Шпоры по Судоустройству Республики Беларусь

Подождите немного. Документ загружается.

1. Предмет, система и значение учебной дисциплины

«Судоустройство».

«Судоустройство» - один из специальных юридических курсов,

преподаваемых с первых лет обучения в юридических ВУЗах.

Предметом учебного курса «Судоустройство» является теория и

история судебной организации, а также правовые нормы,

определяющее задачи, полномочия и организацию органа судебной

власти – суда. В предмет курса входит изучение задач, полномочий

и устройства, основных этапов развития правоохр.органов,

содействующих суду в его деятельности по осуществлению

правосудия, как-то: прокуратуры, органов предварительного

расследования, юстиции, нотариата, юридической службы

предприятий и оказания юридических услуг по лицензиям; вопросы

организации и функционирования адвокатуры. Итак,

судоустройство — это учебная дисциплина правоведения,

изучающая теорию и историю судебной власти и судебной

организации, правовые нормы, их определяющие, а также задачи,

полномочия и устройство правоохранительных органов в РБ и

некоторых зарубежных государствах.

Понятие «судоустройство» имеет еще три значения:

1)совокупность правовых норм, определяющих задачи, полномочия

и организацию суда и правоохранительных органов,

содействующих суду в его деятельности по отправлению

правосудия и выполняющих самостоятельные правоохранительные

функции, связанные с охраной прав и законных интересов граждан

и юридических лиц; 2)отрасль правовой науки, которая исследует

проблемы теории и истории судоустройства, совершенствования

его правового регулирования;3)система судебных учреждений,

судов. Система курса состоит из трех частей:1)общей части,

посвященной общим вопросам теории курса; 2)особенной части, в

которой рассматривается организация судебной системы, органов

юстиции, прокуратуры, органов дознания и предварительного

следствия, адвокатуры, нотариата и т.д. в РБ;3)специальной части,

излагающей сведения об организации юстиции зарубежных

государств. «Судоустройство» учит оперировать юридической

терминологией, владеть юридическим языком, разви-вает правовое

мышление и правовую культуру. Она призвана воспитывать у

студентов высокие нравственные качества, понимание того, что

юрист должен быть человеком долга, служить вечным началам —

истине, справедливости, праву. Без этого немыслимо развитие

цивилизации, человеческого общества, социального прогрессса.

2. Правоохранительная деятельность(ПД): ее признаки,

понятие, задачи.

ПД:

1. в широком смысле – д-ть любого должн-го лица,

направленного на защиту прав, свобод и законных интересов субъ

правоотношений, и обеспечение выполнения ими своих обяз-й

2. в узк. Смысле – д-ть спец созданных для этих целей

госорганов, должн-х лиц и иных публичных институтов.

след. признаки:

- назначение правоохр. деят-ти – направлена на охрану и защиту

прав и свобод и законных… (см. выше)

-правоохр. деят-ть осущ. только на осн. закона и в соотв. с

законом(исключение: в установ. процессуальной форме)

-осуш-ся спец. уполномоченными на то субъектами – правоохр.

органами

- правоохр. деят-ть связана с приминением мер воздействия (гос.

принуждения и взыскания)

ПД-это предусм. действ. закон-вом госуд. либо санкцион. гос-вом

деят-ть,направл. на обеспечение законности и правопорядка в гос-

ве,защиту правового статуса субъектов правоотн-й, выполн-щие

ими своих обяз-тей и осущ-мая на осн. закона спец. уполном. на то

правоохр. органами.

Задачи: основная-обеспечение закон-ти и правопорядка в гос-ве и

защита …(см. выше)

Функции: 1.осущ-ние судеб. власти и правосудия( выполняется

судами);2. организ. и мат-технич. обеспеч. деят-ти судов и

управление в области юстиции (минюст и др. органы); 3.

прокурорский надзор; 4. выявление и расслед. преступлений и иных

правонарушений (органы предвар. след-вия и дознания); 5. оказание

квал-й юр.помощи и юр услуг субъ. правонарушений(адвокатура и

тд) ; 6. охрана правопоряд. и осущ-ние гос.безоп.(милиция, КГБ); 7.

констит. Контроль, опер-розыск. деят-ть, исполнение суд. решений,

охран-ая деят-ть.

3. Понятие о правоохранительных органах, суде, органах

юстиции.

Правоохр. органы (ПО)-нет легал. опред-я, это органы должн.

лиц, отвеч-щие след.критериям:

-правоохр. деят-ть должна занимать единое либо не значител.место

в объеме их работы

-лица, состоящие на службе в этих органах д.иметь спец.

подготовку (юр. профиля)

-осущ-ние на осн. действ. закон-ва

-могут быть и не гос. органы (адвокатура)

ПО-это спец. уполном. органы гос-ва, а также проф. объед-я и

отдел. физ.лица, основной либо же единств. функ-й кот. явл-ся

охрана закон-сти и правопоряд.,защита прав и свобод и интер. субъ.

правоотн-й и обеспеч-е выпол-я ими соих обяз-тей.

ПО-это суд (3 вида), прокуратура (Прокуратура осуществляет

надзор за исполнением законов при расследовании преступлений),

органы ВД,КГБ,органы предвор. след-я и дознания,минюст и его

органы на местах, нотариат, адв-ра, юр.служба пред-я, субъ. Деят-ть

по лицензии.

Органы юстиции-вся совок-ть ПО и судов гос-ва.

Органы уголовной юстиции-вся совок-ть ПО, задейств-ых при

раскрытии,расслед-и угол.дел и рассмот-ю угол.дел в судах.

Правоохранительные органы - это особые органы 'государства,

деятельность которых имеет своим содержанием правоохрану и

осуществляется в предусмотренном законом порядке в целях

укрепления законности, предупреждения правонарушений и воспи-

тания граждан в духе уважения к закону.

Каждый из правоохранительных органов осуществляет

соответствующую правоохранительную функцию:

прокуратура — прокурорский надзор,

органы дознания и следствия — выявление и расследование

преступлений,

органы юстиции — организационно-техническое обеспечение

судов и управление в области юстиции,

адвокатура — оказание юридической помощи и защиты по

уголовным делам.

Конст-ный Суд - это один из государственных органов,

осуществляющих специфическую контрольную функцию,

направленную на обеспечение верховенства Конституции

В совокупности суд и правоохранительные органы образуют

юстицию государства. Этим понятием охватывается их система,

структура, формы и принципы организации, полномочия и задачи.

4. Защита прав и свобод граждан, утверждение законности и

правопорядка – главная задача суда и

правоохранительных органах.

Комментарий к статье 59

Гос-во в лице его органов (должностных лиц) обязано принимать

меры, максимально обеспечивающие достойное развитие личности,

гарантирующие права и свободы человека и гражданина.

Ориентиром для деятельности государства в области внутренней

политики являются общепризнанные принципы и нормы

международного права, т.е. те стандарты, которые выработаны и

признаны человеческим сообществом. К этому обязывают нормы

белорусской Конституции (ст.ст. 8 и 18), а также

ратифицированные нашим гос-вом международные документы.

Конституция возлагает на субъекты власти обязанность, действуя в

пределах своей компетенции, принимать все меры для

осуществления прав и свобод личности.

Компетенция - это не только права, но и обязанности. Каждый

орган государственной власти независимо от того, к какой ветви он

относится (представительной, исполнительной, судебной), обязан

надлежащим образом реализовать как права, так и возложенные

обязанности. Гос орган (должностное лицо) не может отказаться от

выполнения предусмотренных законодательством обязанностей.

Статья 60. Каждому гарантируется защита его прав и свобод

компетентным, независимым и беспристрастным судом в

определенные законом сроки. С целью защиты прав, свобод, чести

и достоинства граждане в соответствии с законом вправе взыскать в

судебном порядке как имущественный вред, так и материальное

возмещение морального вреда.

Комментарий к статье 60

Во Всеобщей декларации прав человека провозглашено, что

каждый человек для определения его прав и обязанностей имеет

право на основе полного равенства на то, чтобы его дело было

рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований

справедливости независимым и беспристрастным судом (ст. 10).

Согласно Международному пакту о гражданских и политических

правах каждый имеет право при определении его прав и

обязанностей на справедливое и публичное разбирательство дела

компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным

на основании закона (ст. 14); каждое гос-во, участвующее в данном

Пакте, обязуется развивать возможности судебной защиты (ст. 2).

Право на судебную защиту в современных юридических

источниках (международных документах, доктрине)

рассматривается в качестве неотъемлемого права человека. Оно

органично присуще природе отношений между гос-вом и

индивидуумом, построенных на демократических правовых

принципах. Учитывая именно эту концепцию, в действующей

Конституции РБ закреплена норма, согласно которой каждому

гарантируется защита его прав и свобод компетентным,

независимым и беспристрастным судом в определенные законом

сроки. Таким образом, белорусская Конституция с 30 марта 1994 г.,

т.е. со дня вступления ее в силу, закрепила право:

1) на обращение в суд за защитой прав и свобод;

2) на разбирательство дела судом, являющимся компетентным,

независимым и беспристрастным; можно утверждать о праве на

"законного" судью;

3) на судебную защиту (обращение и разбирательство) в

определенные законом сроки, т.е. Конституция не только

предполагает установление сроков рассмотрения дела в суде, но и

сроков исковой давности, определение времени, в течение которого

заинтересованное лицо вправе обратиться в суд, который обязан в

этом случае разрешить спор по существу.

Граждане вправе в любой момент получать юридическую помощь,

Оно должно быть обеспечено не только обвиняемому,

подсудимому, но и подозреваемому, в отношении которых избрана

мера пресечения в виде заключения под стражу.

Юридическую помощь в уголовном судопроизводстве (ст. 49 УПК)

могут оказывать допущенные к участию в деле в качестве

защитников адвокаты, другие лица, имеющие право заниматься

адвокатской деятельностью; близкие родственники и законные

представители вправе защищать права и интересы не только

обвиняемого, подсудимого, но и подозреваемого, выступая в роли

их защитников в уголовном судопроизводстве. Отказ в

предоставлении права на участие в качестве защитников по

уголовному делу близких родственников подозреваемого,

обвиняемого, подсудимого или их законных представителей может

быть обжалован в суд в соответствии со ст. 60 Конституции.

5. Правовые источники дисциплины.

Прав.источники-это система закон-ых и иных НПА, регулир-щих

задачи, полномочия и организацию правоохр. органов в РБ.

Классиф-ция НПА: 1.по юр.силе:конст-ция;законы;декреты и указы

през.;ведомств. нормат. акты прокур. органов;руковод-е

разъяснение пленума Выс.Хоз.суда и Верх. Суда(постан-

я);заключения, решения Конст.Суда.

2.по содежанию:-правовые источники общего хар-ра (акты, кот

имеют знач. для орг-ции и деят-ти правоохр. органов:конст-ция, м\н

правовые док-ты – всеобщая декларация); -норм. прав. источники,

определяющие орган-цию и деят-ть судеб.органов, прокур. надзора

Конституция, Кодекс «О судоу-стве и статусе судей» (2006), УПК,

УК, З-н «О прокуратуре» (2006+), «Органах Внутр-х дел» (2007),

«О нотариате и нот-й д-ти» (…2006), «Об органах госбез РБ», «О

Госслужбе», «О гос защите удей, должн-х лиц, правоохр-х и контр-

х органах», «М/н арбитражном суде», Указ 205 (2005) «Концепция

совершенствов. З-ва о суде в РБ», «Соглашение о статусе

экономического суда СНГ», Положения «О минюсте», Постановл

Совмина «О лицензир-ии отд- видов д-ти», приказы..

Источниками следует признать и разъяснения по вопросам

применения закон-ва, возникающие при рассмотрении судеб. дел,

даваемые Верх. Судом, Высш. Хоз.судом. Они являются

обязательными для судов, иных органов и должн. л.иц,

применяющих закон, по кот. дано разъяснение.

Также заключения Конст.Суда явл. источником. Они являются

окончательными, обжалованию и опротестованию не подлежат.

6. Международно-правовые акты как источники

судоустройства.

Согл. Ст. 8 Конст. РбБ признает приоритет м/н права и

обеспечивает соот-вие ему закон-ва. Не допускается заключение м/

н договоров, противоречащих Конст. Это позволяет считать м/н-

правовые акты, ратафицированные РБ составной частью ее

правовой системы.

В систему док-то, создающих м/н стандарты в области прав

человека, в том числе и в сфере правосудия:

1. Всеобщая декларация прав человека(1948г)

2. М/н пакт о гражданских и полит. Правах(1966)

3. Европ. конвенция о защите прав человека и основных свобод

(1950)

4. основные принципы, касающиеся независимости судеб. органов

(1985)

5. Европ. хартия о статусе судей (1998)

6. основные положения о роли адвокатов (1990)

7. кодекс поведения должн. Лиц по поддержанию правопорядка

(1979)

8. Миним. стандартные правила ООН, касающ. отправления

правосудия в отношнении несовершеннолетних (1985)

9. основные принципы, касающ. роли юристов(1990)

Эти док-ты отражают и закрепляют общечеловеческие, универс.

правовые ценности мирового сообщества об организации судеб.

власти, осущ-нии правосудия и иной провоохр. деят-ти

Конституция, обладая высшей юридической силой,

определяет иерархию подконституционных нормативных актов.

Вслед за Основным Законом идут акты толкования Конституции,

принимаемые Парламентом, затем ратифицированные

международные договоры, законы, декреты, указы, акты

Правительства.

7. Судебно-правовая реформа в РБ. Концепция о предмете,

целях и основных направлениях реформы. +

8. Судебно-правовая реформа в РБ в области судебной

власти и судебной организации.

По поручению Верх. Совета РБ была разработана концепция суд-

прав. реформы-как система науч.обоснованных идей и положений о

путях реформирования органов юстиции и право-й системы

вцелом.

Осн. полож-я в концепции: 1идея создания аппеляционных судов,

идея создания спец-ых судов в рамках общих и хоз-ых судов.

Суд. система РБ в соот-вии с полож-ями концепции суд-прав.

реформы, принятой 23.04.1992 д.б. реформироваться на основании

след. принципов:

1.на основании децентрализации суд.системы за счет функц-го

разделения организ-ых форм суд. власти(т.е. создание спец-ых

судов)

2.на основ. мах приближения суда к населению(т.е. предполагалось

ввести долдность «мирового судьи»)

3.на основ. обеспечения компет-ти и профес-зма в сул. деят-ти(это

начало было выполнено)

4.рефор-ние на основании сочетания единолич. и коллегиального

порядка рассмотрения дел в суде 1-й инстанции

5.предус-лось предоставить населению участие в осущ-нии

правосудия в кач-ве присяжных заседателей

6.воост-е аппеляц. суда(действ-ет в общих и хоз-ных судар РБ)

7.образ-ние спец-ых судов и специализированных судебных

коллегий (в РБ еще нет!)

УКАЗ 10 апреля 2002 г. N 205 О КОНЦЕПЦИИ СОВЕР-НИЯ

ЗАКОН-ВА РБ

1. Концепция совер-ния закон-ва разработана на основе и во

исполнение Конст. РБ, Программы соц..экон развития РБ

2. Осн. задачей Концепции является повышение эф-сти правового

регулирования общественных отношений в целях:

защиты прав и свобод личности, гос. суверенитета, нац. интересов и

безопасности;

приведения нац. закон-ва в соотв-е с общепризнанными

принципами м/н права;

осущ-ия правовой интеграции нац. закон-ва с закон-вами других

гос-в, включая унификацию и гармонизацию закон-ва РБ с закон-

вами РФ, гос-в - участников Евразийского экон. сообщества, СНГ.

Процесс унификации и гармонизации должен осущ-ся синхронно, с

учетом интересов всех его государств-участников и не может

носить односторонний характер.

3. Реализация Концепции будет способствовать

Разработана программа по кодификации и систематизации закон-

ва..

Одно из направлений:

Закон-во о судоустройстве и статусе судей (концепция до

кодекса о судах)

53. В целях дальнейшей систематизации закон-ва о судоустройстве

и статусе судей необходимо принять единый нормативный

правовой акт, определяющий судоустройство и статус судей РБ, в

котором целес-но отразить следующие положения:

совер-ние. механизма подготовки судебных кадров и

повышения квалификации судей;

регламентация вопросов, касающихся избрания (назначения)

судей и прекращения их полномочий, в направлении обеспечения

гарантий независимости судей, отвечающих м/н стандартам в этой

области. В частности, необходимо отказаться от особого порядка

назначения судей по административным делам и исполнительным

производствам;

создание апелляционных судов в качестве судов второй

инстанции;

совер-ние. процесса участия народных заседателей при

рассмотрении уголовных дел.

Закон-во о прокуратуре

45. Закон-во, регулирующее деят-ть прокуратуры, требует

дальнейшего совер-ния в целях:

45.1. укрепления и конкретизации функций прокуратуры в сфере

общего надзора

45.2. повышения эф-ти деят-ти по угол-му преследованию и

надзору за исполнением законов при расследовании преступлений,

46. В целях упорядочения закон-ва о нотариате следует

подготовить и принять Закон РБ "О нотариате", определив в нем:

участие гос-ва в развитии и функц-нии системы нотариата;

повышение роли и значения органов нотариата по защите

имущественных прав граждан и юридических лиц;

особенности осуществления частной нотариальной деят-ти.

Закон-во в области нац. безопасности и охраны общественного

порядка

51. На основании Концепции нац. безопасности РБ, утвержденной

Указом Президента, а также в целях унификации с закон-вом РФ

предс-ся целес-ным соверш-ть закон-во в сфере нац. безопасности.

Необходимо принять законы РБ:

"О внесении измен. и допол.в Закон РБ "О гос. секретах;

"О внесении измен. и допол. в Закон РБ "Об опер.-розыс. деят-ти";

"Об основах обеспечения нац. безопасности".

52. Для дальнейшего полного и системного правового

регулирования вопросов в области охраны общественного порядка

необходимо:

52.1. разработать и принять Закон РБ "О борьбе с коррупцией";

52.2. принять законы РБ:

"Об участии граждан в охране правопорядка";

"Об основах системы профилактики безнадзорности и

правонарушений несовершеннолетних";

"Об основах деят-ти по профилактике преступлений".

