Воробьева Т.А. Китай в эпоху перемен

Подождите немного. Документ загружается.

главной в политике Пекина. 19 марта 2005 г. на заседании американо-

японского консультационного комитета с участием нового государствен-

ного секретаря К. Райе был принят документ «Общие стратегические

цели», в котором зафиксирована готовность Японии нести полную от-

ветственность за защиту общих интересов в Тайване.

Это подтолкнуло к принятию ВСНП Закона о предотвращении рас-

кола страны, согласно которому правительство КНР обязано отдать при-

каз о применении военной силы против Тайваня, если последний провоз-

гласит независимость. Эти события показали, что неосторожная позиция

Вашингтона по Тайваню может привести к конфронтации.

Однако обвинения Пекина в гегемонизме, которые строятся только

на его тайваньской позиции, отражают недостаточное понимание сути

китайского национализма.

Китай не стремится к глобальному гегемонизму, как, например, США.

Для пекинских руководителей приоритетной задачей стало «Собирание

земель» - Гонконг (1997), Макао (1999) - и остался Тайвань.

Как полагают некоторые американские аналитики, включая Г. Кис-

синджера, Зб. Бжезинского, причиной конфронтации Китая с США ста-

нет не коммунистическая идеология, а национализм, «порожденный не

вопросами глобального господства, а проблемой Тайваня».

В июне 2003 г. Ху Цзиньтао был приглашен в Эвиан на саммит «боль-

шой восьмерки».

Важным последствием войны в Ираке стало обострение северокорей-

ской проблемы. Вслед за свержением режима Саддама Хусейна амери-

канский президент дал понять, что такая же участь может постигнуть

страны «оси зла», к которым была причислена и Северная Корея.

Эта позиция Вашингтона поставила Пекин в сложное положение.

Если в случае с Ираком пекинские власти критиковали Буша за игно-

рирование ООН и СБ при принятии решения, то подобная акция в Се-

верной Корее уже непосредственно создавала угрозу КНР. Поэтому ки-

тайское руководство выступило против силового решения корейского

вопроса и жестких мер. Возникли разногласия, но Вашингтон в данном

случае должен был считаться и с позицией непосредственно заинтересо-

ванных стран: Южной Кореи, Японии, России. В администрации Буша

Китаю стали отводить главную роль в сдерживании ядерных амбиций

Ким Чен Ира.

Китайские руководители убедили последнего включиться в пере-

говорный процесс, и, таким образом, КНР фактически превращается в

локомотив этого процесса. По мнению аналитиков, шестисторонние пе-

реговоры по корейской проблеме могут превратиться в своеобразную

структуру безопасности в Восточной Азии. Китай, Россия и Южная Ко-

рея на переговорах летом 2005 г. заняли противоположную американс-

101

кой позицию - передать под контроль МАГАТЭ мирную ядерную про-

грамму КНДР. Соединенные Штаты выступили против такого решения,

требуя ликвидировать военную ядерную программу, а потом рассматри-

вать мирную.

Помимо озвученных двух проблем беспокойство у КНР вызывает

американское военное присутствие в Центральной Азии после операции

в Афганистане, неопределенные цели американской стратегии в этом ре-

гионе. В какой-то степени это беспокойство компенсировано согласием

США рассматривать Исламское движение в Восточном Туркестане как

часть международного терроризма, что явилось победой китайской дип-

ломатии. Вашингтон позволил Китаю реализовать свой стратегический

курс в Азии. В течение 2005 г. Пекин заключил договор о безопасности с

Пакистаном, подписал соглашение об оборонном сотрудничестве с Фи-

липпинами - двумя союзниками Соединенных Штатов.

Второй срок президентства Дж. Буша-младшего начался с активиза-

ции сторонников возвращения к жесткой политике по отношению к Ки-

таю. Так, П. Гросс, новый глава ЦРУ, заявил, что вооруженные силы КНР

представляют прямую угрозу США. Об этом говорит и Д. Рамсфельд.

