Стандарты аудиторской деятельности. 34 Федеральных правила. Текст с изменениями и дополнениями на 2009 г

Подождите немного. Документ загружается.

кой деятельности. 34 Федер...олнениями на 2009 г. :: Чтение (стр.14) :: Библиотека OCR Альдебаран

использованное при подготовке финансовой (бухгалтерской)

отчетности допущение о непрерывности деятельности нельзя

считать соблюдаемым, и выражает отрицательное мнение.

29. В случае если руководство аудируемого лица пришло к выводу

о том, что использованное при подготовке финансовой

(бухгалтерской) отчетности допущение непрерывности

деятельности организации нельзя считать соблюдаемым,

финансовая (бухгалтерская) отчетность должна быть подготовлена

в соответствии с предусмотренным законодательством Российской

Федерации для такой ситуации порядком. Если на основе

выполненных дополнительных процедур и полученной

информации аудитор приходит к выводу о соблюдении такого

порядка, то аудитор может выразить безоговорочно

положительное мнение при условии адекватного раскрытия

информации, но при этом может счесть необходимым включить в

аудиторское заключение часть, привлекающую внимание к

ситуации, с тем, чтобы обратить внимание пользователя на особый

порядок подготовки финансовой (бухгалтерской) отчетности.

30. Если руководство аудируемого лица отказывается по просьбе

аудитора давать оценку способности аудируемого лица

продолжать свою деятельность непрерывно или увеличивать

период, охватываемый такой оценкой, аудитор должен

рассмотреть необходимость модификации аудиторского

заключения по причине ограничения объема работы аудитора,

поскольку для аудитора может оказаться невозможным получить

достаточные надлежащие аудиторские доказательства,

касающиеся использования допущения непрерывности

деятельности аудируемого лица, при подготовке финансовой

(бухгалтерской) отчетности. Недостаточная аналитическая работа

со стороны руководства аудируемого лица, как правило, не может

помешать аудитору удостовериться в способности аудируемого

лица продолжать непрерывно осуществлять свою деятельность,

если у аудируемого лица есть долговременный опыт прибыльной

деятельности и беспрепятственный доступ к финансовым ресурсам.

Подписание или утверждение финансовой (бухгалтерской)

отчетности значительно позже отчетной даты

31. В случае подписания или утверждения руководством

аудируемого лица финансовой (бухгалтерской) отчетности

значительно позже отчетной даты аудитор должен

проанализировать причины такой задержки. В случае если

задержка могла быть связана с событиями или условиями,

касающимися допущения непрерывности деятельности, аудитор

рассматривает необходимость проведения дополнительных

аудиторских процедур, указанных в пункте 19 настоящего

рты/avtoro...st_s_izmeneniyami_i_dopolneniyami_na_2009_g__14.html (2 из 15) [22.11.2009 14:47:40]

:: Коллектив Авторов :: Стандарты аудиторской деятельности. 34 Федер...олнениями на 2009 г. :: Чтение (стр.14) :: Библиотека OCR Альдебаран

правила (стандарта) аудиторской деятельности.

ПРАВИЛО (СТАНДАРТ) № 12. СОГЛАСОВАНИЕ УСЛОВИЙ

ПРОВЕДЕНИЯ АУДИТА

Введение

1. Настоящее федеральное правило (стандарт) аудиторской

деятельности, разработанное с учетом международных стандартов

аудита, устанавливает единые требования:

а) к порядку согласования условий проведения аудита с

аудируемым лицом;

б) к действиям аудиторской организации и индивидуального

аудитора (далее именуются – аудитор) в случае, когда

руководство аудируемого лица обращается с просьбой к аудитору

изменить условия задания на условия, предполагающие более

низкий уровень уверенности в достоверности финансовой

(бухгалтерской) отчетности, чем разумная уверенность, которая

требуется для выражения мнения в аудиторском заключении.

2. Аудитор и руководство аудируемого лица должны достичь

согласия в отношении условий проведения аудита. Согласованные

условия необходимо отразить документально в договоре оказания

аудиторских услуг.

