Світлична В.В. Історія України

Подождите немного. Документ загружается.

6. Українська національно-демократична революція 1917-1920

pp.

Суд на Україні повинен бути справедливий, відповідальний духові народу...

Генеральному Секретарству внутрішніх справ приписуємо:

Вжити всіх заходів до закріплення й поширення прав місцевого самоврядування, що явля-

ються органами найвищої адміністративної влади на місцях. І до встановлення найтіснішого

зв'язку й співробітництва його з органами революційної демократії, що має бути найкращою

основою вільного демократичного життя.

Так само в Українській Народній Республіці мають бути забезпеченими всі свободи, здобуті

всеросійською революцією: свобода слова, друку, віри, зібрань, союзів, страйків, недоторканності

особи й мешкання, право й можливість уживання місцевих мов у зносинах з усіма установами.

Український народ, сам довгі літа боровшися за свою національну волю й нині її здобувши,

буде твердо охороняти волю національного розвитку всіх народностей, на Україні сущих...

Справа харчова є корінь державної сили в сей тяжкий і відповідальний час. Українська

Народня Республіка повинна напружити всі свої сили й рятувати як себе, так і фронт і ті

частини Російської Республіки, які потрібують нашої допомоги.

Днем виборів до Українських Установчих Зборів призначено 27 грудня

1917

(9 січня н. ст. -

авт.)

1918

року, а днем скликання

їх

- 9 (22 н. ст. - авт.) січня

1918

року.

Про порядок скликання Українських Установчих Зборів негайно видано буде закон.

9 Охаракеризуйте програму соціально-економічних та політічних перетворень в Україні,

накреслену в III Універсалі?

• Які суперечності містяться у цьому документі?

в Чи можна вважати помилковим курс Центральної Ради на національно-територіальну

автономію?

ЗIV

Універсалу Центральної Ради

Народе України!

Твоєю силою, волею, словом утворилась на Українській Землі вільна Українська Народня

Республіка. Здійснилася давня мрія Твоїх батьків, борців за волю й право робочого люду!

Та в трудну годину народилась воля України. Чотири роки жорстокої війни обезсилили

наш край і народ. Фабрики не виробляють товарів. Підприємства здержують свою працю,

залізні дороги розбиті, гроші падають у ціні. Кількість хліба зменшується. Наступає голод. По

краю розмножилися ватаги грабіжників і убийників, особливо, коли з фронту рушило російське

військо, творячи кріваву різню, безлад і руїну на нашій землі.

З приводу всього того не могли відбутися вибори до Українських Установчих Зборів у

визначенім нашим попереднім Універсалом реченці й не могли відбутися ті Збори, визначені

на нинішній день, щоб перебрати з наших рук тимчасову найвищу революційну вдасть над

Україною, установити лад у нашій Народній Республіці й зорганізувати нове Правительство.

А тим часом петроградське Правительство Народних Комісарів виповіло війну Україні...

Ми, Українська Центральна Рада, робили всякі заходи, щоб не допустити до тої братовбий-

чої війни двох сусідніх

народів,

але петроградське Правительство не пішло нам назустріч і веде

дальше кріваву боротьбу з нашим народом і Республікою...

Ми, Українська Центральна Рада, вибрана з'їздами селян, робітників і салдатів України, в

ніякім разі не можемо згодитися на те, ніяких війн піддержувати не будемо, бо український

народ бажає мира й мир повинен прийти можливо як найскорше.

Та для того, щоб ні російське Правительство, ні ніяке инше не ставило перешкод Україні в

установленню того бажаного мира, для

того,

щоб повести свій край до ладу, творчої праці,

закріплення революції і нашої волі, ми, Українська Центральна Рада, оповіщаємо всім горо-

жанам України:

Віднині Українська Народня Республіка стає самостійною, від нікого незалежною, вільною,

суверенною Державою Українського Народу.

