Трефилов В. (ред.) Методы и средства защиты человека от опасных и вредных производственных факторов

Подождите немного. Документ загружается.

2. Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской

Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской

Федерации не могут устанавливать нормы, снижающие требования к радиаци-

онной безопасности и гарантиям их обеспечения, установленные настоящим

Федеральным законом.

3. Общепризнанные принципы и нормы международного права и между-

народные договоры Российской Федерации в области обеспечения радиацион-

ной безопасности являются в соответствии с Конституцией Российской Феде-

рации составной частью правовой системы Российской Федерации.

Если международным договором Российской Федерации установлены

иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Российской

Федерации в области радиационной безопасности, применяются правила меж-

дународного договора.

Принципы обеспечения радиационной безопасности

1. Основными принципами обеспечения радиационной безопасности яв-

ляются:

принцип нормирования - непревышение допустимых пределов индиви-

дуальных доз облучения граждан от всех источников ионизирующего излуче-

ния;

принцип обоснования - запрещение всех видов деятельности по исполь-

зованию источников ионизирующего излучения, при которых полученная для

человека и общества польза не превышает риск возможного вреда, причиненно-

го дополнительным к естественному радиационному фону облучением;

принцип оптимизации - поддержание на возможно низком и достижи-

мом уровне с учетом экономических и социальных факторов индивидуальных

доз облучения и числа облучаемых лиц при использовании любого источника

ионизирующего излучения.

2. При радиационной аварии система радиационной безопасности населе-

ния основывается на следующих принципах:

предполагаемые мероприятия по ликвидации последствий радиационной

аварии должны приносить больше пользы, чем вреда;

виды и масштаб деятельности по ликвидации последствий радиационной

аварии должны быть реализованы таким образом, чтобы польза от снижения

дозы ионизирующего излучения, за исключением вреда, причиненного указан-

ной деятельностью, была максимальной.

Мероприятия по обеспечению радиационной безопасности

Радиационная безопасность обеспечивается:

− проведением комплекса мер правового, организационного, инженерно-

технического, санитарно-гигиенического, медико-профилактического, воспита-

тельного и образовательного характера;

− осуществлением федеральными органами исполнительной власти, ор-

ганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами ме-

стного самоуправления, общественными объединениями, другими юридиче-

268

скими лицами и гражданами мероприятий по соблюдению правил, норм и нор-

мативов в области радиационной безопасности;

− информированием населения о радиационной обстановке и мерах по

обеспечению радиационной безопасности;

− обучением населения в области обеспечения радиационной безопасно-

сти.

Оценка состояния радиационной безопасности

1. При планировании и проведении мероприятий по обеспечению радиа-

ционной безопасности, принятии решений в области обеспечения радиацион-

ной безопасности, анализе эффективности указанных мероприятий органами

государственной власти, органами местного самоуправления, а также организа-

циями, осуществляющими деятельность с использованием источников ионизи-

рующего излучения, проводится оценка радиационной безопасности.

2. Оценка радиационной безопасности осуществляется по следующим

основным показателям:

характеристика радиоактивного загрязнения окружающей среды;

анализ обеспечения мероприятий по радиационной безопасности и вы-

полнения норм, правил и гигиенических нормативов в области радиационной

безопасности;

вероятность радиационных аварий и их масштаб;

степень готовности к эффективной ликвидации радиационных аварий и

их последствий;

анализ доз облучения, получаемых отдельными группами населения от

всех источников ионизирующего излучения;

число лиц, подвергшихся облучению выше установленных пределов доз

облучения.

Результаты оценки ежегодно заносятся в радиационно-гигиенические

паспорта организаций, территорий.

Порядок разработки радиационно-гигиенических паспортов организаций,

территорий утверждается Правительством Российской Федерации.

Требования к обеспечению радиационной безопасности при обращении с

источниками ионизирующего излучения

При обращении с источниками ионизирующего излучения организации

обязаны:

соблюдать требования настоящего Федерального закона, других феде-

ральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а

также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Фе-

дерации, норм, правил и нормативов в области обеспечения радиационной

безопасности;

планировать и осуществлять мероприятия по обеспечению радиационной

безопасности;

проводить работы по обоснованию радиационной безопасности новой

(модернизируемой) продукции, материалов и веществ, технологических про-

цессов и производств, являющихся источниками ионизирующего излучения,

для здоровья человека;

