ë³çèíã (àíãë. Cross-border Leasing) òà ³í.

Íåçàëåæíî â³ä âèäó ë³çèíãó ó ñâ³òîâ³é ïðàêòèö³ çàñòîñîâó-

þòü òðè îñíîâí³ îðãàí³çàö³éí³ ôîðìè óïðàâë³ííÿ ë³çèíãîì: çà

ïåðøîþ ç íèõ óñÿ ä³ÿëüí³ñòü ç ï³äãîòîâêè òà ïðîâåäåííÿ

ë³çèíãîâèõ îïåðàö³é çîñåðåäæóºòüñÿ ó ï³äðîçä³ëàõ àáî ñëóæáàõ

ï³äïðèºìñòâà, ÿê³ çàéìàþòüñÿ âèðîáíè÷èìè ïèòàííÿìè. Çà

äðóãî¿ — ë³çèíãîâ³ îïåðàö³¿ º ïðåäìåòîì ä³ÿëüíîñò³ ñëóæá ìàð-

êåòèíãó ³ çáóòó. ² íàðåøò³, çà òðåòüî¿ ôîðìè ë³çèíãîâèìè îïå-

ðàö³ÿìè çàéìàþòüñÿ ñïåö³àëüíî ñòâîðåí³ ô³íàíñîâ³ àáî

ñïåö³àë³çîâàí³ êîìïàí³¿, êðåäèòí³ óñòàíîâè òà ³í. Ñïåö³àë³çî-

âàí³ êîìïàí³¿ ä³ëÿòüñÿ íà âóçüêîñïåö³àë³çîâàí³ òà óí³âåðñàëüí³.

Âóçüêîñïåö³àë³çîâàí³ êîìïàí³¿, çàçâè÷àé, ìàþòü ñïðàâó ç

îäíèì âèäîì òîâàðó (ëåãêîâ³ àâòîìàøèíè, êîíòåéíåðè) àáî ç

Îïåðàòèâíèé ë³çèíã — öå òàêîæ óãîäà ïðî ë³çèíã, ó ðåçóëü-

òàò³ ÿêî¿ ë³çèíãîîòðèìóâà÷ íà ñâîº çàìîâëåííÿ îäåðæóº ó

ïëàòíå êîðèñòóâàííÿ â³ä ë³çèíãîäàâöÿ îá’ºêò ë³çèíãó íà ñòðîê,

ùî ìåíøèé â³ä ñòðîêó éîãî ïîâíî¿ àìîðòèçàö³¿. Ï³ñëÿ

çàê³í÷åííÿ ñòðîêó äîãîâîðó îïåðàòèâíîãî ë³çèíãó â³í ìîæå áó-

òè ïðîäîâæåíèé, àáî îá’ºêò ë³çèíãó ï³äëÿãàº ïîâåðíåííþ

ë³çèíãîäàâöþ.

Êð³ì òîãî, çà îïåðàòèâíîãî ë³çèíãó ñòàâêà ïëàòåæ³â âèùà,

í³æ ïðè ô³íàíñîâîìó ë³çèíãó, îñê³ëüêè ë³çèíãîäàâà÷ ìàº ñïðà-

âó ç á³ëüø âèñîêèì ðèçèêîì ïî â³äøêîäóâàííþ âàðòîñò³

îá’ºêòà ë³çèíãó, îñê³ëüêè ìîæå íå çíàéòè îðåíäàðÿ íà óâåñü

îáñÿã íàÿâíîãî îáëàäíàííÿ, îá’ºêò ë³çèíãó ìîæå ïîëàìàòèñü

òà ³í. Çà îïåðàòèâíîãî ë³çèíãó óêëàäàºòüñÿ äâîñòîðîííÿ ë³çèí-

ãîâà óãîäà, ÿêîþ ïåðåäáà÷àºòüñÿ, ùî îáîâ’ÿçêè ïî òåõí³÷íîìó

îáñëóãîâóâàííþ, ðåìîíòó ³ ñòðàõóâàííþ áåðå íà ñåáå ë³çèíãî-

âà êîìïàí³ÿ. Ë³çèíãîâà êîìïàí³ÿ çàçäàëåã³äü çàêóïîâóº òåõí³êó

òà îáëàäíàííÿ, íå çíàº êîíêðåòíîãî îðåíäàðÿ, à òîìó ïîâèííà

äîáðå âèâ÷àòè ðèíîê ³íâåñòèö³éíèõ òîâàð³â. Íàé÷àñò³øå

îá’ºêòîì îïåðàòèâíîãî ðèíêó º ìàøèíè ³ îáëàäíàííÿ ç âèñî-

êèì ð³âíåì ìîðàëüíîãî ñòàð³ííÿ (êîìï’þòåðíà òåõí³êà, àïàðà-

òóðà ³ ïðèëàäè, ëåãêîâ³ àâòîìîá³ë³ òà ³í.) (ðèñ. 10.7).

Ó ïðàêòèö³ åêîíîì³÷íèõ âçàºìîâ³äíîñèí âèêîðèñòîâóþòüñÿ ³

³íø³ âèäè ë³çèíãó. Öå íàñàìïåðåä ïàéîâèé ë³çèíã àáî ëåâåðåäæ

ë³çèíã (àíãë. Leveraged Lease) — ë³çèíã, çà ÿêîãî äëÿ ðåàë³çàö³¿

óãîäè ë³çèíãîäàâåöü çàëó÷àº äîäàòêîâ³ ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè â îäíî-

ãî àáî äåê³ëüêîõ êðåäèòîð³â. ßê ïðàâèëî, êðåäèò áåðåòüñÿ áåç

ïðàâà îáåðíåííÿ ïîçîâó íà àêòèâè ë³çèíãîäàâöÿ. Òîìó ë³çèíãî-

äàâåöü îôîðìëÿº íà êîðèñòü êðåäèòîð³â çàñòàâó íà ìàéíî äî ïî-

êðèòòÿ ïîçèêè ³ ïîñòóïàºòüñÿ ¿ì ïðàâîì íà îäåðæàííÿ ÷àñòèíè

ë³çèíãîâèõ ïëàòåæ³â ó ðàõóíîê ïîêðèòòÿ ïîçèêè.

Ìîêðèé ë³çèíã (àíãë. Wet Lease) — âèä ë³çèíãó, çà ÿêîãî

òåõí³÷íå îáñëóãîâóâàííÿ îáëàäíàííÿ, éîãî ðåìîíò, ñòðàõóâàí-

íÿ òà ³íø³ îïåðàö³¿ âèêîíóþòüñÿ ë³çèíãîäàâöåì.

×èñòèé ë³çèíã (àíãë. Net Lease) — óãîäà, çà ÿêî¿ ë³çèíãîâ³

ïëàòåæ³ íå ì³ñòÿòü çàòðàò, ïîâ’ÿçàíõ ç âèêîðèñòàííÿì ìàéíà,

éîãî âèêîðèñòàííÿì ³ ñòðàõóâàííÿì. Ö³ âèòðàòè ïîêðèâàº

ë³çèíãîîòðèìóâà÷.

Íåïðÿìèé ë³çèíã (àíãë. Indivect Lease) — ë³çèíãîâà óãîäà, çà

ÿêî¿ ìàéíî â ë³çèíã çäàº íå ïîñòà÷àëüíèê, à ô³íàíñîâèé ïîñå-

ðåäíèê, íàé÷àñò³øå ë³çèíãîâà êîìïàí³ÿ.

Ñóáë³çèíã (àíãë. Sub-lease) — óãîäà, çà ÿêî¿ ë³çèíãîîòðèìó-

âà÷ çäàº ìàéíî â ë³çèíã òðåò³é îñîá³. Ïðè öüîìó ë³çèíãîâà óãî-

äà ì³æ äâîìà ïåðøèìè ïàðòíåðàìè çàëèøàºòüñÿ ÷èííîþ.

318

ÀÎ «Ðîññ³ëüìàø»

Ë³çèíãîâ³ êîìáàéíè

Ãðîø³ çà òåõí³êó

Ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêà

ïðîäóêö³ÿ

Ãðîø³

Ðåàë³çàö³ÿ

ïðîäóêò³â

ïåðåðîáêè,

ñ.ã. ñèðîâèíè

ÒÎÂ «Ëàí»

Ðåàë³çàö³ÿ

íåïåðåðîáëåíî¿

ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿

ïðîäóêö³¿

Ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêà

ïðîäóêö³ÿ

Ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüê³ ï³äïðèºìñòâà,

êîîïåðàòèâè, òîâàðèñòâà òà ³í.

Ïðîåêòí³

ï³äïðèºìñòâà

Äåðæàâí³

ï³äïðèºìñòâà

Àãðîïðîìèñëîâ³

ô³ðìè

Ôåðìåðñüê³

ãîñïîäàðñòâà

Àñîö³àö³¿

ôåðìåðñüêèõ

ãîñïîäàðñòâ

Âèðîáíè÷³

êîîïåðàòèâè

321320

Ïðè ðåàë³çàö³¿ ë³çèíãîâî¿ âçàºìîä³¿ âèðîáíèê ìàéíà ³ ë³çèí-

ãîäàâà÷ óêëàäàþòü äîãîâ³ð êóï³âë³-ïðîäàæó ³ âèñòóïàþòü ÿê

ïðîäàâåöü ³ ïîêóïåöü. Âèá³ð îáëàäíàííÿ, éîãî ÿê³ñòü, òåõí³÷í³

õàðàêòåðèñòèêè çä³éñíþþòüñÿ âèðîáíèêîì îáëàäíàííÿ ³

ë³çèíãîîäåðæóâà÷åì, õî÷à îñòàíí³é ³ íå º þðèäè÷íîþ ñòîðî-

íîþ äàíî¿ óãîäè. Ïîò³ì ë³çèíãîäàâà÷ óæå ÿê âëàñíèê ìàéíà

çäàº éîãî ó òèì÷àñîâå êîðèñòóâàííÿ ë³çèíãîîòðèìóâà÷ó ³ â óñ-

òàíîâëåí³ ñòðîêè îäåðæóº éîãî íàçàä. Ïðè öüîìó ë³çèíãîäàâà÷

çà íàäàí³ ïîñëóãè îäåðæóº â³ä ë³çèíãîêîðèñòóâà÷à îïëàòó â

ðîçì³ð³ óçãîäæóâàëüíîãî ïðîöåíòó â³ä âàðòîñò³ îáëàäíàííÿ, ùî

çäàºòüñÿ â îðåíäó.

Âçàºìîä³ÿ êîíòðàãåíò³â ðåãóëþºòüñÿ ë³çèíãîâîþ óãîäîþ.

Îñíîâó ë³çèíãîâî¿ óãîäè ñêëàäàþòü: îá’ºêò óãîäè; ñóá’ºêò óãî-

äè (ñòîðîíè ë³çèíãîâîãî äîãîâîðó); ñòðîê ë³çèíãîâîãî äîãîâî-

ðó (ïåð³îä ë³çèíãó); ë³çèíãîâ³ ïëàòåæ³; ïîñëóãè, ÿê³ íàäàþòüñÿ

ïî ë³çèíãó.

Îá’ºêòîì ë³çèíãîâî¿ óãîäè ìîæå áóòè áóäü-ÿêèé âèä ìà-

òåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé, ÿêùî â³í íå çíèùóºòüñÿ ó âèðîáíè÷îìó

öèêë³. Çà ïðèðîäîþ îá’ºêòà, ÿêèé îðåíäóºòüñÿ, ðîçð³çíÿþòü

ë³çèíã ðóõîìîãî ³ íåðóõîìîãî ìàéíà. Çà ïðèéíÿòîþ êëàñè-

ô³êàö³ºþ äî ðóõîìîãî ìàéíà íàëåæàòü: ñèëîâ³ ìàøèíè ³ îáëàä-

íàííÿ (òåïëîõ³ì³÷íå, òóðá³ííå, åëåêòðîäâèãóíè òà ³í.); ðîáî÷³

ìàøèíè ³ îáëàäíàííÿ äëÿ ð³çíèõ ãàëóçåé íàðîäíîãî ãîñïîäàð-

ñòâà (áóä³âåëüíà òåõí³êà, âåðñòàòè òà ³í.); çàñîáè îá÷èñëþâàëü-

íî¿ òà îðãòåõí³êè; òðàíñïîðòí³ çàñîáè (çàë³çíè÷èé ðóõîìèé

ñêëàä, ìîðñüê³ ³ ð³÷êîâ³ ñóäíà, ë³òàêè, àâòîìîá³ë³ òà ³í.); ³íø³

ìàøèíè òà îáëàäíàííÿ.

