Смоленский В.К. Куприянов И.А. Ггражданская защита в чрезвычайных ситуациях. Часть 1

Подождите немного. Документ загружается.

Федеральное агентство по образованию

Санкт-Петербургский государственный

архитектурно-строительный университет

В. К. СМОЛЕНСКИЙ

И. А. КУПРИЯНОВ

ГРАЖДАНСКАЯ ЗАЩИТА

В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ

СИТУАЦИЯХ (ЧС)

Учебное пособие

Часть 1

Санкт-Петербург

2007

2 3

УДК [69.002.5 – 625.08] × 502.37 «363»

Рецензенты: канд. техн. наук, проф. О. Н. Савчук (Высшее инженерное училище);

академик, д-р педагог. наук, проф. Г. Л. Грозовский (Академия

физической культуры); проф. В. А. Мозин (Академия театрального

искусства)

Смоленский, В. К., Куприянов, И. А

Гражданская защита в чрезвычайных ситуациях (ЧС). Часть 1: учебное

пособие / В. К. Смоленский, И. А. Куприянов; СПб. гос. архит.-строит.

ун-т. – СПб., 2007. – 99 с.

Содержатся: понятие о российской системе предупреждения и действий

в ЧС, понятие о ЧС и их классификация, поражающие факторы ЧС, оценка

химической, инженерной, пожарной, радиационной, биологической, медицинской

обстановки в условиях ЧС мирного и военного времени.

Пособие предназначено для студентов всех специальностей, обучающихся

в СПбГАСУ.

Ил. 38. Табл. 51. Библиогр.: 5 назв.

Рекомендовано Редакционно-издательским советом СПбГАСУ в качестве

учебного пособия

Ó В. К. Смоленский, И. А. Куприянов,

2007

Ó Санкт-Петербургский государственный

архитектурно строительный университет,

2007

Темы 1, 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ДЕЙСТВИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ

СИТУАЦИЯХ (ЧС).

ПОНЯТИЕ О ЧС, ИХ ХАРАКТЕРИСТИКИ

Цель: изучить основные принципы организации защиты населе-

ния и территории в ЧС. Дать понятия о воздействии поражающих (не-

гативных) факторов, характерных для ЧС, на человека.

Учебные вопросы:

1. Роль и место защиты населения и территорий в ЧС.

2. Хронология создания Единой государственной системы пре-

дупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС).

3. Руководящие и планирующие документы РСЧС (ГО).

4. Организационная структура РСЧС РФ. Основные направления

деятельности Гражданской обороны по подготовке к защите населе-

ния и территорий.

5. Чрезвычайные ситуации. Поражающие факторы в ЧС. Логи-

ческие и математические модели при прогнозировании ЧС.

6. Ионизирующие излучения и понятие о дозах радиации.

7. Ударная волна. Показатели воздействия на препятствия.

8. Пожары. Общие сведения. Основные параметры.

9. Вредные вещества. Воздействие их на живой организм.

10.Бактериологические (биологические) ЧС.

Вопрос 1. Роль и место защиты населения

и территорий в ЧС

В последние годы на развитие мировой цивилизации всё большее

влияние оказывают природные бедствия, техногенные катастрофы, эко-

логические проблемы, этнические конфликты, войны, несущие серьёз-

ные угрозы для человечества.

По данным Государственного доклада о состоянии защиты насе-

ления и территорий РФ от ЧС природного и техногенного характера

в 2003 г. произошло 838 ЧС, погиб 1161 человек, пострадало 15 631,

при этом 286 человек пострадали в ЧС природного характера. Вслед-

ствие биолого-социальных ЧС пострадало 796 человек. Совершено

4 5

19 террористических актов, при которых погибло 250 человек, постра-

дало – 916. В то же время в два раза по сравнению с 2002 г. увеличился

показатель ЧС, связанных со взрывами в зданиях, на технологическом

оборудовании и коммуникациях объектов экономики (ОЭ), на одну треть –

аварий с выбросом АХОВ. Силами ГПС МЧС РФ от пожаров спасено

93 940 человек, что на 34 % больше, чем в 2002 г.

Государственная политика в области ЧС – совокупность научно

обоснованных теоретических положений, правовых и экономических

норм, относящихся к предупреждению и ликвидации ЧС в целях защи-

ты жизни и здоровья людей, ОЭ и окружающей среды, а также органи-

зационных мер для разработки долгосрочных целевых программ и пла-

нов мероприятий с предназначенными для этого органами, силами

и средствами.

