СУРС - Защита населения и хозяйственных объектов в чрезвычайных ситуациях

Подождите немного. Документ загружается.

Отравление угарным газом. Угарный газ (окись углерода) представляет собой

бесцветный газ, образующийся при неполном сгорании углеродосодержащих веществ. В

производственных условиях возможно загрязнение атмосферного воздуха небольшими

дозами угарного газа, длительное воздействие которого на организм человека приводит к

хроническому отравлению. Случаи хронического отравления описаны среди рабочих

котелен, гаражей, мартеновских и литейных цехов и в других производствах.

Острое отравление угарным газом наблюдается обычно в быту в связи с

преждевременным закрытием печной трубы, длительным пользованием духовыми тягами и

пр. Угарный газ, проникая в кровь, вступает в связь с гемоглобином, вытесняя из него

кислород. Образующийся карбоксигемоглобин диссоциирует в 3600 раз медленнее, чем

оксигемоглобин. Гемоглобин, соединенный с угарным газом, теряет способность переносить

кислород. Вследствие этого наступает кислородное голодание тканей, к которому наиболее

чувствительна нервная система. Это и определяет клиническую картину отравления угарным

газом.

Острое отравление угарным газом может проявляться в легкой, средней и тяжелой

степени.

Легкая и средняя степени отравления проявляются головной болью меньшей или

большей интенсивности, тошнотой, рвотой, общей слабостью, нарушением сердечной

деятельности, обмороками.

Тяжелая степень характеризуется развитием коматозного состояния с нарушением

сердечной деятельности и дыхания, непроизвольным мочеиспусканием, исчезновением

всех поверхностных и глубоких рефлексов. Может наступить смерть от паралича

дыхательного или сердечно-сосудистого центра продолговатого мозга.

В случае более благоприятного течения наблюдается постепенный выход из комы с

развитием психомоторного возбуждения. Двигательное возбуждение затем сменяется

сонливостью, аспонтанностью, нарушением памяти. Возможно развитие грубой очаговой

симптоматики за счет поражения головного и спинного мозга: гемипарезы, анизорефлексия,

патологические рефлексы, атактические расстройства, нистагм, эпилептические припадки.

Описаны случаи паркинсонизма, развившегося спустя несколько недель после острого

отравления окисью углерода.

Периферические отделы нервной системы при острых отравлениях угарным газом

страдают значительно реже. Поражение нервов связывают с сосудистыми расстройствами

(тромбозами, геморрагиями) в области периневрия. При тяжелых формах интоксикации

возможно поражение зрительных нервов с грубыми изменениями сетчатки глаза (отек,

расширение вен, мелкие кровоизлияния вдоль сосудов), приводящими к атрофии

зрительных волокон и полной потере зрения. Описаны ретробульбарные невриты,

гемианопсии, скотомы, вызванные поражением центральных отделов зрительного

анализатора. Тяжелая степень острого отравления угарным газом иногда сопровождается

развитием трофических расстройств кожи (эритематозные пятна с пузырями), токсической

пневмонией, отеком легких, инфарктом миокарда. Поражение легких и сердца может быть

причиной летального исхода. У лиц в коматозном состоянии или погибающих от острого

отравления угарным газом в крови обнаруживают от 50 до 80 % карбоксигемоглобина.

Хроническая интоксикация угарным газом характеризуется нейродинамическими

расстройствами в виде ангиодистонического синдрома (церебрально-сосудистые кризы),

коронарного болевого синдрома или гипоталамических пароксизмов (сердцебиение,

чувство жара и внутреннего дрожания, повышение артериального давления и др.). Явления

хронической интоксикации носят обычно обратимый характер.

Лечение. Первая помощь при остром отравлении угарным газом заключается в том,

чтобы немедленно вынести пострадавшего из зоны отравления и применять

реанимационные мероприятия для восстановления дыхания и сердечной деятельности:

вдыхание карбогена, цититон, лобелин, управляемое аппаратное дыхание, сердечные

средства, обменное переливание крови, кальция хлорид. При резком возбуждении и

судорогах назначают хлоралгидрат, аминазин. В последующем рекомендуются

биостимуляторы, гидротерапия, массаж, лечебная физкультура.