Äî íåðóõîìîãî ìàéíà â³äíîñÿòüñÿ âèðîáíè÷³ áóä³âë³ ³ ñïî-

ðóäè (ã³äðîòåõí³÷í³ ñïîðóäè, òðàíñïîðòí³ áóä³âë³, òâàðèí-

íèöüê³ ïðèì³ùåííÿ òà ³í).

Ñóá’ºêòàìè ë³çèíãîâî¿ óãîäè º ñòîðîíè, ÿê³ ìàþòü áåçïîñå-

ðåäí³ â³äíîñèíè äî îá’ºêòà óãîäè. Ïðè öüîìó ¿õ ìîæíà

ðîçä³ëèòè íà ïðÿìèõ ³ íåïðÿìèõ ó÷àñíèê³â. Ïðÿìèìè ó÷àñíè-

êàìè ë³çèíãîâî¿ óãîäè º: ë³çèíãîâ³ ô³ðìè ³ êîìïàí³¿; âèðîáíè÷³

(ïðîìèñëîâ³ ³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüê³), òîðãîâåëüí³ ³ òðàíñïîðòí³

ï³äïðèºìñòâà, íàñåëåííÿ); ïîñòà÷àëüíèêè îá’ºêò³â óãîäè- âè-

ðîáíè÷³ (ïðîìèñëîâ³ ³ òîðãîâ³) êîìïàí³¿. Êîìåðö³éí³ ³ ³íâåñ-

òèö³éí³ áàíêè, ÿê³ êðåäèòóþòü ë³çèíãîäàâà÷à ³ âèñòóïàþòü

ãàðàíòîì óãîäè, ñòðàõîâ³ êîìïàí³¿, áðîêåðñüê³ é ³íø³ ïîñåðåä-

íèöüê³ ô³ðìè º íåïðÿìèìè ó÷àñíèêàìè ë³çèíãîâî¿ óãîäè.

Ó ïðîöåñ³ äîêóìåíòàëüíîãî îôîðìëåííÿ ë³çèíãîâî¿ óãîäè

âèçíà÷àþòüñÿ ðîçì³ðè ë³çèíãîâèõ ïëàòåæ³â. Äî ñêëàäó áóäü-

ÿêîãî ë³çèíãîâîãî ïëàòåæó âõîäÿòü: àìîðòèçàö³ÿ îá’ºêòà óãîäè;

ïëàòà çà ðåñóðñè, ÿê³ çàëó÷àþòü ë³çèíãîäàâà÷³ äëÿ çä³éñíåííÿ

òîâàðàìè îäí³º¿ ãðóïè ñòàíäàðòíèõ âèä³â: áóä³âåëüíå îáëàä-

íàííÿ, îáëàäíàííÿ äëÿ òâàðèííèöüêèõ ôåðì. ×àñòî ö³ ô³ðìè

ìàþòü âëàñíèé ïàðê àáî çàïàñ îáëàäíàííÿ ³ ïðåäñòàâëÿþòü ¿õ

ñïîæèâà÷ó (îðåíäàòîðó). Çà ïåðøîþ âèìîãîþ êë³ºíòà ë³çèí-

ãîâ³ êîìïàí³¿ çäåá³ëüøîãî ñàì³ çä³éñíþþòü òåõí³÷íå îáñëóãî-

âóâàííÿ ³ ñòåæàòü çà ï³äòðèìàííÿì éîãî â ðîáî÷îìó ñòàí³.

Óí³âåðñàëüí³ ë³çèíãîâ³ ô³ðìè ïåðåäàþòü â îðåíäó ð³çí³ âèäè

ìàøèí ³ îáëàäíàííÿ. Âîíè íàäàþòü îðåíäàòîðó ïðàâî âèáîðó

ïîñòà÷àëüíèêà, íåîáõ³äíîãî éîìó îáëàäíàííÿ, ðîçì³ùåííÿ

çàìîâëåííÿ ³ ïðèéîìêè îá’ºêòó óãîäè. Òåõí³÷íå îáñëóãîâóâàí-

íÿ ³ ðåìîíò ïðåäìåòó îðåíäè çä³éñíþº àáî ïîñòà÷àëüíèê, àáî

ñàì ë³çèíãîîäåðæóâà÷. Òàêèì ÷èíîì ë³çèíãîäàâåöü âèêîíóº

ôàêòè÷íî ôóíêö³þ ñòðóêòóðè, ÿêà îðãàí³çîâóº ô³íàíñîâ³ óãî-

äè. Çà êëàñè÷íîþ ñõåìîþ ë³çèíã ìàº òðèñòîðîíí³é õàðàêòåð

âçàºìîä³¿ êîíòðàãåíò³â: ë³çèíãîäàâåöü, ë³çèíãîîäåðæóâà÷ ³ ïðî-

äàâåöü (ïîñòà÷àëüíèê) ìàéíà (ðèñ. 10.8).

Ðèñ. 10.8. Êëàñè÷íà ñõåìà âçàºìîä³¿ êîíòðàãåíò³â

ïðè çä³éñíåíí³ ë³çèíãîâèõ óãîä

Àëå ñêëàä ó÷àñíèê³â ë³çèíãîâî¿ îïåðàö³¿ ìîæå ñêîðî÷óâàòè-

ñÿ äî äâîõ (ïðîäàâåöü ³ ë³çèíãîäàâåöü ÷è ïðîäàâåöü ³ ë³çèíãî-

îäåðæóâà÷ º îäí³ºþ ³ ò³ºþ æ îñîáîþ) àáî ê³ëüê³ñòü ó÷àñíèê³â

äîãîâîðó ìîæå çá³ëüøóâàòèñÿ, ÿêùî çàëó÷àþòüñÿ íîâ³ äæåðåëà

ô³íàíñóâàííÿ: ³íâåñòèö³éí³ ôîíäè, áàíêè, ñòðàõîâ³ êîìïàí³¿.

Ë³çèíãîäàâåöü

Îïëàòà

ìàéíà

Äîãîâ³ð

êóï³âë³-

ïðîäàæó

Êðåäèòíèé

äîãîâ³ð

Ïëàòà

çà êðåäèò

Ñòðàõîâà

êîìïàí³ÿ

Ë³çèíãîâ³ ïëàòåæ³

Ô³íàíñóþ÷à

îðãàí³çàö³ÿ

Äîãîâ³ð

ñòðàõóâàííÿ

Ñòðàõîâèé

âíåñîê

Ïîñòà÷àëüíèê

Âèá³ð ìàéíà

Ë³çèíãîîäåðæóâà÷

Ïîñòàâêà ìàéíà

Äîãîâ³ð ë³çèíãó

óãîäè; ë³çèíãîâà ìàðæà, ÿêà âêëþ÷àº äîõîä ë³çèíãîäàâà÷à çà

íàäàííÿ íèì ïîñëóã (1–3%); ðèçèêîâà ïðåì³ÿ, âåëè÷èíà ÿêî¿

çàëåæèòü â³ä ð³âíÿ ðèçèêó, ÿêèé íåñå ë³çèíãîäàâåöü. Ïëàòà çà

ðåñóðñè, ë³çèíãîâà ìàðæà ³ ðèçèêîâà ïðåì³ÿ ñêëàäàþòü ë³çèí-

ãîâèé ïðîöåíò. Äëÿ ðîçðàõóíêó ñóìè îðåíäíèõ ïëàòåæ³â âðà-

õîâóþòüñÿ ñóìà ³ òåðì³í êîíòðàêòó, ð³âåíü ë³çèíãîâîãî ïðî-

öåíòó, ïåð³îäè÷í³ñòü ïëàòåæ³â.

Çàêîíîäàâ÷î-íîðìàòèâíå ðåãóëþâàííÿ ë³çèíãîâèõ â³äíîñèí

çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Êîíâåíö³¿ ïî ì³æíàðîäíîìó

ô³íàíñîâîìó ë³çèíãó (óêëàäåíà â Îòòàâ³ 28.05.88 ð.), Çàêîíó

Óêðà¿íè «Ïðî ë³çèíã» (1997), Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïîäàòêó-

âàííÿ ïðèáóòêó ï³äïðèºìñòâ» (ó ðåäàêö³¿ â³ä 22.05.97 ð. ³

çì³íàìè ñòàíîì íà 01.01.98), Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó Ì³í³ñòð³â

Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ êîøò³â äåðæàâíîãî

ë³çèíãîâîãî ôîíäó íà ïðèäáàííÿ â³ò÷èçíÿíî¿ ñ³ëüñüêîãîñïî-

äàðñüêî¿ òåõí³êè» (1998 ð.) òà ³í.

Â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ë³çèíã» îá’ºêòîì

ë³çèíãó ìîæå áóòè áóäü-ÿêå íåðóõîìå ³ ðóõîìå ìàéíî, ó òîìó

÷èñë³ ïðîäóêö³ÿ, âèðîáëåíà äåðæàâíèìè ï³äïðèºìñòâàìè (ìà-

øèíè, óñòàòêóâàííÿ, òðàíñïîðòí³ çàñîáè, îá÷èñëþâàëüíà òà

³íøà òåõí³êà, ñèñòåìà òåëåêîìóí³êàö³é òîùî), íå çàáîðîíåí³

äî â³ëüíîãî îá³ãó íà ðèíêó ³ ùîäî ÿêèõ íåìàº îáìåæåíü ïðî

ïåðåäàâàííÿ ¿õ ó ë³çèíã (îðåíäó). Çàêîí òàêîæ îáóìîâëþº

³ñòîòí³ óìîâè äîãîâîðó ë³çèíãó, ïðàâî âëàñíîñò³ íà îá’ºêò

ë³çèíãó, ïðàâà òà îáîâ’ÿçêè ë³çèíãîäàâöÿ ³ ë³çèíãîîäåðæóâà÷à,

ë³çèíãîâ³ ïëàòåæ³, àìîðòèçàö³éí³ â³äðàõóâàííÿ òà ³í.

Â îñòàíí³ ðîêè ë³çèíã íàáóâàâ ïîøèðåííÿ â Óêðà¿í³. Â 1997

ðîö³ â ì. Êèºâ³ áóëà ñòâîðåíà Âñåóêðà¿íñüêà àñîö³àö³ÿ ë³çèíãó

«Óêðë³çèíã», ùî º äîáðîâ³ëüíîþ ãðîìàäñüêîþ îðãàí³çàö³ºþ,

ÿêà îá’ºäíóº ôàõ³âö³â ç ë³çèíãó íà îñíîâ³ ñï³ëüíèõ ³íòåðåñ³â.

Îñíîâíîþ ìåòîþ ä³ÿëüíîñò³ Àñîö³àö³¿ º ³íôîðìàö³éíå, ìåòî-

äè÷íå ³ íàóêîâî-îñâ³òíº ñïðèÿííÿ ðîçâèòêó ë³çèíãó â êðà¿í³, à

òàêîæ çàõèñò ñï³ëüíèõ ³íòåðåñ³â ôàõ³âö³â ç ë³çèíãó.

Äëÿ äîñÿãíåííÿ ñôîðìóëüîâàíèõ ö³ëåé Àñîö³àö³ÿ ñïðèÿº:

ðîçâèòêó ë³çèíãîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó ñ³ëüñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³, ïðî-

ìèñëîâîñò³ òà ³íøèõ ãàëóçÿõ åêîíîì³êè, ðîçâèòêó ôàõîâî¿

ï³äãîòîâêè òà êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ôàõ³âö³â ç ë³çèíãó;

çä³éñíåííþ ãðîìàäñüêîãî àíàë³çó ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà

íîðìàòèâíèõ àêò³â ùîäî ðîçâèòêó ë³çèíãîâèõ îïåðàö³é, ïðî-

ïàãàíä³ êðàùîãî äîñâ³äó ë³çèíãîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó ð³çíèõ ñôåðàõ

íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà. Àñîö³àö³ÿ çä³éñíþº ïîñëóãè â³ò÷èç-

íÿíèì òà çàêîðäîííèì òîâàðîâèðîáíèêàì: êîìåðö³éí³ ïðîïî-

323322

çèö³¿, ùî íàäõîäÿòü â³ä íèõ, äîâîäÿòüñÿ äî â³äîìà ë³çèíãîâèõ

êîìïàí³é.