В целях совер-ния закон-ва РБ, повышения эф-ти

нормотворческого процесса

49.1. совер-ние. закон-ва о Конст. Суде РБ. При этом

представляется целес-ным соверш-ть механизм рассм-я обращений

гос. органов, организаций и граждан, не являющихся субъектами

инициативы конст. судопр-ва согласно ст. 116 Конст. РБ, по

вопросам признания неконст. НПА;

49.2. совер-ние. градж. процес. и Хоз. процес. Закон-в РБ, в

частности, представляется необходимым:

регламентировать в полном объеме градж. и хоз. судопр-во с

исключением соотв-щих процес. норм из иных НПА,

регулирующих указанные вопросы;

осуществить введение апелляционной инстанции обжалования

решений судов;

предусмотреть возможность кассационного обжалования и

опротестования решений Верховного Суда РБ;

совершенствовать порядок обжалования и опротестования решений

хоз. судов, в частности, создать Кассационный суд хоз. судов

(Кассационную коллегию Высшего Хоз. Суда РБ);

совершенствовать принцип состязательности и равенства сторон в

процессе;

предусмотреть разработку института вынесения судом заочного

решения, что ускорит развитие и окончание судебного процесса;

осуществить дальнейшее внедрение технических средств на стадии

судебного разбирательства (изменение процедуры направления

повесток, введение обязательного стенографирования судебного

процесса как способа совер-ния процедуры протоколирования ...);

унифицировать нормы Градж. и Хоз. процес. кодексов РБ,

регулирующих сходные процес. отношения;

разработать согласительную процедуру досудебного

урегулирования спора, направленную на разрешение возникших

споров и разногласий до судебного разбирательства;

9. Общая характеристика закона о Судоустройстве и статусе

судей в РБ 1995г.

13 янв. 1995г. – Закон о СУ открывает новый этап в белор.

Судоустройстве, организации юстиции в целом. Здесь отражаются

дальнейшее развитие констит. Основы судеб. власти. Этот З-н был

более совершенным по сравнению с Законом о СУ БССР 1981.

Закон сост. из 6 разделов, включ. 90 статей и заключит. положения:

Разд. I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Судебная власть в; 2.

Законодательство о судоустройстве и статусе судей; 3. Задачи судов; 4.

Осуществление правосудия; 5. Равенство граждан перед законом и судом;

6. Право граждан на судебную защиту; 7. Порядок назначения судей; 8.

Состав суда при рассмотрении дел. – Исключена; 9. Независимость судей

и подчинение их только закону; 10. Язык, на котором ведется

судопроизводство; 11. Открытое разбирательство дел во всех судах; 12.

Юридическая помощь гражданам в судопроизводстве; 13. Участие

прокурора при рассмотрении дел в судах; 14. Отв-ть за неуважение к суду;

15. Организационное и материально-техническое обеспечение

деятельности судов; 16. Символы судебной власти

Разд. II. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА Глава 1. Суды; 17. Суды. Глава 2.

Районный (гор) суд; 18. Образование районного (гор) суда; 19.

Состав районного (гор) суда; 20. Количество судей; 21.

Полномочия районного (гор) суда; 22. Пред. районного (гор) суда;

23. Зам. пред. районного (гор) суда;Глава 3. Обл, Минский гор

суды; 24. Состав обл, Минского гор судов; 25. Полномочия обл,

Минского гор судов; 26. Президиум обл, Минского гор судов; 27.

Полномочия президиума обл, Минского гор судов; 28. Порядок

работы президиума обл, Минского гор судов; 29. Судебные

коллегии обл, Минского гор судов; 30. Полномочия судебных

коллегий обл, Минского гор судов; 31. Пред. обл, Минского гор

судов; 32. Зам. пред. обл, Минского гор судов Глава 4.

Межгарнизонный воен суд; 33. Образование межгарнизонных

военных судов; 34. Состав межгарнизонного воен суда; 35.

Количество судей межгарнизонного воен суда; 36. Полномочия

межгарнизонного воен суда; 37. Пред. межгарнизонного воен суда;

38. Зам. пред. межгарнизонного воен суда Глава 5. Бел воен суд;

39. Состав Бел воен суда; 40. Полномочия Бел воен суда; 41.

Судебные коллегии Бел воен суда; 42. Полномочия судебных

коллегий Бел воен суда; 43. Пред. Бел воен суда; 44. Зам. пред. Бел

воен суда; Глава 6. Верховный Суд Разд.; 45. Верховный Суд Разд.;

46. Состав Верховного Суда Разд.; 47. Полномочия Верховного

Суда Разд.; 48. Пленум Верховного Суда Разд.; 49. Полномочия

Пленума Верховного Суда Разд.; 50. Порядок рассмотрения

вопросов Пленумом Верховного Суда. 51. Порядок работы

Пленума Верховного Суда Разд. 52. Президиум Верховного Суда

Разд. 53. Полномочия Президиума Верховного Суда Разд. 54.

Судебные коллегии Верховного Суда Разд. 55. Полномочия

судебных коллегий Верховного Суда Разд. 56. Пред. Верховного

Суда Разд. 57. Первый зам. Пред. Верховного Суда Разд. 58. Зам.

Пред. Верховного Суда. 58-1. Официальное издание Верховного

Суда.

Разд. III. СТАТУС СУДЕЙ Глава 1. Общие положения 59. Судьи и

народные заседатели 60. Единство судебного статуса 61.

Требования, предъявляемые к судьям 62. Требования к кандидатам

на должность судьи 63. Несменяемость судьи 64. Недопустимость

вмешательства в деятельность судей 65. Неприкосновенность судей

66. Присяга судей; Глава 2. Полномочия судей 67. Права судей 68.

Обязанности судей Глава 3. Съезд судей. Конференции судей.

Квалиф. коллегии судей 69. Съезд судей 69-1. Конференции судей

70. Квалиф. коллегии судей 71. Полномочия квалиф. коллегий

судей Глава 4. Лишение судебных полномочий и освобождение

судей от исполнения своих обязанностей. Дисциплинарная Отв-ть

судей 72. Основания прекращения полномочий судьи 73.

Дисциплинарная Отв-ть судей Глава 5. Другие вопросы статуса

судей 74. Квалиф. аттестация судей 75. Отставка судьи 76.

Материальное и социальное обеспечение судей 77. Меры правовой

и социальной защиты судей 78. Гарантии мер правовой и

социальной защиты судей на территории.

Разд. IV. НАРОДНЫЕ ЗАСЕДАТЕЛИ 79. Народные заседатели 80.

Требования, предъявляемые к народным заседателям 81. Подбор

народных заседателей 81-1. Присяга народных заседателей 81-2.

Исполнение народными заседателями обязанностей в суде 82. Выплаты

народным заседателям за исполнение ими обязанностей в суде 82-1.

Гарантии, связанные с исполнением обязанностей народных заседателей

82-2. Досрочное прекращение и приостановление полномочий народных

заседателей

Разд. V. ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ 83.

Аппарат суда 84. Судебные исполнители 85. Секретарь судебного

заседания 86. Структура и штатная численность аппаратов судов 87.

Финансирование судов 88. Имущество судов 89. Обеспечение

общественного порядка в суде 90. Печать судов

Разд. VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

10. 1-й и 2-й съезд судей РБ. Значение решений съездов для

укрепления судебной системы и совершенствования

деятельность судов.

Статья 151 Код О СУ. Съезд судей РБ - высший орган судейского

сообщества, представляющий интересы всего судейского

сообщества. Съезд судей РБ осуществляет свои полномочия в

составе судей Конст-ного Суда РБ, общих и хоз. судов, а также

судей в отставке. Съезд судей РБ созывается, как правило, один раз

в четыре года.

Решения съезда судей РБ, принятые в пределах его компетенции,

являются обязательными для исполнения всеми судьями и

органами судейского сообщества.

Контроль за исполнением решений съезда судей РБ осуществляет

Республиканский совет судей.

Съезд судей РБ, а также Республиканский совет судей вправе

поручить исполнение решений съезда или отдельных его

положений конкретным органам судейского сообщества или

образовать для этого специальную комиссию.

Статья 153. Компетенция съезда судей РБ Съезд судей РБ:

рассматривает актуальные проблемы работы судов, а также

вопросы правового, материального и социального положения

судей; обсуждает вопросы судебной практики; проводит

обсуждение проектов законов и иных нормативных правовых

актов, касающихся статуса судей, кадрового, организационного,

материально-технического обеспечения работы судов и иных

вопросов их деятельности; избирает Республиканский совет судей и

его председателя.

I съезд судей РБ сост. 5 дек. 97г. Выступил Лукашенко, утвердил

Положение о Респуб. совете судей и избрал его состав, поручив

подготовить проект Закона РБ «Об органах судейского

самоуправления», принял Кодекс чести судьи, и Резолюцию

первого съезда. В своей резолюции съезд поручил Респ. Совету

судей совместно с Конст., Верх. и Высшим Хоз. Судами

разработать предложения по соверш-нию судеб. системы,

пересмотру соотв-х положений Концепции суд-прав. Реформы и

Закона РБ о СУ, др. закон. Актов, касающихся судеб. деят-ти и

приведению их в соот-вие с Конст. РБ. Он оказал активное влияние

на процессы. Связанные с формир-ем судейского сообщества и его

органов, повышение статуса судьи.

II съезд :21.02.02 ^г. Минск, Лукашенко, заслушан Отчет

Республиканского совета судей о проделанной работе, принята

Резолюция второго съезда судей РБ (отмечена огромная работа по

совершенствованию суд. системы, кодификации права, увеличена

численность судей, сокращены сроки рассм-я дел, …, усилия

государственных органов и судейского сообщества Беларуси должны

быть направлены на:

обеспечение верховенства Конституции РБ;

надлежащее выполнение судьями своего профессионального долга и

соблюдение Кодекса чести судьи РБ;

реализацию принципов публичности и гласности правосудия, в том числе

во взаимодействии судов со средствами массовой информации;

укрепление независимости судей при осуществлении правосудия;

усиление взаимодействия судов с органами законодательной и

исполнительной власти;

завершение работы по созданию законодательной базы, регулирующей

деятельность судов и статус судей;

дальнейшее развитие гражданского процессуального, Хоз.

процессуального и уголовно-процессуального законодательства,

направленного на введение апелляционного производства и

совершенствование надзорного производства;

упрощение судебной процедуры рассмотрения хозяйственно-правовых

споров и сокращение сроков рассмотрения отдельных категорий дел Хоз.и

судами;

совершенствование гражданского законодательства, в том числе

законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве);

укрепление судебной системы высококвалифицированными кадрами

судей и работниками аппаратов судов;

обеспечение судов необходимыми финансовыми и материально-

техническими средствами;

более полное разрешение вопросов, связанных с отставкой судей и

выплатой им ежемесячного пожизненного содержания, своевременное

обеспечение их жилыми помещениями.^ ) и решение «Об избрании

Республиканского совета судей» 26 членов.

11. Понятие, свойства и назначение судебной власти в

правовом государстве.

Понятие связано с доктриной разделения власти.СВ-как термин

появл. во врем.ВКЛ 1529гг,тогда дейст-ли судеб. уставы.После

1917г термин выпал и понятия СВ не было, в 1955г вошло снова.В

РБ термин СВ появ-ся в деклар-ции о гос.сувернитете РБ(ст.7)

1990г.Далее в законах «об основ-х принципах народовластия» и

конст-ция РБ (ст 6). Легал. Определения нет!В конст-ции и кодексе

о СУ:суд. власть принадлежит судам и осущ-ся посредством конст-

ции, гражд., уголов.,хозяйст., и админ-го судопроиз-ва.

В концепции суд.прав. реформы: в организ-но-функциональном

плане СВ-это система независ. гос. органов, т.е. судов.

Россий. Ученые Луценко, Ковалев:СВ-это реализ-е судами

присущие им возможности и способности воздействия на

поведение людей и соц.процессы.

СВ-система незав. органов, наделенных властными полномоч-ми

по оконч-му разрешению от имени гос-ва правовых споров, а также

применения предусм-х законом мер гос.воздействия.

СВ состоит из след. компонентов(назначение

СВ):1.осуществление правосудия(рассм. судом юрид. конфликта);

2.обеспечение исполнения судеб. решений; 3. разъяс-е дейст. закон-

ва по вопросам судеб. практики; 4.участие в формир-и судей.

корпуса; 5. контроль за ходом предвар-го расслед-я по угол. делам и

др.

Свойства СВ связаны с опред-ем ее места в системе гос.власти, ее

назнач-ем и содержанием, а также реал-ции СВ в общест-х отнош-

ях.Свойства=признакам:

-обязательность суд. постан-й для субъектов правоотношений;

-самост-ть и незав-ть СВ;

-полнота и исключительность СВ;

-верховенство в системе юстиции;

-объект-ть и беспристр-ть СВ;

-политич. нейтральность;

-легитимность

Под судебной властью понимаются реализуемые

занимающими особое положение в государственном аппарате

органами (судами) присущие им возможности и способности

воздействия на поведение людей и социальные процессы

, как та

сфера общественных отношений, которые суд в состоянии

охватить своей юрисдикцией

. В организационно-

функциональном плане судебная власть — это система

независимых государственных органов — судов, ибо судебная

власть осуществляется только специальными субъектами в

лице судов и носителей судебной власти — судей. Судебную

власть в государстве осуществляет не один суд, а вся система судов

(и судей) страны в целом.. Содержанием судебной власти является

юрисдикционная (правоприменительная) деятельность по

разрешению правовых споров и социально-значимых

конфликтов (преступных посягательств), а также судебный

контроль за правовым содержанием нормативных актов. В нее

входит и осуществление иных ее полномочий связанных с

отправлением правосудия: аналитическая, организационная

работа, дача разъяснений по применению законодательства и

т.п. Специфичны и цели судебной власти:восстановление

нарушенного права и справедливости, обеспечение торжества

закона, прав и свобод человека, законных интересов

юридических лиц, социальных ценностей и благ.

Судебная власть — это вся система правосудия, т.е.

совокупность независимых судов, осуществляющих от имени

государства правоприменительную (юрисдик-ционную)

деятельность по окончательному разрешению правовых

споров (конфликтов), а также иные предусмотренные законом

полномочия, связанные с отправлением правосудия. Ведущая

функция судебной власти — во всесторонней защите прав и

свобод человека и гражданину не карающая, а правозащитная

задача. Судебная власть выполняет общесоциальную функцию

и потому содействует установлению в нем гражданского мира

и согласия, стабильности и правопорядка.

12. Взаимоотношения судебной власти с законодательной и

исполнительной властями, с политическими париями и иными

общественными организациями, преследующими

политические цели.

Взаимоотн-я с испол. и законод-й властью происх-ят по 2

направления:

1.каждая из 3-х ветвей осущ-ет свои полномочия, сдерживая и

уравновешивая друг друга, обеспечивая тем самым в гос-ве закон-

сть, соблюд-я прав и свобод субъектов правоотнош-ний;

2.ветви власти должны сотрудничать между собой в целях

достижения мах эффек-сти в управл-ии

обществом(взаимодействие!)

Воздействие закон-ой власти на судебную:закон. власть

формирует судеб. политику, кот. должна проводить СВ (закон-тель

принял Кодекс о СУ, ужесточил требования для стан. судей); закон.

власть участвует в формировании суд.корпуса (предс-ль Верх.

Суда-назначается през-том с согласия Совета Республики); закон.

власть принимает участие в финанс-нии для СВ.

Судеб. власть влияет на закон-ую: СВ в лице Конст.Суда

осуществляет контроль за конст-ностью законодательных актов; СВ

опосредственно участвует в формировании профес-го корпуса

закон. власти.

Испол. власть влияет на СВ: участвует в формировании суд.

корпуса и финанс-я суд .власти; реализует судебные решения.

Закон. власть влияет на исполнительную: по Конст-ции РБ

любое решение можно обжаловать в суде!

Взаимодействие с полит. партиями и обществ. орг-циями (в соотв-

вии с Конст-цией и Кодексом):судьям запрещено быть членами

полит. партий и др. общ.объединений,преслед-щих полит. цели.Они

д.б. полит. нейтральными (но могут быть депутатами и тогда

лишаются судей. полномочий!)

13. Понятие, значение и отличительные признаки

правосудия.

Правосудие- самост. вид гос. деят-ти, главная и основная функция

судеб. власти, осуществляемая спец. субъектом-судом. Нет понятия

в закон-ве!

Это деятельность суда по рассмотрению любого юрид. дела, спора.

(ученый Дибило,правосудие-это правприменительная деятельность

суда; ученый Дмитриев, правосудие – специфич-ая, присущая

только судам форма осущ-ния властных полномочий, завершающ-

ся принятием судеб. решений, обяз-ных для исполнения всеми

лицами, в отношении кот. они выносятся.)

Черты правосудия: 1. правосудие осуществляется только особыми

гос. органами –судом и судьей; 2. правосудие осущ-ся только

конкрет-ми, установленными законом способами; 3. деят-ть суда по

усмотрению права судьи (применение норм права во всех случаях

д.б. законным и обоснованным.Важным треб-нием явл-ся

правильный выбор применяемой нормы.каждое конкретное дело

должно решаться на основании той нормы, кот. предусматривает

фактич. обстоятельство данного дела! )

Правосудие – самостоятельный вид гос.деятельности, главная

и основная функция судебной власти, осуществляемая

специальным субъектом – судом. Судебная власть

осуществляется только судом. Не является правосудием

юрисдикционная деятельность других государственных органов и

общественных организаций. Судебная деятельность

осуществляется присущими ей методами путем рассмотрения и

разрешения конкретных юридических дел. Обычные методы

осуществления правосудия:

рассмотрение и разрешение в судебных заседаниях гражданских

дел, связанных с охраной прав и законных интересов граждан,

предприятий, учреждений, организаций, т.е. гражданский процесс;

2)рассмотрение в судебных заседаниях уголовных дел, решение

вопроса о виновности подсудимых, применение наказания к лицам,

признанным виновными в совершении преступления, либо

оправдание невиновных, т.е. уголовный процесс.

Действующее законодательство и практика его применения знают

еще три способа отправления правосудия:

рассмотрение в судебных заседаниях дел об административных

правонарушениях, т.е. административное судопроизводство;

2)рассмотрение в судебных заседаниях хоз. споров между

субъектами хозяйствования, т.е. хозяйственное судопроизводство;

3)конституционное судопроизводство, осуществляемое

Конституционным Судом при выполнении функции

конституционного контроля, определении конституционности

нормативных актов.

Правосудие — не только деятельность суда первой инстанции,

рассматривающего дело по существу, но и проверка вышестоящим

судом законности и обоснованности как не вступивших, так и

вступивших в законную силу судебных постановлений.

Отличительной чертой правосудия является специфика его

содержания как разновидности государственной деятельности.

Деятельность по осуществлению правосудия состоит из

познавательно-удостоверительной и правоприменительной

деятельности. Обязательный отличительный признак правосудия

— процессуальная форма, т.е. соблюдение при рассмотрении

судебных дел предусмотренной законом юридической процедуры.

