Один древний ответ на первый вопрос таков. Человечество живет при государственной
форме правления по той же причине, по какой пчелы живут в ульях, поскольку оно вынуждено
так жить и не может жить иначе: сама природа велит пчеле жить в улье, а человеку — в
государстве.
Но это не так. Прежде всего, естественное — еще не неизбежное и не всегда самое
лучшее. Для коров, овец и коз естественна дикая вольная жизнь, но тем не менее (если
забыть о мясной промышленности) очевидно, что одомашненные коровы (свободно
пасущиеся молочные коровы) и другие животные (скажем, ангорские козы) живут дольше и
легче. Таким же образом можно доказывать, что, даже если для человеческих существ и
естественно жить в государствах, такая жизнь не является абсолютно неизбежной. И
возможно, они были бы счастливее, вольно бродя по полям и лесам.
Далее, род человеческий столь разнолик, что вообще трудно сказать, что для него
естественно, а что неестественно. Изменчивость — вот настоящая природа этого животного.
Некоторые люди говорят, что для человечества естественно все, что возможно. На наш
взгляд, они несколько преувеличивают. Люди и крысы могли бы жить вместе
симбиотическими колониями на просторах Антарктики, кормясь исключительно молоком крыс.
Но едва ли это было бы естественно. Впрочем, действительно трудно сказать, что
естественно и что неестественно для человеческого рода.
Наконец, пчелы всегда живут ульями, история же и антропология свидетельствуют, что
человеческие существа не всегда живут в государствах. Некоторые человеческие существа
живут патриархальными группами, возглавляемыми полигамными старейшинами, иные —
более многочисленными племенами при королях, жрецах и судьях или без таковых, а кое-кто
— даже отшельниками. Большинство людей в наши дни живет в национальных государствах,
поскольку такие государства велики и могущественны и имеют тенденцию уничтожать все
маленькие независимые племена или роды, которые встречаются на их пути.
Гоббс и Локк
Томас Гоббс, живший в Англии во времена гражданской войны, говорит, что государство не
имеет ничего общего с естественным состоянием человечества. По его словам,
естественная ситуация человечества (естественное состояние) — жизнь дикая и полная
опасностей, главная из которых исходит от других людей. «В естественном состоянии
ситуация человека... есть ситуация войны всех против всех, а жизнь — обособленная,
ничтожная, отвратительная, грубая и короткая. Люди создают государство, чтобы избежать
ужасов естественного образа жизни. Гоббс говорит, что первое государство было создано в
результате договора: индивиды согласно решили учредить сан короля, который имел бы
монопольную власть над ними и чьей главной целью было бы сохранение мира. Он
доказывает, что поддержание мира — неизменная и главная функция государства и она
может выполняться только в том случае, если король или другой правитель обладает
абсолютной властью. Гоббс полагал, что всякое сокращение власти правителя привело бы к
гражданской войне.
Взглядам Гоббса на государство и естественную природу бросили вызов другие
философы, и наиболее известный из них — Джон Локк. Локк говорит, что люди предпочитают
жить в мире и могут жить мирно даже в естественном состоянии; что человеческие существа
имеют определенные естественные права: права на жизнь, свободу и собственность.
Государство существует не только ради сохранения мира, оно имеет также положительные
обязанности — поддерживать естественные права и гарантировать их соблюдение.
Монополия на власть противоречит этим обязанностям. Поэтому власть в государстве должна
быть ограничена и каким-то образом разделена между разными органами или институтами.
Идеи Локка оказали глубокое воздействие на Американскую революцию. В Декларации
независимости имеется прямое указание на естественные права, существование которых
названо в ней самоочевидным.
Локк и Гоббс придерживаются разных взглядов на то, как вели бы себя люди, если бы не
существовало государства. Гоббс полагает, что они бесконечно воевали бы, Локк думает о
возможном мире. В сущности это вопрос фактический, поэтому мы должны решать его на
основании свидетельств. К сожалению, свидетельства неоднозначны. Переменчивость