Уразов А.М. Англо-американские отношения в зоне Персидского залива и стран Аравийского полуострова в конце 1950-х - начале 1960-х гг. Проблема сотрудничества и конкуренции

Подождите немного. Документ загружается.

На правах рукописи

Уразов Алексей Михайлович

Англо-американские отношения в зоне Персидского залива и стран

Аравийского полуострова в конце 1950-х − начале 1960-х гг.

Проблема сотрудничества и конкуренции.

Раздел 07.00.00 – исторические науки

Специальность 07.00.03 –

Всеобщая история (новое и новейшее время)

Автореферат

диссертации на соискание

ученой степени кандидата исторических наук

Москва - 2011

Работа выполнена на кафедре новой и новейшей истории стран Европы и

Америки исторического факультета Московского государственного универси-

тета им. М.В. Ломоносова.

Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор

Маныкин Александр Серафимович

(Московский государственный

университет им. М.В.Ломоносова)

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор

Печатнов Владимир Олегович

(Московский государственный

институт (университет)

международных отношений МИД РФ)

старший преподаватель,

кандидат исторических наук

Сенокосов Алексей Георгиевич

(Российский Государственный

Гуманитарный Университет)

Ведущая организация: Институт США и Канады РАН

Защита состоится «01» июня 2011 года в 16 часов на заседании диссертацион-

ного совета (Д. 501.002.12) по всеобщей истории при Московском государст-

венном университете имени М.В. Ломоносова по адресу: 119992, г. Москва,

Ломоносовский проспект, д.27, корп.4, Исторический факультет МГУ, ауди-

тория А-416.

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке им. А.М.Горького

(I корпус гуманитарных факультетов МГУ).

Автореферат разослан «___» апреля 2011 года

Ученый секретарь диссертационного совета,

Кандидат исторических наук, доцент Т.В.Никитина

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. С древнейших времен “колыбель

человеческой цивилизации”, Ближний Восток, находился на перекрестке ми-

ровой истории. Окончание Второй мировой войны поставило мир перед про-

блемой построения новой модели системы международных отношений, полу-

чившей название “биполярной”. При всей его внешней простоте – “двухпо-

люсности” – послевоенный мир оказался не менее сложным, чем полицентри-

ческие модели международных отношений прошлых лет. В нем появились со-

вершенно новые факторы, которые стали самым серьезным образом воздейст-

вовать на функционирование всей системы. Прежде всего, из латентного фак-

тора в разряд активных перешло национально-освободительное движение. С

середины 1950-х гг. оно начало абсолютно недвусмысленно претендовать на

самостоятельную роль в мировой политике. Бурный всплеск национально-

освободительного движения не мог не сказаться на состоянии “конфликтного

взаимодействия” стран Запада с одной стороны и СССР – с другой. Его эпи-

центр начал смещаться на огромные просторы Азии. Именно там в 1950-е −

1960-е гг. стал решаться вопрос: сможет ли какая-либо из двух сверхдержав

радикально изменить сложившийся баланс сил?

Первоначально центром противостояния двух сверхдержав были Даль-

ний Восток и Юго-Восточная Азия. Однако, уже в середине 1950-х гг. наибо-

лее конфликтным регионом становится Большой Ближний Восток (the Bigger

Middle East), и в частности, его отдельный важный сегмент - зона Персидско-

го залива и стран Аравийского п-ова. Значение этого региона хорошо понима-

ли и в США, и в Великобритании. Однако ключевые акторы системы между-

народных отношений далеко не всегда одинаково воспринимали те крупные

изменения, которые охватили эту зону. Еще больше осложняло ситуацию в

этот период активное проникновение СССР в регион.

В этом контексте изучение политического процесса в конце 1950-х – на-

чале 1960-х гг. в зоне Персидского залива и стран Аравийского п-ова пред-

ставляет большой научный и политический интерес. Ведь события пятидеся-

тилетней давности нашли свое отображение в сегодняшней международной

повестке этого региона. В основе тех многочисленных ”вызовов”, с которыми

столкнулся англо-американский альянс в ходе ближневосточной кампании

2001-2011 гг., а также “волны революций” в арабских странах в 2011 г., лежат

в значительной мере те проблемы, корни которых уходят как раз в 1950-е −

1960-е гг. Таким образом, анализ опыта внешнеполитической деятельности

США и Великобритании в этот период представляется чрезвычайно важным

для понимания проблем современных международных отношений.