Правосудие - регулируемая законом деятельность суда по

рассмотрению и разрешению в судебных заседаниях в

установленном порядке юридических дел с применением в

необходимых случаях от имени государства мер государственного

воздействия (юридических санкций) к правонарушителям в целях

охраны от посягательств прав и свобод граждан, защиты

нарушенного либо оспариваемого права, либо охраняемых законом

интересов, а также нравственно-правового воспитания населения и

предупреждения правонарушений.

Правосудие и судебная власть — близкие, но не идентичные

понятия.

Правосудие — главная и основная функция судебной власти,

Судебная власть — более широкое понятие, поскольку, кроме

правосудия, она включает и выполнение других многочисленных

обязанностей и действий. Судебная власть имеет свои символы, под

которыми обычно понимают образы, выражающие определенную

идею.

К атрибутам судебной власти, ее символам, кроме флага и герба

государства, следует отнести судейские мантии, в которые при

отправлении правосудия облачаются судьи.

14. Понятие, значение и система конст-ных основ судебной

власти.

Конституц. основы (принципы) судеб. власти:понятие констит.

Принципы суд. власти в юр. литературе называются принципами

правосудия, что одно и тоже.

Это закрепленные в Конст-ции основопологающие идеи и начала,

опред-щие организацию и деят-ть судеб. органов. Положения

принципов конст.суд.власти:

1.осущ-ние суд. власти только судом(ст 102 Конст и ст 2 Кодекса о

СУ);

2.принцип независ-ти судей и подчинения их только закону (ст. 101

К и ст. 85 Кодекса);

3.принцип коллегиального и единонач. Рассмотрения дел в суде

(ст.113 К и ст. 9,12 Кодекса);

4.состязат-ти и равен-ва сторон в процессе (ст.115 К, ст.8 Кодекса);

5.гласности рассмотрения дел в судах (ст. 114К, ст. 11 Кодекса);

6.принцип обеспечения права граждан на судебную защиту (ст. 60

К, ст. 10 Кодекса);

7.принцип права граждан на юрид., в т.ч. на адвокатскую помощь

(ст. 62 К);

8.принцип презумпции невиновности личности (ст. 26 К);

9.выборности и назначения судей (ст. 20, 84,114 К, ст. 99 Кодекса);

10.Публичности и осущ-ния суд. власти (ст. 26 УПК);

11.испол-ния гос. языка при осущ-нии судеб. власти (ст. 50 К, ст. 13

Кодекса).

Значение конст. принципов:

-совокупность всех принципов создает тот каркас, кот. служит

опорой для всех конкретных правовых предписаний, кот.

регулируют деят-ть суда;

-содержащ-ся в них правила являются обязат-ми не только для

граждан и иных субъектов правоотнош-й, призванных соблюдать и

исполнять дейст. закон-во, но и для закон-ных институтов (напр.

парламента);

-эти принципы учит-ют положит. опыт др. стран и м\н сообщества в

построении и функц-нии судеб. власти;

-принципы проявляются в их относительной стабильности!

В противовес судебному законодательству, действующ. законод-во

подвержено коньюктурному изменению!!!

Под конституционными основами судебной власти следует

понимать закрепленные в Конституции РБ или вытекающие из

ее норм общие руководящие положения, определяющие

наиболее существенные стороны данного вида

государственной деятельности. Такие положения образуют

своего рода фундамент, служащий опорой для

законодательных положений. Эти положения не могут

противоречить принципам, в которых наиболее глубоко

выражается тип правосудия. Основные конституционные

положения:

 судебная власть в РБ принадлежит судам;

 независимость судей и подчинение их только закону;

 недопустимость совместительства для судей, кроме занятия

преподавательской и научно – исследовательской

деятельностью;

 осуществление правосудия на основе Конституции, законов

и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных

актов;

 коллегиальное и единоличное рассмотрение дел в судах;

 открытое рассмотрение дел во всех судах;

 осуществление правосудия на основе состязательности и

равенства сторон в процессе;

 право сторон на обжалование судебных постановлений

(актов);

 право граждан на судебную защиту;

 право граждан на юридическую, в том числе адвокатскую

помощь;

 презумпция невиновности;

 выборность и назначение судей.



15. Конст-ный принцип обеспечения права граждан на

судебную защиту.

КРБ Статья 60. Каждому гарантируется защита его прав и свобод

компетентным, независимым и беспристрастным судом в

определенные законом сроки.

С целью защиты прав, свобод, чести и достоинства граждане в

соответствии с законом вправе взыскать в судебном порядке как

имущественный вред, так и материальное возмещение морального

вреда.

Комментарий к статье 60

Согласно части первой ст. 60 Конституции каждому гарантируется

защита его прав и свобод компетентным, независимым и

беспристрастным судом в определенные законом сроки. Во

Всеобщей декларации прав человека провозглашено, что каждый

человек для определения его прав и обязанностей имеет право на

основе полного равенства на то, чтобы его дело было рассмотрено

гласно и с соблюдением всех требований справедливости

независимым и беспристрастным судом (ст. 10). Согласно

Международному пакту о гражданских и политических правах

каждый имеет право при определении его прав и обязанностей на

справедливое и публичное разбирательство дела компетентным,

независимым и беспристрастным судом, созданным на основании

закона (ст. 14); каждое гос-во, участвующее в данном Пакте,

обязуется развивать возможности судебной защиты (ст. 2).

Компетентность суда проявляется прежде всего в

профессионализме судей, их способности объективно во всем

разобраться и вынести решение, основанное на законе.

Независимость суда означает, что судьи (присяжные заседатели)

при осуществлении правосудия подчиняются только закону. Какое-

либо вмешательство в деятельность судей (присяжных заседателей)

по осуществлению правосудия недопустимо.

Независимость судей обеспечивается порядком их избрания,

назначения и освобождения, неприкосновенностью судей,

юридической процедурой осуществления правосудия, тайной

совещания судей при вынесении решений и запретом требовать ее

разглашения, ответственностью за неуважение к суду либо

вмешательство в разрешение конкретных дел, созданием

необходимых организационно-технических условий для

деятельности суда, материальным, социальным обеспечением суда

и т.д.

Беспристрастность суда проявляется в справедливой оценке фактов,

исключении какой-либо дискриминации. В целях обеспечения

беспристрастности суда законодательством устанавливаются

специальные гарантии, например, отвод судьи.

В части первой комментируемой статьи оговорена возможность

защиты прав и свобод в определенные законом сроки. Поэтому

может быть установлен срок, в течение которого суд обязан

принять к рассмотрению дело по существу. Так, согласно ст. 197 ГК

РБ общий срок для защиты права по иску лица, право которого

нарушено, устанавливается в три года (исковая давность). Для

отдельных видов требований законодательными актами могут

устанавливаться специальные сроки исковой давности.

В некоторых случаях законодатель действительно "запаздывает" с

принятием законов, ссылки на которые имеются в Конституции (а

этот вид нормативных актов упоминается около ста раз), либо в

результате упущений авторов законопроектов, а возможно, и

лоббирования заинтересованными субъектами не "развивает"

конст-ные нормы, гарантирующие право на судебную защиту, в

принимаемых законах. Конечно, могут быть споры и относительно

процедуры, порядка обращения в суд, например, может ли быть

установлен предварительный досудебный порядок разрешения

спора и т.п.

В этой ситуации огромная роль в утверждении неотъемлемого

права на судебную защиту принадлежит Конст-ному Суду РБ, на

который возложен контроль за конст-ностью нормативных

правовых актов в государстве. Опыт свидетельствует о том, что

Конст-ным Судом шаг за шагом, последовательно реализуется идея

неотъемлемости права каждого на судебную защиту.

Конечно, не следует идеализировать работу судов, поскольку

имеются многочисленные примеры вынесения неправосудных

постановлений, нарушения установленных сроков для судебного

разбирательства, однако чисто объективно судебное разрешение

спора является наиболее оптимальным, базирующимся в первую

очередь на правовых нормах, а не на политических пристрастиях,

целесообразности и т.п.

Необходимо также учитывать, что Конст-ный Суд всегда связан

предметом контроля, т.е. он вправе рассматривать на соответствие

Конституции лишь те статьи (нормы) акта законодательства,

относительно которых ему внесено предложение о проверке.

Конст-ный Суд позитивно воздействует на инертную практику

судов, когда они ограничительно подходят к реализации

гражданами права на судебную защиту. Динамика решений Конст-

ного Суда в указанной области достаточно наглядна.

Граждане вправе в любой момент получать юридическую помощь,

в том числе при реализации ими своих прав в трудовых,

жилищных, административных, налоговых и иных

правоотношениях. В случае оформления представительства для

защиты интересов доверенных лиц должны быть соблюдены

необходимые требования, исключающие систематическую

деятельность по оказанию таких услуг и извлечение из нее доходов,

если иное не предусмотрено законодательством.

16. Конст-ный принцип осуществления судебной власти

только судом.

КРБ Статья 109. Судебная власть в РБ принадлежит судам.

Система судов строится на принципах территориальности и

специализации.

Судоустройство в РБ определяется законом.

Образование чрезвычайных судов запрещается.

Комментарий к статье 109

Судебная власть согласно комментируемой статье принадлежит

судам, т.е. всей совокупности судебных инстанций, а не отдельному

судебному учреждению. Все суды выносят свои решения именем

РБ. В этом одно из отличий судебной власти от законодательной

или исполнительной, которые олицетворяют один или два высших

органа (Парламент, Президент, Правительство).

Судебная власть реализуется в определенных процессуальных

формах. Именно посредством судебной деятельности

обеспечивается верховенство права, верховенство Конституции.

Действие Конст-ного Суда распространяется на всю территорию

РБ. В системе общих и хоз. судов сфера действия определяется

территориальным уровнем судов. Систему общих судов

составляют: Верховный Суд, областные, Минский гор., районные

(городские) суды, Бел воен суд, межгарнизонные военные суды.

Систему хоз. судов: Высший Хоз. Суд, Хоз. суды областей и Хоз.

суд г.Минска (Хоз. суды городов и районов пока не созданы). Эти

судебные системы имеют таким образом организационную

структуру.

В хоз. судах разрешаются Хоз. (экономические) споры,

возникающие из гражданских, административных и иных

правоотношений. В ХПК РБ определены субъекты, имеющие право

на обращение в Хоз. суд: 1) юридические лица и граждане,

осуществляющие предпринимательскую деятельность без

образования юридического лица и имеющие статус

предпринимателя; 2) организации, не являющиеся юридическими

лицами (в том числе трудовые коллективы), и граждане, не

являющиеся индивидуальными предпринимателями, в случаях,

предусмотренных законодательными актами. Таким же правом

обладают прокурор и государственные или иные органы в случаях,

предусмотренных законодательными актами. Во всех иных случаях

споры о применении права рассматриваются в общих судах, а о

конст-ности нормативных актов - в Конст-ном Суде.

Таким образом, если говорить о внешней специализации, то она

определена Конституцией и действующими законодательными

актами - Конст-ный Суд, общие суды, Хоз. суды. Внутри каждой

судебной системы, каждого судебного учреждения существует

собственная (внутренняя) специализация, т.е. судебные составы,

судьи, специализирующиеся на рассмотрении дел какого-либо

профиля (трудовые, налоговые, административные, уголовные, в

т.ч. возможно по категориям преступлений и др.).

Судоустройство в РБ определяется Конституцией (см. ст. 116),

законами от 13 января 1995 г. "О судоустройстве и статусе судей в

РБ", от 9 декабря 1998 г. "О хоз. судах в РБ", Хоз. процессуальным

кодексом от 15 декабря 1998 г.

Запрещается образование чрезвычайных судов, т.е. при любых

условиях, например, в военное время, в связи с введением

чрезвычайного или воен положения право на правосудие не может

быть ограничено, правосудие должно осуществляться по

общеустановленным процедурам. Поэтому при осуществлении

особых мер в период чрезвычайного положения не могут

ограничиваться права, указанные не только в части второй ст. 63, но

и в ст. 60 Конституции.

17. Независимость судей и подчинение их только закону.

Гарантии судейской независимости.

КРБ Статья 110. Судьи при осуществлении правосудия независимы

и подчиняются только закону.

Какое-либо вмешательство в деятельность судей по отправлению

правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону.

Комментарий к статье 110

В ст. 6 Конституции закреплен принцип разделения властей, что

является базой для существования независимого суда.

В комментируемой статье Конституции закрепляется прежде всего

функциональная независимость суда: судьи при осуществлении

правосудия независимы и подчиняются только закону. Это означает

недопустимость давления или иного "влияния" на позицию судей

при осуществлении ими функции правосудия. Безусловно, что при

судебном разбирательстве высказываются различные, обычно

противоположные, точки зрения. Однако сам судебный процесс

осуществляется в соответствии с установленными процедурами.

Следить за их соблюдением - задача самого суда. В судебном

заседании или вне его недопустимы угрозы в адрес суда.

Любое вмешательство в деятельность судей по осуществлению

правосудия не допускается и влечет ответственность.

В части первой комментируемой статьи идет речь о подчинении

судей закону. Полагаем, что термин "закон" в данном случае

следует понимать в широком смысле этого слова, включая и

Конституцию (см. ст. 137, а также комментарий к ст. 112

Конституции). К сожалению, суды (общие, Хоз.) редко

непосредственно применяют нормы Конституции. Эту практику

необходимо принципиально менять.

Гражданское процессуальное и уголовно-процессуальное

законодательство содержит такие нормы, которые исключают

неправомерное воздействие на суд. Этим законодательством

определены права и обязанности участников процесса,

возможность обжалования в кассационном и надзорном порядке

вынесенных судебных постановлений.

Независимости суда служит порядок замещения должности судьи, а

также порядок освобождения от должности (т.е. их несменяемость,

сохранение должности в течение срока полномочий),

недопустимость совмещения обязанностей судьи с выполнением

иной работы (см. ст. 111 Конституции).

функциональная независимость подкрепляется организационной

независимостью. независимость судей обеспечивается

установленным законом порядком их избрания, назначения и

освобождения, неприкосновенностью судей, юридической

процедурой осуществления правосудия, тайной совещания судей

при вынесении решений и запрещением требовать ее разглашения,

ответственностью за неуважение к суду или вмешательство в

разрешение конкретных дел.

Согласно закону средства массовой информации не вправе

предрешать в своих сообщениях результаты судебного

разбирательства по конкретному делу или иным образом

воздействовать на суд или судью.

Судья не должен давать каких-либо толкований по существу дел,

рассмотренных или находящихся в производстве, а также

передавать их кому бы то ни было для ознакомления иначе, как в

случаях и порядке, предусмотренных процессуальным законом (ст.

64 вышеназванного Закона).

Важной гарантией независимости судей является их личная

неприкосновенность. Неприкосновенность судьи распространяется

на его жилище, служебное помещение, транспорт и средства связи,

корреспонденцию, имущество и документы, используемые им.

Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности без

согласия органа, который его избрал либо назначил, с учетом

заключения Квалиф. коллегии судей.

В отношении судьи не допускаются задержание, привод, личный

досмотр. Судья не может быть привлечен к какой-либо

ответственности за высказанное им при осуществлении правосудия

суждение и принятое решение, если вступившим в законную силу

приговором суда не будет установлена его виновность в

преступном злоупотреблении.

Судья, задержанный по подозрению в совершении преступления

или административного правонарушения, доставленный в орган

внутренних дел или иной гос орган, должен быть освобожден

немедленно после выяснения его личности, кроме случаев

задержания его при совершении преступления.

Уголовное дело в отношении судьи может быть возбуждено только

Ген. прокурором РБ.

Проникновение в жилище или служебное помещение судьи,

проверка его корреспонденции, прослушивание телефонных

разговоров, а также производство в отношении его следственных

действий, выполняемых с санкции прокурора, могут

осуществляться не иначе, как с санкции Ген. прокурора РБ или

лица, исполняющего его обязанности, или по судебному решению и

только по возбужденным уголовным делам.

В случае дачи согласия на привлечение судьи к уголовной

ответственности или дачи согласия на заключение под стражу

одновременно принимается решение о приостановлении его

полномочий.

Уголовные дела в отношении судей подсудны только Верховному

Суду РБ.

Независимости способствует материальное и социальное

обеспечение судей, а также меры их правовой и социальной

защиты.

Непосредственно же независимость судьи проявляется в

принимаемых постановлениях, основное требование к которым

соответствие Конституции и закону.

18. Осуществление правосудия на основе Конституции,

законов и принятых в соответствии с ними других

нормативных актов.

Статья 112. Суды осуществляют правосудие на основе

Конституции и принятых в соответствии с ней иных нормативных

актов.

Если при рассмотрении конкретного дела суд придет к выводу о

несоответствии нормативного акта Конституции, он принимает

решение в соответствии с Конституцией и ставит в установленном

порядке вопрос о признании данного нормативного акта неконст-

ным.

Комментарий к статье 112

В части первой комментируемой статьи находит свое развитие

принцип верховенства Конституции, право и обязанность

применения судами только соответствующих ей нормативных

актов.

Целям обеспечения прямого действия конст-ных норм служит часть

вторая ст. 112 Конституции. Согласно данной статье и Закону "О

Конст-ном Суде РБ", если суд при рассмотрении конкретного дела

придет к выводу о несоответствии нормативного акта Конституции

или иному закону, он должен поставить перед Конст-ным Судом

вопрос о признании данного нормативного акта неконст-ным.

Невыполнение этого требования Конституции и закона приводит к

разнобою в судебной практике, так как не соответствующие

Конституции акты сохраняют свою силу и могут применяться

другими судами, не усмотревшими такого несоответствия. Чтобы

изменить ситуацию, в Закон "О Конст-ном Суде РБ" в конце 1997 г.

были внесены необходимые изменения. Согласно части третьей ст.

6 указанного Закона в случае, предусмотренном ст. 112

Конституции, если при рассмотрении конкретного дела суд придет

к выводу о несоответствии нормативного акта Конституции, он

принимает решение в соответствии с Конституцией и после

вступления в законную силу судебного постановления ставит

соответственно перед Верховным Судом или Высшим Хоз. Судом

РБ вопрос о внесении ими предложения в Конст-ный Суд о

признании данного нормативного акта неконст-ным. Верховный

Суд или Высший Хоз. Суд РБ обязаны в месячный срок внести в

Конст-ный Суд предложение о признании такого нормативного

акта неконст-ным. По инициативе Конст-ного Суда в 1997 г.

Верховный Суд и Высший Хоз. Суд направили в нижестоящие

суды разъяснения о порядке применения ст. 112 Конституции.

Однако пока существенных изменений на деле не произошло.

19. Коллегиальное и единоличное рассмотрение дел.

Статья 113. Дела в судах рассматриваются коллегиально, а в

предусмотренных законом случаях - единолично судьями.

