Справочник по регионам России

Подождите немного. Документ загружается.

Северо-Западный экономический район

В состав Северо-Западного экономического района (СЗЭР) входят: г.

Санкт-Петербург, Ленинградская, Новгородская, Псковская области.

Территория района составляет 196,5 тыс. км2 (1,1% территории РФ).

Северо-Западный район, расположенный в северной части

Нечерноземной зоны РФ, после распада СССР стал практически

единственным непосредственным выходом страны в крупнейшую (северо-

атлантическую) мирохозяйственную зону — главную сегодня сферу

мирового рынка. Такое положение само по себе является одним из

важнейших потенциальных факторов развития и всего Северо-Запада, и

каждого из входящих в него субъектов РФ.

Северо-Западный район полностью расположен к северу от 57° с. ш.,

его южная граница проходит почти на 800 км севернее северной границы

США. Несмотря на известное смягчающее влияние Атлантики на климат

СЗЭР, он по существу остается северным районом: это сказывается на

оценках перспектив его экономики, в частности, сельского хозяйства. Однако

после распада СССР меняются критерии пригодности южной части Северо-

Запада для сельскохозяйственного освоения: возможности такого освоения

почти наверняка будут оцениваться более высоко, поскольку ослабеет

конкуренция районов Украины, Прибалтики и Молдовы, Казахстана, а

почвенно-климатические условия региона будут рассматриваться как более

благоприятные, чем прежде.

По размерам территории и по численности населения Северо-Запад

уступает большинству экономических районов Российской Федерации;

невелики и размеры входящих в него областей. Поэтому Северо-Запад

нередко называют районом одного города — Петербурга. В настоящее время

на долю Петербурга приходится 59% населения региона и 68% его

городского населения.

Несмотря на относительно небольшие размеры, Северо-Западный

район всегда играл значительную роль в жизни России. В царской России

Петербург, а с ним и весь Северо-Запад стал геостратегической опорой

империи на Балтике. В советские годы Петроград-Ленинград, опираясь на

окружающие территории, стал одной из главных баз индустриализации

страны, ее электрификации и механизации сельского хозяйства.

В настоящее время по уровню экономического развития, по темпам

формирования рыночных отношений, по масштабам и разнообразию

промышленного производства, научно-исследовательской и проектно-

конструкторской продукции, подготовке квалифицированных и

высококвалифицированных специалистов для народного хозяйства не только

самого Северо-Запада, но и других регионов, организации туризма, а также

по масштабам участия в мирохозяйственных связях России район занимает,

если не всегда первые, то во всяком случае ведущие места в стране.

Население и трудовые ресурсы

Численность населения Северо-Западного экономического района

составляет 7722 тыс. чел. Причем .85,5% всего населения проживает в

городах и поселках городского типа. Такой высокой доли городского

населения не имеет ни один другой экономический район страны.

Для района характерна исключительно высокая территориальная

концентрация населения в Санкт-Петербурге и Ленинградской области — 4/5

всех жителей Северо-Запада, тогда как на Псковскую и Новгородскую

области, занимающие 56% территории района, приходится всего 1/5 общей

численности его населения. С этим связаны и значительные различия в

плотности населения — от 73 в Ленинградской до 15 и 13 чел. на 1 км2 в

Псковской и Новгородской областях.

По темпам роста численности населения Северо-Запад долгое время

заметно отставал от среднесоюзных показателей. Прежде всего это связано с

тяжелыми последствиями Великой Отечественной войны. Району

потребовалось более 20 лет, чтобы восстановить довоенную численность

населения.