В феврале 2005 г. в зону действия АМПО был включен Тайвань. Пред-

ставители американских силовых ведомств считают, что Пекин «стре-

мится выиграть время для реализации своих стратегических целей». Как

отмечает в своей статье Я. Бергер, в качестве аргументов американская

сторона ссылается на известный завет Дэн Сяопина: «Наблюдать хлад-

нокровно, реагировать сдержанно, стоять твердо, скрывать свои возмож-

ности и дождаться своего часа, никогда не брать на себя лидерство и быть

готовым кое-что совершить», - и на стратагемы Сунь Цзы. Однако такие

политики, как Пауэлл, Киссинджер, считают, что вызов со стороны Ки-

тая носит характер не военный, а политический и экономический.

Доклад Пентагона, опубликованный в июле 2005 г., заставил китайс-

кие власти сделать серьезное представление правительству США. Бер-

гер приводит выдержки из публикаций «Жэньминь жибао»: Пентагон

стремиться посеять сомнения в намерениях Китая идти по пути разви-

тия; энергетические потребности КНР оценивает как потенциальную эк-

спансию; обвиняет Пекин в создании предлога для пересмотра военной

стратегии США в АТР. Изменение позиций КНР в мировой экономике

создает, таким образом, ряд проблем как для США, так и для соседних

стран.

Оценивая современную политику Китая, Я. Бергер пишет: «В усло-

виях нарастающего давления Китай мобилизует для защиты своих ин-

тересов, для обеспечения благоприятных условий своего дальнейшего

экономического роста все доступные средства и ресурсы».

Углубление отношений США с КНР будет зависеть, с точки зрения

102

американских политиков, от позиции Пекина в сдерживании ядерных

амбиций северокорейского лидера; в наращивании международных уси-

лий по ограничению распространения ракетных технологий и техноло-

гий двойного назначения; выбора мирного или силового способа реше-

ния тайваньской проблемы; процессов интеграции китайской экономики

в мировую и от темпов демократизации китайского общества; хотя пос-

ледние, по мнению американских аналитиков, мало интересуют Буша.

Сферы столкновения США и Китая или их сотрудничества - это Ти-

хоокеанский и Центрально-Азиатский регионы. В настоящее время здесь

набирает силу основной союзник США - Япония, которая направила

свои войска в Ирак для поддержания американцев, приняла участие в

восстановлении Афганистана. В то же время японо-китайские связи ос-

лабли. В Японии набирают силу сторонники «китайской угрозы», акти-

визируются контакты японских политиков с тайваньскими сторонни-

ками независимости Тайбэя. Высокими темпами развивается Индия, к

которой все больший интерес проявляет Вашингтон. Однако в 2005 г. и

в китайской политике по отношению к Индии более заметными стали

тенденции к сближению.

Позитивные и негативные факторы американо-китайских отношений

тесно переплетены. Огромный разрыв в экономической и военной мощи

двух государств и в их международном статусе, фундаментальные разли-

чия в политической и идеологической системах продолжают сохранять-

ся, и это должно учитываться при анализе этих отношений.

Вопросы

1. Какие основополагающие принципы определяли внешнюю полити-

ку США по отношению к Китаю?

2. Сравните китайскую политику президентов Р. Рейгана, Б. Клинто-

на и Дж. Буша-мл.

3. Какие факторы влияли на формирование американской политики

в отношении Китая?

4. Какое место занимает тайваньский вопрос в этих отношениях? Как

менялись позиции Вашингтона и Пекина?

5. Насколько обоснована была критика Дж. Бушем китайской поли-

тики Б. Клинтона?

6. Назовите основные проблемы американо-китайских отношений.

Национальные интересы и «болевые точки».

7. Сопоставить подходы Пекина и Вашингтона к оценке современной

системы международных отношений.

8. Назовите основные этапы развития «тайваньского кризиса» в пери-

од с 1982 по 2000 г.

103

9. Чем отличалась внешняя политика КНР по отношению к США в

1980-е гг. от периода 1990-х гг.?

10. Как интерпретируется «китайская угроза» в США?

11. Назвать современные проблемы китайско-американских отноше-

ний.

12. Возможно ли стратегическое партнерство США и Китая в XXI в.?

Обосновать ответ.

13. Как взаимосвязаны общие проблемы международных отношений

с «треугольником» Китай - Россия - США?

Литература

1. Бергер, Я. Возвышение Китая [Текст] / Я.Бергер // Международная жизнь.

- 2005. - № 9.