Комментарий к статье 113

Уголовно-процессуальным и гражданским процессуальным

законодательством предусмотрены случаи рассмотрения дел в

судах как коллегиально, так и единолично судьями. Коллегиальное

рассмотрение уголовных дел направлено на исключение

возможных судебных ошибок по наиболее сложным делам.

Согласно ст. 10 УПК уголовные дела в суде первой инстанции

рассматриваются коллегиально, а в предусмотренных законом

случаях - единолично судьями. При единоличном рассмотрении дел

судья действует от имени суда, в который он назначен (избран)

судьей.

Судья единолично рассматривает дела во всех судах по первой

инстанции о преступлениях, за совершение которых предусмотрено

наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет, а также на

срок от пяти до десяти лет, если обвиняемый признает себя

виновным и согласен на единоличное рассмотрение дела судьей.

Коллегиальное рассмотрение дел во всех судах осуществляется по

первой инстанции в составе судьи и двух народных заседателей о

преступлениях, за совершение которых предусмотрено наказание в

виде лишения свободы на срок более десяти лет или смертная

казнь.

Рассмотрение дел в кассационном порядке и порядке надзора

осуществляется в составе не менее трех судей.

По делу, требующему продолжительного времени для его

разбирательства, может быть вызван запасный народный

заседатель. Запасный народный заседатель присутствует в зале

судебного заседания с начала разбирательства данного дела и в

случае выбытия народного заседателя заменяет его.

Если запасный народный заседатель, вступивший на место

выбывшего, не требует возобновления судебных действий,

разбирательство дела продолжается (ст. 26 УПК).

Судья не может участвовать в рассмотрении дела:

1) если он является потерпевшим, гражданским истцом,

гражданским ответчиком, свидетелем, а также если он участвовал в

данном деле в качестве эксперта, специалиста, переводчика, лица,

производившего дознание, следователя, прокурора, общественного

обвинителя, защитника, общественного защитника, законного

представителя обвиняемого, представителя потерпевшего,

гражданского истца или гражданского ответчика;

2) если он является родственником потерпевшего, гражданского

истца, гражданского ответчика или их представителей,

родственником обвиняемого или его законного представителя,

родственником прокурора, общественного обвинителя, защитника,

общественного защитника, следователя или лица, производившего

дознание;

3) если имеются иные обстоятельства, дающие основания считать,

что судья лично, прямо или косвенно заинтересован в этом деле.

В состав суда, рассматривающего уголовное дело, не могут входить

лица, состоящие в родстве между собой (ст. 27 УПК).

Судья, принимавший участие в рассмотрении уголовного дела в

суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого

дела в суде кассационной инстанции или в порядке надзора в

президиуме обл., Минского гор. суда, Бел воен суда или в судебной

коллегии по уголовным делам, Военной коллегии, Президиуме

Верховного Суда РБ, а равно участвовать в новом рассмотрении

дела в суде первой инстанции в случае отмены приговора или

определения о прекращении дела, постановленных с его участием.

Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде

кассационной инстанции, не может участвовать в рассмотрении

этого дела в суде первой инстанции или в порядке надзора в

президиуме обл., Минского гор. суда, Бел воен суда или в судебной

коллегии по уголовным делам, Военной коллегии, Президиуме

Верховного Суда РБ, а равно в новом рассмотрении дела в суде

кассационной инстанции после отмены определения,

постановленного с его участием.

Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в порядке

надзора в президиуме обл., Минского гор. суда, Бел воен суда или в

судебной коллегии по уголовным делам, Военной коллегии,

Президиуме Верховного Суда РБ, не может участвовать в

рассмотрении того же дела в суде первой и кассационной

инстанции.

Судья, принимавший участие в рассмотрении дела по первой

инстанции, в кассационном порядке или в порядке надзора, не

может участвовать в рассмотрении этого дела на Президиуме,

Пленуме Верховного Суда РБ (ст. 28 УПК).

В новом Гражданском процессуальном кодексе регламентированы

вопросы рассмотрения дел по первой инстанции в кассационном

порядке и в порядке судебного надзора.

20. Открытое разбирательство дел во всех судах.

Статья 114. Разбирательство дел во всех судах открытое.

Слушание дел в закрытом судебном заседании допускается лишь в

случаях, определенных законом, с соблюдением всех правил

судопроизводства.

Комментарий к статье 114

Важным принципом судебного разбирательства является гласность.

Согласно ст. 13 УПК разбирательство дел во всех судах открытое,

за исключением случаев, когда это противоречит интересам охраны

государственной тайны, а также в случаях, предусмотренных

названным Кодексом.

Закрытое судебное разбирательство, кроме того, допускается по

мотивированному определению суда, судьи по делам о

преступлениях лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста, по

делам о половых преступлениях, а также по другим делам в целях

предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах

жизни участвующих в деле лиц.

Слушание дел в закрытом заседании суда осуществляется с

соблюдением всех правил судопроизводства.

При разбирательстве дел в открытом судебном заседании

приговоры провозглашаются публично. При закрытом судебном

разбирательстве публично провозглашается только резолютивная

часть приговора.

В соответствии со ст. 17 ГПК рассмотрение гражданских дел во

всех судах открытое. В целях охраны сведений, содержащих

государственную, коммерческую тайну или тайну усыновления,

либо других сведений, разглашение которых запрещено законом,

проводится закрытое судебное заседание.

Для предотвращения разглашения информации, которая касается

интимных сторон жизни граждан или порочит их честь,

достоинство или деловую репутацию, суд может слушать дело в

целом или совершать отдельные процессуальные действия в

закрытом судебном заседании.

По просьбе сторон или одной из них при отсутствии возражений

юридически заинтересованных в исходе дела лиц суд может

рассмотреть в закрытом судебном заседании любое дело.

При рассмотрении дела или совершении отдельных

процессуальных действий в закрытом судебном заседании

присутствуют только юридически заинтересованные в исходе дела

лица, а в необходимых случаях - свидетели, эксперты, специалисты,

переводчики. Закрытое судебное заседание проводится с

соблюдением всех процессуальных правил, установленных

настоящим Кодексом. Резолютивная часть решения суда в любом

случае оглашается публично.

О рассмотрении дела в закрытом судебном заседании суд выносит

определение.

21. Осуществление правосудия на основе состязательности и

равенства сторон в процессе.

КонстРБ Статья 115. Правосудие осуществляется на основе

состязательности и равенства сторон в процессе.

Общепризнанным принципом осуществления правосудия является

состязательность и равенство сторон в процессе. Данный принцип

закреплен в Конституции. Он означает особую роль и место суда в

процессе разбирательства: не суд должен "добывать"

доказательства, а стороны, хотя это не может означать пассивное

созерцание или выслушивание судом доводов сторон.

В соответствии с ГПК РБ в споре между собой стороны обязаны

добросовестно пользоваться принадлежащими им материальными

и процессуальными правами и исполнять процессуальные

обязанности (ст. 19).

Обязанность представить необходимые для установления истины

по делу доказательства лежит на сторонах, третьих лицах и других

юридически заинтересованных в исходе дела лицах. Для

всестороннего, полного, объективного выяснения всех

обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного

рассмотрения и разрешения дела, суд содействует указанным лицам

по их ходатайству в истребовании доказательств, когда

представление таких доказательств для них невозможно (ст. 20).

Функцию обвинения осуществляют гос.обвинитель (прокурор),

потерпевший (частный обвинитель), функцию защиты —

обвиняемый, его законные представители, защитник. В

гражданском процессе противоборствующие стороны

представляют гражданский истец и его представители,

гражданский ответчик и его представители. Функция

осуществления правосудия (или разрешения дела) принадлежит

суду. Реализация принципа состязательности и равенства

сторон в полной мере осуществляется лишь в стадии

судебного разбирательства. Конституционное положение о

равноправии сторон при осуществлении правосудия имеет

процессуальный аспект. Стороны не вообще равноправны, а

имеют равные процессуальные права при отстаивании 'перед судом

своих позиций. Так, например, в ч. 4 ст. 24 |УПК определено, что

стороны в судебном разбирательстве пользуются равными

правами по представлению и исследованию доказательств,

заявлению ходатайств, высказыванию мнения по любому

вопросу, имеющему значение по уголовному делу, участию в

судебных прениях. Суд же при состязательном построении

судебного разбирательства обязан обеспечить сторонам

условия для реализации их процессуальных прав и

обязанностей, следит за законностью действий сторон, способствует

установлению истины по делу.

22. Порядок формирования судов в РБ.

Статья 20. Конст-ный Суд РБ формируется в следующем порядке:

шесть судей назначаются Президентом РБ;

шесть судей избираются Советом Республики Национального

собрания РБ. В случае досрочного выбытия из состава Конст-ного

Суда РБ назначенного (избранного) судьи назначение (избрание)

другого судьи производится в порядке, установленном

Конституцией РБ и настоящим Кодексом.

Статья 21. Совет Республики Национального собрания РБ избирает

шесть судей Конст-ного Суда РБ. Кандидатуры для избрания на

должности судей Конст-ного Суда РБ предлагаются Председателем

Конст-ного Суда РБ.

Лицо, предложенное для избрания на должность судьи Конст-ного

Суда РБ, имеет право заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе

принимается без обсуждения и голосования.

Судьей Конст-ного Суда РБ считается избранным лицо,

получившее в результате голосования большинство голосов от

полного состава Совета Республики Национального собрания РБ.

Статья 28. Система общих судов:

районные (городские) суды, межгарнизонные военные суды;

областные (Минский гор.), Бел воен суды;

Верховный Суд РБ.

В системе общих судов могут создаваться специализированные

суды: по делам несовершеннолетних, семейные, админ….

Статья 29. Районный (гор.), межгарнизонный воен и

специализированный суды образуются, реорганизуются и

ликвидируются Президентом РБ по совместному представлению

Министра юстиции РБ и Председателя Верховного Суда РБ.

Районный (гор.) суд образуется в районе, городе обл. подчинения,

не имеющем районного деления, районе в городе, межгарнизонный

воен суд - с учетом численности и дислокации воинских частей

Вооруженных Сил РБ, иных войск и воинских формирований,

специализированный суд - в районе, городе обл. подчинения, не

имеющем районного деления, районе в городе.

Статья 30. Районный (гор.), межгарнизонный воен и

специализированный суды состоят из председателя суда и судей.

Судьи районного (гор.) и межгарнизонного воен судов могут

специализироваться на рассмотрении гражданских и уголовных

дел, а судьи районного (гор.) суда - также на рассмотрении дел об

административных правонарушениях и исполнительных

производств.

Количественный состав судей районного (гор.), межгарнизонного

воен и специализированного судов устанавливается Президентом

РБ по совместному представлению Министра юстиции РБ и

Председателя Верховного Суда РБ.

При наличии пяти и более судей в составе районного (гор.),

межгарнизонного воен и специализированного судов вводится

должность зам. председателя суда. При наличии десяти и более

судей в составе районного (гор.), межгарнизонного воен и

специализированного судов вводится должность второго зам.

председателя суда.

Статья 32. Пред-ли районного (гор.), межгарнизонного воен и

специализированного судов

Пред-ли районного (гор.), межгарнизонного воен и

специализированного судов назначаются Президентом РБ по

совместному представлению Министра юстиции РБ и

Председателя Верховного Суда РБ сроком на пять лет.

Пред-ли районного (гор.), межгарнизонного воен и

специализированного судов являются судьями соответствующего

суда.

Статья 45. Состав Верховного Суда РБ

Верховный Суд РБ состоит из судей Верховного Суда РБ, в том

числе Председателя Верховного Суда РБ, первого зам. и зам.

Председателя Верховного Суда РБ. Количество зам. Председателя

Верховного Суда РБ определяется Президентом РБ по

представлению Председателя Верховного Суда РБ.

Верховный Суд РБ действует в составе:

Пленума Верховного Суда РБ;

Президиума Верховного Суда РБ;

судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ;

судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РБ;

судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности

Верховного Суда РБ;

Военной коллегии Верховного Суда РБ.

При необходимости Президентом РБ по представлению

Председателя Верховного Суда РБ в Верховном Суде РБ могут

образовываться кассационная судебная коллегия, апелляционная

судебная коллегия и иные судебные коллегии для

специализированного рассмотрения дел.

Количественный состав судей Верховного Суда РБ устанавливается

Президентом РБ по представлению Председателя Верховного Суда.

Статья 59. Система хоз. судов

Систему хоз. судов составляют:

Хоз. суды областей (города Минска);

Высший Хоз. Суд РБ.

В системе хоз. судов могут создаваться специализированные Хоз.

суды: по банкротству, земельные, налоговые и др.

Статья 60. В каждой области РБ действует Хоз. суд

соответствующей области, а в городе Минске - Хоз. суд города

Минска.

Специализированные Хоз. суды образуются Президентом РБ по

представлению Председателя Высшего Хоз. Суда РБ.

Статья 61. Хоз. суд области (города Минска), специализированный

Хоз. суд состоят из председателя суда, зам. председателя суда и

судей.

В хозяйственном суде области (города Минска) могут

образовываться:

судебная коллегия по рассмотрению дел в качестве суда первой

инстанции;

апелляционная судебная коллегия;

судебная коллегия по банкротству;

судебная коллегия по налоговым спорам;

судебная коллегия по административным делам.

При необходимости Президентом РБ по представлению

Председателя Высшего Хоз. Суда РБ в хозяйственном суде области

(города Минска) могут образовываться иные судебные коллегии

для специализированного рассмотрения дел.

Количественный состав судей Хоз. суда области (города Минска),

специализированного Хоз. суда устанавливается Президентом РБ

по представлению Председателя Высшего Хоз. Суда РБ.

23. Дисциплинарная ответственность судей.

Статья 111. Основания для привлечения судьи к дисциплинарной

ответственности

Судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности:

за нарушение требований законодательства при осуществлении

правосудия;

за нарушение Кодекса чести судьи РБ;

за несоблюдение судьями правил внутреннего трудового

распорядка, совершение иного служебного проступка.

Отмена или изменение судебного постановления не влекут за собой

ответственности судьи, участвовавшего в вынесении указанного

судебного постановления, за исключением случая, когда

установлено преднамеренное вынесение незаконного судебного

постановления.

Статья 112. Виды дисциплинарных взысканий

Видами дисциплинарных взысканий являются:

замечание;

выговор;

предупреждение о неполном служебном соответствии;

понижение в квалификационном классе судьи на срок до шести

месяцев;

освобождение от должности.

При наложении взыскания учитываются характер нарушения и его

последствия, тяжесть проступка, личность судьи, степень его вины.

Статья 113. Сроки наложения дисциплинарных взысканий

Судья может быть подвергнут дисциплинарному взысканию не

позднее двух месяцев со дня обнаружения дисциплинарного

проступка, не считая времени болезни или пребывания в отпуске,

но не позднее шести месяцев со дня его совершения.

Если в течение одного года со дня наложения дисциплинарного

взыскания судья не будет подвергнут новому дисциплинарному

взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

По истечении шести месяцев со дня наложения взыскания по

представлению лица, возбудившего дисциплинарное производство,

а также по инициативе председателя соответствующего суда,

наложившего дисциплинарное взыскание, оно может быть снято

досрочно при безупречном поведении судьи и добросовестном

отношении его к исполнению своих обязанностей.

Если судья, имеющий дисциплинарное взыскание, будет

подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то сроки,

предусмотренные частями второй и третьей настоящей статьи,

начинают течь со дня наложения последнего дисциплинарного

взыскания.

Статья 114. Органы, осуществляющие дисциплинарное

производство

Дисциплинарное производство в отношении судей общих и хоз.

судов РБ за совершение ими дисциплинарных проступков, за

исключением проступков, выразившихся в несоблюдении судьями

правил внутреннего трудового распорядка, осуществляется Квалиф.

коллегиями судей.

Квалиф. коллегия судей Верховного Суда РБ осуществляет

дисциплинарное производство в отношении судей Верховного

Суда РБ (кроме Председателя Верховного Суда РБ), предс-лей, зам.

предс-лей областных (Минского гор.), Бел воен судов, членов

Квалиф. коллегии судей Верховного Суда РБ и квалиф. коллегий

судей областных (Минского гор.) судов, военных судов.

Квалиф. коллегии судей областных (Минского гор.) судов

осуществляют дисциплинарное производство в отношении судей

областных (Минского гор.) судов (кроме предс-лей, зам. предс-лей

областных (Минского гор.) судов и членов соответствующей

Квалиф. коллегии судей), судей районных (городских) и

специализированных судов.

Квалиф. коллегия судей военных судов осуществляет

дисциплинарное производство в отношении судей Бел воен и

межгарнизонных военных судов (кроме Председателя, зам.

Председателя Бел воен суда и членов Квалиф. коллегии судей

военных судов).

Квалиф. коллегия судей хоз. судов осуществляет дисциплинарное

производство в отношении судей хоз. судов (кроме Председателя

Высшего Хоз. Суда РБ).

Дисциплинарное производство в отношении судей общих и хоз.

судов РБ за несоблюдение правил внутреннего трудового

распорядка осуществляется председателями соответствующих

судов в соответствии с законодательством РБ о труде.

Статья 115. Право возбуждения дисциплинарного производства

Право возбуждения дисциплинарного производства принадлежит:

Президенту РБ - в отношении всех судей;

Пред-лю Верховного Суда РБ - в отношении всех судей общих

судов;

Пред-лю Высшего Хоз. Суда РБ - в отношении всех судей хоз.

судов;

Министру юстиции РБ - в отношении судей общих и хоз. судов, за

исключением предс-лей, зам. предс-лей и судей Верховного Суда

РБ и Высшего Хоз. Суда РБ;

председателям областных (Минского гор.), Бел воен судов - в

отношении судей соответствующих областных (Минского гор.),

районных (городских) и специализированных судов, Бел воен и

межгарнизонных военных судов;

председателям хоз. судов областей (города Минска),

специализированных хоз. судов - в отношении судей

соответствующих хоз. судов областей (города Минска),

специализированных хоз. судов;

начальникам управлений юстиции соответствующих областных

(Минского гор.) исполнительных комитетов - в отношении судей

соответствующих районных (городских) и специализированных

судов.

Статья 121. Обжалование решений о наложении дисциплинарного

взыскания

Решения, принятые председателями областных (Минского гор.),

Бел воен судов и хоз. судов областей (города Минска),

специализированных хоз. судов по результатам рассмотрения дел о

дисциплинарной ответственности судей, могут быть обжалованы

судьями, в отношении которых они вынесены, а также лицами,

возбудившими дисциплинарное производство, соответственно

Пред-лю Верховного Суда РБ, Пред-лю Высшего Хоз. Суда РБ.