Аудитор может использовать в ходе достижения договоренности с

руководством аудируемого лица письмо о проведении аудита –

документ, направляемый аудитором предполагаемому

аудируемому лицу и подписываемый руководством аудируемого

лица в случае согласия с основными условиями задания по

проведению аудита.

Пример письма о проведении аудита приведен в приложении к

настоящему федеральному правилу (стандарту) аудиторской

деятельности.

3. Настоящее федеральное правило (стандарт) аудиторской

деятельности может быть применено при оказании услуг по

проверкам, не являющимся аудитом, или специальным

аудиторским заданиям, а также к сопутствующим аудиту услугам.

В случае предоставления сопутствующих аудиту услуг может

оказаться уместным составление по этим услугам отдельных писем.

4. Несмотря на то, что цели и объем аудита, а также обязанности

аудитора установлены законодательством Российской Федерации,

аудитору рекомендуется включить эти положения в договор (либо

в предшествующее договору письмо о проведении аудита).

Договор оказания аудиторских услуг

file:///F|/дискD/животные/21 ноября/стандарты/avtoro...st_s_izmeneniyami_i_dopolneniyami_na_2009_g__14.html (3 из 15) [22.11.2009 14:47:40]

5. С точки зрения интересов аудитора и аудируемого лица

целесообразно заблаговременное подписание с предполагаемым

аудируемым лицом договора оказания аудиторских услуг.

6. Форма и содержание договоров оказания аудиторских услуг

(писем о проведении аудита) для различных аудируемых лиц

могут иметь особенности, но, как правило, в договоре оказания

аудиторских услуг (письме о проведении аудита) указываются:

цель аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности;

ответственность руководства аудируемого лица за подготовку и

представление финансовой (бухгалтерской) отчетности;

объем аудита, включая ссылки на законодательство Российской

Федерации и федеральные правила (стандарты) аудиторской

деятельности;

аудиторское заключение и любые иные документы, которые

предполагается подготовить по результатам аудита;

информация о том, что в связи с применением в ходе аудита

выборочных методов тестирования и другими свойственными

аудиту ограничениями, наряду с ограничениями, присущими

системам бухгалтерского учета и внутреннего контроля

аудируемого лица, имеется неизбежный риск того, что некоторые,

в том числе существенные, искажения финансовой

(бухгалтерской) отчетности могут остаться необнаруженными;

требование обеспечения свободного доступа ко всей

бухгалтерской документации и другой информации,

запрашиваемой в ходе проведения аудита;

цена проведения аудита (либо способ ее определения), а также

порядок признания услуги оказанной и порядок расчетов.

7. В договоре оказания аудиторских услуг (письме о проведении

аудита) могут также быть указаны:

договоренности, связанные с координацией работы аудитора и

сотрудников аудируемого лица в ходе планирования аудита;

право аудитора получить от руководства аудируемого лица

официальные письменные заявления, сделанные в связи с

аудитом;

обязательство руководства аудируемого лица содействовать в

направлении запросов кредитным организациям и контрагентам

аудируемого лица с целью получения информации, необходимой

для проведения аудита;

обязательство руководства аудируемого лица обеспечить

присутствие сотрудников аудитора при проведении

инвентаризации имущества аудируемого лица.

8. При необходимости в договоре оказания аудиторских услуг

(письме о проведении аудита) или приложениях к нему могут быть

также приведены:

договоренность о привлечении к работе по каким-либо вопросам

file:///F|/дискD/животные/21 ноября/стандарты/avtoro...st_s_izmeneniyami_i_dopolneniyami_na_2009_g__14.html (4 из 15) [22.11.2009 14:47:40]

аудита других аудиторов и экспертов;

договоренность о привлечении к совместной работе внутренних

аудиторов, а также других сотрудников аудируемого лица;

договоренности, способствующие взаимодействию

предполагаемого аудитора с предшествующим аудитором (при его

наличии);

любые ограничения ответственности аудитора в соответствии с

законодательством Российской Федерации и федеральными

правилами (стандартами) аудиторской деятельности;

информация о любых дополнительных соглашениях между

аудитором и аудируемым лицом.