З усіма сусідніми державами, а саме: Росією, Польщею, Австрією, Румунією, Туреччиною й

лншими

ми бажаємо жити в згоді й приязни, але ніяка з них не може вмішуватися в життя

самостійної Української Республіки.

гш

161

Історія України

Власть у ній буде належати тільки до народу України, іменем якого, поки зберуться Укра-

їнські Установчі Збори, будемо правити ми, Українська Центральна Рада, представництво

робочого народу - селян, робітників і салдатів та виконуючий орган, який віднині буде назива-

тися Радою Народніх Міністрів...

Щодо так званих большевиків і инших напасників, які розграблюють і руйнують наш край,

то поручаемо Правительству Української Народньої Республіки твердо й рішучо взятися за

боротьбу з

ними...

В земельних справах комісія, вибрана на останній сесії Центральної Ради, вже виробила

закон про передачу землі трудовому народові без викупу, прийнявши за основу скасування

власности й соціалізацію землі згідно з нашою постановою на 7 сесії.

Сей закон буде розглянено за кілька днів на повній сесії Центральної Ради, й Рада Міністрів

уживе всіх способів, щоб передача землі земельними комітетами в руки трудящих відбулася

ще з початком весняних робіт.

Ліси, води й усі підземні багатства, як добро українського трудового народу, переходять у

розпорядження Народньої Української Республіки.

Війна забрала для себе всі трудові сили нашої країни. Більшість підприємств, фабрик і

робітень виробляли тільки те, що було необхідне для війни, й народ зостався зовсім без то-

варів. Тепер війні кінець.

Раді Народніх Міністрів поручаемо негайно пристосувати всі заводи й фабрики до мирних

обставин, до вибору продуктів, необхідних для робочих мас.

...Відтепер Українська Народня Республіка бере в свої руки найважнійші области торговлі

й усі доходи з неї обертає на користь народу.

Торговлю товарами, які мається привозити з-за границі й вивозити за границю, вестиме

сама наша держава, щоб не було такої доріжні, через яку завдяки спекулянтам терплять най-

бідніші верстви.

Для виконання сього поручаемо Правительству Республіки виробити й представити до

затвердження закони про се, також про монополі заліза, вугля, шкур, тютюну й инших про-

дуктів і товарів, з котрих податки найбільше обтяжували робочі кляси в користь нетрудових.

Так само поручаемо установити державно-народню контролю над усіма банками, що через

кредити нетрудовим клясам помагали експлуатувати трудові маси. Відтепер кредитова поміч банків

має йти передовсім на піддержку трудовому населенню й на розвиток народнього господарства

Української Народньої Республіки, а не для спекуляції й ріжнородної банкової експлуатації.

...Всі демократичні свободи, проголошені Третім Універсалом Української Центральної

Ради, потверджується й окремо проголошується: в самостійній Українській Народній Республіці

всі народи користуються правом національно-персональної автономії, яку признано за ними

законом 22 січня.

Все перечислене в Універсалі, чого не вспіємо виконати ми, Центральна Рада й наша Рада

Міністрів, у найблищі тижні виконають, справдять і до оконечного ладу доведуть Українські

Установчі Збори.

Викладіть зміст

Універсалу.

•

Чому у трьох Універсалах Центральна Рада обстоювала автономію і лише у

Універсалі

проголошувала курс на політичну самостійність України?

Чи стала Україна сильнішою після проголошення цього документа?

З мирного договору між УНР і Німеччиною, Австро-Угорщиною, Болгарією,

Туреччиною (9 лютого 1918 р.)

стаття І

Українська Народня Республіка з одної і Німеччина, Австро-Угорщина, Болгарія і Туреччи-

на з другої сторони заявляють, що воєнний стан між ними покінчений. Сторони, заключуючі

договір, рішилися надалі жити

взаїмно

в мирі і дружбі.

1Б2

Українська

національно-демократична революція 1917-1920

pp.