На основе государственной политики в области ЧС разработана

концепция Российской системы предупреждения и действий в ЧС

(РСЧС) – система взглядов, принципов и общих положений, определя-

ющих на ограниченный период времени цели и задачи, замысел созда-

ния и структуру Российской системы предупреждения и действий в ЧС,

формирования её органов управления, сил и средств для организации

защиты населения, ОЭ и окружающей среды в ЧС.

Концепция РСЧС выступает как фактор социальной безопасности

в экстремальных условиях мирного времени и как фактор обеспечения

жизнедеятельности государства во время войны.

РСЧС (практическое осуществление концепции) – система орга-

нов государственного управления РФ всех уровней и различных обще-

ственных организаций с имеющимися у них силами и средствами,

а также комплекс мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС,

обусловленных авариями, катастрофами, стихийными и экологически-

ми бедствиями, эпидемиями, эпизоотиями, эпифитотиями или приме-

нением современных средств поражения, по защите населения, ОЭ

и окружающей среды при возникновении и ликвидации ЧС.

Решение задач защиты в особо экстремальных ситуациях, т. е.

в случае войны, определяется как гражданская оборона (ГО) страны.

ГО – система оборонных мероприятий, осуществляемых в целях

защиты гражданского населения и ОЭ от опасностей, возникающих при

военных действиях.

Состояние и развитие ГО определяют следующие факторы:

· экономические возможности государства;

· наличие конфликтных ситуаций вблизи границ РФ;

· развитие и расширение НАТО (вступление в НАТО Латвии,

Литвы, Эстонии, Болгарии, Румынии, Словакии, Словении) способству-

ет продвижению сил альянса к границам России;

· наличие оружия массового поражения и появление оружия но-

вого поколения;

усиление угроз невоенного характера, связанных с экономи-

ческой, миграционной, информационной, этнической, конфессиональ-

ной и нравственно-психологической экспансией;

· возрастание угрозы терроризма с применением ОМП (оружия

массового поражения);

· недостаточные финансовые возможности государства.

ГО, как основная часть системы национальной безопасности

и оборонной способности страны, должна быть готова:

· выполнять задачи в любых вариантах развёртывания военных

действий и крупномасштабных террористических актов, в том числе

с применением ОМП;

· принимать участие в защите населения и территории в услови-

ях ЧС природного и техногенного характера.

Основными принципами организации РСЧС (ГО) являются:

· руководство и организация РСЧС (ГО) возлагается на руково-

дителей ОЭ и исполнительные органы власти всех уровней;

· РСЧС (ГО) организуется по территориально-производственно-

му принципу; это означает, что планирование и проведение всех ме-

роприятий осуществляют как органы управления по административно-

му делению, так и министерства, ведомства, учреждения, ведающие

производственной и хозяйственной деятельностью;

· все мероприятия РСЧС (ГО) осуществляются в тесном взаи-

модействии с вооружёнными силами;

· решение задач РСЧС (ГО) осуществляется в комплексе с реше-

нием задач экономического и социального развития всех отраслей хо-

зяйства;

· организационная структура РСЧС (ГО) отвечает требованиям

быстрого перевода всех систем управления производства и хозяйства в

целом с режима повседневной деятельности на режим ЧС;

· РСЧС (ГО) – это не только система общегосударственных ме-

роприятий, но и всенародное дело.

6 7

Вопрос 2. Хронология создания Единой государственной

системы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС)

Система РСЧС (ГО) возникла в силу исторической необходимос-

ти защиты мирного населения и ОЭ как в мирное время, так и в ЧС.

Хронология создания Единой государственной системы предуп-

реждения и действий в ЧС (РСЧС) приведена в табл. 1.

Таблица 1

Хронология создания и совершенствование «Гражданской защиты в ЧС»

Дата Событие

Наименование

и примечание

04.10.1932 г.

Создание системы защиты народного хо-

зяйства и населения (безъядерный пери-

од)

МПВО

13.07.1961 г.

Создание системы защиты населения и

народного хозяйства на всей территории

страны (ядерный период)

ГО

1971 г. ГО подчинено МО страны

19.12.1991 г.

Указ президента страны о создании Госу-

дарственного комитета по делам ГО и

ЛПСБ (№ 305)

ГКЧС

18.04.1992 г.