9. Если аудитор головной организации является также аудитором

дочерних организаций, то на решение аудитора о том, заключать

ли отдельный договор оказания аудиторских услуг с указанными

дочерними организациями (направлять ли отдельное письмо о

проведении аудита), влияют следующие факторы:

порядок назначения аудитора дочерних организаций;

необходимость составления отдельного аудиторского заключения

по дочерней организации;

требования законодательства Российской Федерации;

объем работы, выполненной другими аудиторами;

доля собственности головной организации;

степень независимости руководства дочерней организации от

головной организации.

Повторяющийся аудит

10. В случае повторяющихся на протяжении ряда лет аудиторских

проверок аудитор должен решить, есть ли необходимость

пересмотреть условия аудиторского задания или напомнить

аудируемому лицу о существующих условиях задания.

11. Аудитор может принять решение не составлять каждый раз

новое письмо о проведении аудита. Однако следующие факторы

могут сделать целесообразным составление нового письма:

любой признак, указывающий на неправильное понимание

аудируемым лицом цели и объема аудита;

любые пересмотренные или особые условия аудиторского задания;

кадровые изменения в высшем руководстве, совете директоров

или в структуре аудируемого лица;

изменения в структуре собственности аудируемого лица;

значительные изменения характера или масштабов деятельности

аудируемого лица;

требования законодательства Российской Федерации.

Изменение аудиторского задания

file:///F|/дискD/животные/21 ноября/стандарты/avtoro...st_s_izmeneniyami_i_dopolneniyami_na_2009_g__14.html (5 из 15) [22.11.2009 14:47:40]

12. В случае если аудируемое лицо до завершения выполнения

аудиторского задания обратится к аудитору с просьбой изменить

его условия на условия, предусматривающие более низкий

уровень уверенности в достоверности финансовой (бухгалтерской)

отчетности, чем разумная уверенность, аудитор должен

рассмотреть целесообразность такого изменения.

13. Просьба аудируемого лица к аудитору об изменении

аудиторского задания может быть вызвана изменением

обстоятельств, влияющих на необходимость оказания услуги,

неправильным пониманием характера аудита или сопутствующих

услуг, запрашиваемых изначально, или ограничением объема

аудита, устанавливаемым руководством аудируемого лица или

связанным с другими причинами. Аудитору необходимо тщательно

изучить причину данной просьбы и возможные последствия

ограничения объема аудита.

14. Изменение обстоятельств, влияющих на требования

аудируемого лица, или неправильное понимание характера

услуги, запрашиваемой изначально, обычно рассматривается как

обоснованная причина просьбы об изменении задания. Изменение

аудиторского задания не может рассматриваться как

обоснованное, если оно вызвано неточной или неполной

информацией.

15. Прежде чем согласиться на изменение условий аудиторского

задания, которое может привести к замене аудита

сопутствующими аудиту услугами, аудитор должен рассмотреть

возможные правовые последствия таких изменений.

16. Если аудитор придет к заключению о том, что изменение

условий аудиторского задания обоснованно, а также если работа

аудитора соответствует федеральным правилам (стандартам)

аудиторской деятельности, которые могут быть применены к

измененному заданию, то отчет или заключение должны

соответствовать пересмотренным условиям задания. Во избежание

введения в заблуждение пользователя в отчет или заключение не

должны включаться ссылки на:

первоначальное задание;

любые процедуры, которые могли быть выполнены в соответствии

с первоначальным заданием, за исключением случаев, если

задание меняется на задание о согласованных процедурах и,

следовательно, ссылка на проведенные процедуры составляет

один из элементов соответствующего отчета.

17. В случае изменения условий задания аудитору и

хозяйствующему субъекту, ранее являвшемуся аудируемым лицом,

необходимо согласовать новые условия.