Предмет исследования − изучение англо-американских отношений в зо-

не Аравийского п-ова и стран Персидского залива в середине 1950-х – начале

1960-х гг. и прежде всего соотношения в них элементов сотрудничества и

конкуренции. Поиск оптимального модуса взаимодействия ближайших союз-

ников по западному блоку внутри конкретного сегмента международной сис-

темы обернулся на деле крайне сложным процессом, сочетавшим в себе как

элементы сотрудничества, так и элементы конкуренции. Этот тезис имеет

принципиальное значение, ибо для корректной оценки результатов внешнепо-

литической деятельности ключевых представителей западного блока в инте-

ресующем нас регионе важно понять, как в ней сочетались эти элементы, ка-

кова была динамика изменения их соотношения и чем это было вызвано.

Именно на решение данной важной теоретической и практической проблемы

нацелена наша работа.

Цель и задачи исследования. Данная цель предполагает решение сле-

дующих исследовательских задач:

- изучить логику поведения США и Великобритании в процессе поиска

эффективной модели региональной безопасности на территории Большого

Ближнего Востока;

- проанализировать то, как реагировали на волну нестабильности, охва-

тившую зону Персидского залива и стран Аравийского п-ова, правящие элиты

США и Великобритании;

- проследить динамику сложного процесса замещения ключевой роли Ве-

ликобритании в этом регионе США;

- показать, в какой мере в обновленной внешнеполитической стратегии

двух держав (доктрина “новых рубежей”, политика “умеренной достаточно-

сти”) присутствовали элементы разрыва с предшествовавшей линией их пове-

дения в этом регионе;

- посмотреть на взаимозависимость экономических и политических инте-

ресов двух держав в регионе, проанализировать роль нефтяного фактора;

- оценить влияние “особых” англо-американских отношений и биполяр-

ной логики советско-американских отношений на механизмы функциониро-

вания ближневосточного региона как подсистемы международных отноше-

ний;

- показать, какую роль сыграли внерегиональные акторы – США и Вели-

кобритания – в частичной консолидации региональной подсистемы междуна-

родных отношений на Большом Ближнем Востоке.

Хронологические рамки исследования охватывают период с конца

1950-х по начало 1960-х гг. Выбор данного периода обусловлен двумя важ-

ными вехами в истории отношений США и Великобритании в указанном ре-

гионе. Именно “затяжной” ближневосточный кризис, отправной точкой кото-

рого стали события Суэцкого кризиса 1956 г., привели Большой Ближний

Восток в движение, открыли регион для СССР и заставили США и Велико-

британию внести серьезные коррективы в свою внешнюю политику. Верхняя

граница обусловлена событиями на юге Аравийского п-ова (Йеменской рево-

люцией 1962 г.), и в Персидском заливе (очередным переворотом в Ираке

1963 г.), которые привели к глубокому изменению политики США и Велико-

британии. Эти события подвели черту под перегруппировкой сил в зоне Пер-

сидского залива и стран Аравийского п-ова.

Методологической основой диссертационного исследования стал ком-

плексный подход, сочетающий в себе принципы историзма и системный под-

ход. Историзм позволил изучить динамику англо-американских отношений в

регионе на основе соблюдения временной последовательности и с учетом це-

лого ряда факторов. Системный подход использован для того, чтобы рассмот-

реть исследуемый объект, как подсистему биполярной системы международ-

ных отношений, в рамках которых наряду с общими, действуют и свои спе-

цифические, присущие только ей параметры

В работе использовался особый инструментарий, разработанный в рамках

теории международных отношений. Так, автор опирался на положения теории

“реализма”, предложенной Г. Моргентау и развитой в форме “неореализма” К.

Уолтцем

. Их концепция позволяет сконцентрировать внимание при изучении

международных отношений на аспектах “силы” и “государственных интере-

сов”, дает инструменты для получения выводов о соотношении мощи госу-

дарств.