Âèùèì îðãàíîì Àñîö³àö³¿ º çàãàëüí³ çáîðè ¿¿ ÷ëåí³â. Óï-

ðàâë³íñüêà ñòðóêòóðà Àñîö³àö³¿ òàêîæ âêëþ÷àº ðàäó ó ñêëàä³

ïðåçèäåíòà, â³öå-ïðåçèäåíòà òà ³íøèõ ÷ëåí³â ðàäè, ñåêðå-

òàð³àò, ðåâ³ç³éíó êîì³ñ³þ, îñåðåäêè. ×ëåíàìè Àñîö³àö³¿ º

ïðîâ³äí³ ôàõ³âö³ òà íàóêîâö³ ç ïèòàíü ë³çèíãó òà ô³íàíñîâî¿

ä³ÿëüíîñò³ â Óêðà¿í³. Ïîíàä 100 óñòàíîâ (áàíê³â, ô³íàíñîâèõ,

ë³çèíãîâèõ, ñòðàõîâèõ êîìïàí³é, âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â) º

êîëåêòèâíèìè ÷ëåíàìè Àñîö³àö³¿.

Â Óêðà¿í³ ñòâîðåíà ìåðåæà ë³çèíãîâèõ ïîñëóã ó ñ³ëüñüêîìó

ãîñïîäàðñòâ³. Íàïðèêëàä, â³äêðèòå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî

«Îäåññ³ëüìàø» òà éîãî äî÷³ðíº ï³äïðèºìñòâî «Àãðîòåõë³çèíã»

ïðîïîíóþòü ô³íàíñîâèé ë³çèíã-ïðîäàæ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿

òåõí³êè íà òðè ðîêè çà óìîâè âíåñåííÿ ïåð³îäè÷íèõ ë³çèíãî-

âèõ ïëàòåæ³â. Çàïëàòèâøè 25–30% âàðòîñò³ òåõí³êè, ë³çèíãîîò-

ðèìóâà÷ ìîæå çðàçó îäåðæóâàòè ïîñëóãè, êóëüòèâàòîðè, áîðî-

íè òà ³íø³ ãðóíòîîáðîáí³ àãðåãàòè. ÂÀÒ «Îäåññ³ëüìàø»

ðåàë³çóº òàêîæ òåõí³êó ç â³äñòðî÷êîþ ïëàòåæó äî îäíîãî ðîêó ç

ïåðåäîïëàòîþ 40–50% âàðòîñò³ òåõí³êè òà ³í. Ë³çèíã ìàº ÷èìà-

ëî ïåðåâàã ïåðåä òðàäèö³éíîþ ôîðìîþ êðåäèòóâàííÿ îïå-

ðàö³é, ïîâ’ÿçàíèõ ç ïðèäáàííÿì òåõí³êè. Öå ìîæëèâ³ñòü âèêî-

ðèñòàííÿ âëàñíèõ êîøò³â, çåêîíîìëåíèõ çà ðàõóíîê çàì³íè

ïðèäáàííÿ ìàéíà ë³çèíãîì, íà ³íø³ ö³ë³; â³äñóòí³ñòü âèòðàò,

ïîâ’ÿçàíèõ ç âîëîä³ííÿì ìàéíîì ³ âåäåííÿì áóõãàëòåðñüêîãî

îáë³êó, îñîáëèâî çà óìîâ îïåðàòèâíîãî ë³çèíãó; åêîíîì³ÿ íà

äîäàòêîâèõ ïîñëóãàõ ë³çèíãîäàâöÿ (ñåðâ³ñíå îáñëóãîâóâàííÿ),

âàðò³ñòü ÿêèõ íèæ÷à, í³æ òàê³ æ ïîñëóãè ³íøèõ ô³ðì; ñïðî-

ùåííÿ äîñòóïó äî âèêîðèñòàííÿ ð³çíîìàí³òíî¿, îñîáëèâî íî-

âî¿ ³ìïîðòíî¿ òåõí³êè òà ³í.

Âîäíî÷àñ ë³çèíã çàëèøàºòüñÿ äîñèòü äîðîãîþ ôîðìîþ ìàé-

íîâîãî êðåäèòó, îñê³ëüêè â ñóìàðí³ ïëàòåæ³, ÿê³ ñïëà÷óº ë³çèí-

ãîîäåðæóâà÷, âõîäÿòü, êð³ì âàðòîñò³ ìàéíà, òàêîæ êîìïåíñàö³¿

ð³çíèõ âèòðàò ë³çèíãîäàâöÿ, éîãî ïðèáóòîê, ïðîöåíòè çà êðå-

äèò òà ³í. Øèðîêîìó ðîçâèòêó ë³çèíãó ïåðåøêîäæàþòü ïå-

ðåäóñ³ì íåäîñêîíàëå çàêîíîäàâñòâî ïðî ë³çèíã, âèñîê³ ñòàâêè

çà áàíê³âñüêèé êðåäèò, ä³þ÷à ïîäàòêîâà ïîë³òèêà òà ³í. Íà

äóìêó ñïåö³àë³ñò³â, ðîçâèòîê ë³çèíãó â Óêðà¿í³ çä³éñíþâàòè-

ìåòüñÿ ïîåòàïíî. Íà ïåðøîìó åòàï³ îñíîâíèìè îá’ºêòàìè

ë³çèíãó áóäóòü êðàù³ çðàçêè ³ìïîðòíî¿ òåõí³êè, ¿õ ñêëàäàííÿ ³

îñâîºííÿ âèðîáíèöòâà â Óêðà¿í³. Ïàðàëåëüíî ç öèì îðãàí³çî-

âóºòüñÿ ë³çèíãîâå ïîñòà÷àííÿ êðàùèõ çðàçê³â óêðà¿íñüêî¿

òåõí³êè. Îñíîâíå ë³çèíãîâå ïîñòà÷àííÿ ô³íàíñóâàòèìåòüñÿ çà

ðàõóíîê áþäæåòó ³ ì³æíàðîäíèõ êðåäèòíèõ ë³í³é.

Íà äðóãîìó åòàï³ ïîñòàâêè ³ìïîðòíî¿ òåõí³êè çà ë³çèíãîì

ïîñòóïîâî çíèæóºòüñÿ ³ â³äáóâàºòüñÿ ïåðåõ³ä â³ä ìîíòàæó

³ìïîðòíî¿ òåõí³êè äî ¿¿ âèðîáíèöòâà. Îäíî÷àñíî îðãàí³çóºòüñÿ

ñï³ëüíà ç çàðóá³æíèìè ô³ðìàìè ðîçðîáêà ³ âèïóñê ïðîãðåñèâ-

íèõ òèï³â òåõí³êè äëÿ óìîâ Óêðà¿íè. Íà öüîìó åòàï³ ÷àñòêà

áþäæåòó é ì³æäåðæàâíèõ êðåäèòíèõ ë³í³é áóäå ñêîðî÷óâàòèñÿ

³ çðîñòàòèìå ïèòîìà âàãà â³ò÷èçíÿíèõ íåäåðæàâíèõ ³íñòèòóò³â ³

çàðóá³æíèõ áàíê³â.

Íàðåøò³, íà òðåòüîìó åòàï³ ïåðåäáà÷àºòüñÿ çíà÷íî ñêî-

ðîòèòè ïîñòà÷àííÿ ³ìïîðòíî¿ òåõí³êè çà ë³çèíãîì, çàëèøèâøè

ëèøå îêðåì³ âèäè òåõí³êè, ÿê³ íåäîö³ëüíî âèðîáëÿòè â Óê-

ðà¿í³. Øèðîêîìàñøòàáíå âèðîáíèöòâî â³ò÷èçíÿíî¿ òåõí³êè ³

ñï³ëüíà ä³ÿëüí³ñòü ç çàðóá³æíèìè ô³ðìàìè íàáóäóòü õàðàêòåðó

ð³âíîïðàâíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà. Ãîëîâíèì äæåðåëîì ô³íàíñó-

âàííÿ ë³çèíãîâîãî ïîñòà÷àííÿ ïîâèíåí ñòàòè Ë³çèíãîâèé

ôîíä ÀÏÊ.

324

ÐÐÎÎÇÇÄÄ²²ËË

1111

ÎÐÃÀÍ²ÇÀÖ²ß, ÍÎÐÌÓÂÀÍÍß ² ÎÏËÀÒÀ ÏÐÀÖ²

ÀÏÀÐÀÒÓ ÓÏÐÀÂË²ÍÍß

11.1. Ôîðìóâàííÿ ³ îðãàí³çàö³ÿ ðîáîòè

àïàðàòó óïðàâë³ííÿ

×èñëåíí³ äîñë³äæåííÿ îñòàíí³õ ðîê³â ³ ïðàêòè÷íèé äîñâ³ä

ïîêàçóþòü, ùî ÷³òêî ñïëàíîâàí³ îðãàí³çàö³éí³ ñõåìè ³ ñòðóêòó-

ðà ñòâîðþþòü âàæëèâ³ ïåðåäóìîâè äëÿ åôåêòèâíî¿ ä³ÿëüíîñò³.

Àëå äëÿ ðåàë³çàö³¿ öèõ ïåðåäóìîâ íåîáõ³äíî âèêîíóâàòè

ôóíêö³¿, ñïðÿìîâàí³ íà ïîáóäîâó ³ îðãàí³çàö³þ ðîáîòè àïàðàòó

óïðàâë³ííÿ.

Ôîðìóâàííÿ àïàðàòó óïðàâë³ííÿ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî

äî âèìîã îñíîâíèõ ïðèíöèï³â.

1. Íàéâàæëèâ³øèì ïðèíöèïîì íàóêîâî-îáãðóíòîâàíî¿ ïî-

áóäîâè àïàðàòó óïðàâë³ííÿ º ïåðâèíí³ñòü ôóíêö³é ³ âòî-

ðèíí³ñòü îðãàíó óïðàâë³ííÿ é ê³ëüêîñò³ ïåðñîíàëó, ÿêèé âèêî-

íóº ö³ ôóíêö³¿.

2. Âàæëèâèì º òàêîæ ïðèíöèï ñïåö³àë³çàö³¿ àïàðàòó óïðàâ-

ë³ííÿ, ÿêà äîñÿãàºòüñÿ ðîçïîä³ëîì ôóíêö³é ³ îá’ºì³â ðîá³ò ì³æ

ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè òàêèì ÷èíîì, ùîá êîæåí ³ç íèõ

âèêîíóâàâ îïåðàö³¿ ïîâ’ÿçàí³, ÿê ïðàâèëî, ç îäí³ºþ ôóíêö³ºþ.

3. Áëèçüêèì äî ïðèíöèïó ñïåö³àë³çàö³¿ º ïðèíöèï ôóíêö³î-

íàëüíî¿ çàìêíóòîñò³, ñóòü ÿêîãî ïîëÿãàº â òîìó, ùîá ïðè âèç-

íà÷åíí³ ñôåðè ä³ÿëüíîñò³ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ïåðåäáà÷àâ-

ñÿ öèêë ðîá³ò, êîæíà ç ÿêèõ çàâåðøàëàñü áè ðåçóëüòàòîì, ùî

â³äïîâ³äàº ö³ëüîâîìó ïðèçíà÷åííþ äàíî¿ ôóíêö³¿.

4. Ïðèíöèï äîòðèìàííÿ ì³ðè êîíòðîëþ — ÷èñëà îñ³á ³

ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â, áåçïîñåðåäíüî ï³äëåãëèõ êåð³âíèêîâ³.

5. Ïðèíöèï ïðàâèëüíîãî ñï³ââ³äíîøåííÿ (ïðîïîðö³éíîñò³)

ïðàâ, îáîâ’ÿçê³â ³ â³äïîâ³äàëüíîñò³.

