31. Документы и материалы политических организаций
и непролетарских партий периода капитализма.
Этот период характеризуется новым подъёмом
революционной борьбы. Создаётся большое кол-во
организаций и партий. Это приводит к созданию
развёрнутых систем делопроизводства. Эти материалы,
дойдя до нас в архивах, коллекциях, ставят множество
проблем (истории партий, их борьбы).
Развитие революционно-политической борьбы делят на 2
периода:
1. С 1861 – по 95гг. Для него характерно было то, что
создаются народные организации и кружки («Земля и
воля», «Чёрный передел»). Для документов было
характерно: круг документов узок и ограничен. Была
малочисленность и организационная слабость, кружков
много, быстро создавались и прекращались. Более
слабые организации создали мало документов.
Малочисленность документов объясняется ещё
подпольным положением организаций. Те немногие
документы, которые создавались, они уничтожались в
ходе преследования революционеров (18января 1880г.
полиция раскрыла народовольческую типографию и
арестовала всех, часть народников стала уничтожать
спешно документацию). В фонде особого присутствия
правительствующего сената, 3-отделения канцелярии –
именно там хранились такого рода документы. Оба этих
фонда хранятся в архиве ГА РФ. Отдельные документы
хранятся в фонде Петра Лавровича Лаврова, также
находится в ГА РФ.
В настоящее время многие из этих документов
опубликованы. «Архив Земли и воли, народной воли», 1932,
вторая публикация «Революционное народничество 70-х гг.
19в.», 2 тома – 1965.
Все дошедшие документы можно делить на:
а) программно-уставные документы – документы о
структуре кружков. Их отличало эклектичность (смешение
идей, нет чёткой программы). Г.В. Плеханов говорил: «Их
социализм, это смесь Фурье со Стенькой Разиным».
Поэтому исследователь должен установить первоисточники
данных источников, сравнив их между собой, с идеями
Фурье и Разина. Также их отличало разрыв между словом и
делом. Их программа утопична. Например, в программе ЦК
народной воли (в половина 79г.) в качестве приёмов борьбы
была агитация, но на самом деле всё сводилось к охоте на
царя. 3-я особенность – они не являлись в полном смысле
программными документами. Детально разработанных
программ не было, в качестве документов избирались
произведения отдельных идеологов (исторические письма
Лаврова, письма Бакунина). Например кружок чайковцев
(большое общество пропаганды – 1871-74гг.). Их
программные документы: первый такой был создан Марком
Тансоном, создал его под влиянием писем Лаврова (71г.),
второй в 73г. под влиянием идей Бакунина. Программные
документы – сложны, надо много изучить всего.
б) документы текущего делопроизводства – это переписка,
кассовые документы. шифры, инструкции. Они были
чрезвычайно ограничены и разрознены, использовался
специальный шифр.
в) пропагандистские издания. Заслуга революционеров-
разночинцев было обращение к широким массам (солдатам,
студентам, офицерам). Издавались прокламации, этим
занимались даже народовольцы. Исследователь должен
изучить их и дать им оценку.
Все эти документы широко используются отечественными и
зарубежными историками. Среди них Козьмин, Троицкий
«Крестоносцы социализма», Саратов, 2002, О. Будницкий
«Терроризм в российском освободительном движении», М.,
2000. Все эти документы разрознены, содержат мало
сведений, поэтому историки вынуждены использовать
другие источники, чтобы получить сведения. Поэтому
привлекаются мемуары.
2. С 1895 по 1917гг. Начинается новый этап политической
борьбы. Создаётся целая система политических партий и
организаций. Данный феномен стал объектом изучения
историков. Началось ещё в дореволюционный период.
Наиболее интересная оценка была дана в коллективной
работе «Общественное движение в России в начале 20в.»
в 5-ти томах, 1909-14гг. по ред. Маслова, Маркова.
Затем появляются работы современников этого периода.
На основе этого опыта можно разделить политические
партии на 3 группы:
1. Социалистические партии – метод борьбы – революция,
терроризм. Идеал – социализм.
