Шпоры по дисциплине Правоохранительные органы
Подождите немного. Документ загружается.
Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Общее число мировых
судей и количество судебных участков субъекта РФ определяются федеральным законом по
законодательной инициативе соответствующего субъекта РФ, согласованной с Верховным Судом РФ, или
по инициативе Верховного Суда РФ, согласованной с соответствующим субъектом РФ. Судебные участки и
должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов РФ.
МС может быть гражданин РФ, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование,
стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, не совершивший порочащих его поступков,
сдавший квалиф. экзамен и получивший рекомендацию квалиф. коллегии судей соотв. субъекта РФ.
Мировой судья не вправе быть депутатом представительных органов государственной власти или органов
местного самоуправления, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять
предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности мирового судьи с другой
оплачиваемой работой, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
МС назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом
государственной власти субъекта РФ либо избираются на должность населением соответствующего
судебного участка в порядке, установленном законом субъекта РФ, на срок, уст. законом соотв. субъекта
РФ, но не более чем на пять лет. По истечении указанного срока лицо вправе снова выдвинуть свою
кандидатуру
При прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в случае временного
отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) исполнение его обязанностей
возлагается на мирового судью другого судебного участка того же судебного района постановлением
председателя соответствующего районного суда. Если в данном судебном районе создана одна должность
мирового судьи, то на мирового судью в ближайшем судебном районе.
Обеспечение заработной платы мировых судей и социальных выплат, предусмотренных для судей ФЗ, явл.
расходным обязательством РФ и осуществляется через органы Суд. департамента при Верховном Суде.
Должностной оклад мирового судьи устанавливается в размере 60 процентов от Председателя Верховного
Суда Российской Федерации. В городах федерального значения - 64 процента.
20. Компетенция мирового суда.
1) уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет
лишения свободы, подсудные ему в соответствии с частью первой статьи 31 Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации;
2) дела о выдаче судебного приказа;
3) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
4) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей ста
тысяч рублей;
5) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства
(материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении)
ребенка;
6) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из
отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не
превышающей ста тысяч рублей;
8) дела об определении порядка пользования имуществом;
9) дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях и законами субъектов РФ.
Мировой судья рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений,
принятых им в первой инстанции и вступивших в силу.
21. Полномочия судов общей юрисдикции среднего звена.
Второе (среднее) звено: в каждом субъекте Российской Федерации краевой, областной суд, суды
городов фед. знач-я, суд автономной области, суд автономного округа и Верховный суд республики. Все
имеют одинаковые полномочия и структуру. Они рассматривают дела в качестве судов первой,
кассационной и надзорной инстанций.
В качестве суда первой инстанции суды данного уровня рассматривают уголовные дела о
преступлениях против государственной власти, против мира и безопасности человечества, об умышленном
убийстве при отягчающих обстоятельствах, изнасиловании при особо отягчающих обстоятельствах и
некоторых других тяжких и особо тяжких преступлениях, а также все дела, содержащие сведения,
составляющие государственную тайну, вправе изъять любое гражданское дело из районного (городского)
суда, находящегося на территории их юрисдикции, и принять его к своему производству при наличии
согласия или просьбы сторон. Как правило, дела, имеющие большую сложность или общ. значение. Суды
среднего звена, будучи вышестоящими по отношению к иным судам, уполномочены осуществлять
проверку законности и обоснованности решений, вынесенных этими судами.
Рассмотрение дел в кассационном порядке имеет важное значение, так как позволяет предупреждать
вступление в силу незаконных и необоснованных решений, приговоров, определений и постановлений,
исправлять судебные и следственные ошибки, способствовать тому, чтобы такие ошибки больше не
повторялись, а тем самым обеспечивает осуществление целей и задач правосудия.
В качестве надзорной инстанции краевой, областной и приравненный к нему суд уполномочен
проверять законность и обоснованность приговоров и других решений районных судов, а также
кассационных определений, которые вступили в законную силу.
Суды этого уровня вправе также проверять законность и обоснованность вступивших в законную силу
приговоров и иных судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам. Обычно в этом порядке
эти суды проверяют свои "собственные" решения по гражданским делам, а также приговоры по уголовным
делам нижестоящих судов.
22. Структура суда общей юрисдикции среднего звена, судебные коллегии.
Суды среднего звена состоят из председателя, заместителей председателя, председателей судебных
коллегий, членов суда и народных заседателей. Они действуют в составе:
президиума суда;
судебной коллегии по гражданским делам;
судебной коллегии по уголовным делам.