18. Аудитор не должен соглашаться на изменение условий задания

file:///F|/дискD/животные/21 ноября/стандарты/avtoro...st_s_izmeneniyami_i_dopolneniyami_na_2009_g__14.html (6 из 15) [22.11.2009 14:47:40]

при отсутствии разумного обоснования. Например, аудитор не

должен соглашаться на изменение условий задания в случае, если

он не может получить достаточные надлежащие аудиторские

доказательства в отношении дебиторской задолженности, а

аудируемое лицо обращается к нему с просьбой изменить задание

по проведению аудита на задание по проведению обзорной

проверки во избежание получения от аудитора мнения с

оговоркой или отказа аудитора от выражения мнения.

19. Если аудитор не может согласиться на изменение аудиторского

задания на иное задание и аудируемое лицо возражает против

продолжения работы в соответствии с первоначальным заданием,

то аудитор должен отказаться от выполнения задания или

рассмотреть вопрос о необходимости сообщить о возникшей

ситуации заинтересованным лицам (например, совету директоров

или акционерам).

Приложение

к правилу (стандарту) № 12

ПРИМЕР ПИСЬМА О ПРОВЕДЕНИИ АУДИТА

Совету директоров или соответствующему представителю высшего

руководства организации

Вы обратились к нам с просьбой о проведении обязательного

аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности в составе (указать

состав) за (указать финансовый год). Настоящим письмом мы

подтверждаем наше согласие и наше понимание данного задания.

Аудит будет проведен нами с целью выражения мнения о

достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности и

соответствии порядка ведения бухгалтерского учета

законодательству Российской Федерации.

Мы будем проводить аудит в соответствии с федеральными

правилами (стандартами) аудиторской деятельности. Эти

стандарты требуют, чтобы мы планировали и проводили аудит с

целью обеспечения разумной уверенности в том, что финансовая

(бухгалтерская) отчетность не содержит существенных искажений.

Аудит проводится на выборочной основе и включает в себя

изучение на основе тестирования доказательств, подтверждающих

числовые значения в финансовой (бухгалтерской) отчетности и

раскрытие в ней информации о финансово-хозяйственной

деятельности. Аудит также включает оценку применяемых

принципов и методов бухгалтерского учета, правил подготовки

финансовой (бухгалтерской) отчетности, определение основных

оценочных значений, сформированных руководством аудируемого

лица, а также оценку общей формы представления финансовой

(бухгалтерской) отчетности.

file:///F|/дискD/животные/21 ноября/стандарты/avtoro...st_s_izmeneniyami_i_dopolneniyami_na_2009_g__14.html (7 из 15) [22.11.2009 14:47:40]

В связи с тем, что в ходе аудита применяются выборочные методы

и тестирование, и в связи с другими присущими аудиту

ограничениями, наряду с ограничениями, присущими любой

системе бухгалтерского учета и внутреннего контроля, существует

неизбежный риск того, что некоторые, даже существенные,

искажения могут остаться необнаруженными.

В дополнение к аудиторскому заключению, содержащему наше

мнение о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности,

мы планируем предоставить Вам отдельное письмо (отчет,

письменную информацию), касающееся любых замеченных нами

существенных недостатков в ведении бухгалтерского учета и в

системе внутреннего контроля.

Напоминаем, что в соответствии с законодательством Российской

Федерации ответственность за подготовку финансовой

(бухгалтерской) отчетности, в том числе за раскрытие в ней

необходимой информации, несет руководство Вашей организации.

Это включает ведение бухгалтерского учета в соответствии с

требованиями законодательства Российской Федерации, наличие и

надлежащую работу средств внутреннего контроля, выбор и

применение учетной политики, а также меры по сохранности и

надлежащему использованию активов организации. Нам

потребуются от руководства организации (и это является частью

процесса аудита) официальные письменные подтверждения,

касающиеся наиболее важных разъяснений и заявлений,

сделанных в связи с аудитом.

Надеемся на сотрудничество с Вашими сотрудниками и на то, что

нам будут предоставлены любые записи, документация и иная

информация, запрашиваемая в связи с аудитом. Средства за

проведение аудита, выплачиваемые на основе счетов, которые

будут выставляться по мере оказания услуги, рассчитываются

исходя из времени, затраченного специалистами на выполнение

задания, и включают покрытие командировочных расходов.