2. Либеральные политические партии. Идеал – либерально-
рыночное общество. Метод борьбы – парламенты.
3. Монархические партии – идеал – неделимая, единая
России. Метод – мирная борьба в форме митингов,
выступлений.
Всего за период с конца 19в. до 1917г. было около 290
политических партий. Это были самые разнообразные
политические партии. Численность партии эсеров
составляло 1 млн. человек – революционная партия, партия
«мирного обновления» - либерально-буржуазная партия,
насчитывала 2000 человек. Всю документацию можно
разделить на группы:
- программы и уставы. Программы фиксировали
программное положение, тот идеал, к которому стремились.
Первое важнейшее требование – о партии судят не по их
программам, а по их результатам. Социолог Сорокин назвал
явление иллюзионизма. Его суть в том, что представители
того или иного течения создают иллюзорную идею, в
которую верят сами и заставляют верить в других (идея
мировой революции).
- документы съездов и конференций. Они интересны тем,
что в них мы найдём сведения о разработки и применении
тактики различных течений. В политических партиях могут
существовать различные течения, отдельные выступления
личностей, это надо учитывать. Надо выбирать главное
течение (например, в партии большевиков были левые,
правые большевики и центристское течение, которые было
доминирующим).
- документы заседаний ЦК партий. Они показывают кухню
политической партии (закулисные манёвры, действия,
поступки выдающихся деятелей).
37. Документы КПСС как исторический источник.
Документы коммунистической партии.
Не образуют самостоятельного вида исторических
источников. С т.зр. изучения советского периода изучаются
как вид исторических источников, учитывая их значимость.
Изучать историю советского общества невозможно без
привлечения этих источников. Коммунистическая партия
была единственной. Она была некой несущей конструкцией
советского общества. За время существования был накоплен
огромный комплекс документальных материалов. В них
нашли отражения самые разнообразные стороны жизни
советского общества (культура, внешняя политика и т.д.).
Основные группы материалов коммунистической партии.
Историография. Изучением стали заниматься ещё в
дореволюционный период.
В 1904г. Ленин пишет свою работу «Шаг вперёд и два
назад». Ленин использует документы 2-ого съезда РСДРП.
Появляются работы и др. видных деятелей (Плеханов).
В 1920-х гг. создаются специальные исследовательские
центры (Истпарты). Они занимались сбором материалов,
публикацией, появляются первые работы советских
историков – Авдеев, Покровский.
В большей степени тщательное изучение начинается в
конце 1960-х гг.
Появляются работы Ждановского, Маслова, Варшавчика.
Прослеживаются элементы политизации, фетишизации (в
1985г. Борщевский – «Источниковедение истории СССР» -
писал, что партийные документы обладают высокой
степенью достоверности, некоторые документы не требуют
анализа достоверности – Устав коммунистической партии и
т.п.). Но уставное требование не выполнялось.
Новый этап изучения начался с начала 80-х, 90-х гг.
Появляются работы, которые уже с более объективной
позиции дают оценку полноте, достоверности данных
документов. Применяются новые данные. Статья
Тяжельниковой – «Статья партийной организации в конце
80-х гг. По материалам всероссийской переписи 19
//Вопросы истории КПСС, 1991 №1. Вводятся в оборот
ранее засекреченные материалы. Статья Ваксера
«Персональные дела членов КПСС как исторический
источник», Отечественная история, 1992, №5. Он показал
изнанку деятельности членов партии.
Документы коммунистической партии были объектом
изучения и зарубежной историографии. Патриарх Леонард
Шапиро «История коммунистической партии советского
союза». Исаак Дойчер, Ричард Пайбс «История русской
революции» - их работы содержат массу ошибок.
Условно делят на группы:
1. Программы и уставы коммунистической партии;
2. Материалы общепартийных съездов и конференций;
3. Документы центральных руководящих органов партий;
4. Документы местных партийных органов и организаций
Первая группа – это нормативные документы,
регламентирующие направление партии, её структуру и
состав. Это было не просто программой, было программой
всего гос-ва. Необходимо учитывать состояние
марксистской теории. В 1919г. была принята 2-ая
программа коммунистической партии, она принималась в
условиях эйфории мировой революции. Все деятели
считали, что мир на кануне революции создаст такие партии
во всём мире. Эти идеи проникали во все документы.