стаття II

1) Між Українською Народньою Республікою з одної і

Австро-Угорщиною з другої сторони, оскільки ті дві держави граничитимуть з собою,

будуть ті границі, які існували між Австро-Угорською Монархією і Росією перед вибухом

війни.

2) Дальше на північ ітиме границя Української Народньої Республіки починаючи від Тарно-

граду, загально по лінії

Білгорай

- Щебогшин - Красностав - Пугачів - Радин - Межиріче -

Сарнаки - Мельник - Високо Литовськ - Каменець Литовськ - Прушани - Вигоновське Озеро.

Подрібно установлюватиме границю мішана комісія після етнографічних відносин і з узгляд-

ненєм бажань населення.

3) На випадок, якби Українська Народня Республіка мала граничити

ще

з якою іншою дер-

жавою Почвірного Союза, то щодо того застерігають ся окремі умови.

стаття III.

Опорожнюванє занятих областей пічнеться негайно по ратифікації сього мирового договору.

Спосіб переведення опороженя і передачі спорожнених областей означуть повновласники

інтересованих сторін.

стаття

IV.

Дипльоматичні і конзулярні зносини між сторонами, що заключують договір, почнуться

зараз по ратифікації мирового договору. Для можливо найбільшого допущення конзулів

обох сторін застерігаються окремі умови.

стаття

Сторони, що заключують договір, зрікають ся взаімно звороту

їх

воєнних коштів, себто

державних видатків на проваджене війни, як також звороту

їх

воєнних шкід, то є тих шкід, які

повстали для них і

їх

горожан у воєнних областях через військові зарядження з включенєм всіх

реквізицій, зроблених у ворожому краю.

стаття

VI.

Воєнні полонені з обох сторін будуть відпущені до дому, хибаби вони схотіли за згодою

держави, в котрій вони перебувають, залишитися в

її

областях або удатися до іншого краю.

Питання, що з тим стоять у звязку, полазгоджуються в окремих договорах, передбачених в

VIII статі.

стаття VII.

Сторони, які заключують договір, прийшли в справі господарських зносин до слідуючої

згоди:

Сторони, які заключують договір, зобовязують ся

взаїмно

навязати негайно господарські

зносини і

устрої™

обміну товарів на підставі слідуючих постанов:

До 31 липня біжучого року треба буде переводити взаїмну обміну лишків найважнійших

сільськогосподарських і промислових виробів для покритя біжучих потреб згідно з оттакими

постановами:

а) Кількість та рід витворів, котрих обміну передбачені но в попередному уступі, означить

по обох сторонах комісія, яка складаєте ся з однакової кількосте членів з обох сторін і зби-

раєть ся негайно після підпису мирового договору.

б) Ціни витворів при згаданій обміні товарів означує по взаїмній згоді комісія, котра

складаєть ся з рівної кількости представників обох сторін.

в) Розрахунок відбуваєть ся в золоті на такій основі:

1000

німецьких державних марок в

золоті рівні 462 карбованцям в золоті Української Народньої Республіки, а також рівні 462

рублям в золоті бувшого російського цісарства (1 рубель рівнаєть ся 1/15 імперіяла), або 1000

автрійських і угорських корон в золоті рівні 393 карбованцям 78 грошам в золоті Української

Народньої Республіки, рівні 393 рублям 78 копійкам в золоті бувшого і російського цісарства

(1 рубель рівнаєть ся

1/15

імперіяла).

• Проаналізуйте зміст досягнутої угоди між Центральною Радою і країнами Четверного союзу.

• Чи стабілізував мирний договір позиції Центральної Ради?

163

Історія України

Із законів про тимчасовий державний устрій України (29 квітня

1918

р.)

Тимчасово до вибрання Сойму й відкриття його діяльности державний устрій України й

порядок керування основуєть ся на отсих законах:

ПРО ГЕТЬМАНСЬКУ ВЛАДУ

Влада управи належить виключно до Гетьмана України в межах всієї

Української

Держави.