Важное значение для изучения проблематики диссертации имела концеп-

ция “институционализма”, разработанная Дж. Наем и Р. Кохэйном

. Цен-

тральный тезис институционалистов − требование учитывать не только сило-

вые “реалии”, но и фактор сотрудничества между государствами, которое, по

их мнению, могло приводить к возникновению институтов, способных влиять

на международную политику. Автор также опирался на геополитическую тео-

рию “хартленда” Х.Маккиндера, согласно которой регион Большого Ближнего

2002.

Косолапов Н.А. (в соавторстве с Богатуровым А.Д. и Хрусталевым М.А.) Очерки теории и политического анализа

международных отношений. М.,

Morgenthau H. Politics Among Nations. The Struggle for Power and Peace. N.Y.: Knopf, 1949; Waltz K. Theory of International

Relations. N.Y., 1979.

Keohane, R.O. and Nye, J.S. Power and Interdependence: World Politics in Transition. Boston: Little Brown, 1977; Nye, J.S. and

Myers, J.J. Soft Power: The Means to Success in World Politics. N.Y.: Public Affairs, 2004.

Востока является центром сосредоточения т.н. “параметров успеха”, что дает

ключ к пониманию политики США и Великобритании

Источниковая база исследования представлена документами официаль-

ного характера, партийной документацией, мемуарной литературой и мате-

риалами периодической печати. Многие материалы, использованные в работе,

вводятся в научный оборот впервые. Это не только позволяет дать новое про-

чтение событий пятидесятилетней давности, но и восполнить ту нишу, кото-

рая образовалась в отечественной историографии в связи с отсутствием в ней

специальных работ по рассматриваемой тематике.

Основой работы стали

официальные государственные документы (пуб-

личные и конфиденциальные). В работе широко использовались официальные

документы органов исполнительной и законодательной власти США и Вели-

кобритании, среди которых, в первую очередь, следует отметить следующие:

“American Foreign Policy. Current Documents”

, “Department of State Bulletin”,

“Public Papers of the Presidents of the United States”

; британские издания –

“Survey of International Affairs”; “British and Foreign Papers”

, систематизиро-

ванные тематические сборники документов по внешней политике Великобри-

тании в 1950-е−1960-е гг. Серия официальных публикаций документов

“British Documents on the End of the Empire” (BDEE) представляет для нашего

исследования особый интерес, т.к. дает возможность ознакомиться с докумен-

тами, отражающими процесс выработки политики Великобритании в ближне-

восточном регионе

; Министерства Обороны Великобритании

, документы

Содружества Наций

. Эти документы являются не только отражением офи-

Mackinder, H.J. The Geographical Pivot of History // The Geographical Journal, Vol. 23, №4, 1904; Ibid. The Round World and

the Winning of Peace // Foreign Affairs, XXI, 1943, №4.

American Foreign Policy. Current Documents. 1957–1964. Wash., 1959–1967 ; Department of State Bulletin. Wash., 1957–1964.

Public Papers of the Presidents of the United States, Dwight D. Eisenhower. Containing the Public Messages, Speeches and

Statements of the President. 1953-1961. Vol. I-VIII. Wash., 1960-61.

British and Foreign State Papers. Vol. 163–167. 1957–1964. L., 1966–1971.

British Documents on the End of Empire (BDEE). Series B. Vol. 4. Egypt and the Defense of the Middle East. Pt. III : 1953–1956.

L., 1998 ; BDEE. Series A. Vol. 4. The Conservative Government and the End of Empire, 1957–1964. Pt. I : High Policy, Political

and Constitutional Change ; Pt. II : Economics, International Relations, and the Commonwealth. L., 2000;

War Office. Memorandum of the Secretary of the State for War relating to the Army Estimates 1950-1957, London.

Documents and speeches on Commonwealth Affairs, 1952-1962, Oxford, 1963.

циальной политики страны, но и позволяют проследить, как принимались

ключевые решения по вопросам внешней политики.

Отдельный пласт источников − конфиденциальные документы.