Район давно уже характеризуется низким естественным приростом

населения. Поэтому главную роль в увеличении численности его населения

играет положительное сальдо миграции. Велики и внутрирегиональные

различия в динамике численности населения. До начало 1990-х годов

быстрее всего росло население Ленинграда, но за короткий срок (1989 —

1997 гг.) оно успело сократиться почти на 300 тыс. чел. В разработанном в

1997 г. проекте стратегического плана Санкт-Петербурга проектируется

сокращение численности населения города (ориентировочно — к 2005 г.) до

4,5 млн чел. Для Ленинградской области основным источником роста

населения является приток как из других экономических районов, так и из

Псковской и Новгородской областей. Одновременно в областях из-за низкой

рождаемости и постоянного оттока населения в Ленинград на протяжении

всего послевоенного периода имело место абсолютное сокращение

численности населения. Лишь в последние годы наметилась тенденция

стабилизации численности жителей этих областей.

Даже в современных условиях Северо-Запад имеет самые высокие в

России показатели занятости трудоспособного населения. Особенно высока

занятость населения в Санкт-Петербурге, Новгороде, Пскове и других

крупных городах. В значительной мере это связано с тем, что во всех

субъектах РФ, входящих в состав района, во-первых, имеются значительные

объективные предпосылки для развития малого бизнеса, во-вторых, в каждом

из них развитию такого бизнеса уделяется особое внимание и действуют

специальные программы. При этом контингент лиц, занятых в домашнем и

личном подсобном хозяйстве, незначителен и характеризуется низкой

трудовой мобильностью (преобладают женщины до 40 лет и старше,

имеющие преимущественно небольшой трудовой стаж и низкий

квалификацирнный уровень, а также женщины с детьми до одного года).

Однако в последние годы повсеместно стала расти безработица.

Сократились и возможности перераспределения трудовых ресурсов из

отраслей сельского хозяйства в промышленность и ряд динамично

развивающихся отраслей непроизводственной сферы. Уже сейчас в сельской

местности проживает менее 15% населения района. К тому же значительная

часть сельского населения занята в промышленности, на транспорте и в

других несельскохозяйственных отраслях. Нужно, однако, отметить, что в

связи с ухудшением экономического положения во многих городах началась

реэмиграция в сельскую местность. Кроме того, значительное количество

беженцев и вынужденных переселенцев также оседает в сельской местности.

Экономическая оценка природных условий и ресурсов

Северо-Запад относительно беден природными ресурсами, которые

могут покрывать незначительную часть потребностей района в топливно-

энергетических и сырьевых ресурсах. К тому же большая часть

месторождения полезных ископаемых характеризуется низким качеством и

невысокой территориальной концентрацией, что удорожает добычу и

снижает эффективность их использования.

Потенциальные запасы топливно-энергетических ресурсов района

очень невелики и составляют 6 млрд т условного топлива. Половина всех

запасов приходится на торф (3 млрд т условного топлива), являющийся

сравнительно малоэффективным видом топлива. Месторождения торфа

распространены повсеместно. Наиболее крупные месторождения, а также

торфяники в окрестностях крупных городов разрабатываются. Торф

используется в качестве топлива для электростанций и находит довольно

широкое применение в сельском хозяйстве как удобрение и подстилка для

скота. После выработки торфа земли используются для выращивания

овощей, картофеля и многих других культур преимущественно пригородной

специализации.

Близ границы с Эстонией находятся месторождения горючих сланцев,

запасы которых составляют 1,8 млрд т, их теплотворная способность очень

невелика — 2,5—3,0 тыс. ккал. Помимо энергетического использования

сланцы являются ценным химическим сырьем, зола от их сжигания является

сырьем для производства цемента, может использоваться в сельском

хозяйстве как

удобрение.

Потенциальные гидроэнергетические ресурсы составляют 11,5 млрд

кВт-ч. Однако равнинный и низменный характер рельефа, преобладающего в

бассейнах основных рек Северо-Запада, затрудняет вовлечение в

промышленную эксплуатацию их энергетических ресурсов. Экономически

эффективные запасы энергии дают возможность ежегодно вырабатывать

только 4,7 млрд кВт-ч, или 41,2% от полного запаса энергии рек. В на-

стоящее время большая часть экономически эффективных гид-

роэнергоресурсов уже освоена. Недавно обнаружили месторождение

марганца недалеко от Санкт-Петербурга в Финском заливе на глубине 50 м.

