Титоренко Г.А. Информационные технологии управления

Подождите немного. Документ загружается.

ИНФОРМАЦИОННЫЕ

ТЕХНОЛОГИИ

УПРАВЛЕНИЯ

Под редакцией

проф.

Г.А.

Титоренко

Второе издание, дополненное

Допущено Министерством образования

Российской Федерации

качестве учебного пособия

для

студентов высших учебных

заведений,

обучающихся

по

экономическим специальностям

юн ити

UNITY

Москва • 2003

УДК 004.78:338.24(075.8)

ББК 65.050.2с51я73

И74

Рецензенты:

кафедра

экономических

информационных систем

информационных технологий

Московского университета

статистики, экономики, информатики

(зав.

кафедрой д-р экон. наук, проф. В.П. Божко);

д-р экон. наук, проф. С.А. Харитонов

(Финансовая академия при Правительстве РФ)

Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили

Информационные технологии управления: Учеб. пособие

И74 для вузов /Под ред. проф. Г.А. Титоренко.

—

2-е изд., доп.

—

М.: ЮНИТИ-ДАНА,

2003.

- 439 с.

ISBN 5-238-00416-8

Цель учебного пособия (1-е издание — ЮНИТИ-ДАНА, 2002) — дать

будущим специалистам-менеджерам теоретические знания и сформиро-

вать у них практические навыки в создании и применении информаци-

ойных технологий для решения задач управления и принятия решений.

Рассматриваются методические основы создания информационньк сис-

тем и технологий, а также процедуры проектирования и применения

важнейших видов технологического обеспечения. Опыт создания ин-

формационных технологий управления экономическими объектами по-

казывается на примерах стратегического, производственного, финансо-

вого менеджмента, управления персоналом, логистическими исследова-

ниями в организациях, а также органов государственного и муниципаль-

ного управления.

Для студентов, аспирантов и преподавателей экономических вузов и

факультетов, а также для специалистов-менеджеров и руководителей

организаций и органов государственного и муниципального управления.

ББК 65.050.2с51я73

ISBN 5-238-00416-8 © Коллекгив авторов, 2002, 2003

2003

Воспроизведение всей книги или любой

ее части запрещается без письменного

разрешения издательства

Предисловие к первому изданию

оследнее десятилетие характеризуется не только радикаль-

ным изменением социально-экономической среды, в кото-

рой функционируют российские предприятия и организации всех форм

собственности, ло и устойчивой тенденцией развития информатизации

процессов управления.

Необходимость действовать в условиях рыночной экономики, все

обостряюшейся конкуренции товаропроизводителей обусловливает

повышенные требования к профессиональным качествам специали-

стов,

ответственности руководителей за результаты и последствия

принимаемых решений. Чрезвычайно актуальными становятся учет

временного фактора и организация анализа материальных, товарных,

финансовых потоков, поиск обоснованных решений в регулировании

производственно-хозяйственных и финансовых ситуаций.

Внедрение в управленческую деятельность исследовательского

подхода базируется на применении современных достижений в облас-

ти информационных технологий, обеспечиваюших полноту, своевре-

менность информационного отображения управляемых процессов,

возможность их моделирования, анализа, прогнозирования. Исследо-

вательский подход, лежаший в основе менеджмента, одинаково при-

сущ как федеральным, региональным, местным органам управления,

так и предприятиям, фирмам, корпорациям, которые проводят инжи-

ниринговые исследования и реинжиниринг организационных струк-

тур,

тесно увязывая их с проектируемыми бизнес-процессами и доби-

ваясь при этом реального выигрыша во времени и экономического

эффекта.

Подготовка в высшей школе должна предусматривать овладение

специалистом-менеджером фундаментальными знаниями теории и

практики управления, а также умением активно использовать инфор-

мационные технологии в своей профессиональной деятельности. Ши-

рокое применение персональных компьютеров, средств коммуника-

ций, облегченный доступ к базам данных и базам знаний, использо-

вание интеллектуальных технологий и систем обеспечивают специа-

листу реальные возможности для выполнения аналитических, про-

гнозных функций, подготовки управленческих решений в современ-

ном технологическом режиме обработки информации.