Почасовая оплата варьируется в зависимости от уровня

ответственности используемых специалистов, их опыта и

квалификации.

Данное письмо считается действительным в будущем до тех пор,

пока оно не будет изменено или заменено другим либо его

действие не будет прекращено.

Просим Вас подписать и вернуть прилагаемый экземпляр данного

письма в подтверждение того, что оно соответствует Вашему

пониманию договоренности о проведении нами аудита финансовой

(бухгалтерской) отчетности Вашей организации.

От имени аудитора

Фамилия, имя, отчество,

должность, дата

(подпись)

file:///F|/дискD/животные/21 ноября/стандарты/avtoro...st_s_izmeneniyami_i_dopolneniyami_na_2009_g__14.html (8 из 15) [22.11.2009 14:47:40]

Принимается от имени хозяйствующего субъекта

Фамилия, имя, отчество,

должность, дата

(подпись)

ПРАВИЛО (СТАНДАРТ) № 13. ОБЯЗАННОСТИ АУДИТОРА ПО

РАССМОТРЕНИЮ ОШИБОК И НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ

ДЕЙСТВИЙ В ХОДЕ АУДИТА

Введение

1. Настоящее федеральное правило (стандарт) аудиторской

деятельности, разработанное с учетом международных стандартов

аудита, устанавливает единые требования к аудиторской

организации и индивидуальному аудитору (далее именуются –

аудитор) по рассмотрению ошибок и недобросовестных действий в

ходе аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности.

2. При планировании, выполнении и оценке результатов

аудиторских процедур, а также при подготовке аудиторского

заключения аудитор должен рассмотреть риск существенных

искажений финансовой (бухгалтерской) отчетности, возникающих

в результате недобросовестных действий или ошибок.

Ошибки и недобросовестные действия

3. Искажение финансовой (бухгалтерской) отчетности может

явиться следствием ошибок и недобросовестных действий.

Ошибка – непреднамеренное искажение в финансовой

(бухгалтерской) отчетности, в том числе неотражение какого-либо

числового показателя или нераскрытие какой-либо информации.

Примерами ошибок являются:

ошибочные действия, допущенные при сборе и обработке данных,

на основании которых составлялась финансовая (бухгалтерская)

отчетность;

неправильные оценочные значения, возникающие в результате

неверного учета или неверной интерпретации фактов;

ошибки в применении принципов учета, относящихся к точному

измерению, классификации, представлению или раскрытию.

4. Для целей настоящего федерального правила (стандарта)

аудиторской деятельности под недобросовестными действиями

понимаются преднамеренные действия, совершенные одним или

несколькими лицами из числа представителей собственника,

руководства и сотрудников аудируемого лица или третьих лиц с

помощью незаконных действий (бездействия) для извлечения

незаконных выгод. В настоящем федеральном правиле (стандарте)

file:///F|/дискD/животные/21 ноября/стандарты/avtoro...st_s_izmeneniyami_i_dopolneniyami_na_2009_g__14.html (9 из 15) [22.11.2009 14:47:40]

аудиторской деятельности рассматриваются только

недобросовестные действия, являющиеся причиной существенных

искажений финансовой (бухгалтерской) отчетности.

Недобросовестные действия, совершенные представителями

руководства аудируемого лица или представителями

собственника, далее именуются недобросовестными действиями

руководства, а недобросовестные действия, совершенные

сотрудниками аудируемого лица, – недобросовестными

действиями сотрудников. В обоих случаях в недобросовестных

действиях могут участвовать третьи лица, не относящиеся к

аудируемому лицу.

5. Различают два типа преднамеренных искажений, возникающих

в результате недобросовестных действий, рассматриваемых в ходе

аудита:

искажения, возникающие в процессе недобросовестного

составления финансовой (бухгалтерской) отчетности;

искажения, возникающие в результате присвоения активов.