2. Бжезинский, 36. Великая шахматная доска [Текст] / 36. Бжезинский. -

М.Д999. - Гл. 6.

3. Богатуров, А. Д. Великие державы на Тихом океане [Текст] / А. Д. Богату-

ров. - М„ 1997.

4. Галенович, Ю. М. США - Китай: за фасадом сотрудничества [Текст] / Ю. М.

Галенович // США: экономика, политика, идеология. - 1998. - № 9.

5. Зиновьев, Г. Отношения в треугольнике: Вашингтон - Пекин - Тайбен (по-

литические аспекты 2000- 2003 гг.) [Текст] / Г. Зиновьев // Проблемы Дальнего

Востока. - 2004. - № 2.

6. Зиновьев, Г. Тайваньский вопрос и история формирования нормативной

базы для американо-китайских отношений [Текст] / Г. Зиновьев // Проблемы

Дальнего Востока. - 2003. - № 5.

7. Киссинджер, Г. Нужна ли Америке внешняя политика? [Текст] / Г. Киссин-

джер. - М„ 2002. - Гл. 4.

8. Китай в мировой политике [Текст] / отв. ред. А. Д. Воскресенский. - М.,

2001.

9. Кременюк, В. А. Внешняя политика США на рубеже веков [Текст] / В. А.

Кременюк // США - Канада: экономика, политика, идеология. - 2000. - № 5.

10. Кунадзе, Г. Ф. Политика США в Восточной Азии [Текст] / Г. Ф. Кунадзе,

М. Г. Носов // США: экономика, политика, идеология. - 1998. - № 12.

11. Най, Дж. Какой новый мировой порядок? [Текст] / Дж. Най // США: эко-

номика, политика, идеология. - 1992. - № 11.

12. Олбрайт, М. Госпожа госсекретарь [Текст]: мемуары / Мадлен Олбрайт.

- М„ 2004.

13. Парканский, А. Б. Экономические отношения США с Китаем в начале

XXI в. [Текст] / А. Б. Парканский // США - Канада: экономика, политика, идео-

логия. - 2002. - № 6.

14. Политологи КНР об актуальных международных проблемах [Текст]: экс-

пресс-информация № 2. - М., 2001.

104

15. Системная история международных отношений, 1918-2003 гг. [Текст]: в

4 т. Т. III. - М„ 2003.

16. Чжан Байцзя. Исторический обзор эволюции внешнеполитических от-

ношений Китая в период осуществления реформ и политики расширения вне-

шних связей, 1992-2002 [Текст] / Чжан Байцзя // Проблемы Дальнего Восто-

ка. - 2003,- № 6.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Возрастание роли Китая к началу XXI в. обеспечено было, прежде

всего, успехами экономических реформ. Избранная модель имела свою

специфику - началась с перехода от коллективного хозяйства к инди-

видуальному (дворовому) в деревне, поступательно развивалась через

введение различных форм собственности в направлении постепенного

перехода к приватизации и признанию конституционно частной собс-

твенности. Общий рост экономического потенциала позволил вступить,

по определению Дэн Сяопина, в эпоху «системы после бедности».

Однако не все плоды модернизации оказались сладкими. В стране

наблюдается рост коррупции, преступности, падение нравственности;

имущественная дифференциация (появился свой «Юг» и «Север»), раз-

рыв между бедными и богатыми приблизился к критическому уровню.

Но концепция «потребительского общества» не годится для пересадки

на китайскую почву. Сказывалась:

1) нехватка земли и природных ресурсов;

2) сложная демографическая обстановка.

Некоторые эксперты на Западе прогнозируют кризис китайской эко-

номики, отрицают достижения вопреки данным международных органи-

заций, зарубежных аналитиков.

Они правы в том, что противоречивые процессы в китайской эконо-

мике присутствуют и вызваны как объективными, так и субъективными

факторами. Рыночные, по сути и содержанию, реформы обрамлялись

марксистско-маоистской идеологией, сохранением однопартийности.

Поэтому, критикуя недостатки китайской модели и предрекая ее кру-

шение, исходят из посыла несовместимости рыночной экономики с не-

демократической политической системой, в арсенале которой к тому же

находятся и конфуцианские ценности.