Кроме того, в их состав входят аппараты судов, призванные выполнять организационно-
вспомогательные функции.
Каждая из судебных коллегий возглавляется ее председателем, который, как правило, является и
заместителем председателя суда. Коллегии рассматривают дела по первой инстанции, в кассационном
порядке, а иногда и по вновь открывшимся обстоятельствам.
При рассмотрении дела по первой инстанции судебная коллегия действует, как правило, в составе
председательствующего (его роль могут исполнять председатель суда, его заместитель или член суда) и
двух народных заседателей. При определенных в законе условиях уголовное дело может рассматриваться
коллегией, состоящей из трех судей-профессионалов (см. § 6 гл. IV учебника). Суд присяжных в краевом,
областном, городском суде действует в составе судьи (члена суда) и двенадцати присяжных заседателей
(см. § 6 и 15 гл. IV и § 6 гл. XII учебника). Приговоры и иные решения, вынесенные судом присяжных,
обжалуются и опротестовываются в кассационную палату Верховного Суда РФ.
При рассмотрении дела в кассационном порядке судебная коллегия суда среднего звена действует в
составе председательствующего и двух членов суда.
Распределение членов суда по коллегиям производится президиумом суда. При этом учитываются
знания, опыт работы и склонности каждого из членов суда.
В судах со значительным объемом работы и достаточным количеством судей каждая коллегия
подразделяется на судебные составы. Председатель суда назначает председателя каждого из составов,
который, в свою очередь, распределяет дела для подготовки и рассмотрения между членами данного
состава и председательствует в судебных заседаниях.
В судебный состав поступают дела из определенных районов республики, края, области, округа. Внутри
составов каждый член суда закрепляется за определенными районами.
23. Президиум суда среднего звена, его полномочия.
Президиум суда среднего звена состоит из председателя данного суда, его заместителей и наиболее
опытных и квалифицированных членов суда в количестве, определяемом Президентом РФ. Персональный
состав президиума утверждается Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ
при положительном заключении квалификационной коллегии судей края, области, автономной области,
автономного округа, городов Москвы и Санкт-Петербурга (см. § 5 гл. ХII учебника).
Рассматривает в основном дела в порядке судебного надзора по протестам прокурора республики, края,
области, города или округа, а равно председателя суда этого уровня. Протест в президиум могут также
внести Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель, Генеральный прокурор РФ или его
заместитель. В протесте может быть поставлен вопрос об отмене или изменении:
а) вступившего в законную силу приговора, решения либо определения районного суда;
б) постановления районного судьи о назначении судебного заседания;
в) кассационного определения судебных коллегий, действующих в составе соответствующего суда.
Рассматривает заключения прокурора соответствующего субъекта РФ о необходимости пересмотра конк-
ретных уголовных дел по вновь открывшимся обстоятельствам.
Заседания президиума проводятся не реже двух раз в месяц. Они правомочны при наличии большинства
членов президиума. В заседаниях участвует прокурор республики, края, области, города или округа.
Постановления принимаются открытым голосованием большинством голосов членов президиума,
участвующих в заседании, и подписываются председателем суда. Они, как и кассационные определения
судебных коллегий, оказывают существенное влияние на содержание судебной практики в республике,
крае, области и ином субъекте Федерации.
Наряду с рассмотрением протестов по судебным делам президиум решает вопросы организационного
характера. Он заслушивает и обсуждает материалы обобщения судебной практики, меры по оказанию
помощи районным судам в правильном применении ими законодательства, данные о состоянии
преступности и судимости, отчеты председателей судебных коллегий, вопросы работы аппарата суда,
состояния работы по разрешению жалоб и заявлений граждан, перспективные и текущие планы судебной
работы. На рассмотрение президиума могут вноситься отчеты председателей районных судов по итогам
проверок их работы в целом или по отдельным вопросам.
24. Общая характеристика военных судов в судебной системе РФ.
Военные суды входят в судебную систему Российской Федерации в качестве подсистемы судов общей
юрисдикции, являются федеральными судами и осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах
Российской Федерации, других войсках, формированиях, в которых предусмотрена военная служба.
Порядок организации и принципы деятельности военных судов регламентируются Законом “О военных
судах Российской Федерации”.
Как и иные органы судебной власти, военные суды наделяются основными полномочиями, свойственными
данной ветви государственной власти. На них возложены отправление правосудия, проверка правомерности
решений и действий должностных лиц, затрагивающих права и свободы военнослужащих и граждан,
приравненных к ним, обеспечение исполнения приговоров и других судебных решений, участие в
формировании судейского корпуса (военных судей) и содействие органам судейского сообщества в
подсистеме военных судов.
