Юрченко Л.І. Екологія

Подождите немного. Документ загружается.

231

%%, )), + #"  %  # -

    #%.

  $$  #  &

  ## ’# #   # %" $$

#% %.

   $$

— &   "-

 #, &" #     "

" # )  # %" %. $$

 &  , !   # %

-%  #  " , &

% ) #%,  #%! #    #-

%,  #    %"  !.

   " $ $$  !

 +,  %   #%  % %-

%. C  " $ $$ % %  -

 "    " + -

+  #%  % " #  &

+,  ) #) %#!" ".

(" $$   #  #  -

 & % "   %.

A $$

# !  '%%-

     %.    #-

 —  ##%  ).  ! #% #-

  % #& #%,  & -

+  % ,  .  , + %

 #%, )  # . < 

$$ —  )  %- , + #-

 # %% % #% — )  %.

Q #  %   $$ #%, +

!   "% ,   # "

$$,   , + "!  #   -

  +, %#!" "  %

#% & +.

  $$ % %   #:

x #) %&    # #-

)   , +   $ -

  +  ;

232

x  + & +  $" +

 #  # %  & -

+, #)    %#!" "-

.

?   # !  %%:

x #  , + #&% % #%;

x ’# $  # #%   -

% "  ;

x +%  #" ";

x ) #%;

x ) %-    ’#" # !

"" #",  , %, -

   #  #  #;

x ’# $ %  &  +;

x % — ’# ) #  

"     & , ", + )%  

%& % &  +  &

#’ !;

x $ " ,  #" , "-

  .

%%!  #%" #%  #  #%, #

%      " + ## -

 #, )  % #  #.

4  ,   #

— $  #-

"+ )-)"  , %  )

 $ # %    ##:

1) # % " ’,   " # &"

#%, #  #%:

x   (  , , 

#  , ,  

&  );

x  (&" " ,  );

x " +  "" " #  ;

2) ##  %, % #+,

%, ) " ’  # "

% # ) .

233

 #  " (#) ",

% ! #       %-

&.   ) %  ! )  %

% (%)  ##  #,

% + % !   " $--

" %$. "   #  

 # " %$,    % .

?!  #    

#%  ##:  %  , + % )-

!,   % %     %-

). # % " ) $ 

&%% " &, +   #%  !-

"  #"  ", ", $" %.

  #  #   & -

" # ##  #   

 % , #!  #$ ##  # "

& +,   + #"%    

#" %$   " "%.

Q+    ##  # (#&-

!  ## " #),  %

 " %"    # 

  ##! % #"+ ’ #  ## # %

#%" " ’ &" #  #$ %

#$-" #", "  #$! ##. *

 " #" )% %  $  % -

 #, "%  # &%, #% #%-

  & + ( %  #%-

" " ’),  %, #"  #

%&     ##!  #  .

,  $ ##" #", "# "

#$, "  # #, , ,  #

 & $" .

;  #"  #$ ## # % #%" -

" ’ )% " #" # # #% -

 ’,   % %  #% «##

 #»   «" & 

+». ?  % #%&  & #" 

234

## #"+ ’ #, +   # % -

 %&"   ’, , , 

  #+ (%  #   , -

, # # , +  ##%   

  $ #%  ).

##’# ##  #  #"%  #-

" %$ ! , +    " -

" ,    + #"%  #"

%$ —   % $ #.

#   % #% % ##’#% ##-

"     + #  ##

 #, +  ! $! %  #

## # % #%" " ’.

7.5. Екологічний аудит як інструмент

підвищення інвестиційної привабливості

підприємства

     #!  -

, + !!   % , # # -

 #   %. &  % % #-

  %    # $

80-"  LL .   A)"  %  #.

*  % %" #&     ,

’#" # "! & +,  "  #% 

% "! !. K& ,  %-

 $  %  ) " -

  % " ",   $ #) ) .

B’# ) % "! !   -

   , + % $ « )&

,  #)& %».

C%     % % "-

! !  #)!  & #   #’-

# #"" , ’#" # "! !, —

  ) % " #". , D CRD #

235

" & +  27 000 $ " -

",  + " %  1 . . ( % -

 %  % %% %". ? $  %, 

  ! %  # " # $ .

K  %#  # & "  

#%! & +  "%   

+! ", % + $    $" "" $.

C #  % $"  % -

 $, #  #.  % 90-"  LL .

 # & $ ($)  %", 

#%, +  %  % " #", + "

%   % % %  -

   & +.  %    

 "  )% % #  %  -

)  % $!  "% & +.

 ## $  & )  -

    %% .

  " %#     %

 #" " # ! # #  (" %#-

)  , + #!  .  -

$  #&  , + $  -

#$, # #  % " " " .

, # " , ’# # "! !,

" ’   :

x "%   )  &  "-

 & +;  , #, #’# 

, ’#" # "! !, 

 ) ;

x    $" &   $!