269

270

осуществлять систематический производственный контроль за радиаци-

онной обстановкой на рабочих местах, в помещениях, на территориях органи-

заций, в санитарно-защитных зонах и в зонах наблюдения, а также за выбросом

и сбросом радиоактивных веществ;

проводить контроль и учет индивидуальных доз облучения работников;

проводить подготовку и аттестацию руководителей и исполнителей работ,

специалистов служб производственного контроля, других лиц, постоянно или

временно выполняющих работы с источниками ионизирующего излучения, по

вопросам обеспечения радиационной безопасности;

организовывать проведение предварительных (при поступлении на рабо-

ту) и периодических медицинских осмотров работников (персонала);

регулярно информировать работников (персонал) об уровнях ионизи-

рующего излучения на их рабочих местах и о величине полученных ими инди-

видуальных доз облучения;

своевременно информировать федеральные органы исполнительной вла-

сти, уполномоченные осуществлять государственное управление, государствен-

ный надзор и контроль в области радиационной безопасности, органы исполни-

тельной власти субъектов Российской Федерации об аварийных ситуациях, о

нарушениях технологического регламента, создающих угрозу радиационной

безопасности;

выполнять заключения, постановления, предписания должностных лиц

уполномоченных на то органов исполнительной власти, осуществляющих госу-

дарственное управление, государственный надзор и контроль в области обеспе-

чения радиационной безопасности;

обеспечивать реализацию прав граждан в области обеспечения радиаци-

онной безопасности.

ГЛ А ВА 14. СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ ГЛ АЗ

14.1 Место и условия проявления ОВПФ

В соответствии с ГОСТ 12.0.003. ССБТ «Опасные и вредные производст-

венные факторы. Классификация» отсутствие или недостаток естественного

света; недостаточная освещенность рабочего места (зоны); повышенная яркость

света; пониженная контрастность; прямая и отраженная блескость; повышенная

пульсация светового потока; пониженная (ниже –60ºС) или повышенная темпе-

ратура воздуха относятся к группе физических ОВПФ.

Такие факторы могут иметь место при работе в помещениях или вне их в

условиях недостатка или отсутствии естественного света, при выполнении

электро- и газосварочных работ; у доменных, мартеновских, стекловарочных и

других нагревательных печей, прокатных станов, кузнечных печей, работа в вы-

сокогорье, в космосе и т.п.

Опасными для глаз могут быть запыленность и загазованность воздуха;

движущиеся частицы обрабатываемых материалов, обладающих достаточной

энергией для травмирования глаз; брызги расплавленного металла или токсич-

ных веществ; брызги кислот и щелочей; лазерное, ультрафиолетовое, инфра-

красное и др. излучения.

Представляют большую опасность попадание в глаза и на кожу лица био-

логических жидкостей (кровь, лимфа, плазма, слюна) людей, животных, птиц, а

также их экскрементов.

Во многих из перечисленных случаев ОВПФ одновременно воздействуют

не только на глаза, но и на кожу лица и на органы дыхания (электросварочные,

пескоструйные работы и др. работы).

14.2 Средства нормализации освещения производственных

помещений и рабочих мест

В соответствии с ГОСТ 12.4.011-89 ССБТ «Средства защиты работаю-

щих. Классификация» к средствам нормализации освещения относятся:

− источники света;

− осветительные (световые) приборы;

− световые приборы;

− светозащитные устройства;

− светофильтры.

К средствам индивидуальной защиты глаз – защитные очки и к СИЗ лица

и глаз – щитки.

Источники света

. Различают два вида источников света: естественный ис-

точник (солнце) и искусственные источники (лампы накаливания, галогенные

лампы, газоразрядные лампы низкого и высокого давления).

Цветовое ощущение возникает в результате воздействия на глаза моно-

хроматического светового потока и зависит от длины волны излучения. Оптиче-

ская часть спектра электромагнитных волн (рис.14.1), состоящая из ультрафио-

271

летовых, видимых и инфракрасных излучений имеет диапазон длин волн от 380

до 770 нанометров (нм). При естественном освещении наибольшей чувстви-

тельностью глаза обладают в области желтого излучения с длиной волны 555

нм (10

-9

м), ночью (или в сумерках) максимум соответствует примерно 500 мкм

(зелено-голубой свет). Относительная чувствительность глаз к излучению

крайних участков видимой части спектра (фиолетовый и красный) значительно

меньше (рис.14.2). Поэтому, при излучении различной спектральной характери-

стики для создания видимости, эквивалентной желто-зеленой части спектра,

потребуется значительное увеличение светового потока.