Постановление правительства РФ о соз-

дании Российской Системы предупреж-

дения и действий в ЧС

РСЧС

08.05.1993 г.

Указ президента РФ о гражданской обо-

роне (№ 643)

Повышение от-

ветственности и

восстановление

системы РГО

10.01.1994 г.

ГКЧС указом № 66 преобразовано в ми-

нистерство (министр С.К. Шойгу)

Министерство по

делам ГО и ЧС и

ЛПСБ

05.11.1995 г.

(позже в

2004 г.)

Постановление правительства РФ о

«Единой системе предупреждения и лик-

видации ЧС № 1113» (№ 736 в 2004 г.)

РСЧС (ГО)

11.11.1994 г.

Федеральный закон РФ «О защите насе-

ления и территории от ЧС природного и

техногенного характера»

Указ, ФЗ № 68

12.02.1998 г.

Федеральный закон РФ «О гражданской

обороне»

Указ, ФЗ № 28

Вопрос 3. Руководящие и планирующие документы

РСЧС (ГО)

Указом президента РФ от 10.01.94 г. № 66 на базе ГКЧС РФ

образовано Министерство РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации по-

следствий стихийных бедствий (МЧС). Министерству переданы

функции Госкомчернобыля России, Комитета по проведению под-

водных работ (КОПРОН), Государственной авиационно-космичес-

кой службы поиска и спасения, Государственной противопожарной

службы.

Организация и функционирование системы РСЧС (ГО) определя-

ется основными законами и постановлениями правительства РФ. Фе-

деральные законы: «О защите населения и территорий от чрезвычай-

ных ситуаций природного и техногенного характера» от 11.11.94 г.;

«О гражданской обороне» от 12.02.98 г. Постановления правительства

РФ: «О единой государственной системе предупреждения и ликвида-

ции чрезвычайных ситуаций», «О классификации чрезвычайных ситу-

аций природного и техногенного характера», 13.09.96 г.; «О создании

(назначении) в организациях структуры подразделений (работников),

специально уполномоченных на решение задач в области ГО», № 782

от 10.08.99 г.; «О гражданских организациях ГО», № 620 от 10.06.99 г.;

«О порядке создания убежищ и иных объектов ГО», № 139 от 25.11.99

г. и др. В законах и постановлениях даны основные понятия ЧС, общие

для РФ нормы.

Основополагающие документы РСЧС (ГО) подразделяются на

две группы: постоянно действующие (законы, указы, постановления

правительства, приказы МЧС) и периодически издаваемые (ежегод-

ные приказы (директивы), планы мероприятий на военное и мирное

время и др.).

Кроме перечисленных общих руководящих документов по каждо-

му министерству и ведомству, имеются свои, издаваемые ими докумен-

ты. В частности, для строительных организаций это СНиП II-11-77*

(нормы проектирования защитных сооружений ГО), СНиП 2.01.51–90

(нормы проектирования инженерно-технических мероприятий ГО

(ИТМГО) и др.

8 9

Вопрос 4. Организационная структура РСЧС РФ.

Основные направления деятельности Гражданской

обороны по подготовке к защите населения и территорий

В соответствии с требованиями указов президента и постановле-

ний правительства, а также концепции системы защиты населения

и территории в ЧС осуществлена и постоянно совершенствуется орга-

низационная структура РСЧС РФ (рис. 1–4).

Рис. 1. Организационная структура РСЧС РФ

РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем

и имеет пять уровней (подробнее см. рис. 1):

· федеральный;

· региональный;

· территориальный;

· местный;

· объектовый.

Территориальные подсистемы РСЧС создаются в субъектах РФ,

состоят из звеньев, соответствующих административно-территориаль-

ному делению этих территорий.

Функциональные подсистемы РСЧС создаются Федеральными

органами исполнительной власти для организации работ по защите от

ЧС в среде их деятельности и порученных им отраслях экономики.

Координирующими органами РСЧС являются: на федеральном уров-

не – Межведомственная комиссия; на региональном уровне – региональные

центры по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий,

на остальных уровнях – комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС).