Различия: военные суды осуществляют правосудие в отношении далеко не всех граждан, их деятельность
по проверке правомерности действий и решений государственных органов и должностных лиц
распространяется лишь на органы военного давления и соответствующих должностных лиц, они могут
рассматривать и разрешать уголовные дела о преступлениях против военной службы (неисполнение
приказа, сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы,
самовольное оставление части или места службы, дезертирство, нарушение правил несения боевого
дежурства, утрата военного имущества и т.д.).
В соответствии со ст. 1 данного Закона военные суды создаются по территориальному принципу по месту
дислокации воинских частей и подразделений Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских
формирований и органов.
Военные суды располагаются в открытых для свободного доступа местах.
Количество военных судов, численность судей военных судов устанавливаются Верховным Судом РФ.
25. Подведомственность военных судов.
Признаком, относящим дело к ведению военных судов, является принадлеж-сть лица:
к военнослужащим,
к тем, кто приравн. к ним (граждане, проходящие военные сборы, а иногда и прошедшие такие сборы
либо уволенные или уволившиеся с военной службы),
либо к тем, кто связан с военнослужащими или воинскими структурами (при опр.правовыми актами усл-
ях — члены семей военнослуж., а также вольнонаемные, раб-щие в воинских частях или учр-ях).
Подведомственны:
1. гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и
охраняемых законом интересов военнослужащих либо граждан, проходящих военные сборы, от
действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими
решений. Другими словами, речь идет о защите в военных судах военнослужащих и лиц, которые
проходят военные сборы, от исходящих от военных органов и должностных лиц незаконных действий и
решений.
2. уголовные дела о преступлениях, совершенных, как правило, военнослужащими или лицами,
проходящими военные сборы. В качестве подсудимых перед военными судами довольно часто
предстают и не военнослужащие. Такое считается законным в случаях, когда речь идет:
• о групповых преступлениях, если хотя бы один из подсудимых является военнослужащим,
• о нескольких преступлениях, если хотя бы одно из них подсудно военному суду;
• о преступлениях, совершенных во время прохождения военной службы или военных сборов лицами,
уволившимися с военной службы или прекратившими исполнять обязанности, связанные с военными
сборами;
• о всех преступлениях, совершаемых в местностях, где в силу исключительных обстоятельств не
действуют общие суды.
Одновременно с рассмотрением уголовных дел военные суды, естественно, могут рассматривать иски о
возмещении вреда, причиненного преступлением.
3. Принятие решений по вопросам, возникающим при производстве по уголовным делам на досудебных
стадиях процесса. Они рассм. жалобы на применение лицами, производящими дознание, следователями
или прокурорами заключения под стражу в качестве меры пресечения, а равно на продление этими
должностными лицами сроков содержания под стражей в отношении военнослужащих, граждан,
проходящих военные сборы. На них возложено и разбирательство дел и материалов, связанных с
ограничениями конституционных свобод и прав на тайну переписки, телефонных и иных переговоров,
почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища.
4. дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими или гражданами,
проходящими военные сборы.
Лица, входящие в состав российских воинских формирований за пределами России, должны нести
уголовную ответственность не по российским законам, а по законам государства, на территории которого
находится данное формирование. Соответственно дела о совершенных ими преступлениях подлежат
рассмотрению в местных судах.
Но это общее положение не распространяется на случаи, когда названные лица совершают:
• преступления в местах дислокации российских воинских формирований,
• преступления против РФ или против лиц, входящих в состав российских воинских формирований,
• воинские преступления,
• преступления во время исполнения должностных либо специальных обязанностей.
Дела о всех перечисленных преступлениях подсудны российским военным судам.
26. Подсудность и организация военных судов.
В систему военных судов входят окружные (флотские) военные суды и гарнизонные военные суды.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации рассматривает дела по протестам на решения,
приговоры, определения и постановления Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
(далее - Военная коллегия) и военных судов, вступившие в силу.
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации рассматривает дела по жалобам и
протестам на решения, приговоры, определения и постановления Военной коллегии, принятые ею в первой
инстанции и не вступившие в силу.
Военная коллегия действует в составе Верховного Суда Российской Федерации и является непосредственно
вышестоящей судебной инстанцией по отношению к окружным (флотским) военным судам.