Учитывая актуальность и необходимость применения информацион-

ных технологий в деятельности менеджеров, дисциплина «Информа-

ционные технологии управления» включена в блоки специалыилх дисщш-

лин государственных образовательных стандартов Министерства образова-

ния Российской Федерации по специальностям: 06.11.00 «Менеджмент

организации», 06.10.00 «Государственное и муниципальное управление».

Дисциплина «Информационные технологии управления» предна-

значена для формирования у будущих специалистов-менеджеров тео-

ретических знаний и практических навыков в области создания,

функционирования и применения информационных технологий для

решения функциональных задач управления и организации системы

поддержки принятия решений.

Предлагаемое учебное пособие посвящено методическим вопросам

информатизации управления. В

первой части

рассматриваются инфор-

мационные процессы управления организацией, методические основы

создания информационных систем и технологий, информационно-

технологические процедуры проектирования важнейших видов техно-

логического обеспечения и применения их в системах управления орга-

низацией. Уделяется внимание условиям интеграции информационных

технологий и построению систем информационной безопасности нако-

пления, хранения, использования информации для подготовки и при-

нятия решений.

Во

второй части

учебного пособия систематизируется накопленный

опыт создания информационных технологий управления экономиче-

скими объектами на примере управления фирмой, рассматривается ор-

ганизация обработки информации в корпоративных информационно-

вычислительных сетях административного управления органами феде-

рального, регионального и муниципального уровней.

Предисловие ко второму изланию

еред Вами, уважаемый читатель, дополненное издание учеб-

ного пособия «Информационные технологии управления».

Необходимость его подготовки продиктована постоянным повы-

шением требований к знанию экономистами основ компьютерных

систем и технологий, умению взаимодействовать со специалистами

консалтинговых и специализированных фирм по производству и

продаже программных продуктов и технологий. Знание реальных

возможностей и особенностей применения информационных техно-

логий, тенденций их развития и совершенствования, умение четко и

предметно формулировать свои пользовательские требования к та-

кому сложному инструментарию, каким являются компьютерные

технологии, должны стать неотъемлемой частью профессиональной

деятельности менеджера новой формации.

Второе издание учебного пособия, как и первое, включает два

раздела. Первый раздел

«Методические

аспекты

информатизации

управленческой деятельности»

сохранил свою методическую направ-

ленность. Он остается основополагаюшим для освоения дисциплины

«Информационные технологии управления» и с него рекомендуется

начинать изучение предмета.

Второй раздел «Информационные технологии решения

задач управ-

ления» с учетом дидактических позиций новых образовательных

стандартов Министерства образования Российской Федерации при-

менительно к названным специальностям в значительной степени

изменен и дополнен. Кроме особенностей функционирования ин-

формационных технологий, используемых для управления фирмой, в

государственном и муниципальном управлении, раздел содержит

примеры построения и использования информационных технологий

решения функциональных задач в таких аспектах управленческой

деятельности, как стратегический менеджмент, управление персона-

лом, производственный менеджмент. По каждому из названных на-

правлений (главы 7—13) студенты могут получить знания о сущно-

сти,

содержании и практических способах решения задач управления

с использованием новых информационных технологий.

Учебное пособие может быть полезно при изучении дисциплины

«Информационные системы маркетинга» (специальность 06.15.00

«Маркетинг»), а также дисциплин специализаций: «Информацион-

ные системы предприятия» (специализация «Производственный ме-

неджмент» специальности 06.11.00 «Менеджмент организации») и

«Компьютерные информационные технологии в финансовом ме-

неджменте» (специализация «Финансовый менеджмент» специ-

альности 06.04.00. «Финансы и кредит»).

Учебное пособие подготовлено авторским коллективом под руко-

водством и под редакцией проф. Г.А. Титоренко в составе:

предисловие, гл. 1

—

проф.

Г.А.

Титоренко

и доц. И.А.

Коноплева;

гл.

2 (кроме п. 2.4)

—

проф.

Г.А.

Титоренко

и доц. Г.Л.

Макарова;

гл.

—

проф. ВЗФЭИ В.В.

Брага

и доц. Е.Г.

Соловьева;

гл.