В восточной части Ленинградской области расположены в основном уже

выработанные месторождения бокситов, сыгравшие важную роль в

становлении отечественной алюминиевой промышленности. Тихвинские

бокситы до сих пор являются важной сырьевой базой алюминиевой

промышленности.

Близ г. Кингисеппа освоено крупное месторождение фосфоритов, имеющее

экспортное значение. Среднее содержание фосфорного ангидрида в руде

достигает 8,5%. На базе этого месторождения работает крупный комбинат по

производству минеральных удобрений «Фосфорит».

Северо-Западный район занимает одно из первых мест в стране по

запасам высококачественных огнеупорных глин, имеющих хорошую

пластичность и исключительно высокую температуру плавления—до 1750.

Наиболее крупные и давно эксплуатируемые месторождения находятся в

окрестностях г. Боровичи (Новгородская область). Глины залегают на

сравнительно небольшой глубине — от 45 до 100 м мощным слоем — до 4,5

м, что благоприятствует их промышленной эксплуатации.

Сырье для промышленности строительных материалов очень

многообразно. Практически можно говорить о наличии в районе почти всех

широко используемых в народном хозяйстве видов минерально-

строительных материалов, в том числе дефицитных во многих районах

европейской части России камнещебеночных материалов.

Среди месторождений карбонатного сырья выделяются Сланцевское и

Пикалевское в Ленинградской области, Окуловское в Новгородской области.

Они имеют большие запасы чистых известняков, пригодных для

производства цемента, а также для использования в химической,

алюминиевой и целллюлозно-бумажной промышленности. Широкое

применение находят известняки и в сельском хозяйстве района, где их

используют для известкования типичных для Северо-Запада подзолистых

почв.

Северо-Запад относится к многолесным районам. Около 30% его

территории покрыто лесами. Лесистость уменьшается с северо-востока на

юго-запад (в Ленинградской — 39%, в Новгородской и Псковской областях

— 27 и 16,5% соответственно). Несмотря на значительную лесистость

эксплуатационные запасы древесины сравнительно невелики и не

превышают 200 млн м3. Многие лесные массивы района в окрестностях

крупных городов и на водораздельных возвышенностях имеют большое

рекреационное или водо-охранное значение и либо изъяты из

промышленного использования, либо в них разрешены выборочные рубки в

ограниченных масштабах.

В породном составе лесных массивов довольно велика доля наиболее

ценных хвойных пород сосны и ели — 49%. Более 60% эксплуатационных

запасов древесины приходится на Ленинградскую область.

Водные ресурсы района, расположенного в зоне избыточного

увлажнения, значительны. Они представлены как поверхностными, так и

подземными источниками. Основные реки — Нева, Свирь, Волхов, Нарва,

Луга, Вуокса многоводны и впадают в озера и искусственные

водохранилища. Суммарный сток всех рек в средний по водности год

составляет 124 км3, причем преобладающая часть стока формируется за

пределами района. На Севе-ро-Западе много крупных озер. Среди них по

запасам воды выделяются: Ладожское (первое место в европейской части

России), Чудское, Псковское и Ильмень. Для хозяйственного и питьевого

снабжения населения используются и подземные воды. Неравномерное

размещение водных ресурсов по территории района все же ограничивает

развитие водоемких производство в ряде городов. Среди них Сланцы и

Тихвин в Ленинградской области и Великие Луки в Псковской.

Уже сегодня остро встают вопросы охраны уникальных по своим

запасам и качеству пресных вод от загрязнения стоками промышленных

предприятий, животноводческих комплексов и водного транспорта, а также

поверхностного стока и распаханных земель.

Сельскохозяйственные угодья занимают всего примерно 18%

территории района (3,5 млн га). Это обусловлено сложными почвенно-

климатическими условиями, большими затратами на окультуривание почв.