Руководство партии берёт руководство построения партии в
одной стране.
В 1961г. принимается 3-я программа коммунистической
партии – построение коммунизма. Считалось, что через 20
лет в России построится коммунизм, мы обгоним США. На
это было нацелено выполнение тех или иных показателей.
Но эта программа оказалась утопической. Мы не догнали
США, не создали основы коммунизма. Эта программа
уничтожилась через 2 года, в 1663г. был неурожай в стране.
Была отставка Хрущёва в 1964г. В течение 20 лет эта
программа считалась действующей. В 1984г. была новая
редакция этой программы.
Устав коммунистической партии – был документ,
регламентирующий внутреннюю жизнь все партии.
Вторая группа – группа источников, дающая информацию о
различных сторонах истории советского общества.
Представлял собой съезд политической элиты – съезд
делегатов. Начиная с 7-ого съезда партии (1918г.), заседание
съездов стенографировались и публиковались.
Материалы съездов были неоднородными, особое место
занимал отчёт ЦККПСС. С докладом выступал лидер
партии, говоря итоги, намечались перспективы дальнейшего
развития, намечалась генеральная линия партии.
Выступления делегатов. До 17 съезда партии (1934г.)
выступления носили стихийный характер. Теперь, до 28
съезда партии выступления делегатов носили
организованный характер: заранее договаривались кто будет
выступать, с какой темой и т.п. Надо к таким выступлениям
относится скептически.
К материалам съездов давались мандаты комиссий (состав
комиссии). На последних съездах было 2,5 тыс. делегатов.
Сами материалы съездов тоже представляли из себя
интересный источник.
Материалы центральных партийных органов (ЦККПСС,
политбюро, президиума, секретариата). Это были
руководящие органы, которые принимали важные решения
между партийными съездами (решение об октябрьском
вооружённом восстании – ЦКРСДРП 10октября 1918г., ввод
войск в Афганистан в 1979г.). Также примыкают материалы
партийных переписей с 1917 до 1936гг. Очень важные
сведения содержат переписи 27г.
Документы местных первичных, партийных организаций.
Сюда входили документы республиканских, городских,
партийных комитетов, первичных организаций. Сведения
местных партийных организаций интересны с т.зр. истории
краёв, областей и сёл.
Местонахождение этих документов и их публикации.
Испарты собирали все эти документы, на их основе
создаются партийные архивы. Существовал специальный
институт Марксизма-Ленинизма при ЦККПСС. При нём
существовал ЦПА (центральный партийных архив), на
местах ПА областей (партийные архивы) или республик.
Наибольший интерес представляют ЦПА, это огромное
38. Законодательные источники новейшего периода.
В этой группе источников являются законодательные
памятники. Законодательные источники составляют
правовую основу любого гос-ва, регулируя повседневную
деятельность, гос. и правовых институтов, на их основе
осуществляются взаимоотношения между гражданами
страны. Законодательные памятники это особый вид
исторических источников. С одной стороны – строгий
юридический документ, с др. – это исторический памятник.
Свои особенности имело законодательство и советского
периода, это было законодательство революционного гос-
ва. Для революции характерна резкая ломка всех
социальных отношений, попытка противопоставить ныне
существующее законодательство. Законодательство
начинается с чистого листа.
Во-вторых, при оценке таких источников необходимо
учитывать особенности устройства государственного
советского общества: революционеры стояли на позиции
критики разделения властей, считая его порочными,
приводящим к недооценки мнения народа. Надо объединить
в лице советов и исполнительную, и законодательную
власть. Это проявлялось в том, что законодательными
полномочиями до конституции 36г. пользовались совет
народных комиссаров, отдельные ведомства, а не только
ВЦИК и т.п.
В-третьих, в советском гос-ве коммунистическая партия
пользовалась огромными правами, в частности в практике
совместных постановлений. Это было нарушением
конституции РФ, т.к. коммунистическая партия не имела
законодательных полномочий (документы КПСС – НЕ
законодательные источники!).