Войска ГО

Постоянная

готовность

АС и ДНР

(аварийно-

спасатель-

ные и дру-

гие неот-

ложные ра-

боты)

Войска МО

Постоянная

готовность

Решением

президента

Войска:

химиче-

ские

дорожные

ЖДВ

ВВС

строи-

тельные

Силы и

средства

МВД

Постоянная

готовность

Милиция

ОМОН

ВВ

Аварийно-

спасатель-

ные подраз-

деления

Постоянная

готовность

(центры

спасателей

и др.)

Функции:

спасатель-

ные рабо-

ты и лик-

видация

последст-

вий ЧС

Автономная

работа –

3 сут.

Нештатные

аварийно-

спасатель-

ные форми-

рования

(НАСФ)

Создаются

по решению

руководи-

теля ОЭ

Рис. 2. Силы РСЧС

Президент РФ

Федеральный уровень

Региональный уровень

Территориальный уровень

Местный уровень

Объектовый уровень

Министерство РФ по

делам ГОЧС и лик-

видации по

следствий

стихийных бедствий

Главное управление

Правительство

Штаб войск ГО

РФ

Межведомствен-

ная комиссия

Региональный центр по

делам ГО, ЧС и ликви-

дации последствий СБ

Соединения под-

разделений ГО

РГО – глава ад-

министрации об-

ласти (края)

РГО – глава ад-

министрации го-

рода (края)

РГО – руководи-

тели ОЭ

КЧС по делам ГО,

ЧС и ликвидации

следствий СБ

КЧС города (рай-

она) по ГО, ЧС и

ликвидации СБ

КЧС ОЭ

Управление по

делам ГО, ЧС и

ликвидации по-

следствий СБ

Управление по

делам ГО, ЧС и

ликвидации по-

следствий СБ

Отдел по делам

ГО, ЧС и ликви-

дации СБ

10 11

Силы ГО

Войска ГО

Войсковые

части и под-

разделения

вооружён-

ных сил РФ

Решением

президента

НАСФ:

потенци-

ально опас-

ные объек-

ты

Зачисляются:

мужчины

18–60 лет

женщины

19–55 лет

Аварийно-

спасательные

службы и

аварийно-

спасательные

формирова-

ния в соот-

ветствии с

законами РФ

Рис. 3. Силы гражданской обороны

РГО

Глава исполнительной

власти (руководитель

ОЭ)

Комиссия

по чрезвычайным ситуа-

циям создаётся на ОЭ

при необходимости и на-

личии материально-

технической базы

Органы

управле-

ния

Эвако-

комиссии

Службы Силы

Уполно-

моченный

по делам

ГО, ЧС,

ЛПСБ

(штаб ГО)

Планиро-

вание и

организа-

ция эва-

куации

Решение

задач по

профилю

служб

Ликвида-

ция ЧС,

ДНР и др.

задачи

Рис. 4. Структура подсистемы местного и объектового уровня

В состав сил и средств РСЧС входят силы и средства федераль-

ных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти

субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, уча-

ствующих в соответствии с возложенными на них обязанностями в на-

блюдении и контроле за состоянием окружающей природной среды,

потенциально опасных объектов и ликвидации ЧС.

В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или воз-

никшей ЧС решением соответствующего органа исполнительной влас-

ти в пределах конкретной территории могут устанавливаться режимы:

· повседневной деятельности;

· повышенной готовности;

· ЧС.

Для ликвидации ЧС создаются: резервный фонд правительства РФ

на ликвидацию ЧС и запасы материальных ресурсов; ведомственный

резерв финансовых и материальных ресурсов за счёт федерального орга-

на исполнительной власти; резерв финансовых и материальных ресур-

сов субъектов РФ; местный резерв за счёт средств местного бюджета;

объектовый резерв финансовых и материальных ресурсов – за счёт соб-

ственных средств организации.

Финансирование РСЧС осуществляется на каждом уровне за счёт

соответствующего бюджета и средств организаций.

Финансирование целевых программ по защите населения и тер-

риторий от ЧС по обеспечению устойчивого функционирования орга-

низации осуществляется в соответствии с законодательством РФ и за-

конодательством субъектов РФ.

Вопрос 5. Чрезвычайные ситуации. Поражающие факторы

в ЧС. Логические и математические модели

при прогнозировании ЧС

При проведении мероприятий по ликвидации последствий аварий

(А), катастроф (К) и стихийных бедствий (СБ), а также при выполне-

нии расчётов, разработке планов, нормативных документов по действи-

ям в ЧС необходим единый подход в области знаний о происхождении,

развитии ЧС, их основных характеристиках и способах защиты.