Рис.14.1. Спектр электромагнитных излучений.

Видимая часть спектра растянута.

Длины волн, мкм

Рис. 14.2. Кривые относительной видимости:

1 - ночью; 2 - днем.

272

14.3 Нормирование искусственного освещения

Впервые в нашей стране Правила искусственного освещения промыш-

ленных предприятий на научной основе были разработаны проф. П.М. Тиходее-

вым и введены как обязательные в 1928 году.

За истекшее время Правила и нормы пересматривались девять раз и в на-

стоящее время действуют введенные с 01.01.96 г. постановлением Минстроя

России 2 августа 1995 г. № 18-78 в качестве строительных норм и правил СНиП

23-05-95. «Естественное и искусственное освещение».

Основным отличием введенных норм является существенное повышение

уровней освещенности для точных работ при системе комбинированного осве-

щения и значительное повышение требований к качеству освещения рабочих

мест.

Нормы искусственного освещения предусматривают создание определен-

ного уровня освещенности и качества освещения в помещениях и на рабочих

местах в зависимости от характера зрительной работы.

Напряженность зрительного труда определяется в первую очередь наи-

меньшим размером объекта различения, контрастом объекта с фоном и характе-

ристикой фона. С учетом этих параметров все работы, выполняемые в помеще-

ниях (кроме строительных), делятся на восемь разрядов: от наивысшей точно-

сти (I разряд), которому соответствует наименьший объем различения менее

0,15 мм, до работ, при выполнении которых требуется лишь общее наблюдение

за ходом производственного процесса (XIII разряд). Разряды, в свою очередь,

делятся на подразряды, которые учитывают контраст объекта с фоном и ярко-

стью фона. Освещенность задается ступенями шагом 5, 7, 10, 20, 30, 50, 75, 100,

150, 200, 300, 400, 500, 600, 750, 1000, 1250, 1500, 2000, 2500, 3000, 3500, 4000,

4500, 5000 лк.

Нормы естественного и искусственного освещения промышленных пред-

приятий (СНиП 23-05-95) приведены в таблице 14.1. Этим же СНиПом норми-

руется освещенность помещений общественных и административно- бытовых

зданий.

Нормы освещения строительных площадок и освещения при выполнении

строительных работ приведены в ГОСТе 12.1.046-85. ССБТ.

Гигиенические требования к освещенности (яркости) для точных зри-

тельных работ приведены в МР 3863-85. Гигиенические требования к естест-

венному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных

зданий приведены в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-2003.

Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жи-

лых и общественных зданий приведены в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-2001.

В СН 541-82 приведена Инструкция по проектированию наружного осве-

щения городов, поселков и сельских населенных пунктов.

273

Таблица 14.1

Нормы освещенности помещений промышленных предприятий

(СНиП 23-05-95)