Военная коллегия рассматривает в первой инстанции:
1) дела об оспаривании ненормативных актов Президента Российской Федерации, нормативных актов
Правительства Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, иных федеральных
органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба,
касающихся прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих
военные сборы;
2) дела о преступлениях, в совершении которых обвиняется судья военного суда, если им заявлено
соответствующее ходатайство, а также дела о преступлениях особой сложности или особого общественного
значения, которые Военная коллегия вправе принять к своему производству при наличии ходатайства
обвиняемого.
Дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления окружных (флотских)
военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу, дела по протестам на решения,
приговоры, определения и постановления военных судов, вступившие в силу, дела по вновь открывшимся
обстоятельствам в отношении решений и приговоров Военной коллегии, вступивших в силу.
Военная коллегия образуется в составе председателя, его заместителя, председателей судебных составов и
других судей Верховного Суда РФ.
Окружной (флотский) военный суд действует на определенных федеральным законом территориях одного
или нескольких субъектов Российской Федерации, на которых дислоцируются воинские части и
учреждения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
Рассматривает:
в первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной, и уголовные дела,
отнесенные к компетенции данного военного суда Уголовно-процессуальным кодексом Российской
Федерации,
дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления гарнизонных
военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу,
дела по протестам на решения, приговоры, определения и постановления гарнизонных военных
судов, вступившие в силу, а также на определения и постановления, принятые окружным (флотским)
военным судом во второй инстанции,
дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, приговоров, определений и
постановлений окружного (флотского) военного суда, вступивших в силу.
Рассматривает дела, отнесенные к его подсудности настоящим Федеральным конституционным законом, в
следующем составе:
1. гражданские и административные дела - судья единолично либо коллегия, состоящая из трех судей;
2. уголовные дела - коллегия, состоящая из трех судей, либо судья и коллегия присяжных заседателей,
либо коллегия, состоящая из судьи и народных заседателей.
Президиум окружного (флотского) военного суда действует в составе председателя, его заместителей,
заместителей председателя - председателей судебных коллегий и судебных составов.
Гарнизонный военный суд действует на территории, на которой дислоцируются один или несколько
военных гарнизонов.
Образуется в составе председателя, его заместителей и других судей.
Рассматривает в первой инстанции не отнесенные настоящим Федеральным конституционным законом к
подсудности Военной коллегии или окружного (флотского) военного суда гражданские, административные
и уголовные дела, а также материалы о совершении военнослужащими, гражданами, проходящими военные
сборы, грубых дисциплинарных проступков, за совершение которых может быть назначен дисциплинарный
арест, дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, приговоров, определений и
постановлений, принятых им и вступивших в силу, принимает решения об аресте, о заключении под
стражу, содержании под стражей, об ограничении прав на тайну переписки, телефонных и иных
переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища, рассматривает
жалобы на действия (бездействие) лица, производящего дознание, следователя, прокурора и принятые ими
решения в случаях и порядке, которые установлены федеральным уголовно-процессуальным законом.
27. Общая характеристика и полномочия Верховного суда РФ.
Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и
иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным
законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам
применения судебной практики.
Возгл. Председателем, назн-мым на долж-сть Советом Фед-ции по предст-ю През-та, осн. на заключении
Высшей квалиф. коллегии судей Верховного суда; + заместители предс-ля + члены ВС
Полн-я: - в пределах своих полномочий рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, в
кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам; - изучает и обобщает
судебную практику, анализирует судебную статистику и дает руководящие разъяснения судам по вопросам
применения законодательства РСФСР, возникающим при рассмотрении судебных дел, - осуществляет
контроль за выполнением судами руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда; - разрешает в
пределах своих полномочий вопросы, вытекающие из международных договоров.
28. Состав и структура Верховного Суда РФ.
Верховный Суд действует в составе:
1) Пленума Верховного Суда;
2) Президиума Верховного Суда;
3) Кассационной коллегии;
4) Судебной коллегии по гражданским делам;
5) Судебной коллегии по уголовным делам;
6) Военной коллегии.
Пленум: 30
Президиум: 29
Кассац. коллегия. состоит из председателя Кассационной коллегии Верховного Суда РФ, 12 членов из числа
судей Верховного Суда РФ и утверждается Советом Федерации Федерального Собрания РФ по
представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Верховного Суда РФ и
положительном заключении квалификационной коллегии судей Верховного Суда РФ. Полн-я: -
рассматривает в качестве суда второй инстанции гражданские и уголовные дела по жалобам и протестам на
решения, приговоры, определения и постановления, вынесенные Судебной коллегией по гражданским
делам, Судебной коллегией по уголовным делам и Военной коллегией Верховного Суда Российской
Федерации в качестве суда первой инстанции; - рассматривает в пределах своих полномочий судебные дела
по вновь открывшимся обстоятельствам.