Îêð³ì íàçâàíèõ âèùå îñíîâíèõ âàðòî íàçâàòè ùå ïðèíöè-

ïè îïòèìàëüíî¿ öåíòðàë³çàö³¿ âèêîíàííÿ ôóíêö³é, ºäèíîíà-

÷àëüíîñò³.

Ï³ä ÷àñ ôîðìóâàííÿ àïàðàòó óïðàâë³ííÿ çàêëàäàºòüñÿ ÷³ò-

êèé ïîä³ë ïðàö³ — äåïàðòàìåíòàë³çàö³ÿ àïàðàòó óïðàâë³ííÿ.

325

êîíàííÿì ö³º¿ ôóíêö³¿, çä³éñíþþòü êåð³âíèêè ³ ñïåö³àë³ñòè —

òåõíîëîãè ï³äïðèºìñòâ. Êð³ì òîãî, íå âèñòà÷àº ïðàö³âíèê³â-

ôàõ³âö³â ç ï³äáèðàííÿ, âèõîâàííÿ êàäð³â ³ ï³äâèùåííÿ ¿õ

êâàë³ô³êàö³¿, ç ä³ëîâîäñòâà ³ ãîñïîäàðñüêîãî îáñëóãîâóâàííÿ.

Ïîä³ë ïðàö³ äîö³ëüíî óäîñêîíàëþâàòè ñòèìóëþâàííÿì çà

ð³âíåì êâàë³ô³êàö³¿ ïðàö³âíèê³â. Ó ñó÷àñíèõ óìîâàõ ïåðåäáà-

÷àþòüñÿ ñòèìóëþâàííÿ ò³ëüêè ïåâíî¿ ÷àñòèíè óïðàâë³íñüêèõ

ïðàö³âíèê³â çà á³ëüø åôåêòèâíó ïðàöþ (äîïëàòà ó ðîçì³ð³ äî

30% îñíîâíîãî îêëàäó), äèôåðåíö³àö³ÿ ñòàâîê êåð³âíèê³â ³

ñïåö³àë³ñò³â ó ìåæàõ ïîñàäîâèõ «âèëîê», äîïëàòà çà â÷åíèé

ñòóï³íü.

Ðåêîìåíäîâàíå êîëèøí³ì Ì³í³ñòåðñòâîì ñ³ëüñüêîãî ãîñïî-

äàðñòâà Óêðà¿íè Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê ïðèñâîºííÿ çâàíü 1-

2-õ êëàñ³â ñïåö³àë³ñòàì ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, ÿê³ î÷îëþþòü

áðèãàäè â ãàëóç³ ðîñëèííèöòâà ³ òâàðèííèöòâà ó ðàäãîñïàõ òà

³íøèõ äåðæàâíèõ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ ï³äïðèºìñòâàõ, íå

âèð³øóº ïðîáëåìó åôåêòèâíîãî ïîä³ëó ïðàö³ çà ð³âíåì êâà-

ë³ô³êàö³¿ ïðàö³âíèê³â. Âèð³øåííÿ ñë³ä øóêàòè ó íàïðÿì³ ðîç-

ðîáêè îö³ííèõ êðèòåð³¿â äëÿ â³äíåñåííÿ âñ³õ ñïåö³àë³ñò³â

ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà äî ïåâíèõ êëàñ³â (3–5-õ êëàñ³â àáî

ãðóï), ÿê öå ïðèéíÿòî ó þðèñò³â òà ïðàö³âíèê³â ³íøèõ ñïåö³-

àëüíîñòåé.

Ïðèñâîºíèé ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âóçó ³ â ðåçóëüòàò³ ïåð³îäè÷-

íî¿ ïåðåàòåñòàö³¿ îäèí ðàç ó 2–3 ðîêè êëàñ ñïåö³àë³ñòà ïîâè-

íåí áóòè îñíîâîþ ïðè âèçíà÷åíí³ éîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó.

Ñêëàäí³ñòü, ïîâ’ÿçàíà ç ðîçðîáêîþ êðèòåð³¿â äëÿ â³äíåñåííÿ

ñïåö³àë³ñòà äî òîãî ÷è ³íøîãî êëàñó ³ çä³éñíåííÿ íà ïðàêòèö³

ïåðåàòåñòàö³¿, íåçð³âíÿíí³ ç òèì ï³äâèùåííÿì ïðîäóêòèâíîñò³

³ åôåêòèâíîñò³ óïðàâë³íñüêî¿ ïðàö³, ÿêå ìîæå áóòè â ðåçóëüòàò³

ðàö³îíàëüíîãî ïîä³ëó ïðàö³ ó ñôåð³ óïðàâë³ííÿ çà ð³âíåì

êâàë³ô³êàö³¿ ïðàö³âíèê³â.

Íà áàãàòüîõ ï³äïðèºìñòâàõ ³ îá’ºäíàííÿõ ïðàöþ ó ñôåð³ óï-

ðàâë³ííÿ îö³íþþòü ïåðåâàæíî ç ïîçèö³¿ çàãàëüíèõ ðåçóëüòàò³â

ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà. Ïðè öüîìó ìàëî âðàõîâóþòüñÿ ð³âåíü

³íäèâ³äóàëüíî¿ ïðîäóêòèâíîñò³ ³ âíåñîê êîæíîãî ïðàö³âíèêà

àïàðàòó óïðàâë³ííÿ â îòðèìàííÿ ê³íöåâîãî ðåçóëüòàòó. Òàêà

îïîñåðåäêîâàíà îö³íêà (à ÿêùî ùå âçÿòè äî óâàãè, ùî ïðîâî-

äèòüñÿ âîíà îäèí ðàç íà ð³ê) íå ñïðèÿº âèñîê³é ïðîäóêòèâ-

íîñò³ ïðàö³.

Ïîä³ë ïðàö³ ó ñôåð³ ìåíåäæìåíòó óïðàâë³íñüêîãî ïåðñîíà-

ëó ìîæå ïîãëèáëþâàòèñÿ çà ðàõóíîê ÷³òêîãî îáìåæåííÿ

ôóíêö³é, âëàñòèâèõ ïåâíèì ïðîôåñ³ÿì ³ ñïåö³àëüíîñòÿì,

ñïåö³àë³çàö³¿ ïðàö³âíèê³â íà ïåâíèõ ä³ëÿíêàõ ä³ÿëüíîñò³, ñóâî-

ðîãî äîäåðæàííÿ ³íøèõ ïðèíöèï³â íàóêîâî¿ îðãàí³çàö³¿ òðóäî-

326

Ï³ä ïîä³ëîì ïðàö³ ðîçóì³ºòüñÿ äèôåðåíö³àö³ÿ ³ ñïåö³àë³çà-

ö³ÿ òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, òîáòî êîæíà îêðåìà ãðóïà óïðàâë³í-

ñüêèõ ïðàö³âíèê³â çàéíÿòà ð³çíèìè, ñïåö³àëüíèìè âèäàìè

ä³ÿëüíîñò³, îäíàê ÷³òêî ñïðÿìîâàíèìè íà äîñÿãíåííÿ ñï³ëüíî¿

ìåòè.

Äåïàðòàìåíòàë³çàö³ÿ (äåïàðòàìåíòèçàö³ÿ) — öå ïðîöåñ îð-

ãàí³çàö³éíîãî â³äîêðåìëåííÿ âèêîíàííÿ ïåâíèõ ðîá³ò, òîáòî

ïðîöåñ ïîä³ëó ï³äïðèºìñòâà íà îêðåì³ ëàíêè-äåïàðòàìåíòè

(â³ää³ëè, ñëóæáè, ñåêòîðè àáî â³ää³ëåííÿ), ÿê³ âèêîíóþòü ÷³òêî

âèçíà÷åí³ êîíêðåòí³ çàâäàííÿ é îáîâ’ÿçêè. Â³äíîñèíè ì³æ îê-

ðåìèìè ëàíêàìè óïðàâë³ííÿ (äåïàðòàìåíòàìè) ï³äòðèìóþòüñÿ

çà ðàõóíîê çâ’ÿçê³â (âçàºìîçâ’ÿçê³â, êîìóí³êàö³é), ÿê³ ïðèéíÿ-

òî ä³ëèòè íà ãîðèçîíòàëüí³ òà âåðòèêàëüí³.

Ãîðèçîíòàëüí³ çâ’ÿçêè (çâ’ÿçêè êîîïåðàö³¿ ³ êîîðäèíàö³¿

ð³âíîïðàâíèõ ëàíîê óïðàâë³ííÿ) ìàþòü õàðàêòåð óçãîäæåííÿ ³

º, ÿê ïðàâèëî, îäíîð³âíåâèìè. ¯õ îñíîâíå ïðèçíà÷åííÿ —

ñïðèÿòè íàéá³ëüø åôåêòèâí³é âçàºìîä³¿ ï³äðîçä³ë³â ï³äïðè-

ºìñòâà ïðè ðîçâ’ÿçàíí³ âèíèêàþ÷èõ ì³æ íèìè ïðîáëåì.

Âåðòèêàëüí³ çâ’ÿçêè (ñóáîðäèíàö³éí³, ³ºðàðõ³÷í³) — öå çâ’ÿç-

êè êåð³âíèöòâà ³ ï³äëåãëèõ, íåîáõ³äí³ñòü â ÿêèõ âèíèêàº ÿê ðå-

çóëüòàò ³ºðàðõ³÷íîñò³ óïðàâë³ííÿ, òîáòî íàÿâíîñò³ äåê³ëüêîõ

ð³âí³â óïðàâë³ííÿ. Ö³ çâ’ÿçêè ñëóæàòü êàíàëàìè ïåðåäà÷³ ðîç-

ïîðÿä÷î¿ ³ çâ³òíî¿ ³íôîðìàö³¿. Êð³ì òîãî, çâ’ÿçêè â àïàðàò³ óï-

ðàâë³ííÿ ìîæóòü ìàòè ë³í³éíèé ³ ôóíêö³îíàëüíèé õàðàêòåð.

Ë³í³éí³ çâ’ÿçêè — öå çâ’ÿçêè ï³äëåãëîñò³ ç óñüîãî êîëà ïè-

òàíü, òîáòî öå â³äíîñèíè, â ÿêèõ êåð³âíèê ðåàë³çóº ñâî¿ âëàñí³

ïîâíîâàæåííÿ ³ çä³éñíþº ïðÿìå êåð³âíèöòâî ï³äëåãëèìè.

Ôóíêö³îíàëüí³ çâ’ÿçêè — çâ’ÿçêè â ìåæàõ ðåàë³çàö³¿ ïåâíèõ

ôóíêö³é óïðàâë³ííÿ, ìàþòü äîðàä÷èé, ðåêîìåíäàö³éíèé õà-

ðàêòåð. Âîíè ìàþòü ì³ñöå ïî ë³í³¿ ðóõó ³íôîðìàö³¿ ³ óïðàâ-

ë³íñüêèõ ð³øåíü ïî òèõ ÷è ³íøèõ ôóíêö³ÿõ óïðàâë³ííÿ.

Îäíèì ³ç çâè÷íèõ ñïîñîá³â ïîä³ëó àïàðàòó óïðàâë³ííÿ íà

ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè º ïîä³ë çà ôóíêö³ÿìè. Òàê ñòâîðþþòüñÿ

ïëàíîâî-åêîíîì³÷íèé â³ää³ë, àãðîíîì³÷íèé, ³íæåíåðíèé, â³ä-

ä³ë ìàðêåòèíãó, â³ää³ë êàäð³â ³ ³í. Äëÿ âåëèêèõ çà ðîçì³ðîì

îá’ºäíàíü, àñîö³àö³é, õîëäèíãîâèõ êîìïàí³é òàêèé ï³äõ³ä ìîæå

íå «ñïðàöüîâóâàòè». Òîä³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè ìîæóòü ñòâî-

ðþâàòèñü çà âèäàìè âèðîáëþâàíî¿ ïðîäóêö³¿, òèïàìè ïîêóïö³â

àáî êë³ºíò³â òîùî.