Возможность работы с официальных документами по изучаемой теме

предоставили исследователю фонды Библиотеки президента США

Д.Эйзенхауэра, расположенной в г. Абилин (США). Материалы представлены

в микрофильмированном виде и доступны как в фондах самой библиотеки,

так и на веб-сайте библиотеки

Важную роль в исследовании внешней политики США в регионе сыграло

официальное издание Государственного департамента “Foreign Relations of the

U.S.”, в котором собраны конфиденциальные документы сразу нескольких

ведомств, задействованных в процессе выработки внешнеполитических

решений (Государственного департамента, СНБ, ЦРУ). В диссертации широко

представлены конфиденциальные документы из рассекреченных архивных

фондов ЦРУ (размещены на сайте электронного читального зала ЦРУ),

документы с электронного сайта Архива национальной безопасности и др.

Особняком в рамках изучения стоит корпус рассекреченных документов

по внешней политике Великобритании, хранящихся в Национальном Архиве

Соединенного Королевства в Кью (графство Сюррей). Автор работал с

документацией кабинета Г. Макмиллана (1957−1963 гг.).

Корпус включает в

себя заключения и постановления кабинета, документы личного секретариата

премьер-министра, комитета кабинета по колониальной политике, протоколы

совещаний по политическому планированию

. Дополнительную информацию

дают

документы британской резидентуры в странах Персидского залива

Автор также привлекает к изучению документы внутренней политики

Великобритании и США, в частности, слушания в Палате общин британского

Dwight D. Eisenhower Presidential Library

(См.:http://www.eisenhower.archives.gov/Research/Digital_Documents/Digital_Documents.html)

The National Archives of the United Kingdom. CAB 128, 129, 134/1555, 134/1929; PREM 11.

Islamic movements in the Arab world, 1913-1966. Collection of documents ed. by Anita L.P. Burdett-Slough: Archive Editions,

1998. Vol.4: (1949-1966), 1998, XII; Political Diaries of the Arab World: Iraq / ed. Robert L. Jarman Oxford / Archive Editions,

1998. Vol. 8 (1959-1965), 1998.

Парламента

, и материалы Конгресса США, сенатского комитета по

международным делам

. Слушания отражают реакцию национальных элит

каждой из стран на самые критические события во внешней политике. В

рамках работы над диссертацией автор привлекал к работе официальные

бумаги политических партий США и Великобритании

Для изучения отдельных аспектов внешней политики СССР в зоне

Персидского залива и стран Аравийского п-ова автором были использованы

рассекреченные материалы: Архива внешней политики МИД РФ (АВП РФ)

;

Российского государственного архива новейшей истории (РГАНИ)

;

Российского архива социально-политической истории (РГАСПИ)

Отдельный класс источников по теме представлен документами личного

происхождения: мемуарами, дневниками и личной перепиской первых лиц

США и Великобритании: мемуары английских премьер-министров – Э. Иде-

на, Г. Макмиллана, А.Д. Хьюма, Г. Вильсона; мемуары президента США Д.

Эйзенхауэра; воспоминания высокопоставленных чиновников Великобрита-

нии и США – послов в странах Ближнего Востока, работников Центрального

Аппарата Форин-офиса и Госдепартамента, функционеров аппарата Белого

дома

. Автор привлекает книги видных членов Республиканской и Демокра-

тической партий США

Автор анализирует целый ряд

периодических изданий за исследуемый

период: англоязычные ежедневные газеты “The Times”, “Washington Post”,

Great Britain. Parliament. House of Commons. Parliamentary Debates. Official Report. Fifth Series. Vol. 563–700. L., 1957–1964

U.S. Congress. Congressional Record. Proceedings and Debates of the 85th–88th Congresses. Vol. 102–110. Wash., 1956–1964 ;

U.S. Congress. Senate. Committee on Foreign Relations. Executive Sessions of the Senate Foreign Relations Committee. Vol. VIII–

X, XIII. Wash., 1978–1984 ; The President's Proposal on the Middle East. Hearings before the Committee on Foreign Relations and

the Committee on Armed Services. United States Senate. Eighty–fifth Congress. First Session. Part I–II.Wash., 1957.

Conservative and Labor Party Conference Decision, 1945–1981 / ed. by F. Craig. Chichester, 1982 ; National Party Platforms /

comp. by D.B. Johnson. Vol. I–II. Urbana, 1978.