Судебная коллегия по гражданским делам и Судебная коллегия по уголовным делам, а также Военная
коллегия Верховного Суда утверждаются Пленумом Верховного Суда из числа судей Верховного Суда.
Полн-я: - рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в
кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, изучают и обобщают
судебную практику, анализируют судебную статистику и осуществляют другие полномочия,
предоставленные им законодательством.
29. Президиум Верховного Суда и его полномочия
Президиум Верховного Суда РФ является высшей судебной инстанцией в Российской Федерации по делам,
отнесенным законом к ведению судов общей юрисдикции.
Президиум в пределах своих полномочий:
рассматривает судебные дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;
заслушивает доклады о результатах изучения и обобщения судебной практики и анализа судебной
статистики,
обсуждает вопросы организации работы судебных коллегий и аппарата Верховного Суда;
оказывает помощь нижестоящим судам в целях правильного применения законодательства,
координируя эту работу с Министерством юстиции;
осуществляет некоторые другие полномочия, предоставленные ему законом.
Президиум Верховного Суда РФ состоит из 13 судей и утверждается Советом Федерации Федерального
Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на рекомендации Председателя Верховного
Суда РФ. В состав Президиума Верховного Суда РФ входят Председатель Верховного Суда РФ, его
заместители (по должности), а также несколько наиболее опытных судей Верховного Суда.
Утверждение Президиума Верховного Суда РФ производится при наличии заключения квалификационной
коллегии судей Верховного Суда РФ.
Заседания Президиума Верховного Суда РФ созываются не реже одного раза в месяц. Конкретные дела на
заседаниях докладываются членами Президиума или другими судьями Верховного Суда. В заседаниях
Президиума Верховного Суда РФ принимает участие Генеральный прокурор РФ или его заместитель,
который либо поддерживает надзорное представление прокурора, либо дает заключение по надзорной
жалобе.
Постановление Президиума принимается простым большинством голосов в отсутствие сторон. Надзорные
жалоба или представление об отмене смертной казни и о замене ее более мягким наказанием считаются
удовлетворенными, если за оставление смертной казни проголосует менее двух третей членов Президиума
ВС РФ, присутствующих на заседании. Пост-ние подписывает Председатель ВС РФ. Постановления
Президиума по конкретным судебным делам, проверяемым в порядке надзора или по вновь открывшимся
обстоятельствам, принимаются большинством голосов и вступают в силу немедленно.
Президиум также рассм. вопросы о работе судебных коллегий и аппарата Суда, анализирует материалы
обобщения судебной практики и оказывает помощь судам общей юрисдикции в применении ими зак-ва. На
его заседаниях обсуждаются вопросы о д-сти судебных коллегий по оказанию практ. помощи судам
среднего звена, анализ. состояние и динамика преступности, практика рассмотрения дел судами, причины
вынесения ошибочных приговоров, решений и определений, эффективность мероприятий, направленных на
улучшение качества судебной работы.
30. Пленум Верховного Суда и его полномочия
Пленум Верховного Суда РФ включает в свой состав всех судей Верховного Суда. Пленум созывается не
реже одного раза в четыре месяца, его заседание правомочно при наличии не менее двух третей полного
состава. В заседаниях Пленума принимают участие Генеральный прокурор и министр юстиции РФ. На
Пленум могут приглашаться и другие лица, например, судьи нижестоящих судов, члены научно-
консультативного совета при Верховном Суде РФ, работники прокуратуры. Они вправе принимать участие
в обсуждении вопросов, включенных в повестку заседания Пленума. Решения принимаются Пленумом
открытым голосованием простым большинством голосов. Перед голосованием по всем вопросам,
внесенным на рассмотрение Пленума Председателем Верховного Суда РФ либо министром юстиции,
Генеральный прокурор дает заключение. Постановления Пленума подписывает Председатель Верховного
Суда РФ и секретарь Пленума - судья Верховного Суда РФ. Заметим, что секретарь Пленума, наряду с
осуществлением полномочий судьи Верховного Суда, проводит организационную работу по подготовке
заседаний Пленума, обеспечивает ведение протокола и принимает меры для исполнения принятых
Пленумом постановлений.
О времени созыва Пленума и вопросах, вносимых на его рассмотрение, члены Пленума, Генеральный
прокурор РФ и Министр юстиции РФ уведомляются не позднее, чем за тридцать дней до заседания.
Проекты постановлений Пленума направляются членам Пленума, Генеральному прокурору РФ и
Министру юстиции РФ не позднее, чем за десять дней до заседания.