По тем же причинам сравнительно низка распаханность

сельскохозяйственных угодий: общая площадь пашни около 2,0 млн га.

Для сельскохозяйственных угодий характерны мелкоконтурность,

почвенная неоднородность, значительная разбросанность и удаленность

отдельных участков от хозяйственных центров. Средний размер участка

пашни в районе колеблется от 2 до 4 га, а многие участки имеют площадь

менее 1 га. Высокая степень закустаренности и заболоченности

сельскохозяйственных угодий ограничивает возможности их использования.

Обилие валунов затрудняет обработку пашни. Все это усложняет

организацию сельскохозяйственных работ, внедрение крупных севооборотов,

средств механизации производственных процессов, требует проведения в

больших объемах мелиоративных работ.

Вместе с тем, обилие осадков, сравнительно равномерное их

распределение в течение года, а также довольно продолжительный в южных

областях района (эти области расположены также почти на 800 км севернее

северной границы США) вегетативный период при условии мелиорации

сельскохозяйственных угодий, известковании подзолистых почв и внесении

минеральных удобрений позволяют получать высокие и устойчивые урожаи

картофеля, многих видов овощей и кормовых культур. Почвенно-

климатические условия Псковской и Новгородской областей чрезвычайно

благоприятны для возделывания такой ценной технической культуры, как

лен-долгунец. Из зерновых культур лучше других здесь

акклиматизировались ячмень и овес.

Высоко урбанизированный Северо-Запад предъявляет большой спрос

на различные виды продукции животноводства. Благоприятны для развития

этой важнейшей отрасли сельского хозяйства и природные условия района.

Обширные площади высокопродуктивных лугов, сенокосов, пастбищ и

других кормовых угодий обеспечивают животноводство сочными кормами,

что особенно ценно для разведения крупного рогатого скота молочного

направления.

Серьезным подспорьем в укреплении местной кормовой базы служит

ориентация зернового хозяйства на производство кормового зерна (ячмень,

овес), а также использование пищевых отходов городского населения и

промышленности по переработке сельскохозяйственного сырья.

Уникальны рекреационные ресурсы района. Здесь удачно сочетаются

ценные для организации зон отдыха и туризма природные ландшафты с

выдающимися памятниками истории и архитектуры. Всероссийские значение

имеют зоны отдыха на Валдайской возвышенности, Карельском перешейке, в

Лужском районе Ленинградской области и на побережье Финского залива.

Широкой известностью пользуются Старорусский курорт, основанный на

базе использования местных минеральных источников (Новгородская

область). Уникальны исторические и архитектурно-художественные

памятники Петербурга. Всемирно известно ожерелье дворцово-парковых

ансамблей вокруг Санкт-Петербурга (в Пушкине, Павловске, Гатчине,

Петродворце и Ломоносове). Большой популярностью пользуются

Пушкинский заповедник в Псковской области, города-музеи древнерусского

зодчества Псков и Новгород.

В новых экономических условиях по мере развития рентных

отношений следует ожидать роста значимости ресурсов территории,

земельных ресурсов. В пределах СЗЭР возможности вовлечения новых

земель в народнохозяйственный оборот еще очень значительны.

Необходимо подчеркнуть, что природно-ресурсный потенциал региона

настолько велик, что позволяет в течение реально обозримого периода

эффективно сочетать экстенсивные и интенсивные методы экономического

роста. Возможности экстенсивного развития практически полностью

исчерпаны лишь в одном из входящих в СЗЭР субъектов РФ. — в Санкт-

Петербурге.

Структура промышленности района

Отрасли рыночной специализации промышленности. В общерос-

сийском территориальном разделении труда Северо-Западный

экономический район специализируется на производстве разнообразной

промышленной продукции, требующей квалифицированного труда, глубокой

специализации в сочетании с многочисленными и многообразными связями

по внутри- и межотраслевому производственному кооперированию.