2) Гетьман стверджує закони й без його санкції ніякий закон не може мати сили.

3) Гетьман призначає Отамана Ради Міністрів. Отаман Міністрів складає Кабінет і пред-

ставляє його в повнім складі на затвердженнє Гетьмана. Гетьман затверджує і скасовує Кабі-

нет у повнім його складі. Гетьман приймає і звільняє инших урядових осіб в раді, коли для

останніх не обґрунтовано законом иншого порядку призначення і звільнення.

4) Гетьман є найвищий керовничий всіх зносин Української Держави з закордонними дер-

жавами.

5) Гетьман є верховний воєвода Української Армії та Фльоти.

6) Гетьман оголошує области на військовім, осаднім або виключнім стані.

7) Гетьманови належить помилуваннє засуджених, полегченнє кари й загальне

прощаннє

зроблених проступних подій з касуваннєм проти них переслідування і визволення

їх

від суду

й кари, а також складання державних поборів і дарования милости в особистих випадках,

коли сим не нарушають ся нічиї охоронені законом інтереси та громадянські права.

ПРАВА

ОБОВЯЗКИ УКРАЇНСЬКИХ КОЗАКІВ І ГРОМАДЯН

11)

Умови придбання прав українського козацтва та громадянства а так само

їх

утрачення

означають ся законом.

12)

Захист Рідного Краю се обовязок кожного козака та громадянина Української Держави.

13)

Українські козаки та громадяни повинні платити установлені законом податки й мита,

а також відбувати повинности згідно з постановою закону.

14) Ніхто не може підлягати переслідуванню за проступне діланнє иншим способом, як

тільки означеним законом.

15)

Ніхто не може бути затриманий під сторожею инакше, як лише у випадках, означених

законом.

16) Ніхто не може бути суджений і покараний инакше, як тільки за проступні

ділання

передбачені істнуючими в час

їх

здійснення законами.

17) Оселя кожного непорушна. Робити обшукуваннє й арешт в будинку без згоди

йоге

господаря можливо не инакше, як у випадках і в порядку, означених законом.

18) Кождий український козак і громадянин має право вільно вибирати мешкання і працю

набувати і продавати майно та без заборони виїзджати за кордон Української Держави.

19)

Власність непорушна. Примусове вивласеннє нерухомого майна, коли се необхідно дл

якої небудь державної чи громадської користи, можливе не инакше, як за відповідну

платнк

20) Українські козаки та громадяни мають право робити зібрання в межах,

нешкідливи

законам, мирно й без зброї.

21) Кождий може в межах, установлених законом, висловлювати й писати свої думки, а та

само розповсюджувати

їх

шляхом друку або иншими засобами.

22) Українські козаки та громадяни мають право гуртувати громади й спілки в межа)

непротивних законам...

ПРО ГЕНЕРАЛЬНИЙ СУД

42) Генеральний Суд Української Держави уявляє собою найвищого хоронителя і захис-

ника закону та Найвищий Суд України для справ судівництва й адміністративних.

43) Генеральний Суд оголошує до загальної відомости всі закони й накази Уряду, слідкуюч

за законністю

їх

видання.

44) Порядкуючий Генеральний Суддя та всі Генеральні Судді призначають ся

Гетьмано\

• У чому полягає суть державотворчих планів гетьмана П.Скоропадського?

Чи могла запропонована модель української держави зупинити

радикалізаціго

суспільств

стати гарантом стабільного ладу?

164

6. Українська національно-демократична революція 1917-1920

pp.

Універсал Директорії УНР до трудового селянства

(10

січня 1919 р.)

Громадяне труженики!

Визволивши Вас од тяжкого ярма гетьманського та московських панів, Директорія дає Вам

закони про землю та ліси.