Решения Председателя Верховного Суда РБ и Председателя

Высшего Хоз. Суда РБ, принятые по результатам рассмотрения дел

о дисциплинарной ответственности судей, могут быть обжалованы

соответственно в Президиум Верховного Суда РБ, Президиум

Высшего Хоз. Суда РБ.

Статья 122. Наложение дисциплинарного взыскания Президентом

РБ

Президентом РБ при наличии оснований, предусмотренных

настоящим Кодексом, может быть наложено любое

дисциплинарное взыскание на любого судью без возбуждения

дисциплинарного производства. При этом судья может давать

объяснения по поводу совершенного им дисциплинарного

проступка.

24. Публичность правосудия.

Статья 114. Разбирательство дел во всех судах открытое.

Слушание дел в закрытом судебном заседании допускается лишь в

случаях, определенных законом, с соблюдением всех правил

судопроизводства.

Комментарий к статье 114

Важным принципом судебного разбирательства является гласность.

Согласно ст. 13 УПК разбирательство дел во всех судах открытое,

за исключением случаев, когда это противоречит интересам охраны

государственной тайны, а также в случаях, предусмотренных

названным Кодексом.

Закрытое судебное разбирательство, кроме того, допускается по

мотивированному определению суда, судьи по делам о

преступлениях лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста, по

делам о половых преступлениях, а также по другим делам в целях

предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах

жизни участвующих в деле лиц.

Слушание дел в закрытом заседании суда осуществляется с

соблюдением всех правил судопроизводства.

При разбирательстве дел в открытом судебном заседании

приговоры провозглашаются публично. При закрытом судебном

разбирательстве публично провозглашается только резолютивная

часть приговора.

В соответствии со ст. 17 ГПК рассмотрение гражданских дел во

всех судах открытое. В целях охраны сведений, содержащих

государственную, коммерческую тайну или тайну усыновления,

либо других сведений, разглашение которых запрещено законом,

проводится закрытое судебное заседание.

Для предотвращения разглашения информации, которая касается

интимных сторон жизни граждан или порочит их честь,

достоинство или деловую репутацию, суд может слушать дело в

целом или совершать отдельные процессуальные действия в

закрытом судебном заседании.

По просьбе сторон или одной из них при отсутствии возражений

юридически заинтересованных в исходе дела лиц суд может

рассмотреть в закрытом судебном заседании любое дело.

При рассмотрении дела или совершении отдельных

процессуальных действий в закрытом судебном заседании

присутствуют только юридически заинтересованные в исходе дела

лица, а в необходимых случаях - свидетели, эксперты, специалисты,

переводчики. Закрытое судебное заседание проводится с

соблюдением всех процессуальных правил, установленных

настоящим Кодексом. Резолютивная часть решения суда в любом

случае оглашается публично.

О рассмотрении дела в закрытом судебном заседании суд выносит

определение.

Во Всеобщей декларации прав человека провозглашено, что

каждый человек для определения его прав и обязанностей имеет

право на основе полного равенства на то, чтобы его дело было

рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований

справедливости независимым и беспристрастным судом (ст. 10).

Согласно Международному пакту о гражданских и политических

правах каждый имеет право при определении его прав и

обязанностей на справедливое и публичное разбирательство дела

компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным

на основании закона (ст. 14); каждое гос-во, участвующее в данном

Пакте, обязуется развивать возможности судебной защиты (ст. 2).

25. Презумпция невиновности.

Статья 26. Никто не может быть признан виновным в

преступлении, если его вина не будет в предусмотренном законом

порядке доказана и установлена вступившим в законную силу

приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою

невиновность.

Комментарий к статье 26

По существу, в данной статье речь идет о презумпции

невиновности. Презумпция - это предположение, признаваемое

достоверным, пока не будет доказано обратное.

Никто не может быть признан виновным в преступлении, если его

вина не будет в предусмотренном законом порядке доказана и

установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Это

означает, что никто не может быть назван преступником, пока

соответствующий вердикт не будет вынесен судом.

К сожалению, в нашем законодательстве еще сохраняются нормы, в

соответствии с которыми производство по уголовному делу, в том

числе и по нереабилитирующим основаниям, могут прекратить

органы следствия (см. ст. 209 УПК). Если гражданин не согласен с

основаниями прекращения уголовного дела органами

предварительного следствия, то он в силу верховенства норм

Конституции и их непосредственного действия, что закреплено в

ст.ст. 137 и 142 Конституции, вправе обратиться с соответствующей

жалобой в суд.

В Конституции идет речь о презумпции невиновности в

совершении преступления, аналогичный подход должен быть

обеспечен и при вменении в вину административного, трудового и

иного правонарушения, например, в сфере налоговых отношений,

хотя здесь и возможны некоторые изъятия в силу специфики

складывающихся отношений. Так, в гражданском и трудовом

законодательстве предусмотрены изъятия из этого общего правила

(о бремени доказывания вины, существует безвиновная

ответственность). Например, если вред причиняется от действия

источника повышенной опасности, то ответственность согласно

гражданскому праву может наступить и при отсутствии вины.

Следует иметь в виду, что в соответствии с трудовым

законодательством и практикой его применения материально

ответственные лица должны сами доказывать отсутствие своей

вины в необеспечении сохранности вверенных им ценностей

(например, в силу непринятия мер нанимателем по созданию

нормальных условий для хранения ценностей и др.).

Бремя доказывания вины лежит на органах следствия, дознания, а

если речь идет о правонарушениях, не относящихся к уголовно

наказуемым, то и на иных субъектах, наделенных правом

привлечения к административной ответственности, нанимателе,

органе, обладающем правом проведения проверок, ревизий и др.

Любое сомнение в виновности лица должно трактоваться в его

пользу.

26. Право на юридическую, в том числе на адвокатскую

помощь.

Граждане вправе в любой момент получать юридическую помощь,

в том числе при реализации ими своих прав в трудовых,

жилищных, административных, налоговых и иных

правоотношениях. В случае оформления представительства для

защиты интересов доверенных лиц должны быть соблюдены

необходимые требования, исключающие систематическую

деятельность по оказанию таких услуг и извлечение из нее доходов,

если иное не предусмотрено законодательством.

КРБ Статья 62. Каждый имеет право на юридическую помощь для

осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право

пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих

представителей в суде, иных государственных органах, органах

местного управления, на предприятиях, в учреждениях,

организациях, общественных объединениях и в отношениях с

должностными лицами и гражданами. В случаях, предусмотренных

законом, юридическая помощь оказывается за счет

государственных средств.

Противодействие оказанию правовой помощи в РБ запрещается.

призвана осуществлять адвокатура. В соответствии с Законом об

адвокатуре адвокатом РБ может быть гражданин РБ, имеющий

высшее юридическое образование, стаж работы по специальности

не менее трех лет или не имеющий такого стажа, но прошедший

стажировку сроком от шести месяцев до одного года в адвокатуре,

сдавший квалификационный экзамен и получивший лицензию на

право занятия адвокатской деятельностью. Адвокаты и стажеры не

могут состоять на службе в государственных, общественных и

иных организациях, за исключением лиц, занимающихся научной

или педагогической деятельностью.

Адвокаты оказывают следующие виды юридической помощи:

дают консультации и разъяснения по юридическим вопросам,

устные и письменные справки по законодательству;

составляют заявления, жалобы и другие документы правового

характера;

осуществляют представительство в судах и других органах и

организациях по гражданским делам и делам об административных

правонарушениях;

участвуют в предварительном следствии и в суде по уголовным

делам в качестве защитников, а также представителей

потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков.

Адвокаты оказывают физическим и юридическим лицам также и

иную правовую помощь.

Бесплатно оказывается юридическая помощь коллегиями адвокатов

за счет своих средств истцам в судах первой инстанции при ведении

дел, связанных с трудовыми правоотношениями, о взыскании

алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным

повреждением здоровья, связанным с работой, а также инвалидам I

и II групп при даче консультаций, не требующих ознакомления с

делом, физическим лицам, освобожденным в установленном

действующим законодательством порядке от оплаты юридической

помощи.

Адвокат в своей деятельности независим и подчиняется только

закону. Запрещается вмешательство в профессиональную

деятельность адвоката, требование от него сообщения каких-либо

сведений, составляющих предмет адвокатской тайны, а также

требование подобных сведений от должностных лиц и технических

работников органов адвокатского самоуправления и адвокатских

объединений.

Предметом адвокатской тайны являются вопросы, по которым лицо

обратилось за помощью, суть консультаций, советов и разъяснений,

полученных этим лицом от адвоката.

Сведения, составляющие предмет адвокатской тайны, не могут

быть получены от адвоката и использованы в качестве

доказательств в гражданском, административном и уголовном

процессах.

Все органы и должностные лица РБ признают и соблюдают тайну

консультаций адвоката с лицом, которому он оказывает

юридическую помощь, при осуществлении им своих

профессиональных обязанностей.

В соответствии с комментируемой статьей каждый вправе

пользоваться не только услугами адвоката, но и других своих

представителей. Действующее законодательство (Гражданский

процессуальный, Хоз. процессуальный, Уголовно-процессуальный

кодексы, Кодекс об административных правонарушениях и др.)

предусматривает основания и порядок осуществления

представительства.

Так, в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом

граждане вправе вести свои дела в суде лично или через

представителей. Личное участие в деле граждан не лишает их права

иметь по этому делу представителей. Законные представители

могут поручить ведение дела другому лицу, избранному ими в

качестве представителя.

Представителем в суде может быть любое дееспособное лицо,

имеющее надлежащим образом оформленное полномочие на

ведение дел в суде, за исключением лиц, перечисленных в ст. 73

ГПК.

Представителями в суде, в частности, могут быть не только

адвокаты, таким правом обладают работники юридических лиц - по

делам этих лиц; уполномоченные общественных объединений

(организаций), которым законом предоставлено право представлять

и защищать в суде права и законные интересы членов этих

общественных объединений (организаций) и других лиц;

уполномоченные организаций, которым законодательством

предоставлено право представлять и защищать в суде права и

законные интересы других лиц; законные представители; близкие

родственники, супруг (супруга); представители, назначенные

судом; один из процессуальных соучастников по поручению этих

соучастников.

Права и охраняемые законом интересы недееспособных граждан,

граждан, не обладающих полной дееспособностью, и граждан,

признанных ограниченно дееспособными, защищают в суде их

родители, усыновители, опекуны и попечители. Законные

представители совершают от имени представляемых все

процессуальные действия, право совершения которых принадлежит

представителям, с ограничениями, предусмотренными законами.

Законные представители предъявляют в суде документы,

подтверждающие их право представлять интересы подопечных.

По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в

установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его

представителя выступает опекун, назначенный для охраны

имущества безвестно отсутствующего.

По делу, в котором должен участвовать наследник лица, умершего

или объявленного в установленном законом порядке умершим,

если наследство еще никем не принято, в качестве представителя

наследника выступает лицо, назначенное для охраны и управления

наследственным имуществом (ст. 74 ГПК).

Доверенности от имени юридических лиц выдаются за подписью

их руководителя или иного лица, уполномоченного на это

учредительными документами юридического лица, скрепленной

печатью.

Действие доверенности, подтверждающей полномочия

представителя в суде, прекращается при наличии оснований,

предусмотренных гражданским законодательством РБ.

Граждане могут уполномочивать своих представителей на участие

в деле устным заявлением, сделанным в суде. имущества, в том

числе денег, подачу заявления о пересмотре решения по вновь

открывшимся обстоятельствам. Они должны быть специально

оговорены в доверенности, выданной представляемым.

Полномочия на ведение дела в суде дают представителю право на

совершение от имени представляемого всех процессуальных

действий, за исключением тех, которые законодательство требует

особо оговорить.

27. Понятие и характеристика правового статуса судьи.

Статья 84. Статус судьи

Судьи всех судов в РБ обладают единым статусом и различаются

между собой полномочиями. Судьи занимают государственные

должности, являются государственными служащими и на них

распространяется действие Закона РБ от 14 июня 2003 года "О

государственной службе в РБ.

Судьи военных судов и Военной коллегии Верховного Суда РБ,

являющиеся военнослужащими, проходят военную службу в

соответствии с Законом РБ от 5 ноября 1992 года "О воинской

обязанности и воинской службе" и Положением о порядке

прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента

РБ от 25 апреля 2005 г. N 186

Особенности статуса судей определяются Конституцией РБ,

настоящим Кодексом и иными законодательными актами.

Статья 85. Независимость судей и народных заседателей,

подчинение их только закону

Судьи и народные заседатели при осуществлении правосудия

независимы и подчиняются только закону.

Независимость судей и народных заседателей обеспечивается

установленными законодательными актами порядком их

назначения (избрания, утверждения), приостановления и

прекращения полномочий, неприкосновенностью, процедурой

рассмотрения дел и вопросов, тайной совещания при вынесении

судебных постановлений и запрещением требовать ее разглашения,

ответственностью за неуважение к суду или вмешательство в его

деятельность, иными гарантиями, соответствующими статусу судей

и народных заседателей, а также созданием надлежащих

организационно-технических условий для деятельности судов.

Воздействие в какой-либо форме на судей и народных заседателей с

целью воспрепятствовать всестороннему, полному и объективному

рассмотрению конкретного дела или добиться вынесения

незаконного судебного постановления влечет за собой

ответственность, установленную законодательными актами.

Средства массовой информации не вправе предрешать в своих

сообщениях результаты судебного разбирательства по конкретному

делу или иным образом воздействовать на судью или народного

заседателя.

Статья 86. Несменяемость судьи

Судья не может быть переведен на другую должность или в другой

суд без личного согласия. Полномочия судьи не могут быть

приостановлены или прекращены иначе, как в порядке и по

основаниям, установленным настоящим Кодексом.

Статья 87. Неприкосновенность судьи и народного заседателя

Судьи являются неприкосновенными в течение срока своих

полномочий.

Неприкосновенность судьи распространяется на его жилище,

служебное помещение, транспорт и средства связи,

корреспонденцию, имущество и используемые им документы.

Часть третья исключена. - Закон РБ от 30.12.2006 N 198-З.

Судья, народный заседатель не могут быть привлечены к какой-

либо ответственности за высказанное ими при осуществлении

правосудия суждение и принятое решение, если вступившим в

законную силу приговором суда не будет установлена их

виновность в совершении преступления против интересов службы.

В случае дачи в установленном Уголовно-процессуальным

кодексом РБ порядке согласия на возбуждение в отношении судьи,

народного заседателя уголовного дела, привлечение их в качестве

подозреваемых или обвиняемых, а также на применение в

отношении указанных лиц меры пресечения в виде заключения под

стражу одновременно принимается решение о приостановлении их

полномочий.

Производство по уголовным делам в отношении судей и народных

заседателей осуществляется в соответствии с Уголовно-

процессуальным кодексом РБ.

28. Несменяемость и неприкосновенность судей.

Статья 86. Несменяемость судьи

Судья не может быть переведен на другую должность или в другой

суд без личного согласия. Полномочия судьи не могут быть

приостановлены или прекращены иначе, как в порядке и по

основаниям, установленным настоящим Кодексом.

Статья 87. Неприкосновенность судьи и народного заседателя

Судьи являются неприкосновенными в течение срока своих

полномочий.

Неприкосновенность судьи распространяется на его жилище,

служебное помещение, транспорт и средства связи,

корреспонденцию, имущество и используемые им документы.

Судья, народный заседатель не могут быть привлечены к какой-

либо ответственности за высказанное ими при осуществлении

правосудия суждение и принятое решение, если вступившим в

законную силу приговором суда не будет установлена их

виновность в совершении преступления против интересов службы.

В случае дачи в установленном Уголовно-процессуальным

кодексом РБ порядке согласия на возбуждение в отношении судьи,

народного заседателя уголовного дела, привлечение их в качестве

подозреваемых или обвиняемых, а также на применение в

отношении указанных лиц меры пресечения в виде заключения под

стражу одновременно принимается решение о приостановлении их

полномочий.

Производство по уголовным делам в отношении судей и народных

заседателей осуществляется в соответствии с Уголовно-

процессуальным кодексом РБ.

29. Народные заседатели. Предъявляемые требования.

Правовое положение.

Статья 133. Требования, предъявляемые к народным заседателям

Граждане РБ имеют право участвовать в деятельности суда по

осуществлению правосудия в качестве народных заседателей в

порядке и случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и

иными законодательными актами.

Народными заседателями могут быть граждане РБ, достигшие 25-

летнего возраста, владеющие белорусским и русским языками.

Народными заседателями не могут быть:

лица, в отношении которых имеется вступивший в законную силу

обвинительный приговор суда;

лица, признанные ограниченно дееспособными или

недееспособными решением суда, вступившим в законную силу;

лица, состоящие на учете в наркологических и

психоневрологических диспансерах;

депутаты Палаты представителей, члены Совета Республики

Национального собрания РБ, руководящие работники

государственных органов и иных организаций, должности которых

включены в кадровый реестр Главы государства РБ, судьи,

прокурорские работники, работники судов, учреждений юстиции,

сотрудники органов внутренних дел, органов финансовых

расследований Комитета государственного контроля РБ и органов

государственной безопасности, нотариусы, адвокаты, а также лица,

занимающие выборные должности в органах местного управления

и самоуправления;

священнослужители.

Статья 134. Порядок формирования и утверждения списков

народных заседателей

Количество народных заседателей устанавливается в следующем

соотношении:

для районных (городских), межгарнизонных военных и

специализированных судов - 35 народных заседателей на одного

судью;

для областных (Минского гор.), Бел воен судов - 25 народных

заседателей на одного судью;

для Верховного Суда РБ - 10 народных заседателей на одного

судью.

Подбор кандидатов и составление списков народных заседателей

осуществляются соответствующими районными (гор.и), обл.и

(Минским гор.) исполнительными комитетами сроком на пять лет

на основании списков граждан РБ, имеющих право участвовать в

выборах, референдуме, голосовании об отзыве депутата.

Включение граждан РБ в названные списки производится с их

согласия.

Списки народных заседателей утверждаются:

районных (городских), межгарнизонных военных,

специализированных, областных (Минского гор.) судов -

соответствующими обл.и (Минским гор.) Советами депутатов;

Бел воен суда, Верховного Суда РБ - Президентом РБ.

В случае, если полномочия более половины народных заседателей,

включенных в соответствующий список, досрочно прекращены,

формируется новый список народных заседателей в порядке,

установленном настоящей статьей.

Статья 135. Присяга народных заседателей

Народные заседатели вправе осуществлять правосудие только

после принесения присяги следующего содержания:

"Я, (фамилия, имя, отчество), торжественно клянусь перед народом

РБ честно и добросовестно исполнять свои обязанности,

осуществлять правосудие, подчиняясь только Конституции РБ,

быть беспристрастным и справедливым, как велят мне долг и моя

совесть".