Особенно велика роль района в выпуске продукции машиностроительного

комплекса — электро- и радиотехники, электроники, робототехники, оптики,

приборостроения, точного и сложного машиностроения, производства

тяжелого энергетического и подъемно-транспортного оборудования,

тяжелых тракторов, судостроения. Основная часть машиностроительных

предприятий сосредоточена в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Одно из ведущих мест в промышленности Северо-Западного района

занимает химический комплекс, отрасли которого являются отраслями

рыночной специализации. В районе получило большое развитие

производство резинотехнических изделий, шин, синтетических смол,

удобрений, пластмасс, лако-красочных изделий, кислот, реактивов, химико-

фармацевтических препаратов. Производство фосфорных удобрений

сосредоточено в Санкт-Петербурге, Волхове и Кингисеппе; на Новгородском

комбинате производят азотные удобрения; производство двойного супер-

фосфата освоено на Волховском комбинате. Широкой известностью

пользуется предприятие химического производственного объединения

«Красный треугольник» в г. Санкт-Петербурге, производящее шины,

резиновую обувь и другие резинотехнические изделия. Химическая

промышленность представлена переработкой сланцев (г. Сланцы).

Развит в районе и лесной комплекс, отрасли которого являются

отраслями рыночной специализации, включающий лесную, дерево-

обрабатывающую и целлюлозно-бумажную промышленность. Производства

лесного комплекса сосредоточены во всех областях района, но особенно в

Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Все перечисленные отрасли и виды производства относятся к числу

ведущих в экономике страны и во многом определяют темпы научно-

технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства России.

Несмотря на экономический кризис, охвативший страну в 1990-е годы, эти

же отрасли раньше других возрождаются на основе прогрессивных

технологий и не только приобретают собственную конкурентоспособность,

но и помогают России занимать все более надежные позиции в конкурентной

борьбе на мировых рынках.

Современная рыночная специализация Северо-Запада обусловлена,

прежде всего, наличием в регионе крупнейшего промышленного центра,

каким является Санкт-Петербург, выступивший для ряда производств в

качестве своеобразного «ядра конденсации».

Отрасли, дополняющие территориальный комплекс. В комплексе

отраслей легкой промышленности ведущее место занимает текстильная,

кожевенно-обувная, фарфоро-фаянсовая промышленность. Основным

центром текстильной и трикотажной промышленности является Санкт-

Петербург. Льняная промышленность развита в Пскове, производство обуви

— в Санкт-Петербурге (объединение «Скороход»), фарфоро-фаянсовых из-

делий — в Новгородской области.

Получили развитие в районе отрасли индустриально-строительного

комплекса, представленные стекольной промышленностью, производством

железобетонных изделий и конструкций и других строительных материалов.

Его предприятия размещены во всех крупных городах.

Топливно-энергетический комплекс района имеет слабую топливную

базу. В регионе имеется ряд предприятий по добыче горючих сланцев.

Сельское хозяйство

Из-за своего северного положения Северо-Западный район ха-

рактеризуется небольшим числом часов солнечной радиации, укороченным

вегетативным периодом. Поэтому не столько природные условия, сколько

потребности рынка диктовали до революции специализацию местного

сельского хозяйства. Здесь производились скоропортящиеся овощи и

фрукты, мясо и мясопро-дукция, свежемолочные и кисломолочные

продукты.

Значительное место в сельском хозяйстве района занимало

производство серых хлебов — ржи, ячменя, овса. Рожь была для

нечерноземных районов России традиционной продовольственной культурой

(хотя ржаные отруби частично использовались в качестве животноводческих

кормов). Ячмень широко использовался в производстве пива, но являлся и

«благородным» фуражным зерном (использовался в основном в заводском

коневодстве), а овес был повсеместной фуражной культурой, и пока росли

масштабы гужевого извоза и конной пахоты, росли и посевы овса.