Тяжке лихо було впало на Ваші голови, але славне і республіканське військо під нашим

проводом довершило велику

народню

справу і тепер трудовий народ України має надію пере-

жити лиху годину і взятись до культурної роботи на вільній землі Української Республіки.

Директорія з великою радістю заявляє, що земля переходить в руки трудового народу, але

Директорія вимагає порядку і ладу.

Земельні Управи - сільські, волосні, повітові і губерніальні під проводом Народного

Міністерства Земельних Справ упорядкують земельні діла і наділять по закону що кому слід,

вкажуть, як до діла взятись в доброму порядку.

Приложіть

же свій спасений труд до визволеної землі, окропленої

кровію

борців за щастя і

волю України. Пошануйте тих, хто пішов на велику боротьбу за свободу в таку лиху годину,

і хай од Вашого імени завзяті козаки нашої Республіканської армії получать народню нагоро-

ду за пролиту кров і тяжкі труди. Директорія призначила допомогу і нагороду козакам Рес-

публіканської армії, що до кінця стоятимуть вірою і правдою за Українську Республіку, і хай

увесь народ щирою душею подякує тим, хто і свого життя не пожалів та пішов обороняти

всенародню волю і землю.

Народня правда взяла верх над ворогами, і хай усі знають, що трудовий Український народ

зуміє в ладу й порядку далі життя своє влаштовувати.

Хай же процвіте народня земля добром і достатком на щастя України

вільне трудове

життя Ваше і Ваших дітей.

9 Як Директорія передбачала вирішувати аграрне питання? Чи був шанс у Директорії

реалізувати

свій

курс/

# Історичні факти

• За 7,5 місяця гетьманства Павла Скоропадського, попри помилки і невдачі, в Україні

почалося утворення власних збройних сил, відродження козацького стану, розвивалась

освіта, культура. Було створено понад

150

українських гімназій, у

т.

ч. сільських; вийшло

з друку кілька мільйонів примірників українських підручників. Восени

1918

р. було

відкрито два державних українських університети - у Києві та Кам'янці-Подільському,

утворено в листопаді

того

ж року Українську академію наук, засновано Український

державний архів, Національну галерею мистецтв, Український історичний музей та

Українську національну бібліотеку, Український національний театр, Українську

державну капелу та Державний симфонічний оркестр.

• Влітку

1918р.

відбулось

утворення української автокефальної Православної Церкви

на чолі з митрополитом

В.

Липківським.

• Лише в

1918-1923

pp.

в Україні із церков було вилучено понад

млн. пам'яток

історії

та культури.

• Чи знаєте Ви, що...

• лідер повсталого селянства півдня України Нестор Іванович Махно (Міхненко) в

роки революції та громадянської війни стояв на позиціях анархізму. Виступав за розподіл

землі між селянами, був активним борцем з Тимчасовим урядом, П.Скоропадським,

Денікіним а також радянською владою, тричі йшов на укладання тимчасових договорів

з нею (був навіть нагороджений орденом Червоної зірки). В серпні

1921

р. припинив

нерівну боротьбу і виїхав за кордон;

Історія України

• січові стрільці - це військові регулярні частини, сформовані на західноукраїнських

землях на поч. І Світової війни у складі австро-угорської армії. Від січня

1918

р. незмінним

командиром

їх

формувань був Є.Коновалець. Вони брали участь в боях з радянськими та

польськими військами, потім опинилися у польському полоні;

• першим президентом Української академії наук, створеної у листопаді

1918

р., був

В.І.Вернадський - відомий геолог і геохімік, член багатьох академій наук та наукових

товариств.

Питання для обговорення на семінарських заняттях "Українська національно-

демократична революція 1917-1920

pp."

(2 год.)

1. Лютнева революція в Росії. Політичне становище в Україні після повалення само-

державства.

2. Створення та діяльність Центральної Ради. Універсали Центральної Ради.