Äëÿ ðàö³îíàë³çàö³¿ ìåíåäæìåíòó îñîáëèâîãî çíà÷åííÿ íàáó-

ëî óäîñêîíàëåííÿ ôóíêö³îíàëüíîãî ³ êâàë³ô³êàö³éíîãî ïîä³ëó

ïðàö³. Áàãàòî ï³äïðèºìñòâ ìàþòü íåäîñòàòíþ ê³ëüê³ñòü

ïðàö³âíèê³â, çàéíÿòèõ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íèì ïîñòà÷àííÿì ³

ðåàë³çàö³ºþ ïðîäóêö³¿. Âíàñë³äîê ÷îãî ðîáîòè, ïîâ’ÿçàí³ ç âè-

327

329

âèõ ïðîöåñ³â (ïðîïîðö³éíîñò³, ïàðàëåëüíîñò³, ïðÿìîòî÷íîñò³,

áåçïåðåðâíîñò³ ³ ðèòì³÷íîñò³).

Íàñòóïíèì êðîêîì â îðãàí³çàö³¿ àïàðàòó óïðàâë³ííÿ ï³ñëÿ

ïîä³ëó ïðàö³ ³ ðîçïîä³ëó ðîá³ò ïî ãðóïàõ º âåðòèêàëüíà ³ ãîðè-

çîíòàëüíà êîîðäèíàö³ÿ ðîá³ò.

Îñíîâíèì çàñîáîì êîîðäèíóâàííÿ º ëàíöþã ³íñòàíö³é: ìå-

íåäæåðè êîîðäèíóþòü ðîáîòó ï³äëåãëèõ, ÿê³ çâ³òóþòü ïåðåä

íèìè, ³ îäíî÷àñíî âîíè çàëåæàòü â³ä ñâî¿õ êåð³âíèê³â, ùî êî-

îðäèíóþòü ñâîþ ðîáîòó ç íà÷àëüíèêàìè ³íøèõ â³ää³ë³â. Òàêèì

÷èíîì, âèêîðèñòàííÿ ëàíöþãà ³íñòàíö³é äëÿ îá’ºäíàííÿ îêðå-

ìèõ ä³ëÿíîê ðîáîòè ìîæíà íàçâàòè âåðòèêàëüíèì êîîðäèíó-

âàííÿì, îñê³ëüêè âîíî çàëåæèòü â³ä âêàç³âîê, ÿê³ ñïóñêàþòüñÿ

ó â³ää³ëè ìåíåäæåðàìè âèùèõ ð³âí³â.

ßêùî âåðòèêàëüíå êîîðäèíóâàííÿ çàëåæèòü â³ä êîíòàêò³â

êîæíî¿ ëþäèíè ç òèì, õòî ïåðåáóâàº íà ³ºðàðõ³÷í³é ñõåì³ íèæ-

÷å àáî âèùå, òî ãîðèçîíòàëüíà êîîðäèíàö³ÿ çàëåæèòü â³ä êîí-

òàêò³â ì³æ ëþäüìè îäíîãî ³ òîãî æ ð³âíÿ îðãàí³çàö³¿. Òóò

âèêîðèñòîâóþòüñÿ òðè ìåòîäè êîîðäèíóâàííÿ: âçàºìíå êîðè-

ãóâàííÿ; ôîðìàëüí³ ñïåö³àëüí³ ãðóïè ³ êîì³òåòè (êîì³ñ³¿); êî-

îðäèíóâàííÿ ÷åðåç ðèíîê. Äåòàëüí³øå ïðî öå éäåòüñÿ ó ïåð-

øîìó òîì³ ï³äðó÷íèêà.

Íåçàëåæíî â³ä âèêîðèñòîâóâàíèõ ìåõàí³çì³â êîîðäèíóâàí-

íÿ ïîòðåáóº äåëåãóâàííÿ. Äåëåãóâàííÿ îçíà÷àº ïåðåäà÷ó

ï³äëåãëîìó ìîæëèâîñò³ ÿê ïðèéìàòè ð³øåííÿ ç îêðåìèõ ïè-

òàíü, òàê ³ ä³ÿòè. Çà åôåêòèâíîãî äåëåãóâàííÿ â³äïîâ³äàëüí³ñòü

³ âëàäà ìàþòü áóòè âð³âíîâàæåí³ ï³äçâ³òí³ñòþ. Áóòè ï³äçâ³òíèì

îçíà÷àº âèìîãó â³äïîâ³äàòè çà ïåâí³ ðåçóëüòàòè. Áåç ï³äçâ³ò-

íîñò³ ëþäèíà, ÿê³é äåëåãîâàíî â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïîçáàâëåíà

³í³ö³àòèâè âèêîíóâàòè ðîáîòó ÿêíàéêðàùå. Ó íàñòóïíîìó ðîç-

ä³ë³ ðîçãëÿäàþòüñÿ äåÿê³ ïñèõîëîã³÷í³ ïåðåïîíè ó äåëåãóâàíí³.

Â³ää³ëè ³ ñëóæáè, ÿêèì äåëåãîâàí³ øèðîê³ ïîâíîâàæåííÿ

ñàìîñò³éíî ïðèéìàòè ð³øåííÿ, íàçèâàþòüñÿ àâòîíîìíèìè. Â

îðãàí³çàö³éíîìó â³äíîøåíí³ îáìåæåííÿì äëÿ àâòîíîì³¿ º íå-

îáõ³äí³ñòü êîíòðîëþ, îñê³ëüêè âèùå íà÷àëüñòâî ïîâèííå çíà-

òè, íà ùî çäàòí³ ï³äëåãë³. Âèñîêó àâòîíîìí³ñòü ïåðåäáà÷àº, íà-

ïðèêëàä, ìàòðè÷íà ñòðóêòóðà óïðàâë³ííÿ.

Çàðóá³æí³ ³ äåÿê³ â³ò÷èçíÿí³ ï³äïðèºìñòâà òà îðãàí³çàö³¿ çà-

ñòîñîâóþòü íîâ³ ìåòîäè îðãàí³çàö³¿ àïàðàòó óïðàâë³ííÿ, ñåðåä

ÿêèõ — âèêîðèñòàííÿ ð³çíèõ ôîðì ó÷àñò³ ïåðñîíàëó â óï-

ðàâë³íí³. Ñòàâèòüñÿ çà ìåòó ñòâîðåííÿ ³ ï³äòðèìêà â àïàðàò³

óïðàâë³ííÿ òàêîãî âèðîáíè÷îãî êë³ìàòó, çà ÿêîãî âñ³ ïðà-

ö³âíèêè íà áóäü-ÿêîìó ð³âí³ çìîæóòü çàáåçïå÷óâàòè äîñÿãíåí-

íÿ îñîáèñòèõ ö³ëåé ³ çàäîâîëåíîñò³ âëàñíîþ ïðàöåþ, ùî ñïðè-

ÿòèìå ðîçâèòêó òâîð÷èõ çä³áíîñòåé ïðàö³âíèê³â ³ ÷³òêî

ñôîðìóëüîâàíèõ ö³ëåé îðãàí³çàö³¿.

328

Íà ïðàêòèö³ åôåêòèâíèì º ðîçøèðåííÿ «ãîðèçîíòàëüíîãî

íàáîðó» â³äïîâ³äàëüíîñòåé, òîáòî âíåñåííÿ á³ëüøî¿ ð³çíî-

ìàí³òíîñò³ â ðîáîòó àïàðàòó óïðàâë³ííÿ â ðàìêàõ ò³º¿ ÷è ³íøî¿

ôóíêö³¿. Ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ðîçøèðåííÿ ³ «âåðòèêàëüíîãî

íàáîðó» îáîâ’ÿçê³â, ùî çíàõîäèòü ñâ³é âèðàç ó á³ëüø³é àâòî-

íîìíîñò³ ³ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïðàö³âíèê³â ó âèêîíàíí³ äîðó÷åíî¿

ñïðàâè. Äî îáîâ’ÿçê³â ÷àñòî âêëþ÷àþòüñÿ äåÿê³ îïåðàö³¿, ïî-

â’ÿçàí³ ³ç çä³éñíåííÿì ôóíêö³¿ ïëàíóâàííÿ ³ êîíòðîëþ çà

ÿê³ñòþ âëàñíî¿ ïðîäóêö³¿. Ïîøèðþºòüñÿ ñòâîðåííÿ àâòîíîì-

íèõ ðîáî÷èõ ãðóï (íàïðèêëàä, îðåíäíèõ êîëåêòèâ³â), äëÿ

âèð³øåííÿ êîíêðåòíèõ âèðîáíè÷èõ çàâäàíü, ç äåëåãóâàííÿì ¿ì

ïåâíîãî êîëà ïðàâ ç ðîçïîä³ëó îáîâ’ÿçê³â, êîíòðîëþ çà ÿê³ñòþ

ïðîäóêö³¿ ³ ðîçïîä³ëó îäåðæàíîãî äîõîäó.

Äåÿêó ñïåöèô³÷í³ñòü ìàþòü «îñåðåäêè ÿêîñò³», ÿê³ áóëè äó-

æå ïîøèðåí³ â ßïîí³¿, à íèí³ â ÑØÀ òà â áàãàòüîõ ³íøèõ

êðà¿íàõ. Ñòâîðåííÿ ³ ôóíêö³îíóâàííÿ òàêèõ ãðóï ñïðÿìîâàíå

íà ñòèìóëþâàííÿ ³í³ö³àòèâè ïðàö³âíèê³â ó âèð³øåíí³ áàãàòüîõ

âèðîáíè÷èõ çàâäàíü, àëå íàñàìïåðåä ó çàáåçïå÷åíí³ âèñîêî¿

ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿.

Ó 70-õ ðîêàõ â ßïîí³¿ áóëî ðîçðîáëåíî äîâãîñòðîêîâó äåð-

æàâíó ïðîãðàìó ï³äâèùåííÿ êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³ ÿïîí-

ñüêî¿ ïðîäóêö³¿ íà ñâ³òîâèõ ðèíêàõ. Ñòðèæíåì ö³º¿ ïðîãðàìè

áóëà îðãàí³çàö³ÿ ìàñîâîãî íàâ÷àííÿ ïåðñîíàëó ô³ðì ìåòîäàì

êîíòðîëþ ÿêîñò³. Ïðè ÷îìó, òàêå íàâ÷àííÿ ðîçïî÷àëè ç âèùî-

ãî ðàíãó êîðïîðàòèâíîãî ìåíåäæìåíòó, îñê³ëüêè ñïîñòåðåæåí-

íÿ ïîêàçàëè, ùî âèð³øåííÿ ïðîáëåìè ÿêîñò³ á³ëüøå ÿê íà 80%

çàëåæèòü â³ä êåð³âíèê³â âèùîãî ð³âíÿ, í³æ â³ä ðîá³òíèê³â ³ îð-

ãàí³â òåõí³÷íîãî êîíòðîëþ.

ßïîíñüê³ «îñåðåäêè ÿêîñò³» ïðîäåìîíñòðóâàëè âèñîêó

åôåêòèâí³ñòü: ïðèáóòîê, îäåðæàíèé â³ä ä³ÿëüíîñò³ îñåðåäêó â

ñåðåäíüîìó â ï’ÿòü ðàç³â ïåðåâèùóº çàòðàòè íà éîãî ôóíê-

ö³îíóâàííÿ. Íèí³ ôóíêö³¿ «îñåðåäê³â ÿêîñò³» íå îáìåæóþòüñÿ

ëèøå êîíòðîëåì çà ð³âíåì ÿêîñò³ âèãîòîâëþâàíî¿ ïðîäóêö³¿ ³ ¿¿

ï³äâèùåííÿì. Ä³àïàçîí ïðîáëåì, ùî âèð³øóþòüñÿ «îñåðåäêîì

ÿêîñò³», âêëþ÷àº ðàö³îíàë³çàö³þ âèðîáíè÷èõ ïðîöåñ³â, ïîêðà-

ùåííÿ óìîâ ïðàö³, ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ ³ ïðîäóêòèâíîñò³

ïðàö³ ó÷àñíèê³â îñåðåäê³â.