В практике решения задач по защите от ЧС имеются некоторые

различия в связи с привлечением большого количества специалистов,

ОЭ и организаций. Поэтому целесообразно дифференцировать подхо-

12 13

ды к методике, теории и практике. В данном учебном пособии подход

к этому вопросу будет отвечать задачам строительных организаций.

Классификация ЧС (рис. 5, 6; табл. 2) является основанием этих зна-

ний и позволяет системно охватывать всю предметную область, включаю-

щую в себя структуру, термины и определения, методологию анализа ЧС.

Рис. 5. Классификация чрезвычайных ситуаций

Определение ЧС дано в законе «О защите населения и территории

от ЧС природного и техногенного характера» от 11.11.94 г.

ЧС – это обстановка на определённой территории, сложившаяся

в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, сти-

хийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за

собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей

природной среде, значительные материальные потери и нарушение ус-

ловий жизнедеятельности людей.

Вторичные

повреждения

Пожары и взрывы

Взрывы, механические

повреждения

то Затопления,

крушения

Изменения в

земной коре

(землетря-

сения тек-

тонические

или вулка-

нические,

извержения

вулканов)

Увеличение

уровня воды

(наводне-

ния, цуна-

ми, павод-

ки)

Воздейст-

вие атмо-

сферных яв-

лений

Возникно-

вение огня

Изменения

в почве

Чрезвычайные ситуации

Стихийные

бедствия

Космические

катастрофы

Техногенные

катастрофы

Антропо-

генные

Производствен-

ные

Транспортные

Изменения:

атмосферы

состава воздуха

состава почвы

русел рек и гид-

росистем

Озоновые дыры

Загрязнение

тяжелыми

таллами

Социально-

политические

конфликты

Националь-

ная вражда,

теракты

Гражданская

война

Безъядерная

война

Ядерная

война

Гидротехниче-

ские

Рис. 6. Типы и виды чрезвычайных событий, инициирующих ЧС

Чрезвычайные ситуации

По времени протекания

По масштабу

По ведомственной принадлежности

По среде возникновения

Взрывного действия

Плавно протекающие

Локальные

Местные

Территориальные

Региональные

Федеральные

Трансграничные

Промышленность

Строительство

Транспорт

Жилищно-

коммунальное

зяйство

Сельское

хозяйство

Лесное хозяйство

Техногенные

Экономические

Природные

Биолого-

социальные

Общественно-

политические

14 15

Таблица 2

Классификация ЧС по масштабам распространения и последствий

Показатели, характеризующие ЧС

Вид ЧС Число по-

страдавших

(чел.)

Кол-во

человек с

наруше-

нием жиз-

недея-

тельности

(чел.)

Размер

матери-

ального

ущерба

(в МРОТ)

Размер зоны

ЧС (пределы

территории)

Выделе-

ние сил и

средств

для лик-

видации

ЧС

Локальная Не более 10 Не более

100

Не более

Объект произ-

водственного

или социаль-

ного значения

Объект

Местная 10–15 100–300 1–5 Населённый

пункт, город,

край

Органы

местного

само-

управле-

ния

Террито-

риальная

50–500 300–500 5–500 Субъект РФ Субъект

РФ

Региональ-

ная

50–500 500–1000 500–5000

Два субъекта

РФ

Субъект

РФ

Федераль-

ная

Свыше 500 Свыше

1000

Свыше

5000

Более двух

субъектов РФ

Субъект

РФ

Трансгра-

ничные

ЧС, поражающие факторы которых выходят за

пределы РФ, либо ЧС, которая произошла за рубе-

жом, но затрагивает территорию РФ

Прави-

тельство

РФ

В основу математических моделей прогнозирования последствий

ЧС мирного и военного времени положена причинно-следственная связь

двух процессов: воздействия поражающих факторов на объект и со-

противление самого объекта этому воздействию. Оба процесса носят

ярко выраженный случайный характер. Например, величина давления

во фронте ударной волны при действии на сооружение может прини-

мать различные значения с разной вероятностью. Аналогично, даже при

воздействии одинаковой нагрузки на здание будет существовать раз-

личная вероятность их разрушения (влияние разброса характеристик

прочности материалов, отклонения в размерах строительных элемен-

тов и др.). Также и поражение людей будет зависеть как от перечислен-

ных факторов, так и от ряда других случайных событий. Результаты

анализа позволяют сделать вывод о том, что для прогнозирования по-

следствий ЧС мирного и военного времени необходимо применять ве-

роятностный подход. Для этого основными пространственно-времен-

ными факторами, влияющими на последствия ЧС, принимаем: интен-

сивность воздействия поражающих факторов ЧС (табл. 3), размещение

населённого пункта относительно объекта воздействия, характеристи-

ки грунтов, конструктивные решения и прочность зданий и сооруже-

ний, плотность застройки и расселение людей в пределах населённого

пункта, режим нахождения людей в зданиях в течение суток и в зоне

риска в течение года.