3. Окупація України німецько-австрійськими військами. Державний переворот.

Гетьманська держава.

4. Директорія, її внутрішня та зовнішня політика. Радянсько-польська війна.

Західно-Українська

Народна Республіка (ЗУНР). Акт злуки УНР і ЗУНР 22 січня

1919 р.

6. Перемога більшовиків в Україні. Уроки і наслідки революції.

Теми для рефератів, доповідей та контрольних робіт

1. Особа

М.С.Грушевського

в українській історії.

2. Проголошення ЗУНР. Політичні перетворення в Західній Україні.

Додаткова література для глибшого вивчення теми та окремих її питань

Винниченко

В.

К. Відродження нації.

-К.,

1990.

2. Горелов В. Павло Скоропадський - гетьман Української Держави. -

К,

1995.

3. Гунчак Т. Україна: Перша половина XX

cm.

Нариси політичної історії. -

К.,

1993.

4. Конституційні акти України 1917-1920. - К., 1992.

5. Назарович М. В. Українські січові стрільці в революційних подіях у листопаді 1918 р,

в Східній Галичині // Укр.-іст. журнал. - 1998. -№5.

6. Литвин М., Науменко К. Історія ЗУНР. -Львів, 1995.

7. Лозовий В. Пошук Директорією ідейно-політичних засад відновлення діяльності

НІ

//Укр.-іст. журнал. -2000.

-№5.

8. Нагасвський І. Історія української держави XX

cm.

- К.,

1994.

9. Павленко Ю., Храмов Ю. Українська державність у

1917-1920pp.

- К., 1995.

10.

Павлюк

О.

В. Українсько-польський союз і політика

СІЛА

щодо

у 1920 р.

Укр.-іст. журнал. -2000. - №6.

11.

Реєнт

О. Українська революція. - К.,

1996.

12.

Солдатеико

В.Ф. Українська революція: концепція та історіографія (1918-1920 pp.

-К,

1999.

13. Українська Центральна Рада. Документи і матеріали.

Т.1.

-К,

1996;

Т.2.

-К., 199',

14. Українська державність у XX столітті. - К., 1996.

16Є

РОЗДІЛ 7

УКРАША

міжвоєнний

ПЕРІОД

(1921-1939рр.)

Невже я зайвий чоловік тому,

Що люблю безумно Україну?

М.Хвильовий

Поворот, здійснюваний клікою Сталіна впродовж десяти-

ліття

1928-1938pp.

призвів до утвердження на велетенському

євразійському просторі соціалістичного тоталітарного

режиму небаченої жорстокості.

М.Попович

...Починається історія її боротьби за своє національне

"я",

за свою національну культуру й свободу. З другого боку -

починається історія української еміграції, окремих осередків

українського народу в Европі, Америці, Австралії, Азії, в тих

місцях, куди заганяла доля цих "переміщених осіб ", як назвали

емігрантів після другої світової війни. Доля всіх цих частин

українського народу - і під чужинецькою окупацією, і в різних

країнах розселення - складалася по-різному, але залишалася

спільною і спільними залишались національна свідомість і

прагнення мати свою державу.

Н.Полонська-Василенко

Історія України

Поразка національної революції 1917-1920

pp.

зумовила новий етап територі-

ального розколу України: українські землі опинилися у складі різних держав:

1. Східна Галичина, Західна Волинь, Західне Полісся, Холмщина та Підляшшя -

у складі Польщі.

2. Закарпаття - у складі Чехословаччини.

3. Буковина - у складі Румунії.

4. Більша частина України, де встановилася радянсько-більшовицька влада, - у

складі

СРСР.

У цьому розділі окремо розглядається історичний розвиток Радянської Украї-

ни і західноукраїнських земель.