Ç ìåòîþ çíèæåííÿ ìîíîòîííîñò³ ïðàö³ äåÿê³ çàðóá³æí³ êîð-

ïîðàö³¿ çä³éñíþþòü âèðîáíè÷ó ðîòàö³þ ïðàö³âíèê³â, òîáòî

ïåð³îäè÷íó çì³íó ïðîôåñ³é. Äîö³ëüíî òàêîæ âðàõîâóâàòè öåíç

ïðàö³âíèê³â ïðè ðîçðîáö³ ãðàô³ê³â òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³.

Ó÷åí³ Ë³âåðïóëüñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðîïîíóþòü ùå ïðà-

ö³âíèê³â ñòàðøîãî â³êó ñòàâèòè íà ðàíêîâ³ çì³íè, à ìîëîäèõ —

íà äåíí³ ³ âå÷³ðí³, îñê³ëüêè ïðîòÿãîì äíÿ ïðîäóêòèâí³ñòü

ïðàö³ ìîëîäèõ ï³äâèùóºòüñÿ, à ñòàðøèõ çíèæóºòüñÿ.

êîíàííÿ çàéâèõ óïðàâë³íñüêèõ îïåðàö³é, àáî íàâïàêè, ñòâî-

ðþºòüñÿ ñèòóàö³ÿ, êîëè ïåâí³ ðîáîòè í³õòî íå âèêîíóº. Â ïî-

ëîæåíí³ âèçíà÷àþòüñÿ îñíîâí³ çàâäàííÿ ñòðóêòóðíîãî

ï³äðîçä³ëó, éîãî ñêëàä ³ ðîçì³ðè, ñòóï³íü îðãàí³çàö³éíî¿ ³ âè-

ðîáíè÷î¿ ñàìîñò³éíîñò³, ïðàâà ³ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, à òàêîæ õà-

ðàêòåð âçàºìîâ³äíîñèí ç ³íøèìè ï³äðîçä³ëàìè â óìîâàõ

âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêîãî êîìåðö³éíîãî ðîçðàõóíêó, îðåíä-

íèõ â³äíîñèí ³ ³í.

Òèïîâ³ ïîëîæåííÿ, ÿê³ ìàþòü ì³æãàëóçåâèé õàðàêòåð, çà-

òâåðäæóþòüñÿ óðÿäîì àáî â³äïîâ³äíèìè îðãàíàìè ãîñïîäàðñü-

êîãî êåð³âíèöòâà. Òèïîâ³ ïîëîæåííÿ êîíêðåòèçóþòüñÿ â³ä-

ïîâ³äíî äî óìîâ ðîáîòè òîãî ÷è ³íøîãî ï³äïðèºìñòâà. Ïðè

ðîçðîáö³ ïîëîæåííÿ íåäîö³ëüíî îáìåæóâàòèñü ëèøå â³äîáðà-

æåííÿì ³ñíóþ÷îãî ïîðÿäêó, à ñë³ä çàêð³ïèòè ïðîãðåñèâí³ òåí-

äåíö³¿ óäîñêîíàëåííÿ ìåíåäæìåíòó ³ ðàö³îíàëüíîãî ïîä³ëó

ïðàö³ ì³æ ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè.

Ïîëîæåííÿ ïîâèííå âêëþ÷àòè òàê³ ðîçä³ëè.

Çàãàëüíà ÷àñòèíà — âèçíà÷àºòüñÿ ì³ñöå ³ çíà÷åííÿ äàíîãî

ï³äðîçä³ëó â ñèñòåì³ óïðàâë³ííÿ âèðîáíèöòâîì, íàçèâàºòüñÿ â

÷èéîìó áåçïîñåðåäíüîìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ ïåðåáóâàº äàíèé

ï³äðîçä³ë, à òàêîæ éîãî îñîáëèâîñò³ ³ çàâäàííÿ, õòî î÷îëþº.

Ôóíêö³¿ ï³äðîçä³ëó — ôóíêö³¿, âëàñòèâ³ äëÿ äàíîãî ï³äðîç-

ä³ëó ³ íåîáõ³äí³ äëÿ âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàâäàíü.

Â³äçíà÷àºòüñÿ ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ðîá³ò, òåõí³÷íå çàáåçïå÷åí-

íÿ, ôîðìó âçàºìîâ³äíîñèí ç ³íøèìè ï³äðîçä³ëàìè ³ ç âèùèìè

îðãàíàìè. Ö³ âçàºìîâ³äíîñèíè ïîâèíí³ áóòè ìàêñèìàëüíî

ïðîñòèìè, íå âèêëþ÷àòè åëåìåíò³â äóáëþâàííÿ. Ôóíêö³¿ êîæ-

íîãî ï³äðîçä³ëó âñòàíîâëþþòü íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíîãî ðîç-

ïîä³ëó âñüîãî êîìïëåêñó ðîá³ò àïàðàòó óïðàâë³ííÿ

ï³äïðèºìñòâà ³ ïîâí³ñòþ âèçíà÷àþòü ïðåäìåò éîãî ä³ÿëüíîñò³.

Ïðàâà ï³äðîçä³ëó — ïðàâà, íåîáõ³äí³ äëÿ âèêîíàííÿ ï³ä-

ðîçä³ëàìè çàêð³ïëåíèõ çà íèìè ôóíêö³é, à òàêîæ âñòàíîâ-

ëþºòüñÿ ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ïðàâ. Ïðàâà ï³äðîçä³ëó ïîêëàäà-

þòüñÿ íà éîãî êåð³âíèêà. Ïðîòå îñòàíí³é â ìåæàõ ñâîº¿

êîìïåòåíö³¿ íå ïîâèíåí ïðè âèêîíàíí³ ñâî¿õ ïðàâ íåõòóâàòè

ïðàâàìè ñâî¿õ áåçïîñåðåäí³õ ï³äëåãëèõ. Âêàç³âêè ï³äðîçä³ëàì

ïîâèíí³ äàâàòèñü ò³ëüêè ÷åðåç ¿õí³õ áåçïîñåðåäí³õ êåð³âíèê³â.

Óïðàâë³ííÿ ï³äðîçä³ëîì. Â³äïîâ³äíî äî øòàòíîãî ðîçêëàäó â

öüîìó ðîçä³ë³ âêàçóþòüñÿ ïîñàäè îñ³á, ÿê³ î÷îëþþòü ï³äðîçä³ëè,

ïåðåäáà÷àºòüñÿ ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ çâ³ëüíåííÿ öèõ îñ³á â³ä

çàéìàíèõ ïîñàä, ðåãëàìåíòóþòüñÿ âçàºìîâ³äíîñèíè ï³äðîçä³ë³â ç

³íøèìè â³ää³ëàìè ³ ñëóæáàìè ï³äïðèºìñòâà, âñòàíîâëþºòüñÿ ïî-

ðÿäîê îäåðæàííÿ ³ âèäà÷³ â³äïîâ³äíî¿ ³íôîðìàö³¿.

331

11.2. Îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâà ðåãëàìåíòàö³ÿ ðîáîòè

àïàðàòó óïðàâë³ííÿ

Åôåêòèâíèé ìåíåäæìåíò ïåðåäáà÷àº ÷³òêó ðåãëàìåíòàö³þ

äëÿ âñòàíîâëåííÿ ìåæ, ðàìîê ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíèõ îðãàí³â,

óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é ³ ï³äïðèºìñòâ. Ðåçóëüòàòîì öüîãî º ðåãëà-

ìåíò, ÿêèé ÿâëÿº ñîáîþ ñóêóïí³ñòü ïðàâèë, ïîëîæåíü, ùî âèç-

íà÷àþòü ïîðÿäîê ðîáîòè áóäü-ÿêî¿ îðãàí³çàö³éíî¿ ñèñòåìè, à

òàêîæ ïðîâåäåííÿ îô³ö³éíèõ çàõîä³â, íàðàä, çàñ³äàíü ³ ³í.,

ì³ñöå óïðàâë³ííÿ íà êîæíîìó ð³âí³ ³ºðàðõ³¿, ì³ñöå â ñèñòåì³

ñóñï³ëüíîãî âèðîáíèöòâà òîùî. Ðîçðîáëåí³ ³ ïðèéíÿò³ ðåãëà-

ìåíòè ï³äâèùóþòü îðãàí³çîâàí³ñòü, íàä³éí³ñòü, ÿê³ñòü ³ êóëüòó-

ðó ìåíåäæìåíòó.

Íîðìàòèâíèì àêòîì, ÿêèé âèçíà÷àº ñêëàä, ñòðóêòóðó, êîì-

ïåòåíö³þ áóäü-ÿêîãî ï³äïðèºìíèöüêîãî ôîðìóâàííÿ ³ ïîðÿäîê

éîãî ä³ÿëüíîñò³ º ñòàòóò. Ñòàòóò âêëþ÷àº: 1) íàçâó ï³äïðè-

ºìñòâà (îá’ºäíàííÿ), éîãî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ (ïîøòîâà àäðåñà)

³ ðåêâ³çèòè ðàõóíê³â â óñòàíîâàõ áàíê³â; 2) íàçâó âèùîãî îðãà-

íó; 3) ïðåäìåò ³ ìåæó ä³ÿëüíîñò³; 4) â³äîìîñò³ ïðî ñòàòóòíèé

ôîíä; 5) íàçâó ïîñàäîâî¿ îñîáè, ÿêà î÷îëþº ï³äïðèºìñòâî

(îá’ºäíàííÿ) — ïðåçèäåíò, äèðåêòîð, ãîëîâà, êåðóþ÷èé;

6) âêàç³âêà ïðî òå, ùî ï³äïðèºìñòâî (îá’ºäíàííÿ) º þðèäè÷-

íîþ îñîáîþ; 7) ³íø³ ïîëîæåííÿ, ÿê³ íå ñóïåðå÷óòü çàêîíó.

Íà îñíîâ³ ñòàòóòó òà äåðæàâíèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â ðîçðîá-

ëÿþòüñÿ ³íø³ âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüê³ ðåãëàìåíòè: ïðàâèëà

âíóòð³øíüîãî òðóäîâîãî ðîçïîðÿäêó, ïîëîæåííÿ ïðî ñòðóê-

òóðí³ ï³äðîçä³ëè, ñëóæáîâ³ ³íñòðóêö³¿ òà ³í.

Òèïîâ³ ïðàâèëà âíóòð³øíüîãî òðóäîâîãî ðîçïîðÿäêó âèçíà-

÷àþòü òðóäîâèé ðîçïîðÿäîê íà ï³äïðèºìñòâ³, â îðãàí³çàö³¿ ³ óñ-

òàíîâ³, ÿêèé çàïðîâàäæóºòüñÿ àäì³í³ñòðàö³ºþ çà ïîãîäæåííÿì

³ç ïðîôñï³ëêàìè. Òèïîâèìè ïðàâèëàìè âèçíà÷àºòüñÿ ïîðÿäîê

ïðèéîìó ³ çâ³ëüíåííÿ ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â, îñíîâí³ îáî-

â’ÿçêè ðîá³òíèê³â ³ àäì³í³ñòðàö³¿, ðîáî÷èé ÷àñ ³ éîãî âèêîðèñ-

òàííÿ, ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â ñòèìóëþâàííÿ çà óñï³õè â

ðîáîò³, à òàêîæ ñòÿãíåíü çà ïîðóøåííÿ òðóäîâî¿ äèñöèïë³íè.

Óñ³ ïèòàííÿ, ïîâ’ÿçàí³ ç ïðàâèëàìè âíóòð³øíüîãî òðóäîâîãî

ðîçïîðÿäêó, âèð³øóþòüñÿ àäì³í³ñòðàö³ºþ ï³äïðèºìñòâà â ìå-

æàõ íàäàíèõ ¿é ïðàâ, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñò-

âîì — ðàçîì, àáî ïî óçãîäæåííþ ç ïðîôñï³ëêàìè.