Профилактика производственных отравлений угарным газом требует систематического

контроля за его содержанием в рабочих помещениях, организации приточно-вытяжной

вентиляции, герметизации производственных процессов, связанных с образованием

угарного газа.

2. Виды пожаров, причины их возникновения.

Причинами возникновения пожаров чаще всего являются: неосторожное обращение с

огнем, несоблюдение правил эксплуатации производственного оборудования,

самовозгорание веществ и материалов, разряды статического электричества, грозовые

разряды, поджоги. В зависимости от места возникновения различают: пожары на

транспортных средствах; степные и полевые пожары; подземные пожары в шахтах и

рудниках; торфяные и лесные пожары; пожары в зданиях и сооружениях. Последние, в свою

очередь, подразделяются на наружные (открытые), при которых хорошо просматриваются

пламя и дым, и внутренние (закрытые), характеризующиеся скрытыми путями

распространения пламени.

Пространство, охваченное пожарами, условно разделяют на 3 зоны — активного

горения (очаг пожара), теплового воздействия и задымления. Внешними признаками зоны

активного горения является наличие пламени, а также тлеющих или раскалённых

материалов. Основной характеристикой разрушительного действия пожара является

температура, развивающаяся при горении. Для жилых домов и общественных зданий

температуры внутри помещения достигают 800—900 °С. Как правило, наиболее высокие

температуры возникают при наружных пожарах и в среднем составляют для горючих газов

1200—1350 °C, для жидкостей 1100—1300 °C, для твёрдых веществ 1000—1250 °C. При

горении термита, электрона, магния максимальная температура достигает 2000-3000 °C.

Пространство вокруг зоны горения, в котором температура в результате теплообмена

достигает значений, вызывающих разрушающее воздействие на окружающие предметы и

опасных для человека, называют зоной теплового воздействия. Принято считать, что в зону

теплового воздействия, окружающую зону горения, входит территория, на которой

температура смеси воздуха и газообразных продуктов сгорания не меньше 60-80 °С. Во

время пожара происходят значительные перемещения воздуха и продуктов сгорания.

Нагретые газообразные продукты сгорания устремляются вверх, вызывая приток более

плотного холодного воздуха к зоне горения. При пожарах внутри зданий интенсивность

газового обмена зависит от размеров и расположения проёмов в стенах и перекрытиях,

высоты помещений, а также от количества и свойств горящих материалов. Направление

движения нагретых продуктов обычно определяет и вероятные пути распространения

пожара, так как мощные восходящие тепловые потоки могут переносить искры, горящие

угли и головни на значительное расстояние, создавая новые очаги горения. Выделяющиеся

при пожаре продукты сгорания (дым) образуют зону задымления. В состав дыма обычно

входят азот, кислород, оксид углерода, углекислый газ, пары воды, а также пепел и др.

вещества. Многие продукты полного и неполного сгорания, входящие в состав дыма,

обладают повышенной токсичностью, особенно токсичны продукты, образующиеся при

горении полимеров. В некоторых случаях продукты неполного сгорания, например, оксид

углерода, могут образовывать с кислородом горючие и взрывоопасные смеси.

Классификация пожаров:

1. Классификация пожаров по типу:

1) Индустриальные. (пожары на заводах, фабриках и хранилищах.)

2) Бытовые пожары. (пожары в жилых домах и на объектах культурно-бытового

назначения).

3) Природные пожары (лесные и торфяные пожары).

2. Классификация пожаров по плотности застройки:

1) Отдельные пожары. (Городские пожары) — горение в отдельно взятом здании

при невысокой плотности застройки. (Плотность застройки — процентное соотношение

застроенных площадей к общей площади населённого пункта. Безопасной считает

плотность застройки до 20 %.)

2) Сплошные пожары — вид городского пожара охватывающий значительную

территорию при плотности застройки более 20-30 %%.

3) Огненный шторм — редкое но грозное последствие пожара при плотности

застройки более 30 %.

4) Тление в завалах.

3. Классификация в зависимости от вида горящих веществ и материалов:

1) Пожар класса «А» — горение твёрдых веществ.

 А1 — горение твёрдых веществ сопровождаемых тлением. (уголь, текстиль).

