которые совершенно точно делегированы этой конфедерацией Соединенным
Штатам, собравшимся в Конгрессе»
9
. Согласно статье I «Статей
Конфедерации» конфедерация «должна носить название «Соединенных
Штаты Америки», что должно пониматься как «объединившиеся государства
Америки». Речь шла о 13 независимых республиках(штатах): Нью-
Гемпширом, Массачусетсом, Род-Айлендом и колонией Провиденсом,
Коннектикутом, Нью-Йорком, Нью-Джерси, Пенсильванией, Делавером,
Мерилендом, Виргинией, Северной Каролиной и Георгией.
Конфедеративный союз 13 суверенных государств (штатов) ставил перед
собой, прежде всего, внешнеполитические задачи. В тех условиях это была
война за независимость против Британии. Неудивительно, что
после победы и обретения независимости в полном объеме этот союз
утратил свой смысл.
Этот конфедеративный союз не был государством в собственном
смысле слова. Он представлял собой не союзное государство, а союз
независимых государств. Поэтому «Статьи Конфедерации» можно
представить как некую разновидность международного договора, а не
основной закон государства. Но, тем не менее, в рамках этого союза были
заложены некоторые экономические, политические и психологические
основы американской государственности.
Статьи конфедерации не установили единого гражданства. В статье IV
говорится о «свободных жителях каждого из этих штатов», о «свободных
гражданах в различных штатах» (из числа их исключаются не только
рабы, но и пауперы, бродяги и лица, уклоняющиеся от правосудия), а
не о гражданах союза.
10
Для более удобного управления делами соединенных штатов
учреждался Конгресс. Согласно «Статьям Конфедерации», Конгресс имел
однопалатное устройство и избирался сроком на год. Штаты пользовались
9
Статьи конфедерации 1781 – 1788 года // Конституции и законодательные акты буржуазных государств
XVII – XIX веков. М. Государственное издательство юридической литература. 1975
10
Черниловский З.М. хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. – М.: Издательство
Юридическая литература. 1984.