Óìîâîþ åôåêòèâíîãî ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè ìåíåäæ-

ìåíòó ï³äïðèºìñòâà º ðîçðîáêà ïîëîæåíü ïî êîæíîìó ñòðóê-

òóðíîìó ï³äðîçä³ëó. Â³äñóòí³ñòü ïîëîæåíü ïðî ñòðóêòóðí³

ï³äðîçä³ëè ïðèçâîäèòü äî ïàðàëåë³çìó, äóáëþâàííÿ, íåîáãðóí-

òîâàíîãî çá³ëüøåííÿ îáñÿãó óïðàâë³íñüêèõ ðîá³ò âíàñë³äîê âè-

330

333

ö³ëüíî ³ ïë³äíî ïðàöþâàòè. Òîìó ñèñòåìà îðãàí³çàö³¿ ïîâèííà

ìàòè â îñíîâ³ òâåðäó ðåãëàìåíòàö³þ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ³

ôóíêö³îíàëüíèõ ïðàâ òà îáîâ’ÿçê³â óñ³õ êåð³âíèê³â òà ñïå-

ö³àë³ñò³â ãîñïîäàðñòâà, ùî â òîé æå ÷àñ äîçâîëÿº äîñÿãòè ñóâî-

ðî¿ ñóáîðäèíàö³¿ ó ôóíêö³îíàëüíèõ çâ’ÿçêàõ ³ ï³äïîðÿäêîâà-

íîñò³.

Ó ïðîöåñ³ ÷èñëåííèõ ñïîñòåðåæåíü âñòàíîâëåíî, ùî â

ñòðóêòóð³ çàéíÿòîñò³ êîæíîãî óïðàâë³íñüêîãî ïðàö³âíèêà îñ-

íîâíó ïèòîìó âàãó çàéìàþòü ùîäåííî ïîâòîðþâàí³ îïåðàö³¿

àáî îïåðàö³¿ ç òðîõè á³ëüøîþ öèêë³÷í³ñòþ. Öå ãîâîðèòü ïðî

òå, ùî âñ³ îïåðàö³¿ ìîæóòü áóòè ÷³òêî ðåãëàìåíòîâàí³ ³ âêëþ-

÷åí³ äî ïîñàäîâèõ ³íñòðóêö³é íåóïðàâë³íö³â. Ïèñüìîâ³

³íñòðóêö³¿ äàþòü ìîæëèâ³ñòü íàéá³ëüø åôåêòèâíî ðîçïîä³ëèòè

³ ðîçìåæóâàòè îáîâ’ÿçêè êîæíîãî ï³äðîçä³ëó ñåðåä éîãî

ïðàö³âíèê³â, à òàêîæ âêàçàòè íà íåîáõ³äíå ñï³âðîá³òíèöòâî ñå-

ðåä íèõ. Îñîáëèâî âàæëèâî ÷³òêî ðîçìåæóâàòè ôóíêö³¿ ³ ïî-

âíîâàæåííÿ ç ïèòàíü, äîòè÷íèõ äî ³íøèõ ãîñïîäàðñüêèõ ï³ä-

ðîçä³ë³â. Òàêèì ÷èíîì, òî÷íå ðîçìåæóâàííÿ îáîâ’ÿçê³â ³

âñòàíîâëåííÿ îñîáèñòî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ñóâîðî âèçíà÷åí³

ôóíêö³¿ àáñîëþòíî íåîáõ³äí³ äëÿ ðîáîòè. Öå ïðèâ÷àº äî ñâ³äî-

ìî¿ äèñöèïë³íè, ïîðÿäêó, ä³ëîâèòîñò³. Ïðè íàÿâíîñò³ ÷³òêèõ

ïîñàäîâèõ ³íñòðóêö³é óñóâàºòüñÿ òàêå ïîëîæåííÿ, êîëè

îáîâ’ÿçêè âñòàíîâëþþòüñÿ äîâ³ëüíî, çàíèæóþòüñÿ ïðàâà îêðå-

ìèõ ïðàö³âíèê³â ³ ò. ï.

Ïîñàäîâ³ ³íñòðóêö³¿ ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì ðàö³î-

íàëüíî¿ ñòðóêòóðè óïðàâë³ííÿ ³ â³äîáðàæàòè îá’ºêòèâí³ âèìîãè

äî ð³âíÿ çíàíü ³ êâàë³ô³êàö³¿ ïðàö³âíèêà. Íà êîæíîãî ïðàö³â-

íèêà ñë³ä ïîêëàäàòè îáîâ’ÿçêè íå á³ëüø³ í³æ â³í ñïðîìîæíèé

âèêîíàòè. Òèì ÷àñîì ñïîñòåðåæåííÿ ïîêàçóþòü, ùî äèïëîìî-

âàíèé ñïåö³àë³ñò íå õî÷å, à ³íîä³ íåÿê³ñíî âèêîíóº ðîáîòó, ÿêà

íå âèìàãàº âèñîêî¿ êâàë³ô³êàö³¿, îñê³ëüêè âîíà íå äàº éîìó

ìîæëèâîñò³ äîñòàòíüî âèêîðèñòàòè ñâî¿ çíàííÿ ³ çä³áíîñò³. Ç

öüîãî ïðèâîäó Òåéëîð ïèñàâ, ùî ìîíîòîííó ðîáîòó ëþäèíà ç

á³ëüø íèçüêèì ðîçâèòêîì áóäå âèêîíóâàòè íàâ³òü óâàæí³øå,

í³æ á³ëüø ðîçâèíåíà, ³ ùî òðåáà ñòåæèòè çà òèì, ùîá êîæíî-

ìó ðîá³òíèêîâ³ äîðó÷àëàñü íàéâàæ÷à ðîáîòà, íà ÿêó ò³ëüêè â³í

çäàòíèé çà ñâî¿ì ðîçóìîâèì ðîçâèòêîì ³ çä³áíîñòÿì

Â îñíîâó ðîçðîáêè ïîñàäîâèõ ³íñòðóêö³é äëÿ âñ³õ ëàíîê àïà-

ðàòó óïðàâë³ííÿ êëàäåòüñÿ «Òèïîâå ïîëîæåííÿ ïðî ãîëîâíèõ

(ñòàðøèõ) ñïåö³àë³ñò³â ï³äïðèºìñòâ», à òàêîæ ðîçðîáëåí³ ³ ïðèé-

íÿò³ ïîëîæåííÿ ïðî â³ää³ëè (ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè) ãîñïîäàðñòâà.

Äèâ.: Òåéëîð Ô. Àäìèíèñòðàòèâíî-òåõíè÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ ïðîìûø-

ëåííûõ ïðåäïðèÿòèé: Ïåð. ñ àíãë.— Ì., 1918.— Ñ. 31.

Â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ó öüîìó

ðîçä³ë³ âñòàíîâëþºòüñÿ äèñöèïë³íàðíà ³ ìàòåð³àëüíà â³äïîâ³-

äàëüí³ñòü êåð³âíèê³â ï³äðîçä³ë³â çà ñâîº÷àñíå ³ åôåêòèâíå âèêî-

íàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íèõ îáîâ’ÿçê³â, ðàö³îíàëüíó îðãàí³çàö³þ

ïðàö³, à òàêîæ çà ïðàâèëüí³ñòü ðîçðîáêè ³ çä³éñíåííÿ çàõîä³â,

ñïðÿìîâàíèõ íà ðîçâ’ÿçàííÿ ïèòàíü, ùî â³äíîñÿòüñÿ äî êîì-

ïåòåíö³¿ öèõ îñ³á.

Ïîñò³éíå óñêëàäíåííÿ çâ’ÿçê³â ³ â³äíîñèí ì³æ îðãàíàìè óï-

ðàâë³ííÿ, îêðåìèìè êåð³âíèêàìè ³ ñïåö³àë³ñòàìè ñòâîðþº ïå-

ðåäóìîâè äëÿ âèíèêíåííÿ ð³çíîãî ðîäó îðãàí³çàö³éíèõ íå-

äîë³ê³â. Ö³ íåäîë³êè ïîÿñíþþòüñÿ çíà÷íîþ ì³ðîþ íå÷³òêèì

ðîçïîä³ëîì îáîâ’ÿçê³â ñåðåä ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ãîñïîäàð-

ñòâà ³ îêðåìèìè âèêîíàâöÿìè. ×èìàëî óïðàâë³íñüêèõ ïðà-

ö³âíèê³â íå óñâ³äîìëþþòü, êîìó âîíè áåçïîñåðåäíüî ï³äïî-

ðÿäêîâàí³, ÿê³ ¿õí³ ïðàâà. Ìîæíà çóñòð³òè òàêå, ùî çà îäíó ³ òó

æ ñïðàâó â³äïîâ³äàº ê³ëüêà âèêîíàâö³â, à çà äåÿê³ â³äïîâ³äàëü-

íèõ íåìàº æîäíîãî. Íåâàæêî çðîçóì³òè, ùî ³ â ïåðøîìó, ³ â

äðóãîìó âèïàäêàõ îðãàí³çàö³éíèé ð³âåíü óïðàâë³íñüêîãî ïðî-

öåñó íåâèñîêèé ³ ïðèçâîäèòü äî çíåîñ³áêè â ðîáîò³ é äî ³íøèõ

íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â. Çîêðåìà ÷èìàëî ïðàö³âíèê³â òî÷íî íå

çíàþòü êîëî ñâî¿õ îáîâ’ÿçê³â, ïðàâ. Íà ïðàêòèö³ öå ïðèçâîäèòü

äî íàäì³ðíî¿ ³íòåíñèâíîñò³ ïðàö³ ³ ïåðåâàíòàæåííÿ ïåâíî¿ ÷à-

ñòèíè ïðàö³âíèê³â, îñê³ëüêè âñòóïàº â ä³þ ïðàâèëî: õòî á³ëüøå

³ êðàùå ïðàöþº, òîãî ³ á³ëüøå çàâàíòàæóþòü. Òèì ÷àñîì áåç-

³í³ö³àòèâíèé ïðàö³âíèê ìîæå ðîáèòè ìàëî ³ ïåðåâàæíî áóâàº

âàæêî éîìó öå äîâåñòè. Êð³ì òîãî, íåçíàííÿ ñâî¿õ ïðàâ ³íêîëè

ïîðîäæóº íåâïåâíåí³ñòü ó ðîáîò³, îñîáëèâî ó ìîëîäèõ ïðà-

ö³âíèê³â, òà áàæàííÿ ç áóäü-ÿêîãî äð³áíîãî ïèòàííÿ îäåðæàòè

ñõâàëåííÿ ó ñâîãî íà÷àëüíèêà.

²íêîëè êàæóòü, ùî ðåãëàìåíòè øê³äëèâ³, îñê³ëüêè, í³áèòî,

ñòàíäàðòèçàö³ÿ ôóíêö³é ³ ðåãëàìåíòàö³ÿ òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³

ïðàö³âíèê³â ïîçáàâëÿº ¿õ ³í³ö³àòèâè. Íàñïðàâä³ æ ëþäèíà, ÿêà

íå çíàº ìåæ ñâî¿õ îáîâ’ÿçê³â, íå ìîæå ïðàöþâàòè ïðîäóêòèâ-

íî. Âîíà «ðîçïîðîøóºòüñÿ» â ðîáîò³, ¿¿ ïðîäóêòèâí³ñòü çàâæäè

áóäå íèçüêîþ. Êð³ì òîãî, ó çâ’ÿçêó ³ç òàê çâàíèì «çàêîíîì

Ïàðê³íñîíà» ëþäèíà, ç íåîáìåæåíèì êîëîì îáîâ’ÿçê³â, çàâæ-

äè íàìàãàºòüñÿ çíàéòè ñàìà ñîá³ ðîáîòó, ³ öÿ ðîáîòà ÷àñòî íå

â³äïîâ³äàº ð³âíþ ¿¿ çíàíü, êâàë³ô³êàö³¿, ñïåö³àëüíîñò³ ³ ò. ï.

Ðàö³îíàëüíà îðãàí³çàö³ÿ ìåíåäæìåíòó ïåðåäáà÷àº ñóâîðå

äîòðèìàííÿ ïðàâèëà, çà ÿêèì êîæíèé ó÷àñíèê âèðîáíèöòâà

òî÷íî çíàº, ùî éîìó òðåáà ðîáèòè, ìàº ð³çêî îáìåæåíó ñôåðó

ðîáîòè ³ âèðàçíî îêðåñëåíå êîëî îáîâ’ÿçê³â, âñòàíîâëåíèõ íà

ïîñò³éíî àáî íà âèçíà÷åíèé òåðì³í. Ïðè ïîðóøåíí³ öüîãî

ïðàâèëà âåñü îðãàí³çàö³éíèé àïàðàò âòðà÷àº ìîæëèâ³ñòü äî-

332

335334

íîþ îðãàí³çàö³ºþ ïðàö³ é êîíòðîëåì äàº ìîæëèâ³ñòü íàáàãàòî

ï³äâèùèòè åôåêòèâí³ñòü óïðàâë³íñüêî¿ ïðàö³.