АВП МИД РФ. Референтура по США (Фонд.129), Великобритании (Фонд.69), Иракской республике (Фонд.93), ОАР

(Фонд.87), ЙАР (Фонд.88), отдела стран Ближнего Востока (Фонд.545), отдела стран Среднего Востока (Фонд.530).

РГАНИ. Фонд аппарата ЦК КПСС. (Фонд.5).

РГАСПИ. Личный фонд А.И.Микояна (Фонд.84).

Badeau J. The American Approach to the Arab World. N.Y., 1968 ; Bohlen C. Witness to the History, 1929–1969. N.Y.,1973 ;

Bowles C. H. Promises to Keep : My Years in Public Life, 1941–1965. N.Y., 1972; Eden A. Full Circle. The Memoirs of Anthony

Eden. L., 1960; McGhee G. The US–Turkish–NATO Middle East Connection: How the Truman Doctrine Contained the Soviets in

the Middle East. N.Y., 1990; Murphy R. Diplomat Among Warriors. Westport, 1976; Nutting A. No End of a Lesson. The Story of

Suez. L., 1967; Sorensen T. Kennedy. N.Y., 1965.

Fulbright W. The Price of Empire. N.Y., 1989 ; Goldwater B.M. With No Apologies, N.Y., 1979.

“The New York Times”, “Independent”; франкоязычные ежедневные издания –

“Le Monde”, “Le Figaro”; советскую газету “Правда”. Этот тип источников

отражает позицию сторон на “данный момент времени”, что позволяет

детальнее восстановить картину событий. Взгляд экспертного сообщества

представлен в специализированных англоязычных еженедельниках “The

Economist”, “Newsweek”, “Time”, “US News and World Report”, “Vital Speeches

of the Day”. Автор привлекает авторитетный журнал “Foreign Affairs”, издания

по проблемам Ближнего Bостока − “Middle Eastern Journal”, “Middle Eastern

Affairs”.

Историографическая база исследования. При подготовке диссертации

автор опирался на опыт разработки и анализа различных аспектов заявленной

темы в отечественной и зарубежной историографии. Был привлечен

достаточно широкий круг работ, посвященный как проблемам внешней

политики США и Великобритании, так и проблемам Большого Ближнего

Востока. Нам представляется целесообразным разделить отечественную

историографию на работы американистов, англоведов и востоковедов-

арабистов.

Серьезный вклад в изучение проблем внешней политики США внесли

такие известные специалисты как Арбатов Г.А., Батюк В.И., Иванян Э.А.,

Кременюк В.А., Мельников Ю.М., Овинников Р.С., Севостьянов Г.Н.,

Трофименко Г.А., Шаклеина Т.А., Яковлев А.Н.

О деятельности

политических партий США, в т.ч. о процессе выработки внешнеполитической

стратегии, писали такие видные отечественные американисты, как: Гарбузов

В.К., Никонов В.А., Печатнов В.О., Сивачев Н.В.

1980.

Арбатов Г. А. Идеологическая борьба в современных международных отношениях. Доктрины, методы и организация

внешнеполитической пропаганды империализма. М., 1970; Батюк В.И. Истоки холодной войны: советско-американские

отношения в 1945-1950 гг. М. 1992; Иванян Э. А. Белый дом: президенты и политика. М., 1975; Кременюк В.А. Политика

США в развивающихся странах: проблемы конфликтных ситуаций 1945–1976. М., 1977; Мельников Ю.М. Сила и бессилие:

внешняя политика Вашингтона. 1945–1982 гг. М., 1983; Трофименко А. Г. США : политика, война, идеология. М., 1976;

Шаклеина Т.А. Россия и США в новом миропорядке. М., 2002; Яковлев А.Н. От Трумэна до Рейгана. Доктрины и

реальности ядерного века. М., 1985. История США: в 4–х т. 1945–

Гарбузов В.К. “Рейгановская революция”: теория и практика американского консерватизма. 1981—1988 СПб — Псков,

1999; Принципы функционирования двухпартийной системы США: история и современные тенденции. Под ред. Е.Ф. Язь-