Вопросы, внесенные на рассмотрение Пленума Председателем Верховного Суда РФ, Генеральным
прокурором РФ или Министром юстиции РФ, заслушиваются соответственно по их докладам или по
докладам уполномоченных ими лиц. В обсуждении этих вопросов могут участвовать члены Научно-
консультативного совета или лица, приглашенные на заседание Пленума.
В необходимых случаях для подготовки проекта постановления, содержащего разъяснения, Пленум
образует редакционную комиссию из числа членов Пленума.
Особо необходимо выделить одну из основных функций Пленума — дачу разъяснений по вопросам
судебной практики. Такие разъяснения имеют большое значение для обеспечения единообразного
понимания закона. Они содержат весьма важные, принципиальные указания по вопросам, возникающим
при рассмотрении судебных дел. Разъяснения даются на основании изучения и обобщения судебной
практики, анализа судебной статистики и являются обязательными для всех судов Российской федерации,
других органов и должностных лиц, применяющих закон, по которому дано разъяснение (ч. 1 ст. 56 Закона
о судоустройстве).
Реализуя данное полномочие, Пленум может оперативно влиять на формирование судебной практики в
Российской Федерации. Он анализирует допускаемые при осуществлении правосудия ошибки, нарушения
закона, случаи неправильного и неодинакового его понимания судами, а также координирует
правоприменительную практику судов и выделяет ее ведущие направления, отвечающие актуальным
проблемам жизни государства.
Пленум Верховного Суда РФ имеет следующие полномочия:
1) рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и судебной статистики, а также
представления Генерального прокурора РФ и Министра юстиции РФ и дает разъяснения судам по вопросам
применения законодательства Российской Федерации; при обсуждении вопросов о даче судам разъяснений
заслушивает сообщения председателей верховных судов республик, краевых, областных, городских судов,
суда автономной области и судов автономных округов о судебной практике по применению
законодательства;
2) утверждает по представлению Председателя Верховного Суда РФ составы судебных коллегий и
секретаря Пленума Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда РФ;
3) утверждает по представлению Председателя Верховного Суда РФ Научно-консультативный совет при
Верховном Суде РФ;
4) рассматривает и решает вопросы о внесении представлений в порядке осуществления законодательной
инициативы, а также о толковании законов;
5) заслушивает сообщения о работе Президиума Верховного Суда РФ и отчеты председателей
Кассационной коллегии и судебных коллегий Верховного Суда РФ о деятельности коллегий;
6) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.
31. Общая характеристика арбитражных судов РФ.
В соответствии со ст. 127 Конституции Российской Федерации арбитражные суды представляют собой
самостоятельную ветвь судебной власти. Их система определена Федеральными конституционными
законами "О судебной системе Российской Федерации" и "Об арбитражных судах в Российской
Федерации". В ст. 3 Закона об арбитражных судах указано, что систему арбитражных судов в Российской
Федерации составляют:
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;
федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды);
арбитражные апелляционные суды;
арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального
значения, автономной области, автономных округах (далее – арбитражные суды субъектов
Российской Федерации).
Все без исключения арбитражные суды являются судами федеральными и входят в судебную систему
Российской Федерации. Из этого следует, что судьи арбитражных судов округов и арбитражных судов
субъектов Российской Федерации, включая председателей и заместителей председателей этих судов,
назначаются на свои должности в порядке, установленном федеральными законами, а не законами
субъектов Федерации.
В отличие от судов общей юрисдикции арбитражные суды рассматривают, в основном, экономические
споры. В соответствии со ст. 2 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражных судах являются:
1) защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих
предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской
Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере;
2) обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической
деятельности;
3) справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и
беспристрастным судом;
4) укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной
экономической деятельности;
5) формирование уважительного отношения к закону и суду;
6) содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и
этики делового оборота.
Следует отметить, что новейшее законодательство об организации и деятельности арбитражных судов
расширило круг дел, подведомственных арбитражному суду, передав в ведение этой системы ряд новых
категорий дел: − с участием иностранных организаций и граждан; − дел об установлении фактов,
имеющих юридическое значение; − дел о банкротстве предприятий.