4 и гл. 5 (кроме п. 5.5)

—

проф. ВЗФЭИ Г.Д.

Савичев

и проф.

ВЗФЭИ В.И.

Суворова;

п. 2.4; 5.5

—

проф. Б.Е.

Одинцов;

гл.

—

проф. ВЗФЭИ В.И.

Суворова;

гл.

7 и гл. 11

—

проф. Л.А.

Вдовенко;

гл.

—

доц. Л.Г.

Лысенко;

гл.

—

проф. И.Я.

Лукасевич;

гл.

—

доц. В.И.

Гусев;

гл.

—

доц. И.А.

Коноплева;

гл.

13 (кроме п. 13.4, 13.5)

—

проф.

Г.А.

Титоренко;

п. 13.4, 13.5

—

канд. экон. наук Е.Ф. Казакова.

Авторский коллектив выражает глубокую признательность д-ру

экон. наук, проф. М.М.

Максимцову,

д-ру экон. наук, проф.

В.П.

Божко,

д-ру экон. наук, проф. СА.

Харитонову

за конструктивные замечания,

которые были учтены в процессе доработки учебного пособия.

Благодарим также сотрудников кафедры АОЭИ ВЗФЭИ СЕ. Ку-

лагину и Е.П. Леонову за большой труд по оформлению материалов

рукописи.

ЧАСТЬ I

Методические аспекты

информатизации

в управленческой деятельности

в Информаиионные процессы

управлении

организацией

в Методические основы создания ИС и ИТ

в управлении организацией

в Информационное обеспечение ИТ и ИС

управления организацией

в Техническое и програл/гмное обеспечение

ИТ и ИС управления организацией

в Информационные технологии

системах

управления

в Зашита информации в ИС и ИТ

управления организацией

Информационные процессы

в управлении организацией

• Понятие

информационных

систем и

информационных

техно-

логий в управлении, их роль на

современном

этапе развития

рыночных

отношений.

• Классификация информационных систем управления и ин-

формационных

технологий.

Значение информацштных систем

информационных технологий

стратегии развития организаций различного

типа.

ш Роль

информационной

среды и организации информационных

связей в

корпоративных системах

управления.

• Роль

информационной

технологии в

формировании

управлен-

ческих решений на различных уровнях управления в организа-

циях различного

типа.

1.1.

Информационные системы

и технологии. Их классификация

в организационном управлении

овременные предприятия и фирмы представляют собой слож-

ные организационные системы, отдельные составляющие ко-

торых — основные и оборотные фонды, трудовые и материальные ре-

сурсы и другие — постоянно изменяются и находятся в сложном взаи-

модействии друг с другом. Функционирование предприятий и органи-

защш различного типа в условиях рьшочной экономики поставило но-

вые задачи по совершенствованию управленческой деятельности на ос-

нове комплексной автоматизации управления всеми производственны-

ми и технологическими процессами, а также трудовыми ресурсами.

Рыночная экономика приводит к возрастанию объема и услож-

нению задач, решаемых в области организации производства, про-

цессов планирования и анализа, финансовой работы, связей с по-

ставщиками и потребителями продукции, оперативное управление

которыми невозможно без организации современной автоматизиро-

ванной информационной системы (ИС).

Информационная система управления — совокупность информации,

экономико-математических методов и моделей, технических, про-

граммных, других технологических средств и специалистов, предназна-

ченная для обработки информации и принятия управленческих решений.

Информационная система управления должна решать текущие за-

дачи стратегического и тактического планирования, бухгалтерского уче-

та и оперативного управления фирмой. Многие учетные задачи

(бухгалтерского и материального учета, налогового планирования, кон-

троля и т. д.) решаются без дополнительных затрат путем вторичной

обработки данных оперативного управления. Учет является необходи-

мым дополнительным средством контроля. Используя оперативную

информацию, полученную в ходе функционирования автоматизирован-

ной информационной системы, руководитель может спланировать и

сбалансировать ресурсы фирмы (материальные, финансовые и кадро-

вые),

просчитать и оценить результаты управленческих решений, нала-

дить оперативное управление себестоимостью продукции (товаров, ус-

луг),

ходом выполнения плана, использованием ресурсов и т. д.