АШІМ

Вивчивши цей розділ, Ви будете знати:

у чому полягала сутність непу і як він

запроваджувався в Україні;

коли і як відбулося утворення СРСР;

що таке "українізація" та які її наслідки;

причини та наслідки сталінської індустрі-

алізації та колективізації;

сутність сталінського тоталітарного ре-

жиму в Україні;

яким

був

стан українських земель у складі

Польщі, Чехословаччини, Румунії;

зміст національно-визвольного руху в

західноукраїнських землях;

за яких обставин була проголошена

самостійність Закарпатської України.

План викладу і засвоєння матеріалу

7.1. Радянська Україна в 20-30-і

pp.

7.2. Західна Україна в 20-30-і

pp.

йй

Ключові терміни та поняття

Ф нова економічна політика

(неп)

Ф п 'ятирічки

Ф колективізація

Ф індустріалізація

Ф продрозкладка

розкуркулепня

Ф коренізація

Ф українізація

Ф голодомор

Ф геноцид

Ф державна ідеологія

Ф культ особи

Ф інтернування

Ф інакомислення

Ф репресії

Ф "розстріляне

відродження "

Ф тоталітаризм

Ф комунізм

Ф соціалізм

Ф інтегральний

націоналізл

Ф ліберальний націоналізм

Ф націонал-комунізм

націопал-ухильництво

Ф Організація українських

націоналістів (ОУН)

7.1.

Радянська Україна в 20-30-і

рр

• Соціально-економічні

перетворення в Україні

на основі непу

Причини переходу до непу

На

кін.

1920-поч.

1921

pp.

більшовиць-

ка Росія і Україна опинилися в ситуації гли-

бокої економічної, соціальної та політич

ної

кризи, викликаної:

>•

воєнними діями, що велися майже бе:

перервно сім років;

>•

політикою "воєнного комунізму ", як

руйнувала основи економіки, паралізувал

16В

Україна

в міжвоєнний період

(1921-1939

pp.)

сільське господарство і викликала опір пере-

важної більшості населення, особливо

селянства.

Економічна криза виражалася в тому, що:

•^

промисловість знаходилася в стані

розрухи.

У1921

р.

в Україні промислове ви-

робництво становило 1/10 частину довоєн-

ного рівня, виробництво металу - 5%,

вугіл-

ля ~ 30% і т. д.;

•Ь

сільське господарство також пере-

бувало в катастрофічному стані: по-

рівняно з

1913р.

посівні площі в Україні ско-

ротилися на чверть, збір зерна - на трети-

ну. Ситуацію ускладнили катастрофічна

засуха 1921 р. і голод, від якого загинуло

близько 1 млн. чоловік. Масовість жертв

голоду пояснюється не лише засухою,

політикою більшовиків, що дає підстави

говорити про перший у радянській історії

голодомор;

•>

у галузі фінансів - повна інфляція

грошей.

Соціально-політична криза виявилася в

тому, що:

•>

почалися повстання селянства про-

ти політики "воєнного комунізму" і, зок-

рема, проти продрозкладки. Повстанським

рухом була охоплена майже вся Україна.

Проти радянської влади виступила армія

Махна (близько 15 тис. чоловік). Всього у

складі повстанських формувань нарахову-

валося близько 40 тис. чоловік;

•>

тяжкий економічний стан, продо-

вольчі

нестатки

викликали незадоволення

радянською владою з боку робітників, що

виливалося

різні форми протесту, зокре-

ма страйки. Поряд з економічними вимога-

ми висувалися політичні, у тому числі -

"Ради без більшовиків ";

•>

склалася криза в більшовицькій пар-

тії, в якій загострилися суперечки щодо

шляхів подальшого розвитку країни.

Таким чином, загальна криза в країні

змусила більшовиків з

1921

р. перейти від

політики "воєнного комунізму"

до

нової

економічної політики (непу).

Сутність непу

Неп передбачав часткове повернення до

ринкових відносин, різних форм власності,

економічних методів управління народним

господарством.