В последние годы политическая реформа начала проводиться: вновь

поставлена и постепенно осуществляется задача разделения партийных

106

и' ПЦчм^ЧМ^

и государственных функций, что не удалось сделать в 1989 г. Чжао Цзы-

яну, приняты важные для китайского общества поправки к конституции,

расширяется социальный состав КПК, прогнозируется ее трансформа-

ция в социал-демократическую. С другой стороны, идет снижение авто-

ритета компартии в обществе, размывается ее идеология. Не случайно

так популярна стала религиозная секта «Фалуньгун».

Однако изменения геополитической роли Китая, связанные с ростом

экономической мощи, модернизацией армии, расширением влияния в

Восточной Азии, заставляет Запад, несмотря на нарушения прав челове-

ка, строить отношения с КНР на основе сотрудничества и партнерства.

Внешняя политика Китая фактически основывается на модели, приня-

той ведущими акторами международных отношений, хотя остается при-

верженность таким принципам, как неприкосновенность суверенитета,

ведущая роль ООН.

Для США Китай и стратегическая угроза, и ключевой торговый и

инвестиционный партнер, союзник в борьбе против терроризма. Но и

для России Китай, по существу, выступает в таком же качестве, разни-

ца заключается в разных «весовых» категориях на международной арене

Соединенных Штатов и России. Может быть, поэтому приоритетными

отношениями для КНР являются американо-китайские.

нйнимма

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Документы

1. Визит М. С. Горбачева в Китайскую Народную Республику 15-18

мая [Текст]: документы и материалы. - М.,1989.

2. Декларация глав государств - членов Шанхайской организации со-

трудничества от 5 июля 2005 г. [Текст] // Проблемы Дальнего Востока.

- 2005. - № 5.

3. Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Рос-

сийской Федерацией и Китайской Народной Республикой от 16 июля

2001 г. [Текст] // Проблемы Дальнего Востока. - 2001. - № 5.

4. МИД. Внешняя политика России [Текст]: сб. документов: 1990-

1992.- М.,1996. - Документ № 263.

5. Некоторые проблемы демаркации российско-китайской границы

1991 - 1997 [Текст]: сб. статей и документов. - М.,1997.

6. Российско-китайская совместная Декларация о многополярном

мире и формировании нового международного порядка от 23 апреля

1997 г. [Текст] // Проблемы Дальнего Востока. - 1997. - № 3.

7. Совместная российско-китайская Декларация от 25 апреля 1996 г.

[Текст] // Проблемы Дальнего Востока. - 1996. - № 3.

8. Совместная Декларация Российской Федерации и Китайской На-

родной Республики от 14 октября 2004 г. [Текст] // Проблемы Дальнего

Востока. - 2004. - № 6.

Справочники

1. Китай [Текст] / под ред. Цинь Ши. - Пекин, 1993.

2. Китайская Народная Республика [Текст]: справочник. - М., 1989.

3. Китайская Народная Республика в 1986. Политика, экономика,

культура [Текст] / гл. ред. М. Л. Титаренко. - М., 1988.

4. Энциклопедия нового Китая [Текст]. - М., 1989.

108

Монографии

1. Арин, О. Азиатско-тихоокеанский регион: мифы, иллюзии, реаль-

ность [Текст] / О. Арин. - М., 1997.

2. Афро-азиатский мир: проблемы цивилизованного анализа [Текст]:

реферативный сб. Вып. 1 / ИНИОН. - М„ 2004.

3. Багианов, Е. П. Движущие силы политики США в отношении Китая

[Текст] / Е. П. Багианов. - М.,1982.

4. Бжезинский, 36. Великая шахматная доска [Текст] / 36. Бжезинс-

кий. - М„ 1999.

5. Богатуров, А. Д. Великие державы на Тихом океане. История и те-

ория международных отношений в восточной Азии после Второй миро-

вой войны [Текст] / А. Д. Богатуров. - М., 1997.

6. Борох, О. Н. Современная китайская экономическая мысль [Текст]

/ О. Н. Борох. - М., 1998.

7. Воскресенский, А. Д. Китай и Россия в Евразии. Историческая дина-

мика политических взаимовлияний [Текст] / А. Д. Воскресенский. - М.,

1999.

8. Галенович, Ю. М. Россия - Китай: шесть договоров [Текст] / Ю. М.

Галенович. - М., 2003.