Таблица 3

Поражающие факторы и их основные параметры

Виды ЧС Поражающие факторы

Параметры

Землетрясение Обломки зданий и со-

оружений

Интенсивность зем-

летрясения

Взрывы Ударная волна Избыточное давле-

ние во фронте удар-

ной волны

Пожары Тепловое излучение Плотность теплового

потока

Цунами, прорывы

плотин

Волна цунами, волна

прорыва

Высота волны, ско-

рость, площадь и

длительность затоп-

ления, давление гид-

равлического потока

Радиационные ава-

рии

Радиационное зараже-

ние

Доза облучения

Химические аварии Токсические нагрузки Предельно допусти-

мая концентрация,

токсическая доза

Решение задач по прогнозированию ЧС и их воздействию на че-

ловека и территории связано с аналитическими, табличными или гра-

фическими зависимостями. Эти зависимости позволяют определить

интенсивность поражающих факторов при прогнозировании послед-

ствий той или иной ЧС в рассматриваемой точке. Зависимости, опреде-

ляющие поле поражающих факторов при прогнозировании последствий

ЧС, называют моделями воздействия (они характеризуют интенсивность

и масштаб воздействия).

При рассмотрении математического моделирования целесообраз-

но остановиться на понятии риска как комплексной оценке опасности.

Риск обычно интерпретируется как вероятностная мера возникновения

16 17

техногенных или природных явлений, сопровождающихся формирова-

нием и действием вредных факторов и нанесением при этом социаль-

ного, экономического, экологического, а в ряде случаев и эстетическо-

го ущерба.

Методы теории вероятности по своей природе приспособлены

только для исследований массы случайных явлений, они не дают воз-

можности предсказать исход отдельного случайного явления, но дают

возможность предсказать средний суммарный результат массы случай-

ных однородных явлений, исход массы аналогичных опытов, конкрет-

ный исход каждого из которых остаётся неопределённым.

Отмечается как эмпирический факт та особенность случайных

явлений, которую можно назвать «свойством устойчивости частот при

большом количестве опытов».

Для количественной оценки риска воспользуемся теоремой Якова

Бернулли (1654–1705): «…простейшая форма закона больших чисел,

которая устанавливает связь между вероятностью события и частотой

его появления: при достаточно большом числе опытов можно с практи-

ческой достоверностью ожидать сколь угодно близкого совпадения ча-

стоты с вероятностью».

Среда обитания – взаимно пересекающиеся среды (рис. 7):

Рис. 7. Природная среда (1); техногенная среда (2);

человеческое общество (3);человек (4)

3 2

Каждая среда представляет собой потенциальную опасность.

Количество опасностей

Рассматриваем

[

]

; время действия опасности

, каждая

опасность по времени

[

]

Всегда существует объект поражения, опасность для которого

определяется параметрами (см. табл. 3).

Количественная оценка риска события характеризуется частью

реализации опасности за определенное время:

R =

, (1)

где n – количество происшествий; T – время.

Пример. Производственный риск в СНГ приблизительно 10

–4

(т. е. около 14 погибших на 140 тыс. чел.). Это на два порядка выше, чем

в мире. Характерно, что человек является не только объектом воздействия

ЧС, но и причиной их возникновения.

Ошибки моделирования: 45 % аварий на АЭС; 80 % аварий

на транспорте; 64–66 % аварий на ОЭ и строительстве.

Другим показателем риска является масштаб риска:

R =

, (2)

где h – вид происшествия.

Масштаб риска обратно пропорционален времени совершения

происшествия.

Основным показателем риска является риск поражения R

пп

PRR

, (3)

где P

– вероятность поражения.

Риск поражения прямо пропорционален масштабу риска и веро-

ятности поражения.