 А2 — горение твёрдых веществ не сопровождающихся тлением (пластмасса).

2) Пожар класса «Б» — Горение жидких веществ.

 Б1 — горение жидких веществ нерастворимых в воде (бензин, эфир,

нефтепродукты). Также, горение сжижаемых твёрдых веществ. (парафин,

стеарин).

 Б2 — Горение жидких веществ растворимых в воде (спирт, глицерин).

3) Пожар класса «С» — горение газообразных веществ.

 Горение бытового газа, пропана и др.

4) Пожар класса «Д» — горение металлов.

 Д1- (горение легких металлов, за исключением щелочных). Алюминий, магний

и их сплавы.

 Д2 — Горение редко земельных металлов (натрий, калий).

 Д3 — горение металлов содержащих соединения.

4. Классификация материалов по их возгораемости:

1) Негорючие материалы. — материалы которые не горят под воздействием

источника зажигания. (естественные и искусственные органические материалы —

камень, бетон, железобетон)

2) Трудно горючие материалы — материалы, которые горят под воздействием

источников зажигания но неспособны к самостоятельному горению. (асфальтобетон,

гипсокартон, пропитанная антипиритеческими средствами древесина, стекловолокно

или стеклопластик).

3) Горючие материалы — вещества, которые способны гореть после удаления

источника зажигания.

Условия протекания и стадии пожара. Для того, чтобы произошло возгорание

необходимо наличие трёх условий:

1. Горючая вещества и материалы

2. Источник зажигания — открытый огонь, химическая реакция, электроток.

3. Наличие окислителя, например кислорода воздуха.

Для того, чтобы произошёл пожар необходимо выполнение ещё одного условия:

наличие путей распространения пожара — горючих веществ, которые способствуют

распространению огня.

Сущность горения заключается в следующем — нагревание источников зажигания

горючего материала до начала его теплового разложения. В процессе теплового разложения

образуется угарный газ, вода и большое количество тепла. Выделяется также углекислый газ

и сажа, которая оседает на окружающем рельефе местности. Время от начала зажигания

горючего материала до его воспламенения — называет временем воспламенения.

Стадии пожара в помещениях:

1. Первые 10-20 минут пожар распространяется линейно вдоль горючего материала. В это

время помещение заполняется дымом рассмотреть в это время пламя невозможно.

Температуру воздуха поднимается в помещении до 250—300 градусов. Это температура

воспламенения всех горючих материалов.

2. Через 20 минут начинается объемное распространение пожара.

3. Спустя еще 10 минут наступает разрушение остекления. Увеличивается приток свежего

воздуха, резко увеличивается развитие пожара. Температура достигает 900 градусов.

4. Фаза выгорания. В течение 10 минут максимальная скорость пожара.

5. После того, как выгорают основные вещества происходит фаза стабилизации пожара

(от 20 минут до 5 часов). Если огонь не может перекинуться на другие помещения пожар

идёт на улицу. В это время происходит обрушение выгоревших конструкций.

3. Мероприятия по предупреждению пожаров

К числу мероприятий по предупреждению пожаров относят: строгое соблюдение

специфических мер безопасности; организация оповещения руководящего состава,

формирований и населения; специальная подготовка и оснащение формирований.

Наиболее эффективное мероприятие: закладка в проекты создаваемых объектов

технологических решений, которые уменьшают вероятность пожара. Например, уменьшение

удельного веса сгораемых материалов, учёт потребности воды не только для

производственных целей, но и для случая возникновения пожара; учёт требований охраны

труда, техники безопасности, правил эксплуатации энергетических установок, ёмкостей под

высоким давлением и т.д.

Для предупреждения возгораний в жилище необходимо соблюдать несложные

правила пожарной безопасности:

 не оставлять включенными электроприборы;

 не включать в одну розетку одновременно несколько мощных потребителей

электроэнергии, а также не перегружать розетку;

 не применять бенгальские огни, хлопушки, свечи и другие пиротехнические изделия в

квартирах;

 не устраивать игры со спичками, другими не затушенными предметами и всеми

легковоспламеняющимися предметами;

 не использовать бензин для растопки печи;

 не заправлять керасиновые приборы во время их горения и т.д.