9. Галенович, Ю. М. Москва - Пекин, Москва - Тайбэй [Текст] / Ю. М.

Галенович. - М., 2002.

10. Гельбрас, В. Г. Китайская реальность России [Текст] / В. Г. Гель-

брас. - М., 2001.

11. Горбачев, М. С. Жизнь и реформы [Текст]. Т.2 / М. С. Горбачев.

- М„ 1995.

12. Иванов, П. М. Из истории христианства в Китае [Текст] / П. М.

Иванов. - М„ 2001.

13. История Китая [Текст] / отв. ред. А. В. Меликсетов. - М., 1998.

14. Кальвакоресси, П. Мировая политика после 1945 г. [Текст]. Т.2 / П.

Кальвакоресси. - М., 2000.

15. Карпов, М. В. Экономические реформы и политическая борьба в

КНР, 1984 - 1989 [Текст] / М. В. Карпов. - М„ 1998.

16. Кеннеди, П. Вступая в XXI век [Текст] / П. Кеннеди. - М„ 1998.

17. Киссинджер, Г. Нужна ли Америке внешняя политика? [Текст] / Г.

Киссинджер. - М., 2002. - Гл. IV.

18. Китай в мировой политике [Текст] / отв. ред.- сост. А. Д. Воскре-

сенский. - М., 2001.

19. Китай на пути модернизации реформ, 1949-1999 [Текст] / под ред.

М. Л. Титаренко. - М„ 1999.

20. Кулик, Б. Т. Советско-китайский раскол: причины и последствия

[Текст] / Б. Т. Кулик. - М„ 2000.

109

21. Малахов, В. С. Национализм как политическая идеология [Текст]

/ В. С. Малахов. - М., 2005.

22. Место Китая в глобальной политике США [Текст] / отв. ред. В. П.

Лукин,- М„ 1987.

23. Модестов, С. А. Геополитика ислама [Текст] / С. А. Модестов. - М.,

2003.

24. Обзор стратегического положения в Восточной Азии, 1998-1999

[Текст]: доклад института оборонных исследований УНО Японии. -

Вып. 8-9. - М, 2000.

25. Олбрайт, Мадлен. Госпожа госсекретарь. [Текст]: мемуары / Мадлен

Олбрайт. - М„ 2004.

26. Ощепков, В. П. Россия и Китай в зеркале региональной политики

[Текст] / В. П. Ощепков. - М.,1998.

27. Политологи КНР об актуальных международных проблемах

[Текст]: экспресс-информация № 2. - М., 2001.

28. Портяков, В. Я. Экономическая политика Китая в эпоху Дэн Сяо-

пина [Текст] / В. Я. Портяков. - М„ 1998.

29. Рахманин, О. Б. К истории отношений России - СССР с Китаем в

XX веке [Текст] / О. Б. Рахманин. - М„ 2002.

30. Сидехменов, В. Я. Эволюция представлений о социализме в КНР

[Текст] / В. Я. Сидехменов. - М„ 1996.

31. Системная история международных отношений [Текст]: в 4 т.

1918-2003. Т. 3. / под ред. А. Д. Богатурова. - М., 2003.

32. США на рубеже веков [Текст]. - М„ 2001.

Журнальные статьи

1. Барский, К. М. Что такое сяо кан? [Текст] / К. М. Барский // Восток.

- 1992. - № 5.

2. Бергер, Я. Возвышение Китая [Текст] / Я.Бергер //Международная

жизнь. - 2005. - № 9.

3. Бжезинский, 36. Китай - региональная, а не мировая держава [Текст]

/ 36. Бжезинский // Pro et contra. - 1998. - Т.З, № 1.

4. Борох, О. Н. Перспективы экономики КНР: зарубежные оценки в

зеркале китайской критики [Текст] / О. Н. Борох // Проблемы Дальнего

Востока. - 2003. - № 3.

5. Брутенц, К. Н. Тихоокеанская доктрина Клинтона [Текст] /

К. Н. Брутенц // Мировая экономика и международная жизнь. - 1994.

- № 2.

6. Ван Фуши. Геополитические трудности России в связи с расшире-

нием НАТО на Восток (оценка китайских ученых) [Текст] / Ван Фуши

// Проблемы Дальнего Востока. - 2000. - № 1.

110