Примерами таких совместных постановлений было 30июня
1941г. – об образовании гос. комитета по обороне.
При изучении законодательства необходимо
проанализировать систему гос. органов. В истории
советского права можно выделить 2 этапа, рубеж –
Конституция 1936г. Этапы:
1. 17-36гг. Законодательные акты принимались
всероссийскими съездами советов, но работали они не
постоянно. В промежутках между ними эту обязанность
выполнял ВЦИК, после создания СССР (декабрь 22г.)
законодательные акты принимались ЦИК СССР и
съездами советов, также законодательными функциями
обладал Совет народных комиссаров – исполнительная
власть, до 36г. Всего за этот период было издано 5,5тыс.
законодательных актов. Для них характерно:
законодательный нигилизм, многие органы присваивали
себе эти функции явочным порядком, местные советы
издавали подзаконные акты, выходившие за пределы их
полномочий (местные кодексы, законы); также
существовало большое кол-во внеконституционных
органов, это ВЧК, РЕКомы, все они издавали законы,
распространявшиеся на большие территории. Несмотря
на большое обилие законов, существовали пробелы в
законодательстве. Они заполнялись за счёт
революционного правосознания, т.е. отдавались на
откуп местной власти. Существовали отсылки к
правовому обычаю (к обычному праву). Оформлялись
также в виде декретов (декрет о земле, мире и т.д.).
Характерен был агитационно-пропагандистский
характер. Он проявлялся в том, что декреты
публиковались в виде листовок, прокламаций и брошюр.
Конституция – это основной закон гос-ва,
формирующий основные принципы построения гос.
общества. Первая советская союзная конституция была в
1918г. Были изложены принципы диктатуры
пролетариата. В 1924г. была принята конституция ССР.
В ней были зафиксированы устройства советского
союзного гос-ва, в меньшей степени затрагивались
вопросы экономического строя. Появляются и сборники
права – кодексы. Первым таким был кодекс об актах
гражданского состояния (сентябрь 1918г.). Затем, в
1922г. были приняты земельный кодекс, кодекс о труде,
гражданский и уголовно-процессуальный кодексы. Были
также и резолюции, постановления, положения,
декларации, обращения. Они принимались как
республиканскими органами, так и местными органами.
Они имели силу закона.
Конституция 36г. – законодательными правами стали
обладать: Верховный совет ССР и Верховный совет
союзных республик. Верховные советы ССР, союзных
республик и референдумов. Остальные законодательные
издания – не имели силу закона. Сохранилось это до
1988г. Была проведена политическая реформа, основным
законодательным органом стал съезд народных
депутатов, промежуток – Верховный совет. В 1993г.
была принята ныне действующая конституция,
законодательные права – Госдума и Совет федерации.
С момента принятия конституции 36г. вместо множества
законодательных названия актов был избран один
термин – «закон». Происходит унификация.
2. 36-76гг. Кол-во законодательных актов уменьшается.
Происходит политическая стабилизация жизни. Были
разновидности законов: принимаются основы
законодательства СССР, содержащие общие принципы
(в 68г. – основы земельного законодательства СССР,
затем в союзных республиках принимались
законодательные кодексы или же закон). Среди
законодательных актов занимали особое место Указы
президиумов совета СССР депутатов верховного совета.
Президиум верховного совета издавал законодательные
указы, не создающие новые правовые нормы, а лишь
вносили некоторые изменение и дополнения,
приостанавливающие действия закона. Верховный совет,
собираясь, указами принимали такие изменения. Шло
назначение или отставка лиц верховного совета.
Публикация законодательных источников. Для историка
надо знать, какие существуют публикации. Были такие
публикации: начиная с декабря 17г. начинают выходить
собрания узаконений и распоряжений крестьянского и
рабочего правительства. После создания СССР, с 24г.
начинают выходить собрания законов и распоряжений
рабоче-крестьянского совета СССР. После конституции, в
38г. стали выходить ведомости верховного совета СССР,