Присяга приносится народными заседателями:

районного (гор.), специализированного, обл. (Минского гор.) судов

- на общем собрании народных заседателей соответствующего суда

в присутствии председателя и судей этого суда, а также

представителей управления юстиции соответствующего обл.

(Минского гор.) исполнительного комитета;

военных судов - на общем собрании народных заседателей

соответствующего суда в присутствии председателя и судей этого

суда, Председателя Бел воен суда;

Верховного Суда РБ - на общем собрании народных заседателей

Верховного Суда РБ в присутствии Председателя и судей

Верховного Суда РБ, а также Министра юстиции РБ.

Акт о принесении присяги подписывается народным заседателем и

хранится в его личном деле.

Народный заседатель в период осуществления своих полномочий

приносит присягу один раз.

После принесения присяги народному заседателю вручается

удостоверение народного заседателя.

Удостоверение народного заседателя подписывается:

районного (гор.), межгарнизонного воен, специализированного,

обл. (Минского гор.) судов - председателем соответствующего обл.

(Минского гор.) Совета депутатов;

Бел воен суда, Верховного Суда РБ - председателем Минского гор.

Совета депутатов.

Статья 136. Привлечение народных заседателей для участия в

рассмотрении дел в суде

Привлечение народных заседателей для рассмотрения конкретного

дела в суде производится судьей, рассматривающим это дело,

согласно очередности из числа народных заседателей

соответствующего суда. Народный заседатель привлекается к

исполнению своих обязанностей на срок не более 21 дня в году, а в

случае, если время рассмотрения конкретного дела превышает

указанный срок, - на срок рассмотрения этого дела.

Статья 137. Освобождение народного заседателя от исполнения

обязанностей по конкретному делу

Судья может освободить народного заседателя от исполнения

обязанностей по конкретному делу на основании письменного

заявления народного заседателя, если он:

достиг 70-летнего возраста;

находится в социальном отпуске, предоставленном в соответствии с

законодательством;

в соответствии со своими убеждениями или вероисповеданием

считает для себя невозможным участие в осуществлении

правосудия;

имеет иные уважительные причины.

Народный заседатель освобождается от исполнения обязанностей

судьи по конкретному делу в случаях, предусмотренных частью

первой настоящей статьи, до вынесения судьей решения об

образовании состава суда с участием народных заседателей.

Статья 138. Материальное обеспечение народных заседателей

Работающим народным заседателям за время исполнения

обязанностей в суде производятся выплаты в размере среднего

заработка (дохода) по месту основной работы.

Неработающим народным заседателям, пенсионерам исполнение

обязанностей в суде оплачивается в размере среднего заработка для

местности (района, города) по месту нахождения суда.

В случае выезда народных заседателей для исполнения

обязанностей в суде за пределы постоянного места жительства им

выплачиваются помимо указанных выплат командировочные

расходы в размере, установленном законодательством.

Статья 139. Гарантии, связанные с исполнением обязанностей

народных заседателей

Увольнение народных заседателей с основной работы по

инициативе нанимателя, за исключением случаев совершения

народным заседателем виновных действий (бездействия),

допускается при соблюдении общего порядка, предусмотренного

законодательством о труде, и только с согласия должностного лица

(органа), утвердившего списки народных заседателей.

Статья 140. Прекращение полномочий народного заседателя

Полномочия народного заседателя прекращаются по истечении

срока, на который был утвержден соответствующий список

народных заседателей. Дело, начатое с участием народного

заседателя, должно быть окончено с его участием и по истечении

срока его полномочий, за исключением случаев, предусмотренных

частью второй настоящей статьи.

30. Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи. Отбор

кандидатов на судебные должности.

Статья 94. Требования к кандидату на должность судьи общего и

Хоз. судов

Кандидатом на должность судьи общего или Хоз. суда может быть

гражданин РБ, достигший 25-летнего возраста, владеющий

белорусским и русским языками, имеющий высшее юридическое

образование с присвоением квалификации "юрист", стаж работы по

специальности не менее трех лет, порядок исчисления которого

определяется Правительством РБ или уполномоченным им

органом, не совершивший порочащих его поступков, сдавший

квалификационный экзамен на должность судьи.

Кандидат на должность:

судьи обл. (Минского гор.), Бел воен судов должен иметь стаж

работы в должности судьи не менее трех лет;

судьи Верховного Суда РБ, кроме судьи судебной коллегии по

делам интеллектуальной собственности Верховного Суда РБ, и

Высшего Хоз. Суда РБ должен иметь стаж работы в должности

судьи не менее пяти лет.

Судьей судебной коллегии по делам интеллектуальной

собственности Верховного Суда РБ может быть лицо, имеющее как

высшее юридическое, так и высшее техническое или высшее

естественнонаучное образование. Судья судебной коллегии по

делам интеллектуальной собственности Верховного Суда РБ, не

имеющий высшего юридического образования, должен иметь стаж

работы в области патентоведения не менее пяти лет.

Судьи военных судов и Военной коллегии Верховного Суда РБ

назначаются на должности из числа военнослужащих, имеющих

воинские звания офицерского состава.

На должность судьи не может быть назначено:

лицо, в отношении которого имеется вступивший в законную силу

обвинительный приговор суда;

лицо, не способное по состоянию здоровья исполнять обязанности

судьи, что подтверждается медицинским заключением;

лицо, признанное ограниченно дееспособным или недееспособным

решением суда, вступившим в законную силу.

Статья 95. Требования по стажу для кандидата на должность

председателя, зам. председателя общего и Хоз. судов

Кандидат на должность председателя, зам. председателя районного

(гор.), межгарнизонного воен, специализированного судов должен

иметь стаж работы в должности судьи не менее трех лет.

Кандидат на должность председателя, зам. председателя обл.

(Минского гор.), Бел воен судов, Хоз. суда области (города

Минска), специализированного Хоз. суда должен иметь стаж

работы в должности судьи не менее пяти лет.

Статья 96. Квалификационный экзамен на должность судьи.

Экзаменационные комиссии по приему экзаменов

Квалификационный экзамен на должность судьи проводится в

целях оценки уровня профессиональных знаний, умений и навыков

лиц, претендующих на занятие должности судьи, их деловых и

морально-психологических качеств.

К квалификационному экзамену на должность судьи может быть

допущен гражданин РБ, имеющий высшее юридическое

образование с присвоением квалификации "юрист".

Квалификационный экзамен на должность судьи проводится

экзаменационными комиссиями, которые создаются:

при Верховном Суде РБ - для приема квалиф. экзаменов у лиц,

претендующих на занятие должности судей общих судов;

при Высшем Хозяйственном Суде РБ - для приема квалиф.

экзаменов у лиц, претендующих на занятие должности судей хоз.

судов.

Экзаменационные комиссии создаются из наиболее

квалифицированных судей, представителей Министерства юстиции

РБ и иных специалистов в области права.

Персональный состав экзаменационных комиссий, порядок

подготовки и проведения квалиф. экзаменов утверждаются

соответственно Председателем Верховного Суда РБ,

Председателем Высшего Хоз. Суда РБ. Председателями

экзаменационных комиссий являются соответственно один из зам.

Председателя Верховного Суда РБ, Председателя Высшего Хоз.

Суда РБ, а зам.и предс-лей экзаменационных комиссий -

представители Министерства юстиции РБ.

Подбор лиц, претендующих на занятие должности судей общих и

хоз. судов, представление их кандидатур экзаменационным

комиссиям осуществляются соответственно Верховным Судом РБ,

Высшим Хоз. Судом РБ, Министерством юстиции РБ.

Положительный результат квалификационного экзамена является

основанием для зачисления кандидатом в судьи и действителен в

течение двух лет с момента его сдачи.

Статья 97. Зачисление кандидатом в судьи

Заявление о зачислении кандидатом в судьи с приложением

документов, подтверждающих соответствие заявителя

требованиям, предъявляемым к кандидату в судьи, направляется в

соответствующую Квалиф. коллегию судей и рассматривается ею в

течение одного месяца с момента подачи заявления на заседании

Квалиф. коллегии судей с участием лица, обратившегося с таким

заявлением.

Квалиф. коллегия судей дает оценку деловым и морально-

психологическим качествам заявителя и осуществляет функции

конкурсной комиссии.

По результатам рассмотрения заявления принимается решение о

регистрации в качестве кандидата в судьи или об отказе в

регистрации в качестве кандидата в судьи, которое объявляется

заявителю.

31. Требования, предъявляемые к судьям. Права и

обязанности судей. Их присяга.

Статья 89. Права и обязанности судей и народных заседателей

Судьи и народные заседатели имеют полномочия, необходимые для

осуществления правосудия, обладают правами и исполняют

обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и иными

законодательными актами.

Судья имеет право:

требовать от государственных органов, иных организаций, а также

от должностных лиц и граждан исполнения судебных

постановлений, связанных с осуществлением возложенных на него

обязанностей;

запрашивать информацию у государственных органов, иных

организаций, а также у должностных лиц и иных граждан.

Судья Конст-ного Суда РБ имеет право требовать созыва Конст-

ного Суда РБ, предлагать вопросы на его рассмотрение, выражать

особое мнение по поводу решений Конст-ного Суда РБ. При

решении всех вопросов, относящихся к компетенции Конст-ного

Суда РБ, судьи Конст-ного Суда РБ пользуются равными правами.

Судьи Конст-ного Суда РБ вправе присутствовать на открытых (по

приглашениям - и на закрытых) заседаниях любых

государственных органов.

При осуществлении правосудия судьи и народные заседатели

должны неукоснительно соблюдать Конституцию РБ, законы и

иные законодательные акты, обеспечивать защиту прав и свобод

граждан, охраняемых законодательством интересов государства и

организаций, индивидуальных предпринимателей, высокую

культуру судебной деятельности, быть справедливыми и

беспристрастными. Судья также обязан строго соблюдать

положения Кодекса чести судьи РБ.

Судья и народный заседатель не должны высказывать мнение по

существу дел, находящихся в их производстве, а также передавать

дела кому бы то ни было для ознакомления иначе, как в порядке и

случаях, предусмотренных законодательными актами.

Лица, отобранные судом для участия в рассмотрении дела в

качестве народных заседателей, обязаны явиться в указанный суд в

назначенное время и исполнить возложенные на них обязанности.

Статья 101. Присяга судей общих и хоз. судов

Судья общего или Хоз. суда вправе осуществлять правосудие

только после принесения присяги.

Судья общего или Хоз. суда приводится к присяге в течение одного

месяца со дня назначения на должность.

Судьи Верховного Суда РБ и Высшего Хоз. Суда РБ приводятся к

присяге Президентом РБ.

Судьи областных (Минского гор.) и Бел воен судов приносят

присягу в Верховном Суде РБ в присутствии судей Верховного

Суда РБ и предс-лей соответствующих судов.

Судьи районных (городских), специализированных и

межгарнизонных военных судов приносят присягу соответственно

в областных (Минском городском) и Белорусском военном судах в

присутствии предс-лей и судей областных (Минского гор.), Бел

воен судов, начальников управлений юстиции соответствующих

областных (Минского гор.) исполнительных комитетов, предс-лей

соответствующих районных (городских), специализированных и

межгарнизонных военных судов.

Судьи хоз. судов областей (города Минска) и специализированных

хоз. судов приносят присягу в Высшем Хозяйственном Суде РБ в

присутствии судей Высшего Хоз. Суда РБ и предс-лей

соответствующих хоз. судов.

На церемонию принесения присяги судьями общих и хоз. судов

приглашаются представители Совета Республики и Палаты

представителей Национального собрания РБ, Администрации

Президента РБ, Министр юстиции РБ (его зам.), пред-ль

Республиканского совета судей (его зам.), члены квалиф. коллегий

судей, а также представители средств массовой информации и иные

лица.

На церемонию принесения присяги судьями военных судов

приглашается также Министр обороны РБ (его зам.).

Присяга судей общих и хоз. судов приносится в торжественной

обстановке перед Государственным флагом РБ. Началом

церемонии присяги является оглашение указа Президента РБ:

о назначении на должность судьи обл. (Минского гор.), Бел воен

судов - Председателем Верховного Суда РБ (его зам.);

о назначении на должность судьи районного (гор.),

специализированного и межгарнизонного воен судов -

соответственно председателем обл. (Минского гор.), Бел воен

судов;

о назначении на должность судьи Хоз. суда области (города

Минска), специализированного Хоз. суда - Председателем Высшего

Хоз. Суда РБ (его зам.).

После оглашения указа Президента РБ присягающий судья

зачитывает текст присяги, подготовленный на специальном бланке.

Судья общего или Хоз. суда приносит присягу следующего

содержания:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность судьи,

торжественно клянусь перед народом РБ честно и добросовестно

исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь

только Конституции РБ, быть беспристрастным и справедливым,

как велит мне долг судьи".

После этого судьей подписывается акт о принесении присяги,

который хранится в его личном деле.

После приведения к присяге судье вручаются удостоверение судьи,

форменная одежда (мантия) и Кодекс чести судьи РБ.

Судья общего или Хоз. суда в период осуществления своих

полномочий приводится к присяге один раз.

32. Кодекс чести. Общая характеристика.

Требование о независимости судей Хоз. суда при осуществлении

правосудия адресовано в первую очередь к самим судьям. Они

должны быть самостоятельны при принятии решения и не

поддаваться какому-либо влиянию со стороны.

Деятельность судьи всегда имеет публичный характер, о чем он

должен помнить. Его слова и поступки оцениваются именно через

призму, что судья - представитель государственной власти.

Даже вне судебной деятельности судья не может забывать о своем

статусе судьи и предъявляемых к нему требованиях, закрепленных

как в законодательстве о статусе судьи, так и в актах органов

судейского сообщества, в частности, в Кодексе чести судьи РБ

(принят на первом съезде судей РБ 5 декабря 1997 года) В ст. 3

названного Кодекса указано: "Всегда и везде судья должен вести

себя таким образом, чтобы в обществе утверждалась уверенность в

его независимости, объективности и беспристрастности при

осуществлении правосудия".

изложенные в Кодексе чести судьи РБ правила поведения

обязательны для исполнения как в профессиональной деятельности,

так и во внеслужебных отношениях. Судьи хоз. судов обязаны

следовать общепринятым нормам морали и избегать всего, что

может умалить авторитет судебной власти.

Судья также обязан строго соблюдать положения Кодекса чести

судьи РБ.

Кодекс чести судьи РБ

1. Пределы действия настоящего Кодекса Настоящий Кодекс

устанавливает правила поведения этического характера,

обязательные для каждого судьи РБ (далее - судья) независимо от

занимаемой должности. Правила поведения, предусмотренные

настоящим Кодексом, распространяются также на судей,

находящихся в отставке, сохраняющих звание судьи и

принадлежность к судейскому сообществу, за исключением

случаев, когда из существа отношений не вытекает иное.

2. Нормы, определяющие поведение судьи В соответствии с

Конституцией РБ судья независим и подчиняется только

закону.Никакие ссылки на «высшую справедливость» и

целесообразность, чьи-либо интересы и другие обстоятельства не

могут признаваться приоритетными по отношению к Конституции

РБ и другим принятым в соответствии с ней актам

законодательства. При осуществлении правосудия судья должен

руководствоваться законом и своей совестью.Судья всей своей

деятельностью и поведением должен способствовать

формированию у должностных лиц и граждан чувства уважения к

Конституции РБ, показывать пример законопослушания.^

3. Правила поведения, обеспечивающие независимость,

объективность и беспристрастность судьи Всегда и везде судья

должен вести себя таким образом, чтобы в обществе утверждалась

уверенность в его независимости, объективности и

беспристрастности при осуществлении правосудия.

Судья не должен допускать влияния на свою деятельность по

осуществлению правосудия со стороны кого бы то ни было, в том

числе должностных лиц вышестоящих судов, других должностных

лиц, независимо от занимаемой должности и положения, коллег по

работе, родственников, друзей или знакомых. Добросовестное

выполнение судьей служебного долга должно иметь для него

преобладающее значение. Судья должен быть свободен от влияния

общественного мнения, каким бы оно ни было для него

неблагоприятным, от опасений критической оценки его

деятельности.^

4. Недопустимость использования судьей своего служебного

положения вопреки требованиям Конституции РБ Судья не

вправе использовать свое служебное положение в личных целях, а

равно для удовлетворения чьих-либо интересов вопреки

требованиям Конституции РБ, а также давать своим поведением

повод другим лицам создавать впечатление, что они располагают

возможностью влиять на него. Судья должен быть осмотрительным

при выборе друзей и знакомых, избегать связей, которые могут

скомпрометировать его. Во всех случаях судья должен продуманно

осуществлять любой свой поступок, предвидеть его возможные

последствия, соотносить его с нормами нравственности. Судья не

может оставлять без реагирования публичные обвинения его в

умышленном нарушении Конституции РБ, других актов

законодательства, злоупотреблении служебным положением,

корыстной или иной личной заинтересованности в исходе

рассмотрения дел. В случае необоснованного обвинения судьи он

вправе рассчитывать на поддержку судейского сообщества.^

5. Культура общения судьи В общении с людьми, при исполнении

своих служебных обязанностей и во внеслужебных отношениях

судья обязан соблюдать общепринятые правила поведения, вести

себя с достоинством. Судью должны отличать вежливое,

корректное обращение, терпение, принципиальность, стремление

глубоко разобраться в существе вопроса, умение выслушать

собеседника и понять его позицию, взвешенность и

аргументированность при принятии решений. К такому же

поведению судья призван побуждать своих коллег, работников

аппарата суда, иных граждан.^

6. Обязанность судьи по воздержанию от публичных

комментариев по делам до вступления в законную силу

решений по ним^ Судья не вправе делать публичные комментарии,

высказывать публично свое мнение по делам, поступившим в суд,

находящимся в производстве самого судьи или других судей, а

также по рассмотренным делам до вступления в законную силу

состоявшихся по ним решений. Судья не должен использовать для

целей, не связанных с судопроизводством, или предавать гласности

информацию, полученную в связи с осуществлением своих

полномочий.^

7. Внеслужебная деятельность судьи^ Согласно Конституции РБ

судья не может осуществлять предпринимательскую деятельность,

выполнять иную оплачиваемую работу, кроме преподавательской и

научно-исследовательской. Судья не вправе участвовать в

просветительской и благотворительной деятельности, если это

может повлиять на осуществление им должностных полномочий.