Основная задача гражданской защиты в ЧС – минимизация риска

поражения.

На минимизацию риска события (авария, катастрофа и т. д.) влия-

ют качество проектов (строительство, техника и т. д.), подготовка пер-

сонала, повышение устойчивости транспортной системы, прочность

сооружений и т. д.

На минимизацию вероятности поражения окажут влияние нали-

чие СИЗ, ЗС, обучение населения, совершенствование РСЧС, подго-

товка специалистов РСЧС и др.

В результате ЧС возникают зоны поражения, загрязнения, разру-

шения, пожаров, затопления и др. Внутри зон обнаруживаются очаги

поражения.

18 19

Зона поражения – потенциально опасна для жизни людей. В оча-

гах поражения уже происходят массовые поражения населения, живот-

ных, сельскохозяйственных угодий. Очаги поражения могут быть ра-

диационными, химическими, биологическими и т. д.

Вопрос 6. Ионизирующие излучения и понятие

о дозах радиации

Ионизирующее излучение – это излучение, состоящее из потока

элементарных частиц и квантов электромагнитного излучения, взаи-

модействие которых с веществом приводит к образованию в этом ве-

ществе разнополярных ионов. Энергия частиц ионизирующего излуче-

ния измеряется во внесистемных единицах – электронвольтах (ЭВ).

С ионизирующими излучениями в любом регионе земного шара

встречаются ежедневно; это фон земли, который складывается из трех

компонентов:

· космического излучения (приходящего из космоса);

· излучения от находящихся в почве, в воздухе и воде, строи-

тельных материалах естественных радиоактивных элементов;

· излучения от природных радиоактивных веществ, которые

с пищей и водой попадают внутрь организма; кроме того, сюда отно-

сятся излучения, которые используются в медицине.

Все виды ионизирующего излучения можно подразделить на две

группы:

· электромагнитное, к которому относятся рентгеновское и гам-

ма (g)-излучение;

· корпускулярное, т. е. излучение разного рода ядерных частиц:

рентгеновское, g-излучение, бета (b)-излучение, альфа (a)-излучение,

нейтронное (n°)-излучение.

Факторы радиоактивной опасности представлены на рис. 8.

Степень воздействия радиации на человека определяется величи-

ной полученной дозы – количества ионизирующих излучений, погло-

щенных единицей массы облучаемой среды.

Источник ионизирующего излучения – устройство или радиоак-

тивное вещество, испускающее или способное испускать ионизирую-

щее излучение.

Радионуклиды – атомы радиоактивного вещества с данным атом-

ным числом и атомным номером, а для изомерных изотопов – и с дан-

ным энергетическим состоянием атомного ядра.

Факторы

Внешнее

облучение

от

проходяще-

го заражен-

ного облака

Внутреннее

облучение

при употреб-

лении зара-

женных про-

дуктов, во

ды

Контактное

облучение

при контак

те

с зара

женным

предметом

Заражение

от активно-

сти радио-

нуклида

в источнике

(наведенная

радиация)

Внешнее облу

чение

инсоляционного

характера

Рис. 8. Факторы радиоактивной опасности

Активность радионуклида в источнике – мера радиоактивности,

равная отношению числа самопроизвольных ядерных превращений

в этом источнике за малый интервал времени к этому интервалу. Еди-

ница измерения активности: внесистемная – Кюри (Ки); в системе Си –

Беккерель (Бк).

Внешнее облучение (тело облучения вне источника ионизирующе-

го облучения) происходит главным образом за счет g- и b-излучений.

Внутреннее облучение тела происходит от находящегося внутри

него источника ионизирующего излучения за счет a-, b-, g-излучений.

Дозиметрические характеристики радиационного воздействия

являются критериями, определяющими меру опасности для человека;

ими являются дозы облучения.

Поглощенная доза, основная дозиметрическая величина – это энер-

гия, поглощенная единицей массы облучаемого вещества. Единицы

измерения дозы указаны в табл. 4.

Экспозиционная доза характеризует ионизирующие возможности

рентгеновского и g-излучения в воздухе. Внесистемная единица изме-

рения – рентген, Р; в системе Си – кулон на килограмм, Кл/кг.

Рентген – доза рентгеновского или g-излучения, под действием

которого в 1 см

сухого воздуха при t = 0 ºC и давлении 760 мм рт. ст.

(0,1 МПа) создаются ионы, несущие одну электростатическую едини-