Принципы организации и деятельности арбитражных судов весьма близки тем принципам, на которых
строится система судов общей юрисдикции. При осуществлении своих полномочий судьи арбитражных
судов обладают статусом, установленным Законом о статусе судей. Деятельность арбитражных судов в
Российской Федерации строится на основе принципов: − независимости судей арбитражных судов; −
законности; − равенства всех перед законом и судом; − равноправия сторон; − состязательности; −
непосредственности судебного разбирательства; − гласности судебного разбирательства; − языка
судопроизводства. Изменены правила и о языке арбитражного судопроизводства. Они приведены в
соответствие со ст. 68 Конституции, говорящей о том, что государственным языком Российской Федерации
является русский язык. Из этого следует, что судопроизводство во всех арбитражных судах ведется только
на русском языке. Участвующим же в деле лицам, если они не владеют русским языком, обеспечивается
право полного ознакомления с материалами дела и участия в судебных действиях с помощью переводчика.
Обеспечение перевода – обязанность арбитражного суда.
32. Арбитражные суды субъектов РФ (состав, структура, полномочия)
В субъектах Российской Федерации действуют арбитражные суды республик, краев, областей, городов
федерального значения, автономной области и автономных округов. На территориях нескольких субъектов
Российской Федерации судебную власть может осуществлять один арбитражный суд. Судебную власть на
территории одного субъекта Российской Федерации могут осуществлять несколько арбитражных судов (ст.
34 Закона).
Состав: В арбитражном суде субъекта Российской Федерации действует президиум. В арбитражном суде
могут быть образованы судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных
правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. По
решению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе арбитражного суда
субъекта Российской Федерации могут быть образованы иные судебные коллегии по рассмотрению
отдельных категорий дел, а также постоянные судебные присутствия, расположенные вне места
постоянного пребывания арбитражного суда субъекта Российской Федерации.
Председатель арбитражного суда субъекта Российской Федерации является судьей и осуществляет
процессуальные полномочия, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской
Федерации. Председатель: 1) организует деятельность арбитражного суда субъекта Российской Федерации;
2) распределяет обязанности между своими заместителями; 3) формирует судебные составы; 4) созывает
президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации и председательствует на его заседаниях, а
также выносит на рассмотрение президиума вопросы, отнесенные настоящим Федеральным
конституционным законом к ведению президиума; 5) осуществляет общее руководство аппаратом
арбитражного суда субъекта Российской Федерации, назначает на должность и освобождает от должности
работников аппарата суда; 6) представляет арбитражный суд субъекта Российской Федерации в отношениях
с государственными, общественными и иными органами; 7) осуществляет другие полномочия,
установленные настоящим Федеральным конституционным законом. Председатель арбитражного суда
субъекта Российской Федерации издает приказы и распоряжения. Председатель арбитражного суда
субъекта Российской Федерации вправе принимать участие в заседаниях органов государственной власти
соответствующего субъекта Российской Федерации.
Полномочия арбитражных судов субъектов РФ: 1) рассматривает в первой инстанции все дела,
подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к
компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; 2) исключен; 3) пересматривает по
вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; 4)
обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности
закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции; 5)
изучает и обобщает судебную практику; 6) подготавливает предложения по совершенствованию законов и
иных нормативных правовых актов; 7) анализирует судебную статистику.
33. Полномочия президиума арбитражного суда субъекта РФ, судебные коллегии, судебные составы,
постоянное судебное присутствие.
Президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации действует в составе председателя этого
суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей. Судьи арбитражного суда субъекта
Российской Федерации, входящие в президиум этого суда, утверждаются Пленумом Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации по представлению председателя арбитражного суда субъекта
Российской Федерации сроком на два года. Один и тот же судья может быть введен в состав президиума
арбитражного суда субъекта Российской Федерации неоднократно. Президиум арбитражного суда субъекта
Российской Федерации: утверждает по представлению председателя суда членов судебных коллегий и
председателей судебных составов этого суда; рассматривает другие вопросы организации работы суда;
рассматривает вопросы судебной практики.
В арбитражном суде субъекта Российской Федерации могут создаваться судебные коллегии, которые
утверждаются президиумом суда из числа судей этого суда по представлению председателя суда. Судебные
коллегии возглавляют председатели - заместители председателя суда. рассматривают в первой инстанции
все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных
к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучают и обобщают судебную
практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых
актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные
регламентом арбитражных судов.
В арбитражном суде субъекта Российской Федерации образуются судебные составы из числа судей,
входящих в соответствующую судебную коллегию, а при отсутствии судебных коллегий - из числа судей
этого суда. Судебные составы формируются председателем арбитражного суда субъекта Российской
Федерации. Судебный состав возглавляет председатель, утверждаемый президиумом арбитражного суда
субъекта Российской Федерации сроком на три года. Один и тот же судья может быть утвержден на
должность председателя судебного состава неоднократно.