6. Недобросовестное составление финансовой (бухгалтерской)

отчетности подразумевает искажения или неотражение числовых

показателей либо нераскрытие информации в финансовой

(бухгалтерской) отчетности с целью введения в заблуждение

пользователей финансовой (бухгалтерской) отчетности.

Недобросовестным составлением финансовой (бухгалтерской)

отчетности считаются следующие действия:

фальсификация, изменение учетных записей и документов, на

основании которых составляется финансовая (бухгалтерская)

отчетность;

преднамеренное неверное отражение событий, хозяйственных

операций или другой важной информации в финансовой

(бухгалтерской) отчетности или их преднамеренное исключение из

данной отчетности;

преднамеренное нарушение применения принципов

бухгалтерского учета.

7. Присвоение активов может быть осуществлено различными

способами, в том числе путем присвоения денежных средств,

материальных или нематериальных активов, инициирования

оплаты аудируемым лицом несуществующих товаров или услуг.

Как правило, такие действия сопровождаются вводящими в

заблуждение бухгалтерскими записями или документами для

сокрытия недостачи активов.

8. Недобросовестные действия подразумевают наличие

мотивирующих факторов и осознаваемых возможностей для их

совершения. Недобросовестное составление финансовой

(бухгалтерской) отчетности возможно в тех случаях, когда

руководство аудируемого лица под воздействием внешних или

внутренних факторов желает достичь необъективных результатов

file:///F|/дискD/животные/21 ноября/стандарты/avtor...t_s_izmeneniyami_i_dopolneniyami_na_2009_g__14.html (10 из 15) [22.11.2009 14:47:40]

деятельности. Осознаваемая возможность недобросовестного

составления финансовой (бухгалтерской) отчетности или

незаконного присвоения активов существует в том случае, когда

какое-либо лицо считает, что может обойти систему внутреннего

контроля (например, если данное лицо занимает ответственное

положение или знает конкретные недочеты в системе внутреннего

контроля).

9. Ошибка отличается от недобросовестного действия отсутствием

умысла, лежащим в основе действия, приведшего к искажению

финансовой (бухгалтерской) отчетности. В отличие от ошибки

недобросовестные действия носят преднамеренный характер и,

как правило, подразумевают целенаправленное сокрытие фактов.

В то время как аудитор может определить потенциальную

возможность совершения недобросовестных действий, для него

сложно, а то и невозможно установить умысел, особенно в части

субъективного суждения руководства аудируемого лица.

Ответственность представителей собственника и руководства

аудируемого лица

10. Руководство аудируемого лица и представители собственника

в соответствии с законодательством Российской Федерации несут

ответственность за предотвращение и обнаружение

недобросовестных действий и ошибок. Ответственность указанных

лиц может зависеть от организационной структуры и внутренних

регламентирующих документов аудируемого лица. Практика

корпоративного управления требует, чтобы представители

собственника и руководство аудируемого лица создавали и

поддерживали общую культуру честности и высоких моральных

принципов, а также установили надлежащие средства контроля

для предотвращения и обнаружения ошибок и недобросовестных

действий.

11. Представители собственника обязаны осуществлять надзор за

обеспечением надежности системы ведения бухгалтерского учета

и составления финансовой (бухгалтерской) отчетности и

обеспечивать работоспособность средств контроля.

12. Руководство аудируемого лица обязано создать контрольную

среду и поддерживать политику и процедуры, обеспечивающие

максимальное достижение поставленных целей упорядоченной и

эффективной деятельности аудируемого лица путем внедрения и

обеспечения непрерывности функционирования системы

бухгалтерского учета и внутреннего контроля, предназначенной

для предотвращения и обнаружения фактов недобросовестных

действий и ошибок. Такая система снижает, но не устраняет

полностью риск искажений из-за ошибок и недобросовестных

действий. Соответственно, руководство аудируемого лица несет

file:///F|/дискD/животные/21 ноября/стандарты/avtor...t_s_izmeneniyami_i_dopolneniyami_na_2009_g__14.html (11 из 15) [22.11.2009 14:47:40]