Судья не должен, пользуясь своим служебным положением,

выступать вне суда в качестве арбитра или иного посредника в

разрешении конфликтов и споров. В установлении и

осуществлении личных финансовых и деловых связей судья

должен проявлять особую осмотрительность, чтобы избежать

случаев отстранения от исполнения служебных обязанностей по

мотивам заинтересованности в исходе дела.^

8. Ограничения участия судьи Mв политической деятельности^ В

соответствии с Конституцией РБ судья не может быть членом

политической партии или другого общественного объединения,

преследующего политические цели, поддерживать их материально

либо иным способом. Судья должен избегать публичного

выражения своих симпатий и антипатий к политическим партиям,

иным общественным объединениям, преследующим политические

цели, той или иной идеологии. Судья не должен публично

агитировать за или против кандидатов для избрания или назначения

их на государственный пост. Судья имеет право избирать и быть

избранным в органы судейского самоуправления.^

9. Обязанность судьи по повышению своей профессиональной

квалификации^ Судья обязан постоянно заниматься повышением

своей профессиональной квалификации, поддерживать знания на

уровне, необходимом для надлежащего выполнения служебных

обязанностей по осуществлению правосудия.

Судья может участвовать в деятельности, направленной на

совершенствование законодательства, судебной системы,

судоустройства и судопроизводства.^

10. Обязанности судьи перед судейским сообществом^ Судья

должен воздерживаться от публичной критики поведения другого

судьи. Как член судейского сообщества судья должен хранить

лучшие традиции судебной власти РБ, передавать их новому

поколению судей. Долгом судьи является оказание помощи

молодым судьям в овладении профессиональным мастерством.^

11. Этика судьи в судебном заседании^ Судья должен стремиться

к созданию в судебном заседании обстановки торжественности,

доброжелательности и спокойствия.Судья должен проявлять

терпение, уважение и вежливость в отношении сторон, их

представителей, свидетелей, других участников судебного

заседания. Он не должен выражать каким-либо способом (словом,

жестом, мимикой) свое отношение к тому или иному участнику

судебного заседания. Судья не должен оставлять без внимания

нарушения норм этики со стороны работников суда в отношении

участников судебного заседания и посетителей.^

12. Обязанность судьи по сохранению профессиональной

тайны^ Судья обязан хранить профессиональную тайну в

отношении информации, связанной с выполнением служебных

обязанностей, за исключением информации, полученной в

открытом судебном заседании.^

13. Ответственность судьи перед законом^ За совершение

проступка, дискредитирующего суд, либо должностного или иного

преступления судья несет ответственность в соответствии с

законодательством.^

14. Право судьи на проверку его заявлений^ В соответствии с

положениями настоящего Кодекса судья вправе требовать от

соответствующих судов, а также органов судейского

самоуправления всесторонней и объективной проверки его

заявлений.^^

33. Приостановление и прекращение полномочий судьи.

Отставка судьи.

Согласно п. 11 ст. 84 Конституции освобождение от должности

Председателя и судей Конст-ного Суда, Председателя и судей

Верховного Суда, Председателя и судей Высшего Хоз. Суда,

Председателя и членов Центральной комиссии по выборам и

проведению республиканских референдумов, Ген. прокурора,

Председателя и членов Правления Национального банка

производится Президентом по основаниям, предусмотренным

законом, с уведомлением Совета Республики.

В соответствии со ст. 15 Закона "О Конст-ном Суде РБ" Пред-ль

Конст-ного Суда РБ может быть освобожден от должности по

основаниям, предусмотренным законом о Конст-ном Суде. К числу

таких оснований относятся: просьба об отставке, утрата

гражданства, достижение предельного возраста пребывания в

должности судьи, продолжение деятельности, несмотря на

предупреждение Конст-ного Суда, не совместимой с должностью

судьи, и др. (ст. 19 Закона). По аналогичным основаниям

допускается досрочное прекращение полномочий судьи Конст-ного

Суда.

В Законе "О судоустройстве и статусе судей в РБ" установлены

основания прекращения полномочий судей. Они могут быть

лишены своих полномочий за умышленное нарушение законности

или совершение порочащего поступка, не совместимых с их

высоким званием, не иначе как по решению органа, избравшего или

назначившего их, а также в связи с вступившим в силу

обвинительным приговором суда в отношении их. Судьи могут

быть освобождены от исполнения обязанностей по другим

предусмотренным законом основаниям (по состоянию здоровья, в

связи с избранием или назначением на другую должность либо с

переводом с их согласия на другую работу по собственному

желанию и др.).

Статья 124. Прекращение полномочий судьи

Полномочия судьи Конст-ного Суда РБ могут быть прекращены в

случае:

отставки; подачи им заявления об освобождении от должности по

собственному желанию; достижения предельного возраста

пребывания в должности судьи Конст-ного Суда РБ; истечения

срока его полномочий; отказа от принесения присяги; прекращения

гражданства РБ вследствие выхода из гражданства или его утраты;

назначения (избрания) на другую должность либо перевода на

другую работу; занятия деятельностью, несовместимой с

должностью судьи, несоблюдения ограничений, связанных с

государственной службой; грубого нарушения должностных

обязанностей, совершения проступка, несовместимого с

нахождением на государственной службе;

вступления в законную силу обвинительного приговора;

вступления в законную силу решения суда о признании судьи

ограниченно дееспособным или недееспособным;

признания судьи в установленном порядке нетрудоспособным либо

неспособности его, подтвержденной медицинским заключением, по

состоянию здоровья в течение длительного времени (не менее

одного года) исполнять обязанности судьи;

смерти судьи, объявления его умершим либо признания безвестно

отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу, - без

принятия специального решения.

Прекращение полномочий Председателя и судей Конст-ного Суда

РБ осуществляется Президентом РБ, в том числе на основании

личного письменного заявления судьи об отставке или об

освобождении от должности по собственному желанию либо

представления Конст-ного Суда РБ о прекращении полномочий

судьи по иным основаниям, предусмотренным частью первой

настоящей статьи, с уведомлением Совета Республики

Национального собрания РБ. При этом представление Конст-ного

Суда РБ принимается большинством голосов от полного состава

судей Конст-ного Суда РБ, за исключением внесения

представления о прекращении полномочий по основанию,

предусмотренному абзацем десятым части первой настоящей

статьи, которое должно быть принято большинством не менее двух

третей от полного состава судей.

Полномочия судей общих и хоз. судов могут быть прекращены в

случае:

отставки судьи; подачи им заявления об освобождении от

должности по собственному желанию;достижения предельного

возраста пребывания на государственной службе; истечения срока

его полномочий; отказа от принесения присяги; прекращения

гражданства РБ;назначения (избрания) на другую должность либо

перевода на другую работу; занятия деятельностью, несовместимой

с должностью судьи, несоблюдения ограничений, связанных с

государственной службой; отказа судьи от перевода в другой суд в

связи с ликвидацией суда либо сокращением численности судей;

систематических дисциплинарных нарушений грубого нарушения

должностных обязанностей, признании судьи ограниченно

дееспособным или недееспособным;

Прекращение полномочий судей общих и хоз. судов (кроме предс-

лей и судей Верховного Суда РБ и Высшего Хоз. Суда РБ)

осуществляется Президентом РБ, в том числе по совместному

представлению Министра юстиции РБ и соответственно

Председателя Верховного Суда РБ, Председателя Высшего Хоз.

Суда РБ, основанному на заключении соответствующей Квалиф.

коллегии судей.

Процедуру досрочного прекращения полномочий предс-лей, зам.

предс-лей и судей судов РБ вправе инициировать должностные

лица, уполномоченные в соответствии с законодательными актами

возбуждать дисциплинарное производство.

При прекращении полномочий предс-лей и зам. предс-лей судов в

связи с истечением срока, на который они были назначены

(избраны), за ними сохраняются полномочия судей

соответствующих судов, если срок таких полномочий не истек.

Полномочия судьи прекращаются в день вступления в силу

соответствующего решения Президента РБ или в день, указанный в

данном решении. При этом не допускается прекращение

полномочий судьи в связи с истечением срока его полномочий,

установленного настоящим Кодексом, или достижением им

предельного возраста нахождения в должности судьи до окончания

рассмотрения по существу дела, начатого с участием этого судьи.

Решение о прекращении полномочий судьи может быть

обжаловано в Верховный Суд РБ.

В случае отмены обвинительного приговора или постановления

суда о применении в отношении судьи принудительных мер

безопасности и лечения, а также решения суда о признании судьи

ограниченно дееспособным или недееспособным либо об

объявлении его умершим или о признании безвестно

отсутствующим судья может быть восстановлен в должности судьи

Президентом РБ.

Статья 125. Отставка судьи

Судья имеет право на отставку в порядке и на условиях,

определенных законодательством РБ о государственной службе.

Отставка судьи прекращается в случае прекращения гражданства

РБ, умышленного нарушения законодательства или совершения

порочащего поступка, несовместимых с высоким званием судьи.

Отставка судьи прекращается Президентом РБ.

Квалиф. коллегия судей по месту прежней работы пребывающего в

отставке судьи при наличии оснований, предусмотренных частью

первой настоящей статьи, направляет соответствующее заключение

лицам, уполномоченным вносить представление Президенту РБ,

для прекращения отставки судьи.

Судья, отставка которого прекращена, вправе обжаловать это

заключение в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для

обжалования заключений квалиф. коллегий судей.

Отставка судьи прекращается также в связи со смертью судьи или

объявлением его в установленном порядке умершим.

34. Материальное и социальное обеспечение судей. Меры их

правовой и социальной защиты.

материальное и социальное обеспечение судей, а также меры их

правовой и социальной защиты способствуют независимости судей.

Статья 129. Обязательное государственное страхование судей

Судьи подлежат обязательному государственному страхованию за

счет средств республиканского бюджета.

Обязательное государственное страхование производится путем

единовременных выплат в виде страхового обеспечения в случае:

гибели (смерти) судьи в период работы или после увольнения с

должности, наступившей вследствие телесных повреждений или

иного причинения вреда здоровью, полученных в связи с

исполнением им служебных обязанностей, - его наследникам в

размере пятнадцатилетней заработной платы судьи;

причинения судье в связи с исполнением им служебных

обязанностей увечья или иного вреда здоровью, исключающих

дальнейшую возможность заниматься профессиональной

деятельностью, - в размере трехлетней заработной платы судьи;

причинения судье в связи с исполнением им служебных

обязанностей телесных повреждений или иного вреда здоровью, не

вызвавших стойкой потери трудоспособности и не исключивших

дальнейшую возможность заниматься профессиональной

деятельностью, - в размере годовой заработной платы судьи.

В случае причинения вреда здоровью или гибели членов семьи

(иждивенцев) судьи в связи с исполнением им служебных

обязанностей производятся выплаты в порядке и размерах,

указанных в части второй настоящей статьи.

Вред, причиненный умышленно утратой (гибелью) или

повреждением имущества, находящегося во владении, пользовании

или распоряжении судьи либо членов его семьи, в связи с

исполнением им служебных обязанностей, подлежит компенсации

в полном объеме за счет средств республиканского бюджета с

дальнейшим взысканием сумм этой компенсации с виновных лиц.

Обязательное государственное страхование судей военных судов и

Военной коллегии Верховного Суда РБ осуществляется в порядке и

на условиях, установленных законодательными актами РБ для

военнослужащих.

Статья 130. Материальное и социальное обеспечение судей

Судьи имеют право на внеочередную установку квартирного

телефона.

Вопросы заработной платы судей, предоставления им трудового

отпуска, гарантий в связи с ликвидацией суда, сокращением

численности или штата, предоставления служебных жилых

помещений, выплаты выходного и иных единовременных пособий,

пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания и иные

меры материального и социального обеспечения судей

регулируются законодательными актами РБ.

Материальное и социальное обеспечение судей военных судов и

Военной коллегии Верховного Суда РБ осуществляется в порядке и

на условиях, установленных законодательными актами РБ для

военнослужащих.

Статья 131. Освобождение от воинской службы

Судьи в установленном законодательством порядке освобождаются

от призыва на срочную военную службу, службу в резерве и

прохождения воинских сборов.

Статья 132. Сроки, зачисляемые в стаж судьи, дающий право на

отдельные гарантии обеспечения судей

В стаж судьи, исчисляемый для выплаты надбавки за выслугу лет,

определения продолжительности трудового отпуска в соответствии

с законодательством о государственной службе, включаются:

стаж государственной службы, в том числе стаж работы в качестве

судьи, государственного арбитра;

стаж работы в качестве стажера судьи;

время прохождения специальной подготовки на должность судьи;

стаж работы по специальности, необходимый для занятия

должности судьи.

35. Государственная защита судей и должностных лиц

правоохранительных органов.

ЗАКОН от 13 декабря 1999 г. N 340-З «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ЗАЩИТЕ СУДЕЙ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ И КОНТРОЛИРУЮЩИХ

ОРГАНОВ».

Настоящий Закон устанавливает систему мер государственной

защиты жизни, здоровья и имущества судей, должностных лиц

правоохранительных и контролирующих органов,

осуществляющих служебную деятельность, выполнение которой

может быть сопряжено с посягательством на безопасность

указанных лиц, их близких, а также направлен на создание

надлежащих условий для отправления правосудия, борьбы с

преступлениями и другими правонарушениями.

Статья 2. Обеспечение государственной защиты судей,

должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов

Обеспечение государственной защиты судей, должностных лиц

правоохранительных и контролирующих органов состоит в

осуществлении уполномоченными на то в соответствии с

настоящим Законом государственными органами предусмотренных

настоящим Законом мер государственной защиты, применяемых

при наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье и

имущество указанных лиц в связи с их служебной деятельностью.

Меры государственной защиты могут также применяться в

отношении близких при наличии угрозы посягательства на их

жизнь, здоровье и имущество с целью воспрепятствовать законной

деятельности судей, должностных лиц правоохранительных и

контролирующих органов либо принудить их к изменению ее

характера или из мести за указанную деятельность.

Статья 3. Лица, подлежащие государственной защите

Государственной защите в соответствии с настоящим Законом

подлежат:

1) судьи;

2) должностные лица правоохранительных органов;

3) должностные лица контролирующих органов;

4) близкие.

Статья 4. Виды мер государственной защиты

В соответствии с настоящим Законом и другими актами

законодательства РБ защищаемым лицам обеспечиваются:

1) применение органами, обеспечивающими безопасность, мер

безопасности в целях защиты их жизни и здоровья, а также

сохранности их имущества;

2) применение мер правовой защиты, предусматривающих в том

числе повышенную уголовную ответственность за посягательство

на их жизнь, здоровье и имущество;

3) осуществление мер социальной защиты, установленных

настоящим Законом, в том числе реализация права в соответствии с

законодательством РБ на материальную компенсацию в случае их

гибели (смерти) членам их семей и лицам, находившимся на их

иждивении, а также реализация права на материальную

компенсацию в случае причинения им телесных повреждений или

иного вреда их здоровью, уничтожения или повреждения их

имущества в связи со служебной деятельностью.

Статья 6. Виды мер безопасности

Для обеспечения защиты жизни и здоровья защищаемых лиц и их

близких и сохранности их имущества органами, обеспечивающими

безопасность, с учетом конкретных обстоятельств могут

применяться следующие меры безопасности, если иное не

предусмотрено настоящим Законом:

1) личная охрана, охрана жилища и имущества;

2) выдача оружия, специальных средств индивидуальной защиты и

оповещения об опасности;

3) обеспечение конфиденциальности сведений;

4) временное помещение в безопасное место;

5) перевод на другую работу (службу), изменение места работы

(службы) или учебы;

6) переселение на другое место жительства;

7) изменение паспортных данных и замена документов;

8) изменение внешности.

Статья 7. Личная охрана, охрана жилища и имущества

Статья 8. Выдача оружия, специальных средств индивидуальной

защиты и оповещения об опасности

Статья 9. Обеспечение конфиденциальности сведений

Статья 10. Временное помещение в безопасное место

Статья 11. Перевод на другую работу (службу), изменение места

работы (службы) или учебы

Статья 12. Переселение на другое место жительства

Статья 13. Изменение паспортных данных и замена документов

Статья 14. Изменение внешности

Применение и осуществление мер безопасности возлагаются:

1) в отношении должностных лиц оперативных подразделений

государственных органов, уполномоченных в соответствии с

законодательством РБ осуществлять оперативно-розыскную

деятельность, и их близких, за исключением должностных лиц

органов внутренних дел и их близких, - на соответствующие

органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность в

соответствии с законодательством РБ;

2) в отношении иных защищаемых лиц и их близких - на органы

внутренних дел.

В органах, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность,

кроме органов внутренних дел, в целях обеспечения безопасности

защищаемых лиц создаются в установленном законодательством

РБ порядке специальные подразделения.

Статья 23. Материальная компенсация

КонсультантПлюс: примечание.

По вопросу, касающемуся проведения государственного

обязательного личного страхования судей РБ, см. постановление

Кабинета Министров РБ от 05.06.1995 N 287, Инструкцию

Белорусской государственной страховой организации от 05.03.1997

N 03-01/306, постановление Совета Министров РБ от 17.10.2006 N

1372.

Жизнь и здоровье защищаемых лиц подлежат обязательному

государственному страхованию за счет средств республиканского

бюджета. Порядок и условия страхования определяются

законодательством РБ.

Ущерб, причиненный уничтожением или повреждением

имущества, принадлежащего защищаемым лицам, их близким, в

связи со служебной деятельностью защищаемых лиц, возмещается

в полном объеме в порядке, установленном законодательством РБ.

36. Квалиф. аттестация судей. Их Квалиф. классы.

Статья 102. Задача аттестации судьи

Задачей аттестации судьи является объективная оценка уровня его

профессиональных знаний, деловых качеств и умения применять их

при осуществлении правосудия.

Статья 103. Периодичность аттестации судьи

Аттестация подразделяется на очередную и внеочередную.

Очередная аттестация проводится:

в отношении судей, впервые назначенных на должность судьи и не

имеющих квалификационного класса, - по истечении шести

месяцев работы;

при присвоении очередного квалификационного класса - не позднее

одного месяца со дня истечения срока пребывания судьи в

присвоенном квалификационном классе;

в отношении судей, назначенных на должность судьи бессрочно, -

периодически один раз в пять лет не позднее одного месяца со дня

истечения пятилетнего срока после предшествующей аттестации.

Статья 104. Порядок проведения аттестации судьи

Аттестация проводится в отношении:

зам. Председателя Верховного Суда РБ и иных судей Верховного

Суда РБ (кроме Председателя Верховного Суда РБ) - Квалиф.