Ïðè ðîçðîáö³ ïîñàäîâèõ ³íñòðóêö³é âàæëèâî äîìîãòèñÿ òî-

ãî, ùîá êîæíà ïîñàäîâà îñîáà ÷³òêî çíàëà, ç ÿêèõ ïèòàíü âîíà

ìóñèòü ïðèéìàòè ð³øåííÿ; à êîæåí ïðàö³âíèê; â ñâîþ ÷åðãó

çíàâ, ÿêà ñëóæáîâà îñîáà ìàº ïðàâî ³ çîáîâ’ÿçàíà ïðèéìàòè

ð³øåííÿ ç òîãî ÷è ³íøîãî ïèòàííÿ, ³ ùî çâåðòàòèñü äî âèùîãî

êåð³âíèêà ñë³ä ó ðàç³, ÿêùî â³äïîâ³äàëüíà îñîáà íå ïðèéíÿëà

ïåâíîãî ð³øåííÿ ÷è öå ð³øåííÿ íåïðàâèëüíå.

Ó ïîñàäîâèõ ³íñòðóêö³ÿõ îêðåñëþºòüñÿ òàêîæ êîëî ïèòàíü,

ÿê³ êåð³âíèê ðîçâ’ÿçóº îñòàòî÷íî ³ â³äïîâ³äàº çà öå ò³ëüêè â³í.

ßêùî ó íüîãî íåìàº ï³äëåãëèõ, òî âêàçóºòüñÿ, ÿê ïîâèííà áóòè

âèêîíàíà ðîáîòà, íàçèâàþòüñÿ îçíàêè, çà ÿêèìè ìîæíà

îö³íþâàòè ÿê³ñòü ðîáîòè. Ó ï³äñóìêîâ³é ÷àñòèí³ ³íñòðóêö³¿ ïå-

ðåðàõîâóþòüñÿ ìîðàëüí³ ³ ìàòåð³àëüí³ ôîðìè çàîõî÷åíü ³ç

âêàç³âêîþ, çà ÿê³ ïîêàçíèêè â ðîáîò³ âîíè äàþòüñÿ. Áàæàíî

òàêîæ ïåðåë³÷èòè ñòÿãíåííÿ çà óïóùåííÿ àáî ïîðóøåííÿ òðó-

äîâî¿ äèñöèïë³íè.

Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ì³æ îáîâ’ÿçêàìè, ïðàâàìè ³ â³äïîâ³-

äàëüí³ñòþ ó ïîñàäîâèõ ³íñòðóêö³ÿõ ïîâèííî áóòè äîòðèìàíå

ïðàâèëüíå ñï³ââ³äíîøåííÿ: âåëèê³ ïðàâà ïðè íåäîñòàòí³é

â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñòâîðþþòü ïåðåäóìîâè äëÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî

ñâàâ³ëëÿ òà ³íøèõ íåîáäóìàíèõ ä³é. Ó ñâîþ ÷åðãó âåëèêà â³ä-

ïîâ³äàëüí³ñòü ïðè ìàëèõ ïðàâàõ ðîáèòü ïðàö³âíèêà áåçñèëèì,

íå äîçâîëÿº éîìó óñï³øíî âèêîíóâàòè ïîêëàäåí³ íà íüîãî

îáîâ’ÿçêè.

Çâè÷àéíî, ñïðàâà íå ëèøå â òîìó, ùîá ðîçðîáèòè íàóêîâî

îáãðóíòîâàí³ ³íñòðóêö³¿. Âàæëèâî, ùîá íèìè êåðóâàëèñü ó

ïðàêòè÷í³é ä³ÿëüíîñò³. Ò³ëüêè çà òàêèõ óìîâ ìîæíà áóäå óíèê-

íóòè âòðó÷àííÿ ïðàö³âíèê³â ó ñïðàâè îäèí îäíîãî, çàáåçïå÷è-

òè âèñîêó ïðîäóêòèâí³ñòü ïðàö³ êîæíîãî ³ç íèõ.

Îêð³ì ïåðåë³÷åíèõ ðåãëàìåíòàö³éíèõ äîêóìåíò³â, ïîòð³áí³

ïðîãðàìè (àëãîðèòìè) óïðàâë³ííÿ, ñòàíäàðòè íà óïðàâë³íñüê³

ôóíêö³¿ ³ ïðîöåäóðè çã³äíî ç îñîáëèâîñòÿìè êîæíîãî ï³äïðè-

ºìñòâà (îá’ºäíàííÿ). Òîáòî, äëÿ ï³äâèùåííÿ îðãàí³çàö³éíîãî

ð³âíÿ ôóíêö³îíóâàííÿ àïàðàòó óïðàâë³ííÿ òðåáà çä³éñíèòè âè-

ùèé ñòóï³íü ôîðìàë³çàö³¿ ïðîöåñ³â ìåíåäæìåíòó, ïåðåäáà÷èòè

ïîðÿäîê, çà ÿêîãî ðîáîòè âèêîíóâàëèñü áè çà â³äïîâ³äíèìè

ïðàâèëàìè. Äëÿ ïðàö³âíèêà, ÿêîãî ïðèéìàþòü íà ðîáîòó,

ïîòð³áíî ïåðåäáà÷èòè ïðîöåäóðó «ââåäåííÿ â ïîñàäó», çì³ñò

ÿêî¿ çàëåæèòü â³ä õàðàêòåðó ñëóæáîâèõ ôóíêö³é. Ïðîöåäóðà

«ââåäåííÿ â ïîñàäó» âêëþ÷àº òàê³ çàãàëüí³ îïåðàö³¿, ÿê³: îçíàé-

îìëåííÿ ç ï³äïðèºìñòâîì (îá’ºäíàííÿì), éîãî ñòàòóòîì;

ôóíêö³ÿìè ³ çàâäàííÿìè ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó; çì³ñòîì ïî-

Ïîñàäîâ³ ³íñòðóêö³¿ ïîêëèêàí³ çàáåçïå÷óâàòè: äîòðèìàííÿ

ïðèíöèïó ºäèíîíà÷àëüíîñò³ ³ ïåðñîíàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³

çà êåð³âíèöòâî äîðó÷åíîþ ä³ëÿíêîþ ðîáîòè; îðãàí³÷íèé

çâ’ÿçîê ï³äðîçä³ë³â ï³äïðèºìñòâà; ÷³òêó ñèñòåìó ï³äïîðÿäêîâà-

íîñò³ ³ ñóï³äðÿäíîñò³. Ïðè öüîìó ïîâèííà áóòè çàáåçïå÷åíà

ºäèíîíà÷àëüí³ñòü ðîçïîðÿäíèöòâà äëÿ êîæíîãî ï³äðîçä³ëó ³

êîæíîãî ïðàö³âíèêà; óìîâè äëÿ ðîçâ’ÿçàííÿ âèðîáíè÷èõ ïè-

òàíü íà ìîæëèâî íèæ÷îìó ñòóïåí³ ìåíåäæìåíòó, òîáòî, ñòðóê-

òóðà óïðàâë³ííÿ ïîâèííà áóòè íàö³ëåíà íà íàáëèæåííÿ îð-

ãàí³â îïåðàòèâíîãî êåð³âíèöòâà äî âèðîáíèöòâà; îïòèìàëüíó

ê³ëüê³ñòü êåðîâàíèõ îá’ºêò³â ³ âèêîíàâö³â.

Ïîñàäîâ³ ³íñòðóêö³¿ âêëþ÷àþòü òàê³ ðîçä³ëè: çàãàëüíà ÷àñ-

òèíà (âèçíà÷àºòüñÿ ï³äïîðÿäêîâàí³ñòü äàíîãî ïðàö³âíèêà, ïî-

ðÿäîê éîãî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó, õòî çàì³ùóº, ð³âåíü êâàë³-

ô³êàö³éíèõ âèìîã); îñíîâí³ çàâäàííÿ ³ îáîâ’ÿçêè äàíîãî

ïðàö³âíèêà; ïðàâà ïðàö³âíèêà; â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåâèêîíàí-

íÿ ïîêëàäåíèõ íà íüîãî îáîâ’ÿçê³â ³ íåâèêîðèñòàííÿ íàäàíèõ

ïðàâ.

Ïîñàäîâ³ ³íñòðóêö³¿ ìàþòü ðîçêðèâàòè îñîáëèâîñò³ âèêî-

íàííÿ êîíêðåòíèõ ôóíêö³é íà äàíîìó ï³äïðèºìñòâ³, ðåêîìåí-

äóâàòè ïðîãðåñèâí³ ñïîñîáè âèêîíàííÿ îêðåìèõ îïåðàö³é ³

ðîá³ò, âêàçóâàòè ìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ êîìï’þòåðíî¿ òà

³íøî¿ îðãàí³çàö³éíî¿ òåõí³êè. Â ïîñàäîâ³é ³íñòðóêö³¿ âñòàíîâ-

ëþþòüñÿ ôóíêö³îíàëüí³ çâ’ÿçêè ïðàö³âíèêà ç ñóì³æíèìè ïî-

ñàäàìè çà òàêîþ ñõåìîþ: êîìó ³ ÿê³ äàí³ ïðåäñòàâëÿº; ñòðîê;

õòî ³ ÿê³ äàí³ ïðåäñòàâëÿº éîìó; ñòðîê.

Ðîçïîä³ë ôóíêö³é ³ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîâèíåí â³äáóâàòèñÿ

çã³äíî ç ïåâíèìè ïðàâèëàìè. Êîæåí êåð³âíèê òî÷íî âèçíà÷àº

çàâäàííÿ: à) ÿê³ â³í áóäå âèêîíóâàòè ñàì; á) ÿê³ â³í ïåðåäàº

âèêîíàâöÿì. Îáñÿã ³ õàðàêòåð çàâäàíü âèçíà÷àþòüñÿ â³äïî-

â³äíî äî îá’ºêòèâíèõ âèðîáíè÷èõ óìîâ ³ êâàë³ô³êàö¿ êàäð³â.

Êåð³âíèê îö³íþº ïðàö³âíèê³â ç òî÷êè çîðó ¿õ çä³áíîñò³ âèêî-

íóâàòè ïîêëàäåí³ íà íèõ çàâäàííÿ, âèçíà÷àº ðèçèê, ïîâ’ÿçà-

íèé ç ïåðåäà÷åþ îáîâ’ÿçê³â íà íèæ÷³ ñòóïåí³.

Ðîçïîä³ëÿþ÷è ïðàâà ³ îáîâ’ÿçêè, êåð³âíèê ïîâèíåí ò³ëüêè

ñïðÿìîâóâàòè õ³ä ðîá³ò ó ðîçâ’ÿçàíí³ âèçíà÷åíîãî çàâäàííÿ,

íàäàþ÷è ï³äëåãëèì íåîáõ³äíó ñàìîñò³éí³ñòü. Ïðàêòèêà ïåðå-

êîíóº, ùî íàäòî ñóâîðà ðåãëàìåíòàö³ÿ íåäîö³ëüíà, âîíà ñòðè-

ìóº ³í³ö³àòèâó, ñòàðàíí³ñòü âèêîíàâö³â. Ó ðÿä³ âèïàäê³â öå

øê³äëèâî â³äáèâàºòüñÿ íà ñïðàâ³, îñîáëèâî, ÿêùî êåð³âíèê

âñòàíîâëþº ìåòîäè ³ ñòðîêè áåç ïîâíîãî âðàõóâàííÿ äîñâ³äó,

óì³íü, ðåàëüíèõ ìîæëèâîñòåé ïðàö³âíèêà. Ï³äâèùåííÿ ñà-

ìîñò³éíîñò³ ³ â³äïîâ³äàëüíîñò³ îäíî÷àñíî âèñîêîêâàë³ô³êîâà-