Характеристика зрительной работы

Наименьший или эквивалентный размер объ-

екта различения, мм

Разряд зрительной работы

Подразряд зрительной работы

Контраст объекта с фоном

Характеристика фона

Искусственное освещение Естест-

венное

освеще-

ние

Совме-

щенное

освеще-

ние

Освещенность, лк

Сочетание норми-

руемых величин

показателя ослеп-

ленности и коэф-

фициента пульса-

ции

КЕО, е

при системе

комбиниро-

ванного ос-

вещения

при

систе-

ме

обще-

го

осве-

щения

при верхнем или комбиниро-

ванном осве

ении

при боковом освещении

при верхнем или комбиниро-

ванном осве

ении

при боковом освещении

всего в

том

чис-

ле от

об-

щего

Р К

, %

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Наи-

выс-

шей

точно-

сти

менее

0,15

а малый темный 5000

4500

500

- - 6,0 2,0

б малый

средний

темный

4000

3500

400

1250

1000

в малый

средний

большой

светлый

средний

темный

2500

300

200

750

600

г средний

большой

светлый

средний

1500

1250

200

400

300

Очень

высо-

кой

точно-

сти

от 0,15

до

0,30

а малый темный 4000

3500

400

- - 4,2 1,5

б малый

средний

темный

3000

2500

300

750

600

в малый

средний

большой

светлый

средний

темный

2000

1500

200

500

400

г средний

большой

светлый

средний

1000

750

200

300

200

Высо-

кой

точно-

сти

от 0,30

до

0,50

III

а малый темный 2000

1500

200

500

400

- - 3,0 1,2

б малый

средний

темный

1000

750

200

300

200

в малый

средний

большой

светлый

средний

темный

750

600

200

300

200

г средний

большой

светлый

средний

400 200 200 40 15

Сред-

ней

точно-

сти

свыше

0,5 до

1,0

IV а малый темный 750 200 300 40 20

4 1,5 2,4 0,9

б малый

средний

темный

500 200 200 40 20

в малый

средний

большой

светлый

средний

темный

400 200 200 40 20

г средний

большой

светлый

средний

- - 200 40 20

Малой

точно-

сти

свыше

1 до 5

V а малый темный 400 200 300 40 20

3 1 1,8 0,6

б малый

средний

темный

- - 200 40 20

в малый

средний

большой

светлый

средний

темный

- - 200 40 20

г средний

большой

светлый

- - 200 40 20

274

« средний

Грубая

(очень

малой

точно-

сти)

более

VI Независимо от ха-

рактеристик фона и

контраста объекта с

фоном

- - 200 40 20 3 1 1,8 0,6

Работа со

светящими-

ся материа-

более

0,5

VII Независимо от ха-

рактеристик фона и

контраста объекта с

фоном

- - 200 40 20 3 1 1,8 0,6

Общее наблюде-

ние за ходом

производ. про-

VIII а Независимо от ха-

рактеристик фона и

контраста объекта с

фоном

- - 200 40 20 3 - 1,8 0,6

Периодическое при

постоянном пребы-

вании людей в поме-

более

0,5

VIII

б Независимо от ха-

рактеристик фона и

контраста объекта с

фоном

- - 75 - - 1 0,3 0,7 0,2

Периодическое при пе-

иодическом пребывании

людей в помещении

а Независимо от ха-

рактеристик фона и

контраста объекта с

фоном

- - 50 - - 0,7 0,2 0,5 0,2

Общее наблюдение

за инженерными

коммуникациями

г Независимо от ха-

рактеристик фона и

контраста объекта с

фоном

- - 20 - - 0,3 0,1 0,2 0,1

Примечания:

1. Для подразрядов норм от Iа до IIIа может приниматься один из наборов нормируемых показате-

лей, приведенных для данных подразрядов в гр. 7— 11.

2. Освещенность следует принимать с учетом пп. 7.5 и 7.6 настоящих норм.

3. Наименьшие размеры объекта различения и соответствующие им разряды зрительной работы

установлены при расположении объектов различения на расстоянии не более 0,5 м от глаз работаю-

щего.

4. Освещенность при использовании ламп накаливания следует снижать по шкале освещенности (п.

4.1 настоящих норм):

− на одну ступень при системе комбинированного освещения, если нормируемая освещенность

составляет 750 лк и более;

− на одну ступень при системе общего освещения для разрядов I, VI;

− на две ступени при системе общего освещения для разрядов VI и VIII.

5. Освещенность при работах со светящимися объектами размером 0,5 мм и менее следует выби-

рать в соответствии с размером объекта различения и относить их к подразряду «в».

6. Показатель ослепленности регламентируется в гр. 10 только для общего освещения (при любой

системе освещения).

7. Коэффициент пульсации К

указан в гр. 11 для системы общего освещения или для светильников

местного освещения при системе комбинированного освещения. К

от общего освещения в системе

комбинированного не должен превышать 20 %.

8. Предусматривать систему общего освещения для зрительной работы разрядов I—III, IVa, IVб,

IVB, Va допускается только при технической невозможности или экономической нецелесообразности

275

применения системы комбинированного освещения, что конкретизируется в отраслевых нормах ос-

вещения, согласованных с Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора

Российской Федерации.

9. В районах с температурой наиболее холодной пятидневки по СНиП 2.01.01* минус 27 °С и ниже

нормированные значения КЕО при совмещенном освещении следует принимать по табл. 6.5.

10. В помещениях, специально предназначенных для работы или производственного обучения под-

ростков, нормированное значение КЕО повышается на один разряд по гр. 3 и должно быть не менее

1,0 %.

*Данный СНиП заменен на СНиП 23—01—99 «Строительная климатология».

14.4 Основные требования к производственному освещению

1. Освещенность на рабочем месте должна соответствовать гигиениче-

ским нормативам. Увеличение освещенности рабочей поверхности до опреде-

ленного предела повышает остроту зрения, т.е. способность глаз раздельно вос-

принимать две точки, расположенные на некотором расстоянии одна от другой.