Информационные системы управления позволяют:

• повышать степень обоснованности принимаемых решений за

счет оперативного сбора, передачи и обработки информации;

• обеспечивать своевременность принятия решений по управле-

нию организацией в условиях рыночной экономики;

• добиваться роста эффективности управления за счет своевремен-

ного представления необходимой информации руководителям всех

уровней управления из единого информационного фонда;

• согласовывать решения, принимаемые на различных уровнях

управления и в разных структурных подразделениях;

• за счет информированности управленческого персонала о те-

кущем состоянии экономического объекта обеспечивать рост произ-

водительности труда, сокращение непроизводственных потерь и т. д.

Классификация информационных систем управления зависит от

видов процессов управления, уровня управления, сферы функциони-

рования экономического объекта и его организации, степени автома-

тизации управления.

Основными классификационными признаками автоматизиро-

ванных информационных систем являются:

• уровень в системе государственного управления;

• область функционирования экономического объекта;

• виды процессов управления;

• степень автоматизации информационных процессов.

В В соответствии с признаком классификации по уровню госу-

дарственного управления автоматизированные информационные

системы делятся на федеральные, территориальные (региональные) и

муниципальные ИС, которые являются информационными система-

ми высокого уровня иерархии в управлении.

ИС

федерального

значения решают задачи информационного об-

служивания аппарата административного управления и функциони-

руют во всех регионах страны.

Территориальные (региональные)

ИС предназначены для решения

информационных задач управления административно-территориаль-

ными объектами, расположенными на конкретной территории.

Муниципальные ИС функционируют в органах местного само-

управления для информационного обслуживания специалистов и

обеспечения обработки экономических, социальных и хозяйствен-

ных прогнозов, местных бюджетов, контроля и регулирования дея-

тельности всех звеньев социально-экономических областей города,

административного района и т. д.

Н Классификация по области функционирования экономиче-

ского объекта ориентирована на производственно-хозяйственную дея-

тельность предприятий и организаций различного типа. К ним отно-

сятся автоматизированные информационные системы промышленно-

сти и сельского хозяйства, транспорта, связи, банковские ИС и др.

В По видам процессов управления ИС делятся на:

ИС

управления технологическими процессами

предназначены для

автоматизации различных технологических процессов (гибкие техно-

логические процессы, энергетика и т. д.).

ИС

управления организационно-технологическими процессами

пред-

ставляют собой многоуровневые, иерархические системы, которые

сочетают в себе ИС управления технологическими процессами и ИС

управления предприятиями.

Наибольшее распространение получили ИС организационного

управления, которые предназначены для автоматизации функций

управленческого персонала. Учитывая наиболее широкое примене-

ние и разнообразие этого класса систем, часто различные информа-

ционные системы понимаются именно в этом толковании. К этому

классу ИС относятся информационные системы управления как

промышленными фирмами, так и непромышленными экономиче-

скими объектами

—

предприятиями сферы обслуживания. Основны-

ми функциями таких систем являются оперативный контроль и ре-

гулирование, оперативный учет и анализ, перспективное и оператив-

ное планирование, бухгалтерский учет, управление сбытом и снаб-

жением и решение других экономических и организационных задач.

Интегрированные

ИС предназначены для автоматизации всех

функций управления фирмой и охватывают весь цикл функциониро-

вания экономического объекта: начиная от научно-исследовательских

работ, проектирования, изготовления, выпуска и сбыта продукции

до анализа эксплуатации изделия.

Корпоративные

ИС используются для автоматизации всех функ-

ций управления фирмой или корпорацией, имеющей территориаль-

ную разобщенность между подразделениями, филиалами, отделе-

ниями, офисами и т. д.

ИС

научных исследований

обеспечивают решение научно-исследо-

вательских задач на базе экономико-математических методов и моделей.

Обучающие

ИС используются для подготовки специалистов в сис-

теме образования, при переподготовке и повышении квалификации

работников различных отраслей экономики.

Н По степени автоматизации информационных процессов ИС

подразделяются на:

Ручные информационные

системы,

которые характеризуются отсут-

ствием современных технических средств обработки информации и