  #"  , ’# # "! !;

x , ’# # "! !  

% ; ) "   #-

 "   , + %$ %

 $  $ & #%  "

"  ";

x  )    %  # , -

+ %, + "   % $& #   #%;

236

x   — !   #% . -

  % #  #% %&  

«».  )  #&%  -

   & +,  +%!

   %,    -

) % #  # !   %,

   $ # "" , #+-

)  %    & +.

 (%") , + % #& 

% # ! #""  %, #%!, + 

" %"" "  %  $ #

" #’#. a % ## %   -

" "% (#). 1, + #!!  % "

#’# +  %   # +

#%. ( ,  # $  

’! ! ##%"  " # , +

     & +.

&      %% ) . B-

,  (),    %$ -

  ! # # "" #". A)

% "   #"  ##

%#   % %. Q+  -

 ,    #% " "

#". F  % #, +  -

 #,  $ % % &   -

$" &  & # % $" .

Висновки

1. Екологічний аудит традиційно розуміється як незалежна оцін"

ка відповідності діяльності підприємства, що підлягає аудиту,

екологічним вимогам з метою недопущення негативного впливу

техногенної діяльності на навколишнє середовище (природні

об’єкти) і населення.

2. Основна мета екологічного аудиту полягає в перевірці безпеки

виробництва. Екоаудит реалізується як перевірка підприємств,

що підпадають під дію законодавства про безпеку й охорону

237

навколишнього середовища і проводиться для надання допо"

моги владі щодо реалізації додаткових заходів для вивчення ри"

зиків і створення безпеки.

3. Екологічна безпека особистості, суспільства і держави — це стан

захищеності життєво"важливих інтересів особистості, суспіль"

ства і держави в процесі взаємодії суспільства і природи від загроз

з боку природних об’єктів, природні властивості яких змінені

шляхом забруднення, засмічення, незабезпеченості природними

ресурсами, обумовленої знищенням, псуванням, виснаженням при"

родних об’єктів чи вивозом природних ресурсів за межі країни.

4. Вибір критеріїв щодо віднесення певних видів діяльності до

підвищено небезпечних для навколишнього середовища і насе"

лення, а отже і для встановлення обов’язковості екологічного

аудиту підприємства може базуватися на результатах ана"

лізу норм законодавства про безпеку, на встановленні гранич"

них значень забруднюючих викидів, скидів.

5. Дані аудиторської перевірки користуються захистом від

розголошення у випадку використання останніх державними

органами та приватними організаціями у своїх цілях.

6. Доступ екологічного аудитора до інформації про стан навко"

лишнього середовища і забруднення, про ступінь небезпеки

підприємства для навколишнього середовища і населення

визначається його правами.

7. В нових бухгалтерських балансах повинна бути представлена ін"

формація з екологічних зобов’язань. Її відсутність знизить довіру

інвесторів до фінансових рахунків (звітів) через підвищення ризику.

8. Законодавство, інвестори (банки), громадськість і всесвітня

конкуренція сприяють представленню звітності з природо"

охоронних заходів. Фінансове співтовариство використовує

звіти, що містять екологічні показники, для оцінки майбут"

нього обігу капіталівів і прийняття інвестиційних рішень, а

також рішень з кредитування цих підприємств.

Необхідно пам’ятати, що:

1. Термін «аудит», запозичений з фінансового лексикону, означає

перевірку рахунків.

2. Сучасний екологічний аудит — це не тільки перевірка стану під"

приємства на предмет відповідності вимогам природоохоронного

238

законодавства, але й основа для розробки комплексу заходів для

запобігання його можливих порушень. У такий спосіб экоаудит

перетворюється з «рутинного інструмента» контролю за до"

триманням закону в економіко"правовий інструмент стимулю"

вання природоохоронної діяльності підприємства.

3. Розрізняють добровільний (voluntary) і обов’язковий (manda"

tory) екологічний аудит. Ініціативна (добровільна) аудиторська

перевірка проводиться винятково за рішенням самого еконо"

мічного суб’єкта з питань, що цікавлять даний суб’єкт.

4. У залежності від того, хто проводить аудит — група ауди"

торів з числа працівників підприємства чи незалежна команда

аудиторів — відповідно розрізняють внутрішній і зовнішній

екологічний аудит.

5. Загальні вимоги щодо процедури проведення екологічного

аудиту встановлюються стандартами ISO серії 14000.

6. Дані аудиторської перевірки можуть перетворитися в дока"

зи проти підприємства, якщо воно залишило без уваги резуль"

тати аудита. Ігнорування даних перевірки може перетвори"

ти незначне порушення при здійсненні природоохоронної дія"

льності в порушення закону.