Проте, більшовики розглядали неп як

вимушений захід, за допомогою якого

можна буде подолати поточні труднощі

і досягти кінцевої мети - побудови кому-

нізму.

Основні зміни в період непу:

1. У сільському господарстві:

••*

заміна продрозкладки продподатком

(був менший приблизно у 2 рази і відомий

селянам заздалегідь);

••*

дозвіл на вільну торгівлю надлишками

сільськогосподарської продукції;

••*

дозвіл на оренду

:емлі

і використання

найманої праці.

Неп сприяв розвитку сільського госпо-

дарства: в

1925

р. обсяг сільськогосподар-

ського

виробництва

досяг

довоєнного рівня.

2. У промисловості:

•••

продаж:

у приватні руки і передача в

оренду дрібних

частини середніх

підприємств. В Україні було здано в орен-

ду 5200 підприємств - майже половина на-

явного фонду;

•

децентралізація управління промисло-

вістю. Багато підприємств об'єднувалися

в трести і переводилися на госпрозрахунок.

Найбільшими на Україні стали трести

"Донвугілля ",

"Хшвугілля

", "Південьсталь ",

"Цукротрест

•

ліквідація загальної трудової повин-

ності і зрівнялівки в оплаті

праці;

•

залучення іноземного капіталу у формі

концесій (в Україні не було укладено

жодного концесійного договору), змішаних

акціонерних товариств та ін.

Неп стимулював розвиток промисло-

вості, зростання продуктивності праці. У

1926

р. основні показники рівня розвитку

легкої і харчової промисловості, яка знахо-

дилася в основному в руках дрібних під-

•

169

Історія України

приємців,

були вищі за довоєнні. Навпа-

ки, сповільнювались темпи розвитку важ-

кої промисловості, яка була під контролем

держави.

1925-1926

pp.

обсяг промислового ви-

робництва в Україні досяг 99% рівня

1913р.

3. У галузі торгівлі і фінансів:

•

відмова від розподілу продукції за карт-

ками, від прямого продуктообміну

перехід

до вільної

купівлі-продажу.

Розвиваються

три види торгівлі: кооперативна, при-

ватна, державна;

•

великих містах відкрилися торговель-

ні біржі;

•

у 1922-1924

pp.

проведено грошову ре-

форму: були випущені конвертовані десяти-

карбованцеві банкноти - червінці, а також

казначейські білети вартістю 1, 2, і 5 крб.

Досить швидко зміцнювалася грошова

система, спадала інфляція. Зріс жит-

тсвии рівень населення.

Ряд істориків і економістів

розглядають неп як вершину

реформаторства більшовиків, як

"ринкову модель соціалізму".

Причини згортання непу

Неп не міг бути тривалим, оскільки:

• комуністична партія з самого почат-

ку розглядала неп як вимушену

тимчасову

поступку капіталізму, її стратегічна мета

залишалася незмінною - побудова комуні-

стичного суспільства;

• він був несумісний з політикою Сталі-

на, спрямованою на встановлення в країні

тоталітарного режиму.

У кін. 20-х

pp.

сталінське керівництво

відмовилося від непу і перейшло

до

командно-адміністративної економіки.

Виконайте вправу № 21

1. Заповніть таблицю "Українські землі в міжвоєнний період".

,%,-••

Держави

СРСР

2) Польща

3) Чехословаччина

4) Румунія

Українські землі, які перебували в складі цих держав

2. Покажіть стрілками ознаки, характерні для політики "воєнного комунізму" і нової

економічної

політики.

"воєнний комунізм"

ознаки

а) продподаток

б) продрозкладка

в) багатоукладність економіки

г) концесії

д) загальна трудова повинність

с) регульований розподіл продуктів

виробництва

ж)

товарно-грошові відносини

неп

3. В яких сферах життя неп забезпечив плюралізм:

політика; 2) економіка; 3) культура; 4) ідеологія.

17О