Одной из наиболее неотложных задач является не возрождение

сельского хозяйства, а его развитие в принципиально новых условиях,

причем задачу эту нужно решать в регионе с невысокой естественной

продуктивностью земель. В этой отрасли происходит очень существенная

переоценка экономических условий и приоритетов. Северо-Запад относится к

числу высоко урбанизированных регионов. Это значит, что в пределах

самого региона формируется крупнейший потребительский рынок, на кото-

ром из-за его приграничного положения складывается особо острая

конкуренция. Однако емкость рынка велика. Поэтому при соответствующем

маркетинге в Северо-Западном регионе целесообразно стимулировать

ускоренный рост производства так называемой малотранспортабельной

продукции — молока, мяса, яиц, картофеля, овощей.

В настоящее время сельское хозяйство региона осталось практически

без государственной поддержки, в. том числе без достаточной поддержки

региональных органов государственной власти. Сейчас происходит его

деградация и теряется самый дорогой ресурс— время. При достигнутом в

регионе уровне производительности сельскохозяйственного труда развитие

товарного индивидуального хозяйства нереально, если ему не будет оказана

очень значительная и долгосрочная государственная помощь, которая

позволит создать в регионе реальное фермерство. Это необходимое условие

для преобразования сельского расселения, создания в сельской местности

всех необходимых инфраструктурных сетей, достижения нужной региону

товарной специализации агропромышленного комплекса, обеспечения

сельскохозяйственного производства качественными кадрами,

современными технологиями и т.п. Для развития фермерства (или

фермерских кооперативов) нужна целенаправленная система мер поддержки

(включая прямые дотации, налоговые льготы и т. п.). Такая поддержка может

осуществляться не только на федеральном или региональном уровнях, но и

на уровне межрегионального взаимодействия.

В Северо-Западном районе наиболее сложно решаются проблемы

развития агропромышленного комплекса. Стало очень модным сравнивать

продуктивность отечественного и зарубежного сельского хозяйства и, исходя

из этого, говорить о возможностях крупномасштабного развития этой

отрасли в регионе. Однако при таких сравнениях, как правило, не

учитывается, что, например, в скандинавских странах и в Финляндии в

течение многих лет в сельское хозяйство и его инфраструктуру направлялись

крупные государственные средства, применялись разнообразные меры

экономического стимулирования (налоговые льготы, кредиты,

протекционизм и т. п.), осуществлялась производственная специализация в

рамках агропромышленного кооперирования. Этот процесс потребовал у

наших соседей несколько десятилетий. При условии очень точного выбора

целей, путей, механизмов реализации и при наличии достаточных эко-

номических ресурсов на Северо-Западе этот срок, вероятно, можно сократить

(хотя и в этом случае он будет измеряться не годами, а десятилетиями), но

пока этот путь еще не начат ни в одном из субъектов РФ.

Концепция развития АПК, а затем и соответствующая программа

должны разрабатываться конкретно для каждого субъекта РФ. Если же вести

речь о Севере-Западе в целом, то развитие сельского хозяйства в регионе

должно осуществляться на основе его всесторонней интенсификации с

учетом местных природных условий, сельского расселения, инженерной и

транспортной инфраструктуры и др. В. частности, именно на Северо-Западе

нельзя пользоваться шаблонами Черноземья в процессах концентрации и

специализации, в темпах и методах индустриализации отрасли. На Северо-

Западе может оказаться эффективным товарное крестьянское хозяйство, в

том числе разнообразные крестьянские товарищества, кооперативы и т.п.

Транспорт и экономические связи

Северо-Западный район располагает относительно развитой транс-

портной системой, которая ориентирована на решение трех основных задач.

• Выход к Балтике через Москву всей южной и юго-восточной

части России и прилегающих государств СНГ.

• Выход к Балтике Беларуси и Украины и связь Балтийского бассейна с

Черноморским.

• Связь с Балтикой северных регионов России.

Именно решение этих задач делает Северо-Запад наиболее перспективной

зоной мирохозяйственных связей России.