От уровня освещенности зависит устойчивость ясного видения, которая осо-

бенно сильно возрастает при увеличении освещенности до 130—150 лк. Повы-

шается также и скорость различения предметов, особенно при увеличении ос-

вещенности до 400—500 лк. Одновременно возрастают общие возможности ор-

ганов зрения, увеличивается длительность выполнения работ, требующих

большой точности и зрительного контроля, без утомления, повышается произ-

водительность труда.

2. Рациональное направление световых потоков. Равномерность освеще-

ния рабочих поверхностей и помещения в целом достигается таким размещени-

ем светильников, при котором на рабочих поверхностях должны отсутствовать

резкие тени, так как наличие их создает неравномерное распределение яркости,

искажает форму и размеры объектов и вызывает утомление зрения, а наличие

подвижных теней кроме того способствует возникновению травм. Однако неже-

лательно и полностью рассеянное, бестеневое освещение, так как при этом за-

трудняется различение рельефных деталей.

3. Яркость на рабочей поверхности и в пределах окружающего простран-

ства должна распределяться по возможности равномерно, так как при переходе

взгляда с ярко освещенной на слабо освещенную поверхность и наоборот глаз

должен адаптироваться, что вызывает его утомление. Протекание процесса

адаптации зависит от соотношений яркостей рассматриваемых поверхностей

или, при переходе работника из одного пространства в другое, от соотношения

яркостей освещения этих пространств. При переходе в плохо освещенное поме-

щение процесс адаптации длится 50—60 мин, а при переходе в сильно осве-

щенное помещение — 8—10 мин.

Равномерному распределению яркости способствует светлая окраска по-

толка, стен, оборудования.

4. Ограничение прямой и отраженной блескости. Прямая блескость созда-

ется поверхностями источников света, и ее уменьшение осуществляется сни-

жением яркости источников света, соответствующим выбором защитного угла

светильника и увеличением высоты подвеса светильников, использованием све-

тильников отраженного (снизу источника света помещают непрозрачный реф-

276

лектор, и большинство лучей попадает на рабочее место не прямо, а после от-

ражения от потолка и стен помещения) или рассеянного света (источник света

помещается в полупрозрачный рефлектор, и свет рассеивается во все стороны).

Отраженная блескость создается поверхностями с большими коэффициентами

отражения по направлению к глазам. Ослабление отраженной блескости дости-

гается подбором направления светового потока и заменой блестящих поверхно-

стей матовыми.

5. Освещение должно обеспечивать необходимый спектральный состав

света для правильной цветопередачи. Правильную цветопередачу создает есте-

ственное освещение и искусственные источники света со спектральной харак-

теристикой, близкой к естественному освещению.

Кроме того, к искусственному освещению применяется ряд дополнитель-

ных требований:

− постоянство освещенности во времени, для чего ограничивают частоту

изменения напряжения в сети рабочего освещения, используют светильники с

жесткой подвеской для уменьшения их раскачивания;

− надежность, бесперебойность и длительность работы светильников в

данных условиях среды;

− пожарная и электрическая безопасность осветительных устройств;

− удобство управления осветительной установкой;

− экономичность сооружения и эксплуатации установки.

Требования к освещению помещений промышленных предприятий (КЕО,

нормируемая освещенность, допустимые сочетания показателей ослепленности

и коэффициента пульсации освещенности) следует принимать по табл. 14.1.

14.5 Системы освещения

Для помещений всех назначений применяются системы общего или ком-

бинированного (общего и местного) освещения. Выбор системы освещения в

большинстве случаев предопределяется характером и особенностями зритель-

ных работ, выполняемых в помещениях. В отраслевых нормах искусственного

освещения обычно указывается рекомендуемая или предпочтительная система

освещения. Системы общего освещения подразделяются на системы общего

равномерного и общего локализованного освещения. Системы общего равно-

мерного освещения проектируются при равномерном расположении однотипно-

го оборудования по всей площади помещения, при выполнении однотипных ра-

бот и при выполнении работ, относящихся к V разряду и ниже. В этом случае

светильники общего освещения располагаются равномерно под потолком на

достаточно большом расстоянии от рабочих поверхностей.

Система общего локализованного освещения проектируется при располо-

жении рабочих мест (оборудования) группами; при выполнении на отдельных

участках работ различной точности; при невозможности устройства местного

освещения, но при необходимости высокой освещенности. Локализация в сис-

теме общего освещения достигается или увеличением высоты свеса светильни-

ков, т.е. уменьшением расстояния от светильника до рабочей плоскости или

277