Мероприятия по предупреждению пожаров на объектах включают в себя прежде всего

следующие профилактические меры: периодические проверки состояния пожарной

безопасности объекта в целом и его отдельных участков, а также обеспечение контроля за

своевременным выполнением предложенных мероприятий; проведение пожарно-

технических обследований объекта представителями Государственного пожарного надзора с

вручением предписаний, установление действенного контроля за выполнением

предписаний и приказов, изданных по ним; постоянный контроль за проведением

пожароопасных работ, выполнением противопожарных требований на объектах нового

строительства, при реконструкции и переоборудовании цехов, установок, мастерских,

складов и других помещений; проведение бесед-инструктажей и специальных занятий с

рабочими и служащими объекта по вопросам пожарной безопасности и других мероприятий

по противопожарной пропаганде и агитации; проверку исправности и правильного

содержания стационарных автоматических и первичных средств пожаротушения,

противопожарного водоснабжения и систем извещения о пожарах; подготовку личного

состава добровольных пожарных дружин и боевых расчетов для проведения

профилактической работы и тушения пожаров и загораний; установку в цехах, мастерских,

складах и на отдельных агрегатах систем пожарной автоматики

К числу первоочередных пожарно-профилактических мероприятий на предприятиях

бытового обслуживания относятся следующие:

1. внедрение пожаробезопасных технических моющих средств на участках

обезжиривания и очистки поверхностей деталей, агрегатов и готовой продукции;

2. определение пожарной опасности веществ и материалов, используемых в

технологических процессах;

3. оборудование зданий и сооружений установками пожарной автоматики, организация

их повседневного обследования;

4. замена горючих веществ менее горючими;

5. изоляция пожароопасного оборудования или вынос его на открытые площадки;

использование противопожарных преград, быстродействующих клапанов (шиберов,

заслонок) для предотвращения распространения пожаров в помещениях и в

коммуникациях;

6. запрещение применения горючих материалов для отделки путей эвакуации;

7. внедрение систем противодымной защиты в пожароопасных производственных

зданиях, упорядочение огневых работ и т. д.

Необходимо установить жесткий противопожарный режим и обучить рабочих и

служащих правилам пожарной безопасности, обучить их правильному использованию

огнетушителей, внутренних пожарных кранов, приемам пуска в действие стационарных

насосов.

Правила поведения при пожарах.

Любой пожар начинается с возгорания, которое нередко можно ликвидировать одному

человеку. При возникновении пожара необходимо сразу же сообщить в пожарную часть.

Наиболее доступными средствами тушения пожаров являются: вода, песок, грунт,

огнетушители, брезентовые и асбестовые покрывала, одежда. При тушении пожаров

необходимо действовать огнегасящими средствами, но не на пламя, а на горящую

поверхность, стараясь остановить его распространение. Бензин, керосин, масла,

электропроводку тушить водой нельзя, для этого используют пенные и порошковые

огнетушители, песок, землю, асбестовые одеяла. При загорании электропроводки

необходимо прежде всего ее обесточить. Подходить к обвисшим оборванным и обгорелым

проводам нельзя, не выяснив, что они обесточены. В случае если пожар застиг Вас в лесу или

в степи, необходимо надвигающийся огонь преодолевать против ветра, укрыв голову и лицо

верхней одеждой. Выходить из зоны любого лесного пожара, скорость распространения

которого невелика, надо в наветренную сторону, используя открытые пространства (поляны,

просеки, дороги, реки и т.д.), а также участки лиственного леса. Если невозможно уйти от

пожара — окунуться в воду, накрыться мокрой одеждой, выйти на поляну, открытую

площадку, дышать воздухом возле земли, рот и нос прикрыв чистой одеждой. При пожаре в

здании основной опасностью является высокая температура и задымленность, возможно

обрушение строительных конструкций. Горящее помещение нужно преодолевать,

накрывшись с головой мокрым одеялом, плотной тканью и т.д. Через сильно задымленное

помещение лучше двигаться ползком или пригнувшись. Дверь в задымленное помещение

нужно открывать осторожно, иначе быстрый поток воздуха вызовет вспышку пламени.