'По плотности железнодорожной сети Северо-Запад опережает большинство

регионов России. От Петербурга берут начало несколько направлений

железных дорог: на Москву, Урал (через Череповец — Вологду), Беларусь и

Украину (через Витебск — Оршу — Харьков). Железные дороги связывают

Северо-Запад с Севером (Петербург — Петрозаводск — Мурманск и через

Вологду и Котлас с Сыктывкаром и Воркутой), государствами Балтии

(Петербург — Таллин, Петербург — Псков — Рига, Петербург — Псков —

Вильнюс и далее — на Калининград).

Особое значение все эти дороги имеют потому, что соединяют

практически всю Россию с Балтикой. Здесь же происходит и «ввод» в

Балтику Мариинской водной системы, дающей непосредственную связь

северных морей России с ее южными морями.

Санкт-Петербург вновь стал крупнейшим портом России, но

перспективы дальнейшего развития порта очень ограничены тем, что он

вырос «в теле» крупного города, массовый транзит через который

нецелесообразен. Да и ресурсы городской территории также ограничены.

Поэтому расчетная мощность Петербургского порта после его расширения

оценивается в 25—30 млн т грузооборота в год. А потребности России в этом

регионе оцениваются в перспективе в 100—120 млн т ежегодно. Поэтому

начато создание на Балтике системы российских портов. Предполагается

расширение уже существующих небольших портов в Выборге и Высоцке и

строительство новых крупных портов в устье р. Луги и в районе г.

Ломоносова.

В настоящее время в Северо-Западном районе намечаются очень

значительные масштабы нового транспортного строительства. Широкую

известность получил проект высокоскоростной магистрали, которая через

Петербург (в обход города) свяжет Москву со Скандинавией. Одновременно

проектируются реконструкция и модернизация Октябрьской магистрали.

В планах создания региональной межотраслевой транспортной

системы большое значение отводится сооружению кольцевой автомобильной

магистрали вокруг Петербурга (это позволит освободить город от

значительной части грузового автотранспорта), реконструкции аэропорта

Пулково и строительству нового современного аэропорта. Наконец,

значительные масштабы должно принять сооружение трубопроводов (в

первую очередь от Киришского НПЗ).

В вывозе из района преобладает продукция машиностроения,

химической, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной отрасли

промышленности. Ввозятся топливно-энергетические ресурсы, лес, металл,

строительные материалы, продовольствие. Ввоз значительно преобладает над

вывозом.

Существенно новой оценки заслуживает геополитическое положение

региона. До недавнего времени Северо-Западный экономический район был

достаточно рядовым приграничным районом Советского Союза и отнюдь не

главным выходом страны в мирохозяйственные связи. После прекращения

существования СССР именно этот регион стал для России практически

единственным непосредственным выходом в западную (атлантическую)

сферу мирового рынка. И сразу выяснилось, что этот выход совершенно

недостаточно обустроен для успешного выполнения своей новой роли —

сказываются предпочтения прежних лет (по количеству портов, сухопутных

путей за рубеж, инфраструктурному обеспечению, обустройству государ-

ственной границы). Но решать задачу неизбежно придется, поскольку ни на

черноморские порты, ни на порты государств Балтии Россия всерьез

рассчитывать не может. Необходимо особо подчеркнуть, что сформировать

полноценный морской выход России в Европу — это чрезвычайно важная

задача не только для Петербурга и Ленинградской области, а для всей

России. Но главную роль, безусловно, должна играть сама Российская

Федерация. Не исключено, что это и есть важнейший в будущем ресурс

развития.

Следует обратить внимание и на то, что уже в ближней перспективе (в

рамках ближайших 5-10 лет) может заметно возрасти мирохозяйственное

значение Северного морского пути. В этом вопросе имеется очень много

неясностей, но в целом тенденция такова, что научно-технический прогресс и

поляризация мирового рынка на западную и восточную зоны с эпицентрами

в Северной Атлантике и в Северной части Тихого океана потребует более ин-