коллегией судей Верховного Суда РБ по представлению

Председателя Верховного Суда РБ;

предс-лей областных (Минского гор.), Бел воен судов и зам. предс-

лей этих судов, членов Квалиф. коллегии судей Верховного Суда

РБ и квалиф. коллегий судей областных (Минского гор.) судов,

военных судов - Квалиф. коллегией судей Верховного Суда РБ по

совместному представлению Председателя Верховного Суда РБ и

Министра юстиции РБ;

судей областных (Минского гор.) судов (кроме предс-лей и зам.

предс-лей), предс-лей, зам. предс-лей и судей районных

(городских), специализированных судов - Квалиф. коллегиями

судей областных

судей Бел воен суда (кроме Председателя и зам. Председателя Бел

воен суда), предс-лей, зам. предс-лей и судей межгарнизонных

военных судов - Квалиф. коллегией судей военных судов по

совместному представлению Председателя Бел воен суда и

Министра юстиции РБ;

зам. Председателя Высшего Хоз. Суда РБ и иных судей Высшего

Хоз. Суда РБ (кроме Председателя Высшего Хоз. Суда РБ) -

Квалиф. коллегией судей хоз. судов по представлению

Председателя Высшего Хоз. Суда РБ;

предс-лей и зам. предс-лей хоз. судов областей (города Минска),

специализированных хоз. судов - Квалиф. коллегией судей хоз.

судов по совместному представлению Председателя Высшего Хоз.

Суда РБ и Министра юстиции РБ;

судей хоз. судов областей (города Минска), специализированных

хоз. судов (кроме предс-лей и зам. предс-лей) - Квалиф. коллегией

судей хоз. судов по совместному представлению предс-лей хоз.

судов областей (города Минска), специализированных хоз. судов и

начальников управлений юстиции областных (Минского гор.)

исполнительных комитетов.

В отношении Председателя, зам. Председателя и судей Конст-ного

Суда РБ, предс-лей Верховного Суда РБ и Высшего Хоз. Суда РБ

аттестация не проводится.

На судью, подлежащего аттестации, не позднее чем за месяц до ее

проведения председателем соответствующего суда (вышестоящего

суда - в случае аттестации председателя суда) составляется

характеристика, которая должна содержать полную и объективную

оценку профессиональной деятельности судьи, его деловых и

нравственных качеств, уровня профессиональной подготовки.

Статья 106. Квалиф. классы судей

Для судей судов РБ устанавливаются высший, первый, второй,

третий, четвертый и пятый Квалиф. классы.

Квалиф. классы присваиваются:

высший квалификационный класс - Пред-лю, зам. Председателя и

судьям Конст-ного Суда РБ, председателям Верховного Суда РБ и

Высшего Хоз. Суда РБ;

высший, первый и второй Квалиф. классы - зам. предс-лей и судьям

Верховного Суда РБ и Высшего Хоз. Суда РБ;

первый, второй, третий и четвертый Квалиф. классы -

председателям, зам. предс-лей областных (Минского гор.), Бел воен

судов, районных (городских), межгарнизонных военных и

специализированных судов, хоз. судов областей (города Минска),

специализированных хоз. судов, а также судьям областных

(Минского гор.), Бел воен судов и хоз. судов областей (города

Минска), специализированных хоз. судов;

второй, третий, четвертый и пятый Квалиф. классы - судьям

районных (городских), межгарнизонных военных и

специализированных судов.

Судьям, впервые назначенным на должность судьи районного

(гор.), межгарнизонного воен и специализированного судов,

присваивается пятый квалификационный класс, на должность

судьи Хоз. суда области (города Минска), специализированного

Хоз. суда - четвертый квалификационный класс. С учетом

профессиональных качеств может быть присвоен и более высокий

квалификационный класс в пределах, определенных частью второй

настоящей статьи, исходя из опыта и стажа предыдущей работы в

качестве стажера судьи, государственного арбитра, секретаря

судебного заседания, работника органов прокуратуры, учреждений

юстиции, органов внутренних дел, органов финансовых

расследований Комитета государственного контроля РБ, иного

государственного служащего.

При поступлении лица, имеющего квалификационный класс судьи,

на работу в гос орган на государственную должность ему может

быть в установленном порядке присвоен в соответствии с Квалиф.

классом более высокий класс государственного служащего, чем

предусмотренный по данной государственной должности, но не

более чем на два класса.

Сроки пребывания в каждом квалификационном классе

устанавливаются:

в пятом классе - 2 года; в четвертом классе - 3 года; в третьем

квалификационном классе - 4 года.

Присвоение очередного квалификационного класса производится,

как правило, после окончания установленного срока нахождения в

предыдущем классе.

Присвоение квалиф. классов Пред-лю, зам. Председателя и судьям

Конст-ного Суда РБ, председателям Верховного Суда РБ и

Высшего Хоз. Суда РБ производится Президентом РБ при

назначении (избрании) их на должность.

Присвоение квалиф. классов, понижение в квалификационном

классе и лишение квалификационного класса зам. предс-лей и

судей Верховного Суда РБ и Высшего Хоз. Суда РБ производятся

Президентом РБ по представлению соответственно Председателя

Верховного Суда РБ, Председателя Высшего Хоз. Суда РБ.

Представление вносится Президенту РБ в установленном порядке.

К представлению прилагается заключение соответствующей

Квалиф. коллегии судей.

37. Понятие о судебной системе, ее звеньях и судебных

инстанциях.

Судебная система-это совок-ть дейст-щих на терр-рии гос-ва судов,

построенные в соот-вии с выпол. Задачами и полномочиями.

Суды:гос-ные (финан-ся из бюджета, судья наз-ся гос-вом) и

негосуд-ные (товарищеские).

Судеб. система РБ-этотолько гос-ные суды.На тер-рии гос-ва могут

дейст-ть суды межгосуд. объединений и формирований.Они не

входят в судеб. систему конкрет. гос-ва.

Звено суд. системы-это организ-ное объединение совокупности

судов, обладающих одинаковой компетенцией и находящ-ся в

установ. Законом взаимосвязи с др. судами судебной системы.

В РБ система многозвенная(3 звена):Верх. Суд; област. суды и

гор.Минска; районные суды(на уровне городов и районов)

Также 2 звена: Высш.Хоз. Суд; обл. и г. Минска хоз. суды.

Действ. закон-во предусм-ет возмож-ть рассмотрения одного и того

же юр. спора (дела) судом несколько раз.Такое рассмотрение наз-ся

судебной ИНСТАНЦИЕЙ –это опред. вид. судеб. деят-ти,

выполняемый установленным закон-вом судом при осуществ-нии

правосудия. След. виды судеб. инстанций:1.первая судеб.

инстанция;

2.вторая инстанция (кассационная);

3.третья инстанция (надзорная);

4.четвертая (пересмотр дел по вновь открывшимся

обстоятельствам);

5.аппеляционная инстанция (недавно появилась в РБ)

(1)это любой суд общей юридикции или хоз-ный, куда направляют

дело. Признаки:суд рассматривает дело впервые; дело

рассматривается судом «по существу»(значит, что суд непосредст-

но исслед-ет все доказат-ва дела, по резул-тат дела выносит

самостоят. решение);

(2)в судах общей инстанции:после вынесения решения и несогласия

(в теч. 10 дней) материалы дела рассмат-ся уже для изменения и

выносят снова решение. Здесь предполагается проверка судеб

актов, вынесенных судом 1-й инстанции не вступ. в законную

силу.Законность и обоснованность таких решений проявл-ся по

имеющимся в деле материалам (не по существу!)т.к. рассмотрят

дело, если нет изменений, решение поддержат.

Судом кассационной инстанции являются вышестоящие суды, по

отношению к суду, вынесш. решение в суде 1-й инстанции.

(3) предполагает проверку судебных актов, вынесш. судом 1-й либо

2-й инстанции по втуплению их в законную силу. Судом 3-й

инстанции, как правило, являются вышестоящие суды либо суды,

вынесшие решение в кач-ве суда 2-й инстанции. Дела здесь

рассматриваются не по существу! (т.е. на основании имеющ.

материалов). На практике в РБ используются только 3 инстанции!

(4)это разновидность правосудия, в основе кот. осущ-ся проверка

законности и обоснованности вступившего в законную силу

решения суда (любого) в виду новых или вновь открывшихся

обстоятельств, кот. не были известны суду в момент рассм-ия дела

и имеют существенное значение для правосудия. (фальсификация

доказ-ва, лжесвидетельство). Судом 3-й и 4-й инстанции являются

суды второго и третьего звена-областн., г. Минска, и Верх. Суд.

(дела рассматриваются очень редко!)

(5)аппеляционная инстанция отличается от кассационного тем, что

она заново рассматривает дело по существу! Аппел. суды – это

суды, кот. проверяют правильность вынесенных судеб. актов 1-й

инстанции, не вступивших в законную силу, путем повторного

рассмотрения дела по существу и вынесением нового судебно акта,

кот. является окончательным либо подтверждает правильность

ранее вынес. решения.

Хоз. Суды:- 1-я инстанция

-аппеляц. суд;

-Кассац. инстанция.

В Хоз. Судах есть надзорная инстанция и по вновь открывш.

обстоятельствам.

38. Принципы построения судебной системы. Виды судов.

Принципы:1.территориальности (все подподают с значением

террит.-админ. единица);2. специализации (создаются суды для

решения спец. конфликтов-Конст. и Хоз. Суды –пример:суды по

делам несовершеннолетних, но в РБ нет таких).

В миров. практике сущ-ет 3 инвест. модели (по построению судеб.

системы): - централизованная суд.система(общие, хоз. Суды, все

замыкается в Верх. Суде, пример:страны Прибалтики); -

децентрализованная система (в гос-ве дейст-ет несколько

автономных систем – в РБ!); - смешанная судеб. Система (не

существует в чистом виде).

Сущ-ет нескол. оснований для деления видов судов:

1.в завис. от гос. устройства:- федеративные (союзные) суды;- суды

субъектов федерации(США,Германия,СССР);

2. по предмету разрешения юрид. конфликта: - общие суды(суды

общей юрисдикции, общей подсудности, обще-гражданские:

рассмат-ют все дела, за исключ. дел, кот. подсудны

специализированным судам); - специализ-е суды (спец-й

юрисдикции, спец-ой подсудности:учреджаются для рассм-ия узко-

профильных юр.споров;в РБ- Хоз. и Конст.суды)

3. от места, занимаемого судом в судеб. системе: - нижестоящие; -

вышест-щие.

4. исходя из историч. событий: - местные суды; - высшие(Россия).

5.от источника легитимности суд. власти: - светские суды(гос. и

обществ-е в РБ); - религиозные.

В современном мире существуют три наиболее известные модели

судебной системы:

1. Централизованная (наличествует единая строго централизованная

система судов во главе с высшим судом, как правило, верховным); 2.

Децентрализованная (полисистемная) судебная организация,

состоящая из параллельно действующих двух и более подсистем, как

правило, со своими высшими судами; 3.Смешанная – наиболее

распространенная модель организации судебной системы, при

которой наряду с высшим – Верховным Судом – есть и автономные

подсистемы судебных учреждений. Представляется, что наиболее

эффективна смешанная и децентрализованная судебная организация,

при которой осуществляется функциональное разделение

организационных форм судебной деятельности, т.е. проводится узкая

специализация судов и судей, а следовательно, обеспечивается более

качественное и оперативное осуществление правосудия. Единство

судебной системы выражается в единстве задач судов, принципов их

организации и деятельности; применении единого законодательства;

общеобязательности вступивших в законную силу судебных актов;

единстве статуса судей; финансировании судов из средств

государственного бюджета. Централизация судебной системы

предполагает наличие единого судебного центра, высшего суда для

всех судов данного государства, отсутствие автономных образований

(подсистем). Судебная система может быть единой, но не

централизованной (РБ, РФ и др.).

В основу классификации судов по видам могут быть положены

различные критерии. В федеративных государствах суды делятся на

федеральные (союзные) и суды отдельных автономных

государственных образований или административно-

территориальных единиц, образующих федеральное государство (РФ,

США, Германия и др.).Общие и специализированные или суды

общей и специальной юрисдикции, подсудности (общие суды,

именуют и общегражданскими судами). Этот вид судов

связан с характером рассматриваемых судами юридических

дел: о преступлениях, по искам, вытекающим из гражданско-

правовых отношений, хоз. споров между субъектами хозяйствования, о

нарушениях налогового, таможенного законодательства, об

административных правонарушениях и т.п. Общие суды

рассматривают гражданские и уголовные дела.

Специализированные - дела, требующие узкой специализации,

узкопрофильных знаний и опыта (административного,

налогового, таможенного, Хоз. и т.д. законодательства) или учета

особенностей правового положения субъектов правоотношений

(несовершеннолетних, военнослужащих и т.д.).

Деление судов на нижестоящие и вышестоящие. Это деление

достаточно условно, так как некоторые суды (к примеру, среднего

звена) одновременно и нижестоящие по отношению к высшему

звену и вышестоящие по отношению к первичному. Кроме того,

нельзя забывать, что нижестоящие суды не подчиняются в

административном отношении вышестоящим (ст. 110

Конституции). В конституциях стран парламентской демократии

запрещены образование и деятельность чрезвычайных

(исключительных) судов. Такая норма имеется и в Основном

Законе нашей страны (ст. 109).

39. Основные этапы развития судебной системы в РБ.

Начало с 1917г. Принято всю судебную историю становления судов

делить на 6 этапов:

1.с 1917 по 1921(трибуналы, закон воен. времени);

2. 1922-1935 (НЭП до конституции,1937 – конституция СССР);

3. 1936-1957 (в 58 были приняты основы закон-ва СССР по

судоустр-ву, ранее они принимались Центром);

4.1958-1976 (77г.- конст-ция СССР принята вновь, 78 – конст-ция

БССР);

5. 1977-1985 (перестройка, нов. тенденции на совершенствование

судеб. системы; судьи до 1985г. Изберались народом на 5 лет, с 85г

– депутатами на 10 лет);

6. 1986-1991 (распад СССР).

Судеб. система СССР накануне распада: действ-ли общесоюзные

суды и республиканские суды (субъектов федерации).

Общесоюзные – Верх. Суд СССР, Высший арбитражный суд+все

военные трибуналы.

Потом каждая республика приняла свой закон о судоустр-ве.

Действ-ла 2-х и 3-х звенная суд. система(район, область,

республика:7 республик; 2-х звенная: районный суд и Верх. суд – 5

республик).

В июне 91г в РБ были образованы Хоз. Суды.

5 сент. 91г внеочередным съездом народ. Депутатов СССР-распад

СССР.От 2 янв.92г. решением Верх.совета СССР была прекращена

деят-ть всех общесоюзных гос. Структур и соот. судов. В РБ

постановлением Верх. Совета РБ от 16 янв.92г. все военные

трибуналы, дейст-шие на тер-рии РБ были включены в судеб.

Систему РБ.А в мае 93г. – переименованы в военные суды.

40. Действующая система РБ. Общая характеристика.

Судеб.систему в РБ представляют:- Констит. Суд РБ (орган судеб.

Контроля за конституц-тью НПА); - Общие суды (осущ-ют

правосудие посредством гражд.. уголовного и администр.

производства); - Хоз. Суды РБ (осущ-щие правосудие посредством

хозяйст. И администр. судопроизводства).

Система общих и хозяйст. Судов строится на принципах террит-ти

и специализации.

Общие суды - система: это районные(городские) суды, а также

межгарнизонные военные суды (в РБ их 6шт.)

Далее: областные (Минский гор.) и Белорус. Воен суд.

Высшее звено: Верховный суд РБ (это есть 3-х звенная система).

Систему Хоз. Судов составляют:

- Хоз. Суды областей (г. Минска)

- Высший Хоз. Суд РБ (высшее звено, из 2-х звенной системы).

Статья 28 Кодекса о СУ предусматривает возможность образования

в системе общих судов специализированных судов, т.е. судов по

делам несовершен-х, семейные суды, админист. суды и т.д.(в РБ

такие не образованы!)

Статья 59 Кодекса о СУ предусматривает возможность урежд-я в

системе Хоз. Судов специализированных хоз. Судов, т.е. по

банкротству, налоговые, земельные суды (в РБ не созданы!

Правовая база:Конституция, Кодекс о СУ.

Считается, что судеб. система РБ является единой. И единство

обеспечивается путем:

1.установления судеб. системы РБ на основании Констит-ции и

Кодекса о СУ

2.соблюдения всеми судами устан-го законодательством порядка

судопроизводства

3.признания обязат. исполнения на всей тер-рии РБ судеб. решений,

вступивших в законную силу

4.закрепления единства статуса судей

5.финансир-я судов из республик. Бюджета

Правовой основой действующей национальной судебной системы

являются Конституция РБ, Закона «о судоустройстве и статусе

судей в РБ», Закон «о Конституционном Суде РБ», Закон «о хоз.

судах в РБ» и др. нормативно – правовые акты, регламентирующие

организацию судебной системы.

Конституция РБ формулирует исходные положения построения

действующей судебной системы. Это является наиболее

приемлемым, учитывая характер Основного Закона, рассчитанного

на длительное действие. Судоустройство определяется законом.

Образование чрезвычайных судов запрещается.

Конкретизируя и развивая конституционные положения, Закон «О

судоустройстве и статусе судей в РБ» в ст. 1 устанавливает, что

судебная власть в РБ осуществляется общими, Хоз.и и иными

судами, предусмотренными законом. К общим судам закон относит

Верховный Суд РБ, областные, Минский гор., районные

(городские), а также военные суды; к Хоз. — Высший Хоз. Суд РБ,

Хоз. суды областей и приравненные к ним суды, Хоз. суды городов

и районов (последние в республике не образованы). В апреле 1994

г. в РБ начал функционировать Конституционный Суд.

Характерной чертой судебной системы РБ является ее единство,

что прямо вытекает из ст. 1 и 17 Закона «О судоустройстве и

статусе судей в РБ».

В РБ действуют Международный арбитражный (третейский) суд и

Экономический Суд СНГ, не входящие в судебную систему, но

рассматривающие соответствующие споры.

Особенностью судебной системы в нашей стране является наличие

в районных (городских) судах судей по административным делам и

исполнительным производствам (ст. 19 Закона «О судоустройстве и

статусе судей в РБ Подводя итоги вышеизложенного, можно

констатировать, что судебная система РБ стала более современной

и доступной, демократичной по сравнению с ранее действующей

судебной системой. Действующая судебная система строится на

следующих началах:1) территориальность и специализация; 2)

единство и демократизм судебной системы; 3) инстанционность; 4)

участие народа в осуществлении правосудия в качестве

заседателей.

Составляющими частями или подсистемами судебной системы РБ

являются:

1) Конституционный суд РБ;

2) Верховный Суд РБ с поднадзорными ему общими

судами, включая военные суды;

3) Высший Хоз. Суд РБ, Хоз. суды областей и г. Минска.