Войдя в помещение следует окликнуть людей, при этом, надо помнить, что дети от страха

прячутся под кровать, в шкаф, углы. При загорании одежды на людях огонь можно погасить,

сбивая его курткой, пальто, плащом, плотно прижав их к телу пострадавшего.

Лесные пожары наиболее часто возникают в случаях бесконтрольного обращения

людей с огнем. При возникновении пожара следует принять меры его локализации и

тушения. При этом надо помнить, что пожары опасны повышенными температурами,

загазованностью и задымленностью воздуха. Локализовать и тушить пожары можно водой,

песком, одеждой, ветками деревьев, устройством просек, препятствующих

распространению пожара. Пожары движутся по направлению ветра.

Если пожар не удалось локализовать, необходимо срочно покинуть очаг пожара.

ТЕМА 3 Закон РБ «О защите населения и территорий от ЧС

природного и техногенного характера» 5.07.1988г.

1 Права и обязанности граждан РБ в области защиты населения и территорий от ЧС.

Мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на

максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения,

проводятся заблаговременно. Неисполнение (уклонение от исполнения) таких мероприятий

влечет за собой установленную ответственность юридических лиц - потенциальных

источников опасности техногенных ЧС, а также должностных лиц этих предприятий.

Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций проводятся с учетом экономических, природных и иных

характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения

чрезвычайных ситуаций.

Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций определяются, исходя из принципа необходимой достаточности и

максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами

организаций, органов местного самоуправления, на территории которых сложилась

чрезвычайная ситуация, Правительства Свердловской области. При недостаточности

вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Российской Федерации

порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.

Обеспечение безопасности на предприятиях соответствующей территории, а также создание

финансовых и материально-технических резервов для ликвидации последствий возможных

ЧС являются обязательной составной частью деятельности каждого предприятия -

потенциального источника техногенных ЧС, органов государственной власти и местного

самоуправления.

2 Директива Президента РБ № 1 «О мерах по укреплению общественной

безопасности и дисциплины».

Безответственность и халатность, невыполнение требований пожарной безопасности,

строительных норм приводят к гибели людей.

В результате пожаров и других чрезвычайных ситуаций в 2003 году погибло почти 1300

человек. Ущерб экономике и экологии страны от пожаров ежегодно составляет десятки

миллиардов рублей.

Имеет место гибель военнослужащих Вооруженных Сил, пограничных и внутренних

войск, сотрудников правоохранительных органов при обстоятельствах, не связанных с

профессиональным риском.

Во многих организациях пренебрегают элементарными требованиями техники

безопасности, не соблюдают технологические нормы производства, смирились с низкой

трудовой и исполнительской дисциплиной, упускают из виду, что укрепление дисциплины и

правопорядка - важнейшая основа обеспечения общественной безопасности, ускорения

социально-экономического развития страны, улучшения жизни людей.

Одной из причин чрезвычайных ситуаций, нарушений трудовой дисциплины,

производственного травматизма и дорожно-транспортных происшествий является пьянство.

В прошлом году за распитие спиртных напитков на рабочих местах органами

внутренних дел привлечено к административной ответственности свыше 50 тысяч

работников организаций всех форм собственности. От управления автотранспортом

отстранены 83,8 тысячи водителей, находившихся в состоянии алкогольного опьянения. В

дорожно-транспортных происшествиях погибли 1,8 тысячи человек, получили ранения и

увечья 7,4 тысячи.

Указанные факты свидетельствуют о наличии серьезных недостатков в

функционировании системы обеспечения общественной безопасности, о неполном

выполнении органами государственного управления своих задач в данной сфере. Это

подтверждают и обращения граждан, поступающие на рассмотрение Главы государства. В

результате общество несет невосполнимые потери, а имеющиеся резервы для улучшения

положения в стране остаются неиспользованными.