В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства участвующих в деле лиц,
находящихся или проживающих в отдаленных местностях, а также с учетом количества дел,
рассматриваемых арбитражными судами субъектов Российской Федерации в отдельных местностях, по
решению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе арбитражных судов
субъектов Российской Федерации могут быть образованы постоянные судебные присутствия,
расположенные вне места постоянного пребывания этих судов.
34. Характеристика, состав и полномочия арбитражных апелляционных судов.
Арбитражные апелляционные суды являются судами по проверке в апелляционной инстанции
законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации,
принятых ими в первой инстанции.
В Российской Федерации действуют: 1) в Волго-Вятском судебном округе Первый и Второй
арбитражный апелляционный суд; 2) в Восточно-Сибирском судебном округе Третий и Четвертый; 3) в
Дальневосточном судебном округе Пятый и Шестой; 4) в Западно-Сибирском судебном округе Седьмой и
Восьмой; 5) в Московском судебном округе Девятый и Десятый; 6) в Поволжском судебном округе
Одиннадцатый и Двенадцатый; 7) в Северо-Западном судебном округе Тринадцатый и Четырнадцатый; 8)
в Северо-Кавказском судебном округе Пятнадцатый и Шестнадцатый; 9) в Уральском судебном округе
Семнадцатый и Восемнадцатый; 10) в Центральном судебном округе Девятнадцатый, осуществляющий
проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Белгородской области, Воронежской области,
Курской области, Липецкой области, Орловской области, Тамбовской области; Двадцатый арбитражный
апелляционный суд, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами
Брянской области, Калужской области, Рязанской области, Смоленской области, Тульской области.
Арбитражный апелляционный суд действует в составе:
президиума арбитражного апелляционного суда;
судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;
судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
Президиум арбитражного апелляционного суда действует в составе председателя арбитражного
апелляционного суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей. Судьи арбитражного
апелляционного суда, входящие в состав президиума арбитражного апелляционного суда, утверждаются
Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ по представлению председателя арбитражного апелляционного
суда сроком на два года. Один и тот же судья может быть введен в состав президиума арбитражного
апелляционного суда неоднократно.
Полномочия президиума: утверждает по представлению председателя арбитражного апелляционного
суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда; рассматривает другие
вопросы организации работы суда; рассматривает вопросы судебной практики.
В арбитражном апелляционном суде могут создаваться судебные коллегии, которые утверждаются
президиумом суда из числа судей этого суда по представлению председателя суда.
Председатель арбитражного апелляционного суда является судьей и осуществляет процессуальные
полномочия, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ. Полномочия председателя: 1)
организует деятельность арбитражного апелляционного суда; 2) распределяет обязанности между
заместителями председателя арбитражного апелляционного суда; 3) формирует из числа судей
арбитражного апелляционного суда судебные составы; 4) созывает президиум арбитражного
апелляционного суда и председательствует на его заседаниях, а также выносит на рассмотрение президиума
вопросы, отнесенные настоящим ФКЗ к ведению президиума; 5) осуществляет общее руководство
аппаратом арбитражного апелляционного суда, назначает на должность и освобождает от должности
работников аппарата суда; 6) представляет арбитражный апелляционный суд в отношениях с
государственными, общественными и иными органами; 7) осущ. другие полномочия, установленные
настоящим ФКЗ. Председатель арбитражного апелляционного суда издает приказы и распоряжения.
Полномочия: 1) проверяет в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов, не
вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ в первой
инстанции, повторно рассматривая дело; 2) пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам
принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; 3) обращается в Конституционный Суд РФ с
запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле,
рассматриваемом им в апелляционной инстанции; 4) изучает и обобщает судебную практику; 5)
подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов; 6)
анализирует судебную статистику.
35. Характеристика, состав и полномочия федеральных арбитражных судов округов.
Федеральные арбитражные суды округов являются судами по проверке в кассационной инстанции
законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов Российской
Федерации и арбитражных апелляционных судов.
В Российской Федерации действуют: 1) Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа; 2) Фас
Восточно-Сибирского округа; 3) Фас Дальневосточного округа; 4) Фас Западно-Сибирского округа; 5)
Фас Московского округа; 6) Фас Поволжского округа; 7) Фас Северо-Западного округа; 8) Фас Северо-
Кавказского округа; 9) Фас Уральского округа; 10) Так например, Фас Центрального округа
осуществляет проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Белгородской области, Брянской
области, Воронежской области, Калужской области, Курской области, Липецкой области, Орловской