7. Екологічне законодавство, екологічне ліцензування можуть зо"

бов’язати підприємство розкрити дані, виявлені під час ауди"

торської перевірки. Екологічні норми дозволяють обкладати що"

денним штрафом підприємство за порушення, що полягають в

приховуванні інформації. Цей штраф є кумулятивним і вирахову"

ється з моменту здійснення порушення до його виправлення.

Питання до самоперевірки

1. Пояснити суть процедури екологічного аудиту.

2. Назвати цілі, задачі, принципи екологічного аудиту.

3. Охарактеризувати екологічний облік і аудит як інструмент

підвищення інвестиційної привабливості підприємства.

4. Довести необхідність та обґрунтувати доцільність прове"

дення екологічного аудиту в системі управління навколишнім

середовищем.

5. Назвати основи правового регулювання екологічного аудиту.

239

6. Охарактеризувати екологічний аудит як вид підприємниць"

кої діяльності, як основна частина загального аудиту в сис"

темі екологічного менеджменту і як організаційно"управлінсь"

кий інструмент безпеки в екологічній сфері.

7. Охарактеризувати етапи становлення і направленість еко"

логічного аудиту в Україні і за кордоном.

8. Назвати рівні проведення екологічного аудиту.

9. В чому відмінність добровільного і обов’язкового екологічного

аудиту?

10. Правові основи і направленість екоаудиторської діяльності в

Україні.

11. Які критерії обов’язковості екологічного аудиту підприємств,

організацій і установ?

12. Назвати об’єкти та суб’єкти діяльності в сфері екологічного

аудиту.

13. Як визначаються критерії оцінки підприємства, організації,

установи для здоров’я населення?

14. В чому полягає вибір критеріїв для занесення видів діяльності

до сфери підвищенної небезпеки?

15. Хто є учасниками аудиторської діяльності в екологічній сфері?

Рекомендовані теми для написання рефератів

1. Екологічний моніторинг та екологічний аудит як складові

системи управління навколишнім середовищем.

2. Роль екологічного аудиту як організаційно"управлінського

механізму в системі екологічної безпеки

3. Необхідність екологічного аудиту для створення екологічної

безпеки в державі.

4. Етапи становлення і направленість екоаудиту в Україні і за

кордоном.

5. Цілі та принципи, на яких базується практика екологічного

аудиту.

6. Екоаудиторська діяльність в Україні: правові основи і направ"

леність розвитку.

7. Критерії обов’язковості екологічного аудиту підприємств,

організацій, установ.

240

8. Екологічний аудит як організаційно"управлінський інстру"

мент національної безпеки держави в екологічній сфері.

Література для поглибленого вивчення теми

1. Білявський Г. О. Роль і перспективи розвитку екологічного ме"

неджменту в АПК України // Натураліст. — 1998. — № 2.

2. Лепечук П.І., Чупис А. В., Кашенко О. Л., Шершун Н. Х. Еконо"

мічне регулювання охорони природи. — К.: Урожай,1994.

3. Модернізація виробництва: системно"екологічний підхід. По"

сібник з екологічного менеджменту / Шевчук В. Я., Сатал"

кін Ю. М., Навроцький В. М. та ін. — К.: СИМВОЛ"Т,1997.

4. Галушкина Т. П., Харичков С. К. Экологический менеджмент в Укра"

ине: реалии и перспективы. — Одесса, Институт проблем рынка и

экономико"экологических исследований, НАН Украины,1998.

5. Федоренко О. І. Екоменеджмент — важлива компонента сталого

та еколого"безпечного розвитку України / Вісник ХІСП. Сер. Еколо"

гія, техногенна безпека і соціальний прогрес. — 2003. — Вип. 3(5).

6. Серов Г. П. Экологический аудит. — М.: «Экзамен», 1999. — 448 с.

7. ДСТУ ISO 14001—97 Системи управління навколишнім середови"

щем. Склад та опис елементів і настанови щодо їх застосування.

8. ДСТУ ISO 14004"97 Системи управління навколишнім середови"

щем. Загальні настанови щодо принципів управління, систем

та засобів забезпечення.

9. ДСТУ ISO 14010"97 Настанови щодо здійснення екологічного

аудиту. Загальні принципи.

10. ДСТУ ISO 14012"97 Настанови щодо здійснення екологічного

аудиту. Кваліфікаційні вимоги до аудиторів з екології.

11. Закон України «Про охорону навколишнього природного сере"

довища» від 25 червня 1991р./ Відомості Верховної Ради УРСР,

1991. — № 41. — С. 546.

12. Положение об оценке воздействия на окружающую среду / При"

ложение к приказу Госкомэкологии от 18 июля 1994 г. № 222.

13. Міжнародна конвенція по оцінці впливу на навколишнє сере"

довище в транскордонному контексті, прийнята країнами

європейської економічної комісії 25 лютого 1991р.