В целях укрепления общественной безопасности и дисциплины:

1. Совету Министров Республики Беларусь, республиканским и местным органам

государственного управления, другим государственным органам и организациям:

1.1. В 2004 году повсеместно провести обследование объектов социально-бытового и

культурного назначения независимо от форм собственности и принять необходимые

решения о выполнении ремонтных работ и об эксплуатации строений, находящихся в

аварийном и ветхом состоянии;

1.2. Организовать во всех коллективах и по месту жительства граждан обучение

действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;

1.3. Включить в перечень критериев оценки работы руководящих кадров всех уровней

показатели состояния трудовой и исполнительской дисциплины, обеспечения безопасного

труда в возглавляемых ими отраслях, областях, городах, районах и организациях;

1.4. Обеспечивать безусловное и немедленное расторжение контрактов с работниками

за нарушение правил охраны труда и техники безопасности, повлекшее увечье или смерть,

за причинение государству, юридическим или физическим лицам имущественного ущерба,

распитие спиртных напитков в рабочее время или по месту работы, а с руководителями - за

необеспечение должной трудовой дисциплины подчиненных, сокрытие фактов нарушения

ими трудовой и исполнительской дисциплины либо за непривлечение виновных лиц к

ответственности, установленной законодательством;

1.5. Регулярно анализировать практику реагирования на обращения граждан. По

выявлении фактов бюрократизма и волокиты, нарушения порядка рассмотрения

обращений, определенного законодательством, незамедлительно принимать к виновным

лицам меры материального и административного воздействия;

1.6. До 1 июня 2004 г. принять необходимые решения:

о повышении персональной ответственности руководителей за выпуск и реализацию

продукции, не соответствующей требованиям стандартов, неосуществление мер по

соблюдению производственной дисциплины;

об усилении контроля за качеством разрабатываемой проектно-сметной

документации, строительства, ремонта и реконструкции объектов производственного и

социально-бытового назначения;

о возмещении материального ущерба, причиненного в результате нарушения

законодательства, непринятия надлежащих мер по защите жизни и здоровья людей.

2. Совету Министров Республики Беларусь:

2.1. до 1 мая 2004 г. внести на рассмотрение Палаты представителей Национального

собрания Республики Беларусь проект Закона "О внесении изменений и дополнений в

Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях", предусмотрев в нем

ответственность за причинение вреда деятельностью, создающей повышенную опасность

для окружающих;

2.2. совместно с Государственным секретариатом Совета Безопасности разработать и

до 1 июня 2004 г. представить Президенту Республики Беларусь проект правового акта, в

котором предусмотреть меры по созданию государственной системы предупреждения и

ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны Республики Беларусь на 2004-

2007 годы;

2.3. до 1 июня 2004 г. принять необходимые решения либо в установленном порядке

внести проекты соответствующих нормативных правовых актов:

о повышении безопасности дорожного движения и надежности эксплуатации

транспортных средств, ответственности должностных лиц за незаконную регистрацию

автотранспортных средств и необоснованную выдачу водительских удостоверений;

об усилении ответственности за управление транспортными средствами в состоянии

алкогольного опьянения;

об увеличении платы за пользование природными ресурсами и оказание воздействия

на окружающую среду, расширении применения мер стимулирования природоохранной

деятельности.

3. Комитету государственной безопасности, Министерству внутренних дел совместно с

Министерством транспорта и коммуникаций, Государственным комитетом по авиации,

Белорусской железной дорогой и Минским горисполкомом разработать и осуществить

дополнительные организационные, режимные и иные меры, обеспечивающие безопасность

перевозок пассажиров, особенно воздушным, железнодорожным транспортом и в Минском

метрополитене.

4. Министерству по чрезвычайным ситуациям, Министерству внутренних дел, местным

исполнительным и распорядительным органам до 1 апреля 2004 г. принять меры к

обеспечению совместных действий по предупреждению чрезвычайных ситуаций в сельской

местности.

5. Комитету государственного контроля усовершенствовать методику проверок

субъектов предпринимательской деятельности, усилить внимание к предупреждению

правонарушений в реальном секторе экономики и социальной сфере.

6. Министерству информации, печатным и электронным средствам массовой

информации:

с 20 марта 2004 г. ввести рубрики и циклы передач по вопросам укрепления

общественной безопасности и дисциплины, охраны труда и техники безопасности,

рационального использования природных и энергетических ресурсов;

систематически освещать организаторскую и воспитательную работу по повышению

трудовой и исполнительской дисциплины, наведению общественного порядка, по

профилактике пьянства и алкоголизма, в том числе среди участников дорожного движения;

исключить пропаганду жестокости, насилия и других аморальных проявлений.

7. Облисполкомам и Минскому горисполкому до 1 октября 2004 г.: обеспечить

проверки организации работы по обслуживанию населения, состояния трудовой

дисциплины в сфере жилищно-коммунального хозяйства и результаты их рассмотреть на

заседаниях исполкомов.

Учитывая общественную важность предотвращения потерь, вызванных

безответственностью, равнодушием и снижением нравственных норм, обращаюсь:

к Советам депутатов всех уровней, Федерации профсоюзов Беларуси, Белорусскому

республиканскому союзу молодежи активнее участвовать во внедрении системы

государственных социальных стандартов, решительнее защищать права тружеников, в том

числе в негосударственных организациях, оказывать содействие в борьбе с пьянством,

строго контролировать рациональное использование природных и энергетических ресурсов,

охрану окружающей среды;

к коллективам работников, всем гражданам содействовать реализации положений

настоящей Директивы, неукоснительно выполнять требования законодательства. Это

необходимо для оздоровления общества, укрепления правопорядка, усиления могущества и

авторитета нашей страны.

ТЕМА 4 Способы защиты населения и ликвидация последствий

ЧС.

1 Эвакуация населения в мирное и военное время. Работа эвакопункта и

эвакоприемного пункта.

Рассредоточение и эвакуация населения - один из способов защиты населения от

оружия массового поражения, а также в чрезвычайных ситуациях мирного времени.

Рассредоточение и эвакуация широко применялись при ведении войн в прошлом, в

частности во вторую мировую войну, в том числе и в Великую Отечественную войну. Однако

эвакуационные мероприятия, осуществлявшиеся в прошлом, принципиально отличаются от

эвакуационных мероприятий в современных условиях. Во время Великой Отечественной

Войны, например, население эвакуировалось в отдаленные районы в противоположном

направлении от противника, современная эвакуация предусматривает вывод и вывоз

населения в безопасные зоны во всех направлениях от городов.

Суть эвакуационных мероприятий заключается в массовом переселении людей из

населенных пунктов и районов возможного воздействия вероятного противника в

загородную зону, где вероятность поражения значительно снижается.

В условиях неполной обеспеченности защитными сооружениями рабочих, служащих и

остального населения городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, и других

населенных пунктов являющихся вероятными объектами поражения потенциального

противника, проведение эвакуационных мероприятий является основным (необходимым)

способом его защиты от современных средств поражения.

Эвакуация населения - комплекс мероприятий по организованному вывозу или выводу

с территории городов и иных населенных пунктов, отнесенных к группам по гражданской

обороне, гражданского персонала организаций, переносящих свою деятельность в

загородную зону или прекращающих ее в военное время, нетрудоспособного и незанятого в

производстве населения, а также населения, проживающего в зонах возможного

катастрофического затопления.

Загородная зона – территория в пределах административных границ субъекта РФ,

расположенная вне зон возможных разрушений, возможного опасного химического

заражения, возможного катастрофического затопления, а также вне зон возможного

радиоактивного заражения (загрязнения), вне приграничных районов, заблаговременно

подготовленная для обеспечения жизнедеятельности местного и эвакуированного

населения.

Эвакуационные мероприятия планируются и всесторонне готовятся заблаговременно.

Они осуществляются для того, чтобы снизить вероятные потери населения, сохранить

квалифицированные кадры специалистов, обеспечить устойчивое функционирование

объектов экономики, а также условия для создания группировок сил и средств в загородной

зоне в целях проведения спасательных и других неотложных работ в очагах чрезвычайных

ситуаций и в особый период.

Эвакуируются рабочие и служащие (с неработающими членами семей) объектов,

попавших в зону ЧС, а в военное время прекращающих свою деятельность.

Вывозится (выводится) также нетрудоспособное население и не занятое в сфере

производства и обслуживания.

Рассредоточение - комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) из

городов и размещению в загородной зоне для проживания и отдыха рабочих и служащих

объектов экономики, продолжающих свою деятельность в особых условиях.

Рассредоточиваются рабочие и служащие, для продолжения трудовой деятельности

которых в военное время производственная